履行全面从严治党主体责任专题报告.docx

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1、履行全面从严治党主体责任专题报告履行全面从严治党主体责任专题8月7日，西双版纳州纪委州监委召开县市、州直有关部门党委（党组）书记向州纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况会议。会上，景洪、勐海、勐腊3位县市委书记以及州生态环境局、州住房和城乡建设局党组书记围绕加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责、持之以恒抓好纪律作风建设、管好班子带好队伍等方面情况进行报告；州纪委常委班子成员聚焦问题短板，现场提问、客观点评，报告人认真作答、认领问题、表态发言；参会人员以无记名方式对报告人员进行测评打分。会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，要正确看待成绩，正视主体责任落

2、实过程中存在的问题和不足，深刻把握全州政治生态，准确把握全面从严治党各项决策部署内涵要义，准确把握落实主体责任的具体路径，厘清职责边界，做到明责知责。把握“书记抓、抓书记，重点抓、抓重点，长效抓、抓长效”机制，抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任“三种责任”贯通联动、一体落实，做到守责尽责。要学习提高对党中央重大决策部署贯彻落实监督保障和公权力运行依规依纪依法约束监督的自觉和能力，学习提高严格日常监督、约束“四风”、遏制腐败萌生滋长的自觉和能力，切实做实监督第一职能，强化纪委协助引导推动功能，当好参谋助手，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

3、州纪委常委、州监委委员，州委巡察办副主任，三县市纪委书记，州纪委州监委相关部门负责人参加会议。11月3日，宣威市召开2023年度党委（党组）书记专题报告履行全面从严治党主体责任情况会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任唐天才主持会议并作点评和总结。会上，4个乡镇（街道）党（工）委书记及3个市直和垂管部门党委（党组）书记就贯彻全面从严治党、执行政治纪律和政治规矩、加强和改善党的全面领导、履行全面从严治党主体责任和第一责任人责任、抓纪律作风建设、管好班子带好队伍，以及存在问题和整改措施等方面情况，向市纪委常委会作专题报告。市纪委常委班子成员根据前期调研和现场报告情况，聚焦问题短板现场提问，报告人认

4、真作答，市纪委主要领导逐一点评，报告人作表态发言，市纪委常委及相关部门负责人对报告人进行民主测评。会议要求，要准确把握全面从严治党新形势、新要求，进一步增强落实主体责任的思想自觉、政治自觉和行动自觉;要深入贯彻落实全面从严治党重要精神，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，统筹推进主体责任落细落实;要强化纪委协助职责，当好党委（党组）落实主体责任的“助推器”。会议指出，主体责任既是政治责任、全面责任，也是直接责任、具体责任。作为党委（党组）书记，要认清“谁来负责”“负什么责”“怎么负责”“严肃追责”的问题，充分发挥“一把手”关键作用，以第一

5、责任的有效落实推动主体责任全面压实。要集中精力“办好自己的事”，坚持两点论和重点论相统一，在统筹推进全面从严治党各项要求落实的同时，突出重点、关键环节，以点带面引领、推动全局工作。会议强调，专题报告会，既是对乡镇（街道）党（工）委、市直和垂管部门党委（党组）全面从严治党工作的一次集中展示，也是一次集体会诊，还是一次工作的再动员、再推动。要认真对照新时代全面从严治党的要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，牢记初心使命，找好定位，找准站位，把严的主基调、严的理念、严的标准、严的方法贯穿责任落实的始终，以实际行动把责任落实到位。市纪委常委、市监委委员；各乡镇（街道）党（工）书记、纪（工）书

6、记；市卫健局（卫健工委）、市自然资源局、市税务局3个市直和垂管部门党委（党组）书记及对应纪检监察组织负责人；市委巡察办主任；市纪委市监委有关部门负责人参加会议。近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。一、坚持思想建党，强化思想建设(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格

7、落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和

8、考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年末评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。二、加强素能提升，强化班子队伍(一)强化能力提升。建立党建业务

9、培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓

10、落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。三、强化廉政建设，打造清新党建(一)强化纪律意识。定期组织“两个准则、四个条例”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落

11、实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。四、坚持全局覆盖，强化组织建设(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序

12、组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规

13、范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。(四)配齐配强专职党务干部。按照中国党和国家机关基层组织工作条例的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。五、突出城管特色，丰富推进载体(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，积极为群众

14、解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、党章知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。