度在全县企业用工服务工作会议上的讲话3篇.docx
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1、度在全县企业用工服务工作会议上的讲话3篇度在全县企业用工服务工作会议上的讲话篇1同志们:这次会议,主要是贯彻落实全市企业党建工作会议精神,分析我县国有企业和非公有制企业党建工作形势,安排部署下一步企业党建工作任务。下面,我讲四个方面的意见。一、统一思想,增强抓好企业党建的行动自觉中央、省、市各级对企业党建工作越来越重视,围绕加强和改进企业党建工作召开了专门会议,我们要深刻认识、认真领会,坚决破除“抓党建比较虚,抓经济发展才实”的错误认识,旗帜鲜明、毫不动摇地坚持抓党建就是抓发展的理念,切实增强抓好企业党建工作的坚定性和自觉性,助力助推全县企业健康快速发展。一是加强企业党建,是巩固党的执政根基的
2、内在要求。一方面,国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党领导的国家治理体系的重要组成部分,理所应当要坚持党的领导、加强党的建设。另一方面,随着改革开放和市场经济体制的完善,非公有制经济迅速发展,全国80%以上的城镇就业岗位、90%以上的新增就业岗位在非公有制企业,越来越多的专业技术人员、高校毕业生、退伍军人、农民工转移到非公有制企业。我们必须准确把握社会阶层发生的深刻变化,切实把党的组织和工作有效覆盖到非公有制企业,把这一领域各阶层人士更好地团结凝聚在党的周围,使他们始终保持正确的政治方向,成为推进改革发展的重要力量。二是加强企业党建,是推动全县经济社会科学跨越发展的必然要
3、求。近年来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市委部署要求,紧紧围绕“走在前列,争创强县”目标,攻坚克难,真抓实干,全县经济社会实现了平稳持续健康发展。这其中,国有企业和非公有制企业功不可没,都做出了重要贡献。党建也是生产力,我们必须要像抓经济抓发展一样,全力以赴、用心用智抓好企业党建工作。我们抓企业党建的目的,就是要在企业中建立党的阵地,扩大党的基础,更好地团结凝聚广大职工群众爱岗敬业、探索创新、攻坚克难,以有效的组织覆盖和工作覆盖,把党的政治优势和组织优势转化为企业发展优势,为促进全县经济科学跨越发展做出积极贡献。三是加强企业党建,是落实全面从严治党要求的迫切需要。近年来,全县各级党组织深入
4、贯彻落实全面从严治党要求,层层压紧压实主体责任,不断加强国有企业和非公有制企业党的建设,企业党建工作有了新提升。同时也要看到,工作中也存在许多薄弱环节。从国有企业看,党建工作“弱化、淡化、虚化、边缘化”的问题不同程度存在。比如,有的国有企业党组织仅仅满足于日常党建工作,难以发挥领导核心和政治核心作用;有的存在重生产轻党建现象,造成党建工作和生产经营“两张皮”;有的因改制、破产、重组等,一些党员长期游离于党组织管理之外;有的出现党务工作部门边缘化、党务干部兼职化的问题,等等。从非公有制企业看,党的组织和工作覆盖还存有空白点,小微企业党组织覆盖率较低;有的党组织活动形式单一、工作运行不规范,党组织
5、和党员作用得不到有效发挥;少数企业出资人对党建工作的认同度不高,存在党建工作无人抓、缺经费、少场所的问题,等等。各级党组织务必引起高度重视,找准问题,补齐短板,采取有力措施,切实加以解决,切实推动企业党建工作再上新水平。二、抓住关键,着力提升非公有制企业党建工作成效一是健全基本组织,在扩大党的组织和工作覆盖上要有新突破。非公有制企业面广量大、情况变化快、人员流动性强,抓党的组织和工作覆盖不能一劳永逸,需要常抓不懈。一方面,要扩大组织覆盖。各乡镇(街道)党(工)委、县直机关党工委每年都要对所辖的非公有制企业进行一次逐户排查,托清底子,完善台帐。重点在提高单独组建率、抓好小微型企业党组织组建两个方
6、面上下功夫。对有3名以上正式党员的,要全部单独建立党组织;对大量不具备单独组建条件的小微企业,要发挥区域性、行业性党组织的作用,依托工业园区、商务楼宇、行业协会等建立联合党组织。要进一步摸清党组织和党员队伍现状,加大对“兼合式”党组织,也就是由组织关系没有转到企业的党员组建的党组织的调整清理力度。另一方面,要加强工作有效覆盖。坚持党群共建,对暂不符合组_组织条件的,要依托工会、共青团做好联系职工群众、推优入党等工作;要积极推行区域化组建模式,以网格内“双强”型“两新”组织党组织为主,设立集党群一体化工作室、党员教育播放室、健身娱乐室等为一体的党员综合服务中心,为网格内党员提供教育培训、文体娱乐
7、、政策咨询等各种服务,形成党员共管、资源共享、活动共开展、人才共培育的格局,增强党组织服务功能;要加大党建工作指导员选派力度,加强对非公有制企业党组织的跟踪指导服务,巩固组建成果,提高覆盖质量。同时,要着眼城市党建工作趋势,积极对接所在的城市社区,将非公有制企业的党建资源、工作资源投入到社区区域化党建工作中。二是加强基本队伍建设,在素质能力上要有新提升。第一,抓好党员队伍这个基础。对非公有制企业实行发展党员计划单列,注重把符合条件的出资人发展为党员,加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度,努力实现职工50人以上的企业都有党员。第二,抓好党组织书记队伍这个重点。党组织书记
8、一般由出资人兼任,联合党组织书记一般由上级党组织选派或由联合党组织中规模较大企业行政副职以上的党员兼任。要强化教育培训,把非公有制企业党组织书记纳入党员干部教育总体规划,每年对党组织书记进行集中培训。第三,抓好出资人队伍建设这个关键。通过举办培训班、在各种企业培训中植入党建元素等方式,加强对出资人及接班人的政治引导,着力打造一支与沂蒙精神相辉映的红色企业家队伍。第四,抓好党建指导员队伍这个抓手。为每个党组织统一选派1名熟悉经营管理、善于做党务工作的党员干部担任党建指导员,建立跟踪管理和记实考核制度,确保工作实效。三是落实基本制度,在从严治党上要有新成效。制度不在多,关键在管用、在落实、在长效。
9、第一,要严格落实党内政治生活制度。切实将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度落到实处,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来,防止流于形式。第二,要严格落实党员教育管理制度。认真落实党员集中轮训制度,增强党员党性意识。认真落实党费收缴制度,坚决杜绝不交、少交、晚交党费的现象。严格落实组织关系转接制度,引导和督促企业党员主动亮明身份,参加党的活动。四是夯实基本保障,在强化党建工作投入上要有新举措。要多渠道落实经费保障,建立并落实以税前列支为主,党费返还、财政支持、社会捐助等为补充的经费保障机制。要综合利用好活动场所,按照“因地制宜、满足需求、综合利用”的原则,对已有活动场
10、所的进行规范提升,对不具备单独建立活动场所条件的,要通过建立区域性党群活动服务中心统筹解决,对无固定生产经营场所的,要依托地域相邻的国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织,实现活动场所共用。五是强化基本功能,在发挥党组织和党员作用上要有新作为。要适应非公有制企业党组织和党员队伍的特点,以“强党建争先锋、强服务争示范”活动为依托,广泛开展党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺等活动,深入开展“关键岗位有党员,困难面前有党员,突击攻关有党员;党员身边无事故,党员身边无次品,党员身边无违纪”的“三有三无”活动。结合“两学一做”设立“党员活动日”和“党员学习日”,每月分别确定一天,组织党员
11、开展体育竞赛、技能大比武、服务进社区等活动,组织党员集体学习、集中讨论,不断以活动凝聚党员,以活动凝聚人心,以活动促作用发挥。三、突出重点,不断推动国有企业党建工作上水平一是坚持加强党的领导,落实党组织在公司治理结构中的法定地位。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建立现代国有企业制度。具体要抓好四个重点:第一,要明确国有企业党组织领导核心和政治核心的功能定位。国有企业党建的核心问题是党对国有企业的领导,一切国有企业党建工作都要围绕这个核心问题来谋划和推动,全面落实好“把方向、管大局、保落实”的要求。第二,要加快推动把党建工作要求写入公司章程。这是国有企业党建工作的一项硬任务,要在健全制度
12、的同时,将党建工作要求写入企业章程,使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。第三,要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。已建立法人治理结构的国有企业,要全面推行党委书记、董事长由一人担任,董事长、总经理原则上分设,党员总经理都要兼任党委副书记。不具备建立法人治理结构的国有企业,建立交叉任职的领导体制,企业主要负责人担任党组织书记,党员副总经理兼任党组织领导班子成员。第四,要健全完善公司治理运行机制。要把党组织研究讨论作为国有企业决策重大问题的前置程序,不经过党组织集体讨论研究,不能提交董事会或经理层决策。深入研究党委会事先研究与董事会行使决策权有机衔接的有效途径。二是坚持正确用人导向,
13、大力加强国有企业领导班子建设。要加强思想教育,引导国有企业领导人员牢固树立党的意识,国有企业领导人员要时刻牢记自己的第一身份是党的干部、第一职责是为党工作。要坚持党管干部,制定完善国有企业领导人员选拔任用和管理监督的具体措施,发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用。要严格管理,建立重大决策终身责任追究制度,健全经营业绩考核和综合考核评价机制,加快建立健全容错纠错机制,营造干事创业的良好氛围。三是坚持抓基层打基础,全面加强国有企业基层党组织建设。要健全组织体系,在国有企业的产权关系、组织结构、经营模式、劳动用工等发生较大变化时,同步建立党的组织、动态调整组织设置。要加强党员队伍建设,加强对党员的
14、日常教育管理,抓好“三会一课”等基本制度落实;严把党员队伍入口关,努力实现党员在生产班组的全覆盖。要搭好载体平台,通过党员先锋岗、党员责任区、党员技术攻关团队等形式,搭建创新创业、服务群众、维护稳定的载体平台。四是坚持全面从严治党,大力加强国有企业党风廉政建设。要严明党的纪律,坚持从严治党、从严治企,加强和规范党内政治生活,把纪律和规矩挺在前面,推动国有企业管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。要严格监督约束,强化国有企业内部监督,防止权力寻租。建立高效协同的外部监督机制,健全经常性审计制度,加强纪检监察监督和巡察工作,形成有效的监管体系。要严惩腐败行为,坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治
15、腐败,努力营造风清气正的政治生态。四、加强领导,切实担起抓好企业党建工作的政治责任一是要理顺工作机制,强化责任担当。各党委(党组)对国有企业和非公有制企业党建工作履行主体责任,将其纳入整体工作布局,每年至少专题研究一次;党委(党组)书记是党建第一责任人,要亲自部署带头抓实。要进一步完善各项工作机制。今年开始,依托县市场监管局成立的个体私营企业党委和依托县工商联成立的非公有制经济组织党委要分别向县委党建工作领导小组进行述职,进一步夯实直属党委工作责任。二是加强工作力量,打牢工作基础。针对目前我县企业党务工作现状,要进一步配齐配强企业党建工作力量。建立党务人才库,保障县“两新”组织工委成员单位、县
16、“两新”组织工委、乡镇(街道)“两新”组织综合党委从事非公有制企业党建的专职工作人员配备到位。三是严格监督考核,夯实管党责任。要建立常态化督导机制,及时发现问题,抓好整改落实。要落实好述职评议考核制度,落实管党治党措施,使党建工作由软指标变为硬约束。要强化激励问责,把党的建设考核同经营业绩考核、企业领导班子综合考核评价衔接起来,与企业领导人员任免、薪酬、奖惩挂钩,建立健全推动落实、跟踪问效的工作机制。四是强化典型引领,发挥示范效应。一个先进典型就是一面旗帜。要善于总结发现企业党建工作中的先进事例、典型经验,进行重点培树,提升打造一批叫得响的企业党建品牌。同志们,加强和改进企业党建工作责任重大、
17、使命光荣。各级各部门要按照中央和省市县委部署要求,进一步统一思想、振奋精神,敢于负责、敢于担当、大胆探索,切实增强抓好企业党建工作的积极性、主动性、创造性,撸起袖子加油干,在企业党建工作上趟出路子、走在前列,为加快创造全县人民幸福美好新生活作出新的更大贡献!度在全县企业用工服务工作会议上的讲话篇2同志们:全市优化营商环境工作推进会刚刚召开,我县今天下午紧接着召开全县优化营商环境暨企业遗留问题清零百日攻坚动员大会,这既是贯彻落实市里会议精神要求,也是基于我县发展大计的考虑。事实上,召开今天这样一个会议,是县委县政府、也是我和*县长考虑谋划已久的问题。我记得在今年人代会分组讨论时,我和*县长都深有
18、感触,我县的营商环境并不太好,当时我县天成化工的苏贵平、鸿生化工的*他们在发言时都深有感触的说,在*办事一个字:“难”。从全县大局来讲,召开这次会议我想这也是必要的。优化营商环境,发展实体经济,试想哪一项不是*的当务之急?哪一项不是*的长远大计?而话又说回来,哪一项又不是*的硬伤软肋?今天我们召开这样一个会议,主要就是统一思想,正视问题,理清思路,采取措施,将我们过去落下的步子赶上来,把我们当前存在的问题解决好,在“十四五”规划实施的关键时刻,全面优化县域营商环境,清零企业遗留问题,让各类企业甩掉包袱、破除制约、轻装上阵,助推全县高质量高速度发展。刚才,*县长宣读了领导组名单,*书记就行动方案
19、进行了一个解读,并做了具体的工作要求,一些职能部门做了表态发言,大家讲的都非常好,我完全同意。但是振振有词、空口无凭,希望大家说到做到、做就做好,在接下来的攻坚行动中吃透问题,快速出招,把工作头绪一项一项的理出来,把制约企业发展的问题一个一个化解掉。干部找准干活的目的,企业找准投资的方向,我们*才有可能成为投资的热土、创业的热地、客商的福地。借此机会,我讲三点意见。一、正视存在问题、认清发展顽疾,增强攻坚行动责任感使命感项目是经济发展的硬通货,实体是转型跨越的主力军。我们*有过“五小”(小煤矿、小高炉、小水电、小化工、小建材)工业的辉煌,有过乡镇企业的崛起,有过知名的“陵鹏牌”摇臂钻床、“工”
20、字牌刃具、“鸣鹿”牌热水器和煮锅、“盛世”牌暖气片、“鸿生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌,曾是*东南十七个县中响当当的排头兵。但时至今日,有过很好基础的五小工业、乡镇企业、民营企业没有在市场经济的摸爬滚打中发展壮大,最终因体制、规模和管理技术的滞后,在九十年代中后期纷纷关门停产,特别是“十三五”以来,我们本土的一些成长性好、经营效益不错的企业随着环保的刚性约束、土地的严格调控被政策性关闭。至此,*工业从昔日的大红大紫跌落到了谷底。一步跟不上,步步撵不上,长期缺乏发展后劲,财政长期入不敷出,关键是缺了工业这个强县支撑。工业不强,难言县域经济强。在2023年全县第十三次党代会上,我们明确提出
21、了“坚定一个方向,加快两翼腾飞,抓住五个关键,实现一个目标”的发展战略,这其中“两翼腾飞”,就是指文旅康养和新型工业。现在我们文旅康养势头不错,但新型工业发展很慢、落后很多,必须下决心扭转,把工业这个短板补起来,再不能“一条腿长、一条腿短”瘸着走路。“十四五”我们提出了较为跨越的发展目标,其中GDP年均增速定位*5%以上;工业增加值占GDP比重较快提升;制造业增加值占规上工业增加值比重明显提高。要实现这样一个目标,离不开各类企业实体的强力支撑。但现实情况是,基础薄弱,财力不足,各类欠账较大,我县企业数量少、层次低、力量弱,各类问题错综复杂、久拖不决,这都是我们推动高质量高速度发展的隐患。对企业
22、遗留问题来一次大摸排大起底大解决,这是我们发展实体经济的先手棋,我们需要下这个决心,对久拖不决的“老大难”问题、多方利益纠缠的“死结”问题、漠视职工利益的“钱财”问题、投资较大的补窟窿问题来一次彻底解决。不下这个决心、不动这个手术,我们可能会发展无望、没有出路。一要树牢“优化营商环境、解决遗留问题就是抓发展”的思想。企业是*发展的希望所在、力量所在,企业兴则经济兴*兴,企业强则经济强*强。从我们*财政收入构成来看,尽管我县第三产业占比“三分天下有其二”,但财政贡献少之又少,富民不强县;工业GDP占比五分之一却贡献了70%以上的税收,高峰时期的2023年曾达到90%以上,历年来*税收大头在工业。
23、从我们*收入总量来看,收入两个亿,支出*多个亿,严重长期入不敷出,靠着的是上级的转移支付,夸张的说,我们*就是“啃老族”“啃老县”。什么时候才能端上自家的碗、吃上自家的饭,何时能挺直腰杆说话、理直气壮起来,出路在工业、希望在实体。我们就是要以这次行动为切入点,把我们的工作力量、工作重心投入到优化营商环境、解决遗留问题上来,帮助企业解决融资难、降成本难、要素保障难、创新创造难等方面的问题。通过这些行动,让企业感受到面对困难不是一个人在战斗,每一个企业背后都有县委县政府当后盾、作保障。只要我们企业发展起来了,*发展就有了支撑、有了保障、有了基础。二要强化“优化营商环境、解决遗留问题就是塑品牌”的意
24、识。一个地方的发展,短期靠项目,中期靠政策,长期靠营商环境。事实证明,哪里大发展,哪里就有企业创造的辉煌;哪里快发展,哪里必定是对企业支持力度最大、营商环境最优、企业活力最强的地方。企业是我们的“衣食父母”,为企业发展创造良好环境,也是县委县政府的职责所在。我们就是要通过这次行动,以点及面,以面带全,盘点营商环境方面存在的突出问题,推出实施更多能感知、有温度、见效果的政策举措,打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的一流营商环境,让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。去年开会我就讲过,我们*东西南北中,无论往哪个方向总能看到放弃的厂房、废旧的房屋,为什么没有开工、没有
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