2022年乡村振兴工作计划集合5篇.docx

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1、2022年乡村振兴工作计划集合5篇2022年乡村振兴工作计划  今年是十四五开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。港北区乡村振兴局严格按照自治区、市要求，在区委、区政府的坚强领导下，再接再厉、踔厉奋发，不断开创接续推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：一、2021年工作推进情况(一)解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝聚合力，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共68人到南宁参观广西脱

2、贫攻坚成就展，激励港北干部努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动作，把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。(二)夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实四个不摘要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持线上国扶系统和行业部门系统双监控、线下干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制，每月跟踪监测，对重

3、点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、两不愁三保障及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员824 户3084人，其中脱贫监测户197户696人，边缘易致贫户517户1992人，突发困难户110 户396人，经过监测帮扶取消风险脱贫监测户60户233人，边缘易致贫户 157户 640人。二是抓好资金项目的谋划和推进。2021年共谋划了4类乡村振兴衔接资金项目，涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金13551万元(中央下达4288万元、自治区下达2922万元、市下达2470万元、区安排3871万元)。三是统筹万名干部回故乡 带领群众建家乡

4、活动取得实效。截止10月6日，全市各级各单位共有港北籍科级及以上干部974人，已返乡进行双报到的共876人，覆盖全区122个行政村(社区)，覆盖率98%。全区共组建理事会819个，组织召开了港北籍干部动员会5期，镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会1112场次。四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。2021年，我区通过自治区认定的扶贫产品131个，销售额达12920万元。在华隆超市、永盛百汇超市、广百汇超市、四个乡镇超市等设立了10个扶贫产品专区，2021年至今实现销售额20.3万多元。设立港北区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆，2021年至

5、今实现销售额90多万元。推进脱贫户微心愿活动，鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动，今年以来，企业累计到户帮扶70多次。五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。2021年自治区下达水库移民项目投资资金3934万元，拟建设28个项目，目前3个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作，20个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金750万元，用于建设扶贫车间2500、挡土墙100米、排水沟150米，截至2021年9月，扶贫车间已建成2344主体房屋和配套挡土墙，资金支出750万元支出率100%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金1442.715万元。易地搬迁共29

6、0户，需拆旧房224户，已拆旧224户，已发放奖励合计738万元217户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业610人。六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务，精心谋划实施，结合实际制定2021年港北区精准扶贫档案归档工作实施方案。严格督导检查，就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训，5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开港北区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业务指导。截止9月底，2012-2020年港北区本级文书档案整理及目录录入55434件，2015-2020年港北区8个

7、乡镇文书档案整理及目录录入62117件、110个行政村文书档案整理及目录录入51913件，已完成2012年-2018年纸质档案数字化合计1244421页。(三)聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央、自治区文件部署，立足我区工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政等职能部门意见，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了港北区2021年巩固拓展脱贫攻坚

8、成果工作要点、港北区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案和港北区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案等工作方案，成立了两项活动和九个专项行动专责小组，进一步完善了组织机构，为各部门明确工作方向，确保完成今年各项目标任务。二是做好机构衔接，扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文，将港北区扶贫和水库移民管理局重组为港北区乡村振兴局，并于6月3日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转。同时，根据上级要求和政策制度调整，结合区内实际情况，逐步理清明确相应职责，对人员配置进行优化，充分

9、发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，切实抓好乡村振兴重点任务落实。三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实三级书记抓乡村振兴要求，成立以党政主要领导任组长的领导小组，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进，做到培训全覆盖。(四)树立典型，强化示范引领。今年以来，先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区2019-2020年度脱贫攻坚先进集体和先进个人、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、贵港市脱贫攻坚先进集体和先进个人和港北区脱贫

10、攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月港北区扶贫信息中心荣获贵港市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月港北区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月港北区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。 二、存在问题一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响，区乡村三级换届的干部调整，特别是新到任的驻村干部和村两委干部对十三五时期的脱贫攻坚的标准理解不深，加上目前业务培训的强度减弱，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是

11、制约工作效率提升的短板。三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化;产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。 三、2022年工作计划(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、贵港市的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织五个振兴重要内容，按照自治区和贵港市有关工作要求，研究制定巩固拓

12、展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案，确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固三保障和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，要紧盯重点人群，做好重点领域风险排查，做好舆情处置。(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库，每月开展一次脱贫户，三类人员自然变更的信息采集、更新、录入，做到变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据

13、与防贫监测系统数据共享，对所有脱贫户困户及防贫对象开展线上线下数据信息比对分析核实，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组，并落实项目库建库联络人，上报港北区乡村振兴局备案，严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时，发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用，对项目库建设和项目实施开展监督，督促任务落实。(五)加强易地搬迁后续产业发展。进一步加强老乡家园港北区移民安置小区后续产业扶持项

14、目经营管理，加快食用菌生产大棚二期全面投产，根据协议向搬迁贫困户按时分红，大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善补短板扶贫车间项目用地，完成竣工验收后及时出租获取收益。(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理，区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-港北区移民安置小区消防整改，加强物业人员管理培训，规范物业管理水平，向搬迁贫困户提供优质服务，帮助搬迁群众搬得出、稳得住。(七)加强组织开展两项活动。按照市委和区委的工作要求，扎实开展好万名干部回故乡 带领群众建家乡、千企联千村 共建新农村两项活

15、动，做好港北区本级干部的管理考核。不断总结经验，深入挖掘万名干部回故乡 带领群众建家乡活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效，加大宣传力度，营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情，吸引各方人才投身到乡村振兴工作中，如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见，邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等，真正发挥各行各业领导干部的优势，群策群力共谋发展。2022年乡村振兴工作计划今年是十四五开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。XX区乡村振兴局严格按照自治区、市要求，在区委、区政府的坚强领导下，再接再厉、踔厉奋发，不断开创接

16、续推进乡村振兴的新局面。现将2021年工作总结及2022年工作计划汇报如下：一、2021年工作推进情况(一)解放思想，为接续乡村振兴注入强劲动力。面对接续推进乡村振兴的新机遇新挑战，进一步解放思想、凝聚合力，营造抓学习、强作风、带队伍、促工作的浓厚氛围。统筹组织各乡镇(街道)分管领导、驻村第一书记、专责小组驻组人员等共X人到X参观广西脱贫攻坚成就展，激励XX干部努力做到事争一流，全力以赴做好乡村振兴这项全区重点工作。认真开展党史学习教育，领导高度重视，以局主要领导为组长的党史学习教育领导小组科学制定工作方案，全面压实工作责任，定期调度学习进度，认真对标对表，高质量落实规定动作，高标准谋划自选动

17、作，把抓好党史学习教育作为重要政治任务，在学习党史中凝聚力量、接续奋进。(二)夯实基础，以强有力举措巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实四个不摘要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。一是健全防贫动态监测和帮扶机制。坚持线上国扶系统和行业部门系统双监控、线下干部核实、部门精准帮扶相结合的监测机制，每月跟踪监测，对重点对象定期检查、动态管理，持续跟踪收支、两不愁三保障及饮水安全变动状况，有问题及时发现、快速响应、动态清零。截止9月底我区共认定三类人员X户X人，其中脱贫监测户X户X人，边缘易致贫户X户X人，突发困难户X户X人，经过监测帮扶取消风险脱贫监测户X户X人，边缘易致贫

18、户X户X人。二是抓好资金项目的谋划和推进。2021年共谋划了X类乡村振兴衔接资金项目，涉及财政衔接推进乡村振兴补助资金X万元(中央下达X万元、自治区下达X万元、市下达X万元、区安排X万元)。三是统筹万名干部回故乡?带领群众建家乡活动取得实效。截止10月6日，全市各级各单位共有XX籍科级及以上干部974人，已返乡进行双报到的共X人，覆盖全区X个行政村(社区)，覆盖率98%。全区共组建理事会X个，组织召开了XX籍干部动员会X期，镇、村两级组织已经报到的回乡干部召开工作座谈会X场次。四是推进消费帮扶、社会帮扶提档升级。2021年，我区通过自治区认定的扶贫产品X个，销售额达X万元。在XX等设立了10个

19、扶贫产品专区，2021年至今实现销售额XX万多元。设立XX区扶贫产品展销中心、港丰农牧消费扶贫专馆、稻花鑫扶贫产品专馆等三个消费扶贫专馆，2021年至今实现销售额XX多万元。推进脱贫户微心愿活动，鼓励企业有针对性开展脱贫户扶志扶智等活动，今年以来，企业累计到户帮扶X多次。五是扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持。2021年自治区下达水库移民项目投资资金XX万元，拟建设XX个项目，目前XX个整村提升工程项目已完成设计方案的编制工作，XX个项目正在施工。2020年自治区下达的易地搬迁后续扶持补短板项目资金XX万元，用于建设扶贫车间2500、挡土墙100米、排水沟150米，截至2021年9月，扶贫车间已建成

20、2344主体房屋和配套挡土墙，资金支出XX万元支出率XX%。按时拨付2021年大中型水库移民后期扶持资金XX万元。易地搬迁共XX户，需拆旧房XX户，已拆旧XX户，已发放奖励合计XX万元XX户。通过外出务工、就业扶贫车间、公益性岗位、周边工业园以及城区打零散工等途径实现搬迁群众就业XX人。六是加快脱贫攻坚档案归档工作。把脱贫档案归档作为重要政治任务，精心谋划实施，结合实际制定2021年XX区精准扶贫档案归档工作实施方案。严格督导检查，就工作进展情况进行了专题督导。强化业务培训，5月24日组织各乡镇(街道)及相关单位召开XX区精准扶贫档案工作推进暨业务培训会，就整理归档细则和贫困户档案进行具体的业

21、务指导。截止9月底，2012-2020年XX区本级文书档案整理及目录录入XX件，2015-2020年XX区XX个乡镇文书档案整理及目录录入XX件、XX个行政村文书档案整理及目录录入XX件，已完成2012年-2018年纸质档案数字化合计XX页。(三)聚焦重点，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。按照聚焦重点、平稳有序要求，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是做好政策衔接，制定出台乡村振兴系列配套政策文件。围绕贯彻落实习总书记重要讲话精神和中央、自治区文件部署，立足我区工作实际，并充分征求教育、医保、住建、民政等职

22、能部门意见，对文件进行了多次补充完善的基础上，出台了XX区2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作要点、XX区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案和XX区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加快农业农村现代化工作方案等工作方案，成立了两项活动和九个专项行动专责小组，进一步完善了组织机构，为各部门明确工作方向，确保完成今年各项目标任务。二是做好机构衔接，扶贫和水库移民局重组为乡村振兴局。经区委区政府研究发文，将XX区扶贫和水库移民管理局重组为XX区乡村振兴局，并于6月3日挂牌，主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果、统筹推进乡村振兴战略有关工作，目前局内工作已经按新机构正式运转。同时，根据上级

23、要求和政策制度调整，结合区内实际情况，逐步理清明确相应职责，对人员配置进行优化，充分发挥统筹协调、宏观指导和监督检查作用，切实抓好乡村振兴重点任务落实。三是做好体制衔接，以过硬举措推进各项工作落实。夯实组织体系，落实三级书记抓乡村振兴要求，成立以党政主要领导任组长的领导小组，建立巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导责任制。强化业务指导，以全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会为契机，坚持理论水平和业务能力共同提升、示范培训一体推进，做到培训全覆盖。(四)树立典型，强化示范引领。今年以来，先后组织推荐评选了全国脱贫攻坚奖、自治区2019-2020年度脱贫攻坚先进集体和先进个人

24、、自治区五年脱贫攻坚先进集体和先进个人、XX市脱贫攻坚先进集体和先进个人和XX区脱贫攻坚先进集体和先进个人评选表彰工作。2021年1月XX区扶贫信息中心荣获XX市事业单位脱贫攻坚奖励记功集体表彰。2021年3月XX区扶贫和水库移民管理局荣获广西三八红旗集体表彰。2021年4月XX区扶贫和水库移民管理局荣获全区先进集体表彰。二、存在问题一是机构改革进度需进一步加快。目前县市区的扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。二是各级干部的业务水平加强。受到换届的影响，区乡村三级换届的干部调整，特别是新到任的驻村干部和村两委干部对十三五时期的脱贫攻坚的标准

25、理解不深，加上目前业务培训的强度减弱，基层干部对扶贫政策认识和理解上仍是制约工作效率提升的短板。三是就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化;产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。三、2022年工作计划(一)加强机构队伍衔接。按照自治区、XX市的工作部署，加快扶贫部门向乡村振兴局的机构改革步伐，尽快完成机构设置，挥好干部队伍作用，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，进一步提升对接落实上级有关工作和政策的效率。(二)加强各项政策衔接。围绕乡村产业、人才、文化、生态和组织五个

26、振兴重要内容，按照自治区和XX市有关工作要求，研究制定巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴战略的衔接细则和实施方案，确保各项工作实现平稳有序推进。特别是扎实做好健全防止返贫动态监测和帮扶机制、巩固三保障和饮水安全成果，把握好工作重点，筑牢防止返贫的防护墙，要紧盯重点人群，做好重点领域风险排查，做好舆情处置。(三)加强防贫监测工作。根据自治区及市级反馈疑是问题不定期与部门共享数据，不定期对脱贫户、边缘易致贫户、脱贫监测户和突发困难户信息数据全覆盖核查工作，做好防贫监测分析和脱贫成果分析。针对全国防贫监测信息系统人口信息建立系统人口数据库，每月开展一次脱贫户，三类人员自然变更的信息采集、更新、录入，做到

27、变更有据、统计精准。不定期与民政、人社、残联、医保等部门数据与防贫监测系统数据共享，对所有脱贫户困户及防贫对象开展线上线下数据信息比对分析核实，及时发现风险点，早干预早纳入，切实提高信息数据质量，巩固脱贫攻坚成果。(四)加强项目库建设。各部门成立本部门项目库领导小组，并落实项目库建库联络人，上报XX区乡村振兴局备案，严格按建库程序执行。组织财政局等有关部门，不定期到各乡镇、有关部门对项目库建设进行监督检查，确保项目库建设按照既定时间节点有力有序推进、按时按质按量完成。同时，发挥人大代表、政协委员和群众对项目实施情况的监督作用，对项目库建设和项目实施开展监督，督促任务落实。(五)加强易地搬迁后续

28、产业发展。进一步加强老乡家园XX区移民安置小区后续产业扶持项目经营管理，加快食用菌生产大棚二期全面投产，根据协议向搬迁贫困户按时分红，大力带动搬迁贫困户劳动力实现就近就业。加快完善补短板扶贫车间项目用地，完成竣工验收后及时出租获取收益。(六)加强老乡家园安置区基层组织建设。由区委组织部、根竹镇人民政府进一步加强老乡家园党支部管理，区派驻第一书记、工作队员配合支部开展各项工作;新发展集团有限公司加快做好老乡家园-XX区移民安置小区消防整改，加强物业人员管理培训，规范物业管理水平，向搬迁贫困户提供优质服务，帮助搬迁群众搬得出、稳得住。(七)加强组织开展两项活动。按照市委和区委的工作要求，扎实开展好

29、万名干部回故乡带领群众建家乡、千企联千村共建新农村两项活动，做好XX区本级干部的管理考核。不断总结经验，深入挖掘万名干部回故乡带领群众建家乡活动中涌现出的先进事迹和典型人物、取得的实际成效，加大宣传力度，营造建设家乡助推乡村振兴的浓厚氛围。充分调动返乡领导干部的参与热情，吸引各方人才投身到乡村振兴工作中，如邀请市城市道路管理处的干部为家乡道路规划提供建设意见，邀请在自然资源局工作的干部做整体谋划等等，真正发挥各行各业领导干部的优势，群策群力共谋发展。2022年乡村振兴工作计划为了充分发挥畜牧业在城市创新、乡村振兴战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要

30、求，重点做好以下几个方面的工作。一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽的目标。一是突破生猪发展瓶颈。确保全省设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形

31、成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。 二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。 一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖;压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行前端节水、终端密闭、末端循环的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到2019年6月底前完成其余7

32、条县级河流周边养殖场升级改造;2019年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照动态评估、末位淘汰机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于2017年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，2017年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头;于2017年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。一

33、是加快推进技术革新。针对以前猪-沼-果、干榨+沼气+储液池+种植等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照源头控制、处理有效、循环利用治污思路，推行前端节水、终端密闭、末端循环最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案，落实辖区政府-畜

34、牧部门-环保执法多方联动机制;压实主管部门包区、镇乡站包片、职工包场的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法予以奖励;并同步研究推行村规民约制度约束小家禽下河。四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，2017年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。一是加强专业技术宣传服务。通过开展科技下乡、畜牧万家行文化巡演活动、

35、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，温氏二次寄养、协会+合作社+村委+贫困户养殖黑山羊、公司+村委+业主+贫困户养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约

36、10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。2022年乡村振兴工作计划2021年，是巩固拓展脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接的起始之年，按照党中央战略部署和省、市工作安排，我区切实把防止返贫动态监测和帮扶工作摆在突出位置、作为重大政治任务，进一步强化责任担当、健全工作机制、补齐短板弱项、消除风险隐患。同时，对脱贫攻坚的质量进行全方位的提升，好的方面优化提升，不足之处加以完善，从而促进农村地区各项事业的再落实、再提升和再完善，加快推进同乡村振兴的有效衔接。现就我区今年以来工作开展情况总结如下：一、持续巩固

37、脱贫成果，扎实推进有效衔接(一)建立健全过渡期工作机制，持续夯实工作责任2021年5月，区脱贫办印发了*区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案(*脱贫办发20216号)，明确了过渡期内有序推进政策体系稳定衔接、防返贫动态监测和帮扶、巩固两不愁三保障成果、健全社会兜底保障体系、强化项目资产管理等重点任务，深入实施乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、农村基础设施和公共服务提升、教育服务改善、基本医疗优化、重点帮扶和示范引领等六大行动，对推进工作重心从脱贫攻坚向乡村振兴转移做了具体安排。2021年8月，区委农村工作领导小组印发了健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案，明确当前阶段

38、巩固脱贫攻坚成果的首要任务是防止返贫动态监测和帮扶工作，要持续做好对退出村(东风村、百花岭村、三阳院村)、脱贫人口(截至目前1764户5353人)、三类人员监测对象(9户22人)动态监测与后续帮扶，同时组织开展覆盖所有农户的风险排查。8月份以来，我区完成了三个退出村乡村振兴驻村工作队与原扶贫驻村工作队人员选派轮换，新轮换的工作队将在帮助村两委在抓好防返贫监测帮扶工作的前提下，重点针对村集体经济发展薄弱的现状，指导帮扶村进一步找准问题、理清发展思路、制定发展规划。为筑起民生第一道防线，各涉贫街道按照省市1?24的配比要求，组建了2040余人的村级防返贫监测网格员队伍，区级各行业部门成立了防返贫监

39、测工作专班，协同推进防返贫日常监测排查、风险预警信息筛查、专项督导检查等工作，区、街、村三级联动防返贫动态监测和帮扶机制进一步建立健全。(二)常态化排查化解返贫致贫风险，持续守住民生底线对于返贫致贫风险隐患的日常排查，我们主要采取四种方式进行：一是由村级网格员按照一月一轮次的要求，对所有农户进行日常走访排查，一旦发现疑似风险隐患，第一时间报告村两委启动核查研判;二是按照省乡村振兴局在防返贫监测信息系统随机抽取的行政村名单，组织开展点对点周调度集中排查，由街道组织力量对抽中村所有农户进行逐户摸排;三是由区乡村振兴局专职队伍进行重点抽查，对抽查村的脱贫户、低保户、特困供养户、残疾人户、老人户等重点

40、人群进行重点走访，排查风险隐患;四是区乡村振兴局协调区民政、医保、残联等行业部门，对部门数据进行定期筛查，将预警信息反馈相关街道、村组进行核查研判。截至10月底，我区已开展8轮次点对点周调度集中排查和11个村的重点抽查，累计走访排查农户5800余户2.1万余人，筛查疑似风险信息400余条，反馈疑似风险48户、173人，经村组、街道研判，拟新增3户13人纳入 三类人群监测对象(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)，均为因病突发困难家庭。目前，已由民政部门落实低保帮扶措施。(三)集中开展专项行动，持续巩固脱贫成果今年以来，按照省、市安排部署，我区组织开展了巩固脱贫攻坚成果大走访大排查回头看

41、回头帮回头补、防返贫动态监测和帮扶集中排查、农村安全饮水大排查我为群众办实事到村六查入户六问等专项行动，走访排查范围覆盖了6个涉农街道的所有行政村常住人口，建档立卡脱贫人口走访比例达到100%，回复解答群众政策疑问820余项，帮助群众解决实际问题21个。从排查情况看，我区脱贫攻坚期各项帮扶政策总体稳定，街道、村组对个别群众突发生活困难基本能做到早发现、早干预、早帮扶，脱贫人口两不愁三保障稳定达标，发生规模性返贫风险较小，区域脱贫攻坚成果得以有效巩固。(四)优化财政衔接资金支出结构，持续推进有效衔接脱贫攻坚期，扶贫项目多为到户到人的精准帮扶项目，对贫困户精准脱贫提供了有效保障。进入过渡期，为加快

42、推进同乡村振兴的有效衔接，我区参考省市相关文件精神，制定出台了*区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法*区财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法，明确了过渡期财政资金保障推进乡村振兴项目建设的方向、目标和任务要求。同时，组织开展了2021年度市级、区级衔接资金支持项目和2022年度储备项目征集工作，建立了2021年度衔接资金项目库，争取市级乡村振兴衔接资金680万元(是攻坚期市级专项资金的4.97倍)用于支持农村安全饮水提升、基础设施和人居环境提升等项目;安排区级衔接资金265.73万元(与上年基本持平)，用于持续支持脱贫劳动力公益专岗、教育帮扶雨露计划技校生补助、脱贫户助农保、脱贫户产业提

43、质增效等到户到人帮扶项目。从资金投入力度看，我们统筹兼顾了巩固脱贫成果同乡村振兴的有效衔接，在稳定保持了对原有到户到人帮扶项目资金投入的同时，对于农村基础设施和公共服务提升、乡村产业发展等目前推进全面振兴中的短板弱项，我们明显加大了资金投入力度，更突出了资金投放和项目建设的普惠性，体现了过渡期从集中财力支持脱贫攻坚转向保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的阶段性任务要求。二、存在的问题(一)防返贫动态监测网格化管理工作还需强化防返贫动态监测网格化管理是陕西省今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作，也是年度考核评估的重要内容。从目前督导检查各街道看，不同程度存在认识不到位、排查不扎实、纳入监测

44、不及时等问题。主要表现在个别村组干部认为扶贫工作已经结束，对扩大范围开展防返贫监测存在懈怠情绪，村级未建立定期风险研判制度，对网格员的排查情况不能及时掌握;新组建的网格员对防返贫监测相关政策掌握不到位，在排查中对群众关于低保、临时救助、医疗报销、残疾人补贴等方面的政策疑问不能做到准确答复，对疑似风险向村两委报告不及时;村级防返贫监测排查台账、研判记录等工作资料还存在不规范、不完善等问题。(二)巩固脱贫成果后评估准备工作还需更扎实临近年底，省市脱贫成效后评估工作已启动，我区也进行了安排部署，要求各街道、部门对照评估内容全面做好迎接评估的准备工作。目前，我区在衔接资金项目进度、小额信贷新增贷款额等

45、量化指标上与市上的任务要求还有一定差距，在前期反馈问题整改、档案资料的规范、集中走访排查、信息系统数据质量等方面，也还需进一步加强工作力度、持续推进。(三)衔接推进乡村振兴力度还需加大推进有效衔接的首要任务是先补齐发展短板。目前，我们农村地区发展的短板问题还是比较突出的，主要表现在：一是基础设施和公共服务的短板依然突出，虽然我们通过近几年的持续投入，农村基础设施和公共服务条件有了明显改善，但日常的管理维护长效机制还不完善;二是产业发展的瓶颈还需有效破解，我们现有农业产业存在结构单一，以农户分散经营为主，集约化程度不高，市场竞争力不够，产业收益预期不佳造成农民生产经营积极性不高，发展后劲不足;三

46、是村集体经济发展薄弱，我们的村集体经济组织目前处于典型的生产缺技术、决策缺能人、产业缺项目的局面，管理粗放、效益低下的集体经济组织既不能解决村集体的发展出路，也不能带动群众共同发展，这些短板造成群众留在乡村难以实现其发展目标，也是我们在过渡期内亟待改善和解决的问题。三、2022年工作计划一是常抓不懈做好防返贫监测与帮扶工作。虽然我区已实现农村贫困人口全面脱贫，但我们的脱贫成效依然存在一些薄弱环节，全区已脱贫人口中患病、残疾人口占比达1/3，60岁以上人口占比达27%，50岁以上人口占比达44.5%，脱贫人口自我发展整体能力较弱，发展产业、稳定就业难度很大，依靠兜底保障政策进行托底人群占比大。因

47、此，在过渡期内抓好防返贫监测和帮扶工作仍然是紧迫且重要的任务。我们要强化网格化管理机制的长效运行，建立网格员轮训制度，不断提升网格员的工作能力，让网格员充分发挥一线工作优势，对返贫致贫风险做到早发现、早干预、早帮扶，筑牢我区脱贫人口稳定脱贫，脱贫成果得以有效巩固的首道防线。二是平稳有序推进乡村振兴项目建设。加快补齐农村发展短板也是我们过渡期的重要任务，我们将进一步加大衔接资金对农村地区的投入，在保持区级财政投入稳定的同时，加大力度争取上级衔接补助资金，计划2022年至少支持5个村的基础设施和人居环境提升项目，保持项目数量逐年增长，衔接资金逐年更多地向普惠性项目倾斜，以农村项目建设为抓手，以改善

48、民生、拓展脱贫成果为目的，平稳有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。三是探索创新引导社会资本参与乡村振兴机制。按照农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司2021年4月份印发的社会资本投资农业农村指引(2021年)相关要求，我们要探索创新机制，聚焦乡村振兴重点领域，充分尊重农民意愿、遵循市场规律，营造良好营商环境，激发社会资本投资活力，支持社会资本将人才、技术、管理等现代生产要素注入农业农村，引导社会资本与农民建立紧密利益联结机制，注重合作共赢，多办链条长、农民参与度高、受益面广的产业，把就业岗位更多留给农民;多办巩固拓展脱贫攻坚成果、帮农带农的产业，带动农村同步发展、农民共同富裕。2022年乡村振兴工作计划20_年是_村各项基础设施建设全面完善的一年，是美丽乡村稳步提升的一年，是社会综合治理创新有效推进的一年，是特色产业培育、金融支撑、电子商务和非公经济快速发展的一年。凡事预则立，不预则废，为切实做好各项工作，确保全村经济社会各项事业有序发展，特制定本计划。一、指导思想以科学发展观为统领，以市委433发展战略为抓手，全面贯彻落实县委543发展战略，