专题资料（2021-2022年）4、综合办公室管理制度.doc

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1、综合办公室管理制度第一章 员工行为准则第一条 严格工作制度，遵守岗位职责。全体职工应做到不迟到、不早退、不旷工，严格遵守岗位职责，对擅自离岗造成损失者，视情节严重程度予以处罚。自觉履行各种值班、值日工作。第二条 员工必须服从项目部的工作安排，不得以任何理由、托辞拒绝执行职责范围内的工作任务。第三条 遵守作息制度。员工每晚就寝后要保持肃静，禁止做影响他人休息的一切活动。第四条 严禁参与赌博，不准酗酒闹事。任何场所、任何人都不许赌博和酗酒闹事，一经发现严肃处理；因酗酒闹事、打架斗殴造成严重后果者，由肇事者负担全部经济责任和刑事责任，在编正式工给予严厉处分，临时合同工给予清退处理。第五条 保持优美环

2、境，爱护花草树木，保持良好的工作环境和生活环境。爱护公共设施，无故损坏者应照价赔偿或负责维修费用。养成节约习惯，做到节约用电、用水。第六条 讲究文明礼貌，注意行为举止。注重仪容仪表，着装整齐，上班时间男同志不穿短裤、背心、拖鞋，不打赤脚；女同志不穿超短裙、吊带装、拖鞋，不得化浓妆，不戴夸张饰物。修饰文雅，与工作身份相符。第七条 禁止随地吐痰和乱扔纸屑、烟头、瓜果皮核，禁止在墙上门窗上乱写乱画、乱钉；禁止在办公区大声喧哗、嘻笑、打闹；保持办公室的清洁、肃静。第八条 热情待人，使用日常办公使用文明用语，严禁说脏话，忌语。杜绝使用生硬用语和不良用语。第九条 加强个人修养，遵守法律法规。全体员工应认真

3、学习政治理论和专业知识，自觉遵守国家的法律、法规及中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例，严禁损人利已、损公肥私、假公济私、虚报帐目，严禁向施工队索取财物、行贿受赂，一经发现，根据情节分别给予批评教育、罚款、行政、党内处分、待岗、追究法律责任等处罚。第十条 严禁违章作业，遵守操作规程。严禁非机械操作人员操作机械，严禁非电工人员乱接电源，对违章操作而造成的经济损失，由当事人负责全部的责任。电路、电器等要经常检查，消灭安全隐患。确保安全第一，预防为主，严格遵守各项安全管理制度。第二章 项目部岗位设置 根据*机构设置与人员编制文件精神，项目部设立6个部门：工程管理部、安全环保部、经营管理部、

4、物资装备部、财务会计部、综合办公室。其岗位设置如下（按二级项目部标准设置）：序号部门岗位编制（人）备注1领导班子项目经理1党支部书记1常务副经理兼总工1副经理12工程管理部部长1部员 73安全环保部部员14物资装备部部长1部员15财务会计部部长1部员16经营管理部 部长1部员17综合办公室主任1部员1勤务人员5第三章 印章管理办法第一节 总 则第一条 印章是企业经营管理活动中行使职权，明确各种权利义务关系的重要凭证和工具。第二条 严肃印章管理，规范印章使用，预防不按规定用印给企业造成不应有的经济损失和社会影响。根据上级单位有关印章管理办法和项目部实际，制定本规定。第三条 本规定适用于项目部印章

5、管理。第二节 刻制公章及用印程序第四条 刻制公章须知1、项目部如需刻制公章（行政章、财务章和试验室检测专用章），必须由办公室严格填制刻制印章审批表，按照刻制印章审批表规范程序逐级审批刻制，或上级部门统一刻制。公章刻制后启用前必须到办公室备案。2、特殊情况，刻制公章部门填制刻制印章审批表逐级审批至项目领导批准，持项目介绍信自行刻制。公章启用前必须及时将印模、刻制人、保管人、刻制时间报办公室备案。3、项目需刻制党支部、工会、团工委印章时，必须严格填制刻制印章审批表，按照刻制印章审批表规范程序逐级审批至相应单位主管领导，由办公室备案并统一刻制同时将印模报办公室备案。第五条 项目部所刻公章类别项目部只

6、准刻制行政章、财务章、试验室检测专用章、党支部、工会和团工委用章。第六条 印章管理部门和印章管理责任人1、办公室是印章管理的主管部门。项目行政章由办公室专人保管；财务章、法人代表名章由财务部门专人保管；试验室检测专用章由试验室保管；党支部、工会、团工委用章由办公室负责保管，项目部各部室印章由各部室自行保管。2、项目所有行为和所有事宜的用印必须统一管理，指定专人负责。办公室主任为印章管理第一责任人，管理过程为所有印章的刻制、管理使用直至工程项目完工撤场收缴上交*办公室。第七条 使用公章程序1、使用印章时必须严格履行审批手续，实行“一事一请示”制度。2、项目部各部室每次用印必须填写用印审批、登记表

7、，逐级审批至项目部主管领导批准方可用印。第八条 借用公章原则1、项目部公章一般不准借用，遇有特殊情况必须借用带出时，要严格填写用印审批、登记表，经项目部主管领导批准后方可借用外带。2、外带公章只限本级办公室印章管理员，特殊情况要他人代替护送印章时，必须经项目部主管领导批准指派专人护送。3、外带公章签合同事宜，对用印的内容、份数等要有详细的记录，并且记录必须经用印单位分管领导和持印人员签字，返还项目印章时一并交由项目办公室存档。4、用印结束后护送印章者立即返回。不得中途办事，严禁误事和丢失。第三节 用印类别第九条 印章的启用1、凡属项目对外、对上发文、开具介绍信、报送报表；内部行文、通知，使用项

8、目内部印章。2、凡属财务会计业务的用财务专用章。第四节 印章销毁及留存第十条 印章销毁留存管理程序1、项目完工撤场，项目的行政章、财务章、试验室检测专用章及党工委、工会、团工委印章，办公室主任要亲自护送或指定专人护送至*办公室。由*办公室认真填写印章销毁登记表并掌握销毁原则和销毁时间报请*领导批准。遇特殊情况，做出留用或上交处理意见。2、各部室撤消、合并或名称变动停用印章时，停用的印章上缴办公室统一管理至销毁。3、对上缴*办公室需留存的印章，必须按照管理权限履行严格的审批手续，待*领导批准后方可使用。第五节 印章管理及要求第十一条 刻章、用印的严肃性和重要性1、项目部的各部室均无权刻制公章，一

9、经发现视为私刻公章。2、项目部公章刻制授权只限项目办公室，其它任何单位、部门或个人均没有刻制公章授权能力，未经办公室授权刻制的公章均视为私刻公章。3、刻章、用印是十分严肃和重要的事情，领导必须引起高度重视，加强对刻章、用印的管理、教育和把关。第十二条严格控制开具空白介绍信和便函特殊情况确需使用空白介绍信和便函的，严格逐级审批程序并登记备案。 第六节 对不规范刻制和使用公章的处罚第十三条 杜绝不规范使用管理印章1、对违反本管理规定，用印手续不全、印章管理混乱，要追究印章管理部门领导及管理人员的责任。2、办公室主任及各类印章直接保管人如在印章管理过程中出现问题，尤其是项目完工撤场上缴各类印章过程中

10、出现未交、丢失等问题，将直接追究办公室主任或各类印章保管人的责任并处罚。第十四条 严禁责任心不强或保管不善致使印章丢失对印章保管不善或责任心不强造成丢失的，要给予当事人行政处分并调离本岗位，同时追究印章管理部门领导的相关责任。第十五条严禁用印承办人掩盖事实用欺骗手段使用公章是指用印承办人用欺骗手段掩盖不合理的用印事实，由此造成的损失和影响由用印承办人承担，并视情节轻重处罚用印承办人，同时追究印章管理部门领导和印章管理人员的责任。附件一：印章刻制审批表附件二：印章管理授权委托书附件三：用印审批单印章刻制审批表 单位名称： 印鉴名称：印鉴规格： 样式：刻制原因：单位（科室）负责人： 年 月 日工程

11、处领导审批意见： 年 月 日财务处审批意见：处室负责人： 年 月 日综合事务处审批意见：处室负责人： 年 月 日局领导批示：年 月 日印章管理授权委托书印章名称：委托人： 被委托人：现委托 代为管理 印章。期限为：自年月日起始，至该印章所代表的机关、组织或个人权力、职责，在因单位名称变更、机构撤销、式样改变或其他原因而废止时止。被委托人职责：一、被委托人必须严格按照*印章管理办法的规定，在被委托期限内妥善管理和使用印章，不得私用或遗失。二、被委托人可在委托期限内将印章委托给本单位正式员工（档案关系在四公局）管理。三、上述规定的委托期限到期，请及时将失效的印章上交委托单位，由委托单位统一处理。严

12、禁将失效印章丢失或私自处理。四、委托期限内因违反*印章管理办法而产生的一切纠纷、问题，由被委托人负全责。委托人签字： 被委托人签字：年月 日 年月 日用 印 审 批 单申 请 人申请部门(单位)用 印 时 间印 别（个数）用印文本名称用 印 事 由发 往 单 位综合办公室申请部门负责人分管领导主管领导第四章 办公设备及办公用品暂行管理办法为保证项目部各部门正常办公，同时为了节约开支，使办公设备及办公用品的购置、使用、保管工作规范化、合理化，根据*相关制度，结合项目特点，特制定本办法。第一节 办公设备管理第一条 办公设备办公设备指项目部购置或从其他项目上调配的电脑、打印机、复印机、扫描仪、传真机

13、、摄像机、照相机等。办公设备于项目进场初期配备齐全，各部门负责人为所属办公设备保管和日常保养的第一责任人。第二条 办公设备的购置各部门因工作需要购买办公设备的，应以部门为单位填写办公设备/用品申购表（格式附后），由项目经理签字同意之后，综合办公室统一购买。第三条 办公设备的维修若办公设备损坏，影响正常工作，各部门负责人应及时将情况反映到综合办公室，同时填写办公设备/用品申购表，由项目经理签字同意之后，综合办公室负责进行维修或重新购置。第四条 办公设备台账综合办公室应对项目所属的办公设备进行统计，并填写办公设备登记表（格式附后）。第五条 办公设备的清查、盘点综合办公室应于每年年终对各部门的办公设

14、备进行一次全面的清查和盘点，并做好记录。第六条 办公设备的赔偿由于个人原因造成办公设备损坏、丢失的，应由使用人按照原价进行赔偿。第七条 办公设备的报废办公设备的报废应先由使用部门填写办公设备/用品申购表，经综合办公室鉴定后，才能进行报废。第八条 办公电脑的租赁项目部电脑的租赁按每人/每月/150元进行补贴，具体人员由项目领导班子确定。第二节 办公用品管理第九条 办公用品办公用品指笔记本、笔、硒鼓（墨盒）、打印纸、计算器、订书机、各类夹子等日常办公所需的物品。第十条 办公用品的购买各部门需要购买办公用品时，先填写办公设备/用品申购表，由经理签字同意之后，综合办公室统一购买。项目领导所需办公用品由

15、办公室统一购买。办公用品的采购程序按照财务部制定的相关办法执行。第十一条 办公用品的领取、使用及保管综合办公室购买完办公用品后，提出申请的部门填写领用单后才能领取办公用品。各部门领取的办公用品由部门负责人自行分配使用，部员对其使用具有监督权。各部门做好本部门办公用品的保管。如果丢失能长期使用的办公用品（如订书机、剪刀、裁纸刀等），由各部门自行购买。 附件：1、办公设备/用品申购表2、办公用品领用单2、办公设备登记表办公用品申购单 申购部门：申购日期:序号办公用品名称单位数量备注0102030405060708091011121314151617181920 制表： 部门负责人： 领导审批：办公

16、用品领用单序号办公用品名称单位数量备注010203040506070809101112131415161718192021 领用部门： 领用人：办公设备登记表 购买日期品名品牌及型号单价/元数量经办人第五章 车辆使用管理办法第一节 总 则第一条 根据*车辆管理办法，结合本项目实际，特制定本办法。第二条 项目部综合办公室是项目部公务用车的归口管理部门,具体负责项目部公务车辆的调配、各种费用缴纳及相关台帐建立、驾驶员交通安全教育等工作。第二节 车辆购置第三条 项目经理部车辆购置按照局行政固定资产购置审批程序进行。第四条 项目部严禁租赁任何指挥车辆。第三节 车辆派遣第五条 项目各部门用车采取统一派车

17、制。各部门人员提前向综合办公室提出用车申请，并填写派车申请单，由综合办公室统一进行派车。第六条 项目综合办公室负责人要根据当天车辆需求情况、天气情况、车辆状况、驾驶员身体状况及用车人所办事情的轻重缓急，合理安排车辆出使。综合办公室派车，要遵循同一路线采用同一车辆共同使用的原则，提高车辆使用效率。第七条 为提高公务车辆的使用效率，车辆使用人中途不得擅自指使驾驶员去往与工作无关的他处（确因工作需要，用车人需征求综合办公室负责人同意），用毕应及时返回项目部，以便他人使用。如果用车人擅自在中途指使驾驶员去往他处发生交通事故，则由使用人和驾驶员共同承担相应责任，项目部概不负责；并且，项目部将对责任人进行

18、相关处罚。第八条 各部门申请长途（出南京市）用车，必须经项目经理批准，并在综合办公室办理相关手续。第四节 油料管理第九条 公务车辆用油，采取“专车、专卡”加油的原则，由综合办公室负责联系，将车卡绑定，定点加油。因特殊原因造成的车辆零星加油，驾驶员必须报综合办公室负责人同意之后才可加油，否则不予报销。综合办公室车辆管理人员要核实并登记燃料消耗台账。第五节 车辆的维修、保养第十条 项目专职驾驶员要做好车辆的维修、保养工作。车辆维修前应填写车辆维修保养申请单，待综合办公室负责人及项目经理批准后方可进行维修保养。综合办专职管理人员，要做好一车一档记录，将车辆保养、安全记录、部件损坏、维修次数、更换部件

19、、维修开支、保险事项等详细记录归档。第六节 车辆的其他日常管理第十一条 综合办公室负责在每月初收集并登记项目所属公务车辆的基本情况，做好车辆的日常管理记录。第十二条 综合办公室须配合*综合事务部做好车辆保险及车船使用税的缴纳工作。第十三条 公务车辆原则上由专人驾驶，遇特殊情况必须更换或替代驾驶员时，应由综合办公室负责人安排。第十四条 公务车辆的清洁卫生，采取“谁开车、谁负责”的原则，驾驶员须及时对公务车辆进行擦洗，保持车辆外观及室内整洁卫生。第十五条 公务车辆原则上不得外借，特殊情况需外借时，必须由综合办公室负责人向项目经理汇报，由项目经理批准后方可外借。综合办公室及时做好相关登记（借用人员、

20、借用事由、借用及归还时间），未经批准所造成的一切后果由外借人负责。第十六条 公务车辆发生交通事故，当事人须当时向综合办公室及主管领导报告，项目综合办公室须在当天向*综合事务部报告。当事人应在事发48小时内按照保险单上的电话报案，由保险单位或保险单位委托的单位进行查勘，所有手续需妥善保存，以便事后索赔之用；对发生事故不作为、延误索赔时间造成索赔不成立使单位遭受经济损失的，项目部将对当事人进行相应处罚。第七节 驾驶人员管理第十七条 驾驶人员要保证通讯顺畅，接到出车任务后及时到位、服从安排，自觉遵守各项规章制度和交通法规，严禁酒后驾车，保证行车安全，提高服务质量。第十八条 驾驶人员要加强学习，尤其是

21、要加强对车辆保险索赔、交通法律法规、车辆机械维修保养等相关知识的学习，确保安全正常出车。第十九条 驾驶人员长途出车前，应填写出差审批单，按照*差旅费管理办法规定，计算出差补助。第二十条 驾驶人员无出车任务时，应将车辆存放在项目部院内，不得将车辆擅自开往他处。第八节 奖罚办法第二十一条 *属车辆必须由专职驾驶员驾驶，未经领导批准非专职驾驶员驾驶公务车辆的，项目部将给予通报批评，并对当事人处以1000元/次的罚款。第二十二条 凡由个人行为造成*所配车辆损毁、失窃、交通事故等，由驾驶人承担所有经济民事责任或刑事责任。第二十三条 驾驶公务车辆违反交通法规的，项目部将根据违章纪录或违章通知对年内违章达三

22、次以上者，处以1000元/次的罚款。第二十四条 未经相关领导批准，个人私自将公务车辆借予他人使用的，项目部将对责任人处以1000元/次的罚款。第二十五条 对积极参加交通安全学习、全年无事故、无违反项目部车辆管理办法及交通法规的司驾人员，项目部设立“安全行车奖”，奖金为1000元。由项目部年终确定受奖人员，并报*综合事务部备案。第九节 附则第二十六条 车辆的购置、验收、调拨、报废程序应按照*及局固定资产管理办法执行。第二十七条 本办法由项目综合办公室负责解释。第二十八条 本办法自发布之日起执行。附件一：派车申请单附件二：车辆使用情况登记表附件三：车辆基本情况表派车申请单用车部门部门负责人分管领导

23、随行人员（人数）用车事由计划用车时间 年 月 日 时至 月 日 时起止地点综合办公室车辆驾驶员项目经理备注：公务车辆需出京长途或派往项目所在地以外的地区时，需主管领导和*总经理（项目经理）签字同意。55车辆使用情况登记表车牌： 司机： 月份：日期出车时间发车公里数回来公里数本次公里数使用人用途 2012年 车基本情况表单位：*本部（项目部） 单位：元 项目月份ETC及停车费保险车船使用 税维修情况安全记录车辆保养当前车况维修部件费用保养部位费用1月份2月份3月份4月份5月份6月份7月份8月份9月份11月份12月份合计制表： 司机： 部门负责人：第六章 食堂管理规定第一节 总则第一条为了完善食堂

24、管理，为职工营造一个温馨、卫生、整洁的就餐环境，特制定本规定。第二条本规定适用于食堂工作人员、在食堂就餐的职工。第三条 办公室负责对职工食堂进行管理，工会委员会负责对办公室的管理工作进行监督，接受食堂工作人员和就餐职工的投诉。第二节 食堂工作管理第四条严格食堂管理，实行“办公室负责制”，即由办公室对本食堂饭菜质量、卫生状况、就餐环境、员工配备等进行管理，并对发生的问题承担相应责任。第五条讲究职业道德，提倡文明服务。态度和蔼，礼貌待人，认真负责，热爱本职。做到饭熟菜香，味美可口，平等待人。第六条 严格遵守单位的规章制度。按时上下班，坚守工作岗位，服从组织安排，遇事要请(销)假，未经同意不得擅自离

25、开工作岗位。严格按照项目部作息时间供应饭菜，对因工作需要不能按时就餐和临时客餐，应事前有预约和通知，食堂应按通知的人数做出预留，并保证饭菜温度。第七条努力改善伙食，品种变化多样。食堂用膳一天三餐，每天蔬菜、鱼肉必须新鲜、洁净，无污染、无变质、无发霉，变质食物严禁使用。烹调菜肴时，肉鱼豆类菜肴做到烧熟煮透，隔餐菜应回锅烧透。食物不油腻，味精等尽量降低使用量。第八条保证清洁卫生，控制疾病源头。操作台应干净整洁，餐具应清洗干净，定期清毒，各人饭碗由个人保管清洗。储藏室内物品应摆放整齐，定期整理；冰箱内应定期清理，不得将过期食品长期放置在内，保证卫生。垃圾应分类倒入指定的垃圾桶内，及时倒掉。食堂、操作

26、间地面应保持清洁无水无杂物，每天定期清洁，桌椅表面无油渍、摆放整齐，经常清洗；地面每天清扫一次，每周大扫除一次，每月大检查一次，保持清洁，玻璃门窗干净，地面干净。不定期开展消灭“三害”工作，采取多种有效措施，将“三害”污染减低到最低限度，做到无苍蝇、无蟑螂、无飞虫叮咬。炊管人员做到勤洗手、剪指甲，勤换、勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽，并保证工作服装清洁。食堂工作人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。第九条坚持验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，帐物相符。每月盘点一次，每月上旬定期公布帐目，接受员工的监督。食堂采购要精打细算，勤俭节约、适宜，合理安排好每天的用餐量，不造成

27、菜饭变质、浪费或者份量不够。严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。第十条爱护公共物品，遵守行为规范。厨房操作间内的设备、设施与用具等应实行“定置管理”，做到摆放整齐有序。食堂的一切设备、餐具有登记，有账目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人)，不得随便搬动或拿作它用。对无故损坏各类设备、餐具者，要照价赔偿。第十一条做好安全工作，杜绝事故发生。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和储藏室；易燃、易爆物品要严格按规定放置；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。办公室要经常督促、检查，做好防盗工作。第十二条餐具使用清洁，存

28、放标志明显。不能有洗涤用品残留，每天消毒二次，未经消毒不得使用；消毒后的餐具必须贮存在餐具专用保洁柜中备用，已消毒和未消毒的餐具应分开存放，并有明显标志。 第三节 就餐管理第十三条在职工食堂就餐的所有人员要缴纳伙食费，具体收费标准由工会委员会研究决定。第十四条职工伙食收费标准为每人每天12元，管理员每天对职工就餐情况进行登记。项目部所有人员如果不在食堂用餐，必须于每天中午10：30和下午4：30之前（作息时间变动时另行通知）电话通知办公室，办公室通知厨师，避免不必要的浪费。职工直系家属来工地探亲，三个月以内按以上标准由单位补贴，三个月后按每人每天12元的标准收取。伙食开支仅限于购买食品菜米、油

29、盐调料等，煤气及食堂炊具、餐具均由办公室统一采购。第十五条各部室如有来客需在职工食堂用餐的，需在用餐前2小时向办公室申请。由办公室通知食堂工作人员安排就餐。第十六条职工要文明就餐，食堂内不能随地吐痰，食物不得乱堆乱放，不得乱扔垃圾，不得大声喧哗。第七章 公文处理办法第一节 总则第一条 目的为提高办公效率，使公文管理工作规范化、制度化、科学化，结合项目实际，特制定本办法。第二条 适用范围本办法适用于项目部。第三条 职责1、项目综合办公室是*公文处理的管理部门，主管项目公文处理工作。2、项目各部门应配备符合岗位要求的专职或兼职人员负责公文处理工作。3、项目各部门要努力提高公文处理工作的效率和质量，

30、严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家秘密和*商业秘密安全。第二节 公文种类第四条 决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。第五条 通知 适用于发布规章制度；转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级单位的公文；传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免和调配干部。第六条 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。第七条 报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。第八条 请示适用于向上级机关请求指示、批准。第九条 批复适用于答复下级单位的请示事项。第十条 意见适用于对重要问题提

31、出见解和处理办法。第十一条 函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。第十二条 会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三节 公文格式 第十三条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。1、涉及国家秘密和企业商业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“秘密”级公文还应当标明份数序号。2、紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。3、*发文标识为“*建设工程*文件”。4、发文字号由*代字“*建”、各

32、处（各单位）代字、年份、序号组成。5、上行文应当在首页发文字号右侧注明签发人姓名。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。6、公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。公文标题采用前置介词结构形式，通常使用的介词是“关于”。7、主送单位指公文的受理单位，应使用全称或规范化简称、统称。除普发性文件外，公文一般只能有一个主送单位。应当根据办文意图及受文单位权限确定主送单位，不要多头主送和越级主送。8、附件指随文附上的有关照片、图表、统计数字及文字资料，是对正文的补充与参考。公文如有附件（不包括被批转、报送件），应在正文

33、之后、成文日期之前，注明附件的顺序和名称。被批转或转发的文件，也是公文的原件，应随同下9、公文除“会议纪要”外，应当加盖印章。10、成文日期以领导人签发的日期或会议通过日期为准。年月日要完整，不能省略。11、公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标明。12、公文应当标明主题词（见*建设工程*主题词表）。上行文按照上级单位的要求标明主题词。13、抄送（报）单位指除主送单位外需要执行或知晓公文的其他单位，应当使用全称或者规范化简称、统称。第十四条 文字从左至右横写、横排。第十五条 公文中各组成部分的标识规则（见*建设工程*公文格式）。第十六条 公文用纸采用国际标准A4型（210mm297m

34、m），左侧装订。第四节 行文规则第十七条 行文应当确有必要，注重效用。第十八条 行文关系应当根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。第十九条 项目部在职权范围内，可向上级机关、所属单位或不相隶属单位行文。第二十条 *各部门除综合办公室外，不得对下一级单位正式行文。第二十一条 向下级单位的重要行文，应当同时抄报直接上级单位。第二十二条 凡是向上级机关请求指示和批准的函件，一律使用“请示”文种。“请示”应当一文一事，一项请示只限一个问题，以便上级主管部门迅速决策，及时批复；不得把两个或两个以上互相没有关系的问题放在一项请示中；工作请示要按级请示，不能越级请示，特殊情况越级请示，必须同时

35、抄送直接主管部门；一项请示一般只限主送一个上级单位，如需其它部门协助或知晓的事项，应当用抄送形式，但不得抄送其下级单位。主送单位收到请示后，负责牵头办理或会签其它部门后批复。第二十三条 除上级单位领导直接交办的事项外，不得以项项目部的名义向上级单位负责人报送“请示”“意见”和“报告”。第二十四条 同级党、政、工、团可以联合行文，联合行文应当确有必要，单位不宜过多。党政之间不能相互行文。第五节 发文办理第二十五条 发文办理指以项目部名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。发文程序为：主办部门承办人拟稿（负责承办发文稿上各项内容）主办部门领导核稿主办部门会签项

36、目部有关部门综合办公室核稿项目部主管或分管领导签发综合办公室登记编号打印承办人校对并签字综合办公室缮印综合办公室用印主办部门分发。第二十六条 草拟公文应当做到：1、符合国家的方针、政策和法规以及*的有关规定。如提出新的规章制度，要切实可行并加以说明。2、情况属实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，稿面整洁，篇幅力求简短。3、公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。4、拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当

37、写明具体的年、月、日。6、结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。7、必须使用国家法定计量单位。8、文内使用非规范化简称，应当先用全称，并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。9、公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。10、应附来文和必要的相关文件、资料。11、承办人根据需要，确定主送、抄报、抄送单位，标明正文和附件印数。第二十七条 发文审核：发文审核是指对送领导签发的文稿所做的全面审核与修正。1、主

38、办部门领导审核，重点审核发文所述事项情况是否属实，文字表达与所办理公文原意是否符合，观点是否明确，条理是否清楚。2、综合办公室核稿，重点审核发文稿各项内容是否填写完整，是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求。公文格式是否符合本办法的规定等。在不改变原意情况下，综合办公室可对文稿进行文字加工和适当删节。3、发文由承办人负责校对，校对人要对所校文件文字负责，校对后承办人要在发文稿纸“校对人”栏签字；重要发文由综合办公室进行二校。4、领导核签，重点审核行文内容是否符合国家法律、法规、方针、政策和有关规定，以及与*决定是否一致。5、拟制公文，对涉及其他部门职责范围内的事项，主办部门应当主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协调；仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理由、依据，提出建设性意见，并与有关部门会签后报项目领导协调或裁定。 6、会签文稿均由主办部门送转会签，以会签部门领导签字为有