建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告.docx
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1、XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告1XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制编制说明XXXX 有限公司成立于 2011 年 6 月 2 日,注册资金 2000 万元,公司类型为有限责任公司,注册地址为 JYX 县五合乡尚书埫村,经营范围为:建筑用辉绿岩露天开采。该矿 2012 年 7 月 5 日取得安全生产许可证,有效期为 2015 年7 月 5 日。现公司安全生产许可证即将到期,需要进行延期换证。为贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,执行安全生产法、矿山安全法、安全生产许可证条例等法律法规,提高企业的生产安全程
2、度和安全管理水平,减少和控制企业生产过程中的危险和有害因素,降低生产安全风险。保障矿山生产安全,防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿业的发展,根据中华人民共和国安全生产法(国家主席令第 13 号,2014 年 12 月 1 日实施)、XXX 安全生产条例(省人大常委会第 37 号公告)以及非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局令第 20 号)中相关规定,2014 年 10 月受 XXXX 有限公司委托,XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司对其建筑用辉绿岩矿矿区进行安全现状评价。我公司接受委托后,根据金属非金属矿山安全规程以及安全评价通则(GB8001-2007)的有关规定
3、,迅速组成项目评价组,并深入该矿山矿区进行了实地考察。辨识和分析该矿山存在的各种危险、有害因素,并经定性、定量分析评价,提出了合理可行的安全对策措施及建议,编制完成了安全现状评价报告。在实施本次安全评价以及评价报告的编写过程中,得到了 BYS、JYX 安全生产监督管理局及 XXXX 有限公司有关领导的大力支持,使我们的工作得以顺利完成,在此一并表示感谢!XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告2XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价
4、报告3XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制目目录录编制说明.11概述.11.1 安全评价的目的和原则.11.2 安全评价的对象、范围.11.3 评价性质.21.4 评价依据.21.5 评价基准日.51.6 评价程序.62建设项目基本情况.72.1 企业基本情况.72.2 自然环境.82.3 矿山基本情况.102.4 选址及总图布置.102.5 生产工艺方案.122.6 公用辅助设施.152.7 安全生产管理现状.172.8 劳动组织及定员.212.9 安全费用投入.222.10 安全设施配备明细表.233危险有害因素辨识与分析.243.1 危险有害因素辨识.243.2 物质的危险有害因素
5、辨识分析.243.3 自然条件方面的危险、有害因素辨识分析.253.4 矿山总平面布置方面的危险有害因素辨识分析.263.5 生产工艺过程中的危险有害因素辨识分析.273.6 重大危险源辨识.363.7 主要危险、有害因素存在场所.373.8 本章小结.384评价单元划分及评价方法的选择.404.1 评价单元划分原则.404.2 评价单元的划分.40XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告4XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制4.3 评价方法选择.414.4 评价方法介绍.425定性定量评价.475.1 安全管理单元.475.
6、2 选址及总平面布置单元.515.3 开采加工单元.545.4 供配电单元.605.5 运输单元.635.6 检维修单元.665.7 防排水及防火单元.705.8 职业卫生单元.715.9 本章小结.736危险危害程度评价.746.1 主要危险、有害因素危险度评价.746.2 危险危害程度评价总结.787安全对策措施及建议.797.1 安全管理.797.2 选址及总平面布局.807.3 开采加工.807.4 供配电.837.5 运输.837.6 检修.847.7 防排水及防火.847.8 职业卫生.847.9 其它措施.858评价结论.868.1 矿山存在的主要安全隐患及措施和建议.868.2
7、 应重视的危险有害因素及其安全措施.878.3 符合性评价结论.878.4 安全工作持续改进方向.89附件.90XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告1XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制1概述1.1 安全评价的目的和原则1.1.1 评价目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,针对 XXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿生产过程中存在的事故风险、安全管理等方面进行辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,分析预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理
8、、可行的安全对策措施和建议,为安全生产综合管理部门对该矿办理安全生产许可证手续提供参考依据。1.1.2 评价原则本次评价为安全现状评价,按现行国家有关安全法律、法规、标准、规范的要求,评价工作遵循下列原则:1)遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则。2)严格执行国家、地方与行业现行有关职业安全法律、法规和标准,保证评价的科学性和公正性。3)遵循规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价,确保评价质量。4)评价人员遵循坚持现场勘察,结合实际,实事求是的原则进行评价。1.2 安全评价的对象、范围本次评价的对象为:XXXX有限公司建筑用辉绿岩矿。评价范围包括:安全生产管理系统、生产系统、生产环
9、节和生产工艺。具体包括安全管理体系、矿山露天开采系统的采剥、破碎、筛分、装车及运输等方面安全性及存在危险有害因素的程度、项目存在的职业危害及其危险程度。凡涉及采矿生产区域外的运输、环保、地质灾害不在本次评价范围内。XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告2XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制1.3 评价性质本次评价性质为安全现状评价。安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期,通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析,运用安全系统工程的方法,进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价,查找该系统
10、生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。安全现状评价的意义是:确保企业在生产中,系统能够安全运行;保障作业人员在生产过程中的安全和健康。此外,安全现状评价还可以作为今后企业持续改进、提高安全生产水平的基准。安全现状评价的特点:1)从安全管理方面检查和评价企业对国家法律,法规及标准的执行情况。2)从安全技术方面检查与评价企业生产系统及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准。3)从整体上评价企业的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠、有效。1.4 评价依据本评价依据相关的法律、法规、
11、技术规范、技术标准具有司法效力的规定性文件及其他有关的技术文件进行。1.4.1 相关法律、法规和规范、标准1)中华人民共和国安全生产法(修正)2014.12.12)中华人民共和国矿产资源法(修正)1997.1.13)中华人民共和国矿山安全法1993.54)中华人民共和国劳动合同法2008.15)中华人民共和国消防法国家主席令第 6 号6)中华人民共和国职业病防治法国家主席令第 52 号XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告3XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制7)中华人民共和国突发事件应对法国家主席令第 69 号8)中华人民
12、共和国劳动法中华人民共和国主席令第 28 号9)工伤保险条例国务院第 586 号令10)生产和安全事故报告和调查处理条例国务院令第 493 号11)特种设备安全监察条例国务院令第 373 号(2009 修订版)12)中华人民共和国矿山安全法实施条例国务院令第 466 号13)中华人民共和国矿山安全法实施条例(劳动部令 4 号)1996.1014)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院 国发201023 号文15)劳动防护用品监督管理规定国家安监总局令第 1 号16)生产经营单位安全培训规定国家安监总局令第 3 号17)生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第 17 号18)特种作
13、业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局第 30 号令19)建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安监总局第36 号令20)小型露天采石场安全管理与监督检查规定 国家安全生产监督管理总局第 39 号令21)工作场所职业卫生监督管理规定国家安监总局令第 47 号22)职业病危害项目申报办法国家安监总局令第 48 号23)用人单位职业健康监护监督管理办法国家安监总局令第 49 号24)建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法国家安监总局令第51 号25)非煤矿山企业安全生产十条规定(国家安监总局令第 67 号)26)企业安全生产风险公告六条规定(国家安监总局令第 70 号)27)企业安
14、全生产费用提取和使用管理办法(财企201216 号)28)关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安监局安监管协XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告4XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制调字【2004】56 号29)XXX 安全生产条例XXX 人大 2006 年第 37 号公告30)XXX 生产经营单位安全生产主体责任规定XXX 政府令第 61 号31)XXX 消防条例2010 年 7 月 1 日施行32)非煤矿山安全评价导则安监管技装字200393 号33)建筑设计防火规范(GB50016-2006)34)建筑抗震
15、设计规范(GB50011-2010)35)建筑防雷设计规范(GB50057-2010)36)建筑照明设计规范(GB50034-2013)37)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)38)金属非金属矿山安全规程(GB16423-2006)39)矿山电力设计规范(GB50070-2009)40)工业企业总平面设计规范(GB50187-2012)41)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)42)工业企业噪声控制设计规范(GB/T 50087-2013)43)厂矿道路设计规范(GBJ22-87)44)生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008)45)生产设备安全卫生设计总则(G
16、B5083-1999)46)粉尘作业场所危害程度分级(GB/T 5817-2009)47)作业场所空气呼吸性岩尘接触浓度管理标准(AQ4203-2008)48)职业安全卫生术语(GB/T15236-2008)49)企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986)50)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)50)个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008)52)工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007)XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告5XXXX 安全技术评
17、价咨询有限责任公司编制53)工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分:物理因素(GBZ2.2-2007)54)机械电气安全机械电气设备第一部分:通用技术条件(GB5226.1-2008)55)手持式电动工具的安全 第一部分:通用要求(GB 3883.3-2008)56)固定式钢梯及平台安全要求第 2 部分:钢直梯(GB4053.1-2009)57)固定式钢梯及平台安全要求第 2 部分:钢斜梯(GB4053.2-2009)58)固定式钢梯及平台安全要求 第 3 部分:工业防护栏杆及钢平台(GB4053.3-2009)59)供配电系统设计规范(GB50052-2009)60)用电安全导则(GB/
18、T13869-2008)61)矿山安全标志(GB14161-2008)62)安全色(GB2893-2008)63)安全标志及其使用导则(GB2894-2008)64)安全评价通则(AQ8001-2007)65)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013)1.4.2 企业提供的有关资料1)安全现状评价委托书。2)企业相关证照。3)企业主要负责人、安全管理人员资格证。4)特种作业人员操作证。5)其他相关资料。1.5 评价基准日本次安全现状评价的基准日为 2014 年 12 月 10 日,本评价报告中所涉及的安全生产状况均为评价基准日该矿山的安全现状。XXXXXXXXXX
19、XX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告6XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制1.6 评价程序本次安全现状评价工作程序大体分为三个阶段:第一阶段为准备阶段,主要是收集评价项目有关资料(包括工程项目调研及选取评价所采用的标准、规范等);进行初步的工程分析和危险、有害因素识别;划分评价单元;选择评价方法。第二阶段为评价实施阶段,运用已选定的评价方法对已识别出的危险、危害因素进行定性分析和定量计算;提出相应的对策、措施及建议。第三阶段为报告书的编制、完善阶段,主要是汇总第二阶段所得的各种数据和结果,并据此提出评价结论;根据专家评审意见进一步修改、完善报
20、告。安全现状评价工作程序见图 1.6-1。图图 1 1.6.6-1-1安全安全现状现状评价工作程序见图评价工作程序见图划分评价单元划分评价单元定性、定量评价定性、定量评价提出安全对策措施与建议提出安全对策措施与建议做出评价结论做出评价结论编制安全编制安全现状现状评价报告评价报告前期准备前期准备过程过程辨识与分析危险、有害因素辨识与分析危险、有害因素选择评价方法选择评价方法XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告7XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制2建设项目基本情况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介XXXX 有限公司成立
21、于 2011 年 6 月 2 日,注册资金 2000 万元,公司类型为有限责任公司,注册地址为 JYX 五合乡尚书埫村,经营范围为:建筑用辉绿岩(以上项目中不含国家禁止或限制经营和法律、行政法规及国务院决定规定需办理前置许可或审批的项目)。该公司投资开发建设的建筑用辉绿岩矿项目,现建有两条矿石加工破碎生产线及其它生产设备和附属设备。矿区地处甘肃、宁夏两省交界地段,周边公路、简易公路纵横交错。XXX国道、XXX 高速和 XXX 公路贯穿全境,区位优越,交通十分便利。2.1.2 矿山概况矿山名称:XXXX 有限公司建设建筑用辉绿岩矿矿山地点:JYX 五合乡尚书埫村生产规模:项目年开采建筑用辉绿岩
22、4.5 万 m/a开采现状:矿山现阶段开采方式为采用挖掘机直接进行采掘剥离作业,未涉及到爆破作业。矿区面积:0.4448km,开采标高 24152345m。矿区坐标:原矿界拐点坐标见表 2.1-1表表 2.1-12.1-1矿区坐标矿区坐标拐点号拐点号X 坐标坐标Y 坐标坐标14070100.0035509060.0024069845.0035508665.0034070300.0035508220.0044070810.0035509060.00XXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告8XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制2.
23、2 自然环境2.2.1 地理位置该矿区地理坐标为东经10458至10511,北纬3644至3701。矿区东与靖安乡接壤,南靠黄家洼山与平川区毗邻,西与东升乡相倚,北与宁夏回族自治区中卫市海原县相连。XXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿采矿许可证由 4 个拐点坐标圈定矿区范围。开采标高:2415m2345m,矿区面积 0.4448km2。项目区域位置见图 2.2-1。图 2.2-1区域位置图2.2.2 气候气象该地区地处欧亚大陆的中心腹地,东北有六盘山、东南有秦岭作屏障,东南暖湿气流不易到达,因而降雨量少,气候干燥。北近腾格里大沙漠,地域开阔,无高山阻隔,西伯利亚寒流易于入侵,故冬季寒冷且长,风沙霜
24、冻危害频繁。境内受海拔高度的影响,形成东南、西北两个不同的气候带。全区总的气候特点是:光热资源丰富,气温日较差大、降水少、干旱多风。年平均气温6.3极端最高气温34.1极端最低气温-23.2最热月平均温度22最冷月平均温度-8年平均无霜期141 天平均降水量184.8mm年最大降雨量229.1 mm年平均蒸发量1755mm年平均日照时数2726hXXXXXXXXXXXX 有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告有限公司建筑用辉绿岩矿安全现状评价报告9XXXX 安全技术评价咨询有限责任公司编制年平均风速2.53ms全年静风率53.3年平均最大风速4.2ms年平均最小风速1.7ms常年主导风向EN2
25、.2.3 地质特征1)水文地质)水文地质根据地下水的赋存条件和含水岩组性质,第四系孔隙裂隙含水层(I),第三系中新统地层孔隙裂隙含水层()。上述含水层透水性较差,补给来源有限,均为含水性弱极弱的含水层。矿区含水层地下水的主要补给来源是大气降水,基岩裂隙水下渗,通过地表或 裂隙补给其他含水层。由于受当地气候影响,矿区平时干旱少雨,故该矿区属水文地质条件简单、干旱无水型矿床。2)工程地质)工程地质根据现场调查和以往的地质资料,矿床底板围岩均为辉绿岩,稳定性较好。根据矿体围岩类型、岩石结构及工程地质特征,该矿体属于坚硬、半坚硬岩石为主。矿区内地质构造较简单,构造破碎带不发育,矿体外围岩石较完整稳固,
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