我国中小企业会计信息披露制度初探论文.doc
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1、毕业设计我国中小企业会计信息披露制度初探学生姓名 学 号 专 业 会计 班 级 院(系) 经管分院 指导教师 职 称 摘 要 随着科学技术的进步,世界经济进入一个新的发展阶段,中小企业在各国的国民经济中扮演着相当重要的角色,我国亦不例外,扶持和发展中小企业已成为我国当务之急。我国政府也越来越加强对中小企业会计信息工作方面的关注。本文试从中小企业的特殊性、构建中小企业会计信息制度的必要性、中小企业会计信息制度存在的主要问题、对中小企业会计信息制度规范化的建议、构建中小企业会计信息制度的思考、对中小企业会计信息制度设计的构思等等进行一些探讨。【关键字】:中小企业 会计信息制度 建议 思考 探索 A
2、bstractWith the progress of science and technology, the world economy has entered a new stage of development, small and medium enterprises in the national economy plays an important role, China is no exception, the support and development of medium and small enterprises in China has become a pressin
3、g matter of the moment. Our government has stronger and stronger to the small and medium-sized enterprise accounting information work concerns. This article tries from the characteristics of small and medium-sized enterprises, the construction of small and medium-sized enterprises accounting informa
4、tion system, the necessity of accounting information of small and medium-sized enterprise the main problem that the system exists. to the small and medium-sized enterprise accounting information system standardization of the proposal, construction of small and medium-sized enterprise accounting info
5、rmation system., the accounting information of small and medium-sized enterprises system design discussed.【Key words】:small and medium-sized enterprises accounting information advice system exploration 目 录摘要.1Abstract.1目录.3前言.4第一章 绪论.5 1.1 选题的背景与研究的意义.5 1.2 国内外的研究动态.7第二章 会计信息的概述.82.1会计信息的概念.82.2 会计信
6、息质量要求.82.3会计信息制度披露特征.92.4会计信息制度的实际需要.10第三章 我国中小企业会计信息披露的现状.11 3.1 会计信息披露失真及会计造假严重.11 3.2 会计信息披露制度对中小企业不具有针对性.11 3.3 会计信息披露不及时.11 3.4 会计信息披露目的不明确.11 3.5 会计信息披露不健全.11 3.6 会计信息披露随意性大,不完整,缺乏相关性12第四章 中小企业会计信息制度存在的主要问题.13 4.1 会计信息核算主体界限不清.13 4.2 企业内部治理结构不完善.13 4.3 会计信息基础工作薄弱.13 4.4 会计信息披露监管不严.13第五章 完善中小企业
7、会计信息披露的几点建议.145.1 加强企业内部会计信息人员的素质建设.14 5.2 中小企业会计信息的适当公开. .145.3制定科学配套的会计信息披露规范体系.145.4 建立和健全中小企业与会计信息披露相关的法律法规.145.5 建立现代化企业制度.145.6 完善中小企业的财务管理制度.15总结.16参考文献.17致谢.18前 言世界经济发展的经验表明,虽然大型企业是国民经济发展的支柱,但是中小企业作为与国民经济相对应的另一极,其在活跃市场、增加收入、扩大就业、以及促进社会稳定等诸多方面起着难以替代的作用。 中小企业是与市场经济相伴而生的,中小企业已成为影响我国经济发展的一个重要因素,
8、甚至已成为我国经济快速发展的重要助力,其成长和发展如何,决定着我国经济可持续发展的动力指数,对国计民生起着极其关键的作用。但是中小企业的发展还面临诸多问题,如规模小、资金少、筹资困难、技术和人才缺失、竞争能力弱、信用缺失、会计信息失真等,尤其融资困难问题已成为制约广大中小企业发展的瓶颈。这就需要有系列规范的财务报告制度和财务会计信息披露通道,这也是中小企业可持续发展的重要条件。第一章 绪 论1.1 选题背景和研究的意义 1.1.1 选题的背景在我国,由于会计制度并不健全,会计信息失真的现象屡屡发生。2011年我国财政部组织了各地财政监察专员办事处选取了资源,能源,医药等国民经济基础行业和部分创
9、业,中小企业以及港地产公司共计114家企业的会计信息质量和56家证券资格会计师事务所的职业质量进行了检查,并在2011年8月发布会计信息检查公告(第二十一号)。检查发现,如青海辰泰房地产开发有限公司在开发的商品房尚未竣工、未达到可销售状态的情况下提前确认收入1.5亿元,并虚增长期股权投资2.51亿元、无形资产1.28亿元。检查还发现,会计师事务所内部管理薄弱,质量控制存在缺陷,并未保持相应的职业怀疑态度,未严格按照职业准则实施审计,审计程序也并不到位,审计证据并不充分,专业判断不合理等问题。执业质量有待进一步提高。财政部自1999年以来连续13年在全国范围内开展了会计信息质量检查,先后21次向
10、社会发布会计信息质量公告。从检查中发现,近年来企业会计信息质量和会计师事务所执业质量在逐步提高,审计执业质量也明显提升,但会计信息失真的问题还仍然存在,少数企业甚至存在更严重的会计造假现象。目前,企业会计信息失真的问题十分普遍和严重,是投资者,证券管理部门,中介机构面临的不可回避的问题,已成为理论界和实践界着力研究解决的问题。1.1.2 选题的意义 国内外诸多的学者对会计信息失真的分类,表现,根源和治理国家等会计学领域的难题进行了研究和探索,本文在前人的研究基础上,分析了会计信息失真,造假,不完整,不充分的原因和危害,为有效的解决会计信息质量问题提供依据。在当前我国会计信息披露失真的情况下,研
11、究防范和治理会计信息披露失真的意义主要表现在以下几个方面:1.从宏观的意义上来看:有利于控制国有资产的流失和防范偷税漏税、贪污受贿、挪用公款等违法行为。有些经营者为了达到个人或者经营的目的而肆意操作利润,提供不真实的会计信息,侵吞了国家的财产,造成了国有资产的流失,导致国家利益受损,有助于政府更有效的实施宏观调控。会计信息是经济信息的基础,而政府实施宏观调控是离不开经济信息的,会计信息如果失真那么必定会影响到GDP等统计资料的真实性,进而影响到国家的货币政策、财政政策、产业结构等宏观调控,有助于发挥市场的资源配置功能。会计信息可以反映个别以及整个行业的经营状况,会计信息披露的失真会给市场误导,
12、将会阻滞资源流向本该流向的企业。会计造假会给造假者带来利益的帮助的同时,便会给其他相关利益者带来损失,还会使提供真实会计信息的企业在竞争中处于不利地位。易引发会计造假的不正之风。这样有悖于公平和公正的经济行为,不利于市场公平竞争机制的形成。2.在微观的意义上来看:有利于完善公司的治理结构和内部控制制度,使得企业取得更好的发展。会计信息在经理的聘用、替换以及经理的合理报酬等公司内部治理机制中甚为重要。首先,真实反映公司经营业绩的会计信息有助于合理的评价公司管理当局的行为。真实可靠的财务报告有效的降低了外部信息不对称,有效的提高了外部治理。有利于各利益相关者做出的投资决策。而失真,造假,不完整、不
13、充分的会计信息将会误导投资机构、债权人等会计信息利益相关者对企业产生经营状况做出错误的判断和决策,使其遭受重大的经济损失。我国企业多年来频频出现会计信息披露失真的事件,给社会带来了严重的危害,不仅损害了各利益相关者的的利益、不利于资源的优化配置而且危害了国民经济的发展。因此,我们必须采取合理有效的措施以防范和治理会计信息披露失真的问题。在此,我们应在理论和实践方面对其进行系统的研究。1.2 国内外的研究动态 1.2.1 国内的研究动态1998年张天西从会计学自身限制角度探讨了导致会计信息披露失真的自身原因,并把它细分为两点:会计确认对象的隐匿和会计确认基础的主观性。2001年刘峰阐述了诱发会计
14、信息失真,不完整,不充分的原因,他认为从会计信息制度安排本身不允许高质量的会计信息的存在, 而且我国大多数的会计师事务所所追求在极小风险的条件下获得极大商业利润的目标在客观上助长了从业者的冒险心理。黄世忠(2001)将会计信息失真的原因归为以下几点:第一是公司的内部管理结构不够完善;第二是造假成本与收益不对称;第三是注册会计师缺失足够的独立性。这些都是容易导致会计信息披露不完整,失真,不充分。也有其他学者从制度的安排论、产权论、会计信息结构失衡论、会计准则论等探讨了会计信息失真的原因并提出相应的治理对策。 首先,完善上市公司的内部结构治理,其次,改变相关制度以减少财务报告粉饰的动机。最后政府应
15、加强监督以防范会计信息披露的造假,失真,不完整以及不充分等行为。国家需要调整、完善法规使之适应经济的发展,同时要公正执法,加大执法力度。吴联生(2004)强调加强会计教育,达到提高会计人员素质的目的。并要通过改革会计机构的人员组成、调整会计规则内部结构以及增强会计规则信息传递的有效性来提高会计的可操作性、一致性和明晰性,从而提高会计信息的质量。1.2.2 国外的研究动态 在国外,会计信息披露失真,不完整或者不充分就是属于财务报告舞弊。西方会计理论界还从民间审计、公司治理(包括董事长、审计委员和内部审计)、外部监督等方面对会计信息披露失真治理、防范与发现进行了积极的探索。Elliott和Jaco
16、bson(1986)认为,尽管对警报的研究有利于注册会计师更好的发现问题,但注册会计师责任的不断提高并不能显著的提高舞弊发现与防止的可能性。舞弊产生有三个原因:压力,机会以及借口。其中压力因素是指企业的所有者给管理者带来的压力;机会因素是指企业能够将其舞弊行为掩盖起来而不被发现并试图逃避惩罚的可能性,而内部控制存在漏洞为其舞弊的存在提供了客观的因素;借口因素是指舞弊者为自己的舞弊行为的寻找合适的理由。Spathis(2000)采用多标准决策支持分类法建立了一个包含是个财务比率的虚假财务报告鉴别模型,并用希腊的实际数据验证了模型的准确性,声称该模型同样对投资者、监管当局和外部审计师有效。1.2.
17、3 国内外的文献评价 国内外的学者对其造成会计信息披露制度,以及会计信息失真,不完整、不充分的原因给出了一些可以取舍的建议。这些观点都是建立在学者的基础之上的,为会计人员在进行相关会计信息处理时提供了一定的参照标准。但是,仁者见仁,智者见智在对会计信息披露制度还是会存在一些分歧,因此也会给会计工作人员带来一定的困扰。国内外的研究学者们纷争不断及并未考虑到实际环境和问题因此在本文还可以让我们有一定的探索空间。 第二章 会计信息的基本概述2.1 会计信息的概念会计信息的概念是会计和信息概念的集合。会计是以货币为主要计量单位,反映和监督一个单位经济活动的经济管理工作;信息是指经过加工能够表达某种意识
18、或现象的信号。那么,会计信息就是为进行会计活动而收集、加工、整理的各种数据资料。会计信息是在会计核算和会计分析中形成的包括所有会计凭证上的原始数据和有这些数据经会计核算处理而产生的账簿、报表的全部内容,以及从这些凭证、账簿和报表所得到的其他认识和信息。会计信息有广义和狭义之分。狭义的会计信息是指财务报告(包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注及附表)中所提供的经济信息。广义的会计信息不仅仅包括财务报告所提供的经济信息,还包括从凭证、账簿和报表中得到的信息,以及以其他形式反映的信息。本文是以广义的会计信息为基础的。2.2 会计信息质量的要求会计信息质量要求是对企业财务报告中提
19、供的会计信息质量的基本要求,是使财务报告中提供的会计信息对使用者决策有用所应具备的基本特征。2.2.1 可靠性可靠性要求企业以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整。(1)企业以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,不得根据虚构的或者尚未发生的交易或者事项进行确认,计量和报告。(2)企业在符合重要性和成本效益原则的前提下,保证会计信息的完整性。不能随意遗漏或者减少应予以披露的信息,与会计信息使用者决策相关的有用信息都应当充分披露。2.2.2 相关性会计信息是否有价值,关键看它是否与
20、使用者的决策需要相关,是否有助于决策或者提高决策水平。相关的会计信息应当有助于使用者评价企业过去的决策,证实或者修正过去的有关预测,因而具有反馈价值。2.2.3 可理解性可理解性要求企业提供的会计信息清晰明了,便于会计信息使用者的理解和使用。企业编制财务报告、提供会计信息的目的在于使用,而要使会计信息使用者有效地使用会计信息,应当让其了解会计信息的内涵,弄懂会计信息的内容,这就要求财务报告提供的会计信息清晰明了,易于理解。只有这样,才能提高会计信息的有用性,实现财务报告的目标,满足会计信息使用者提供决策有用信息的要求。2.2.4 实质重于形式企业发生的交易或者事项,其经济实质和法律形式在多数情
21、况下是一致的,但在有些情况下是不一致的,实质重于形式要求企业按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告,而不仅仅以交易或者事项的法律形式为依据。2.2.5 可比性可比性要求企业提供的会计信息的相互可比。(1)同一企业不同时期可比。为了便于会计信息使用者了解企业财务状况、经营成果和现金流量的变化趋势,比较企业在不同时期的财务报告信息,从而全面、客观地评价过去,预测未来,并作出决策,会计信息质量的可比性要求同一企业对于不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,采用一致的决策,不得随意变更。(2)不同企业相同会计期间可比。为了便于投资者等会计信息使用者评价不同企业的财务状况、经营成果和现金流
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