黑龙江省美丽乡村建设三年行动计划.docx

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1、黑龙江省美丽乡村建设三年行动计划 第一篇：黑龙江省美丽乡村建设三年行动支配 黑龙江省美丽乡村建设三年行动支配 2022-2022年 推动美丽乡村建设，是社会主义新农村建设的拓展提升，是全省生态文明建设的内在要求，是实现总书记提出的“四个全面战略布局中全面建成小康社会的客观需求。为进一步落实党的十八大精神，依据省委省政府关于美丽乡村建设工作的总体部署，着力加快我省美丽乡村建设，制定本行动支配。 一、指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以“四个全面战略布局为统领，紧紧围绕全面建成小康社会战略目标，全面落实总书记关于美丽乡村建设的重要论述，以城乡进展一体化为导向，以“百村示范千村

2、达标活动为载体，努力建设规划布局合理、基础设施完善、环境生态优良、公共服务均等、龙江特色显明的美丽乡村，用成千上万个美丽乡村共筑美丽龙江。 二、基本原则 坚持规划引领，分步推动。充分发挥规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设标准和建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设，以全省十三个市地城郊和主要公路沿线为重点，以点带面，逐步推动，实现全覆盖。 坚持因地制宜，量力而行。充分考虑各地自然条件、经济基础、民俗文化差异，区分定制各类村庄建设目标，做到面上洁净，点上美丽。坚持务实推动，不搞大拆大建、不搞形象工程。 坚持农夫主体，多方参与。充分敬重农夫意愿，坚持农夫主体、政府主导和社会参与相结合

3、的原则，在提高农夫主动性、创建性和参与度的前提下，拓宽社会参与途径，引导各方力气广泛参与美丽乡村建设。 坚持留意实效，多做实功。不整景造势、不刮风浮飘，真正从百姓长远生活和进展角度动身考虑问题，深化改革、不断创新、完善机制、持续用力、久久为功。 三、总体目标 综合考虑各地不同的资源禀赋、区位条件、人文积淀和经济社会进展水平，围绕科学规划布局美、设施完备生活美、村容整齐环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美要求，全面推动改路、改水、改厕、改灶、改墙、改圈等“六改工程，集中治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象，扎实开展净化、硬化、绿化、美化等“四

4、化工作，不断强化农业产业、公共服务和精神文明建设，实现“百村示范千村达标。 四、主要任务 加快全省美丽乡村建设，首先要在全省农村大力开展农村人居环境卫生整治，抓好村容整齐，街道净化、庭院美化。在开展美丽乡村建设的示范村要实施好美丽乡村规划、基础设施建设、村容环境整治、公共服务完善、农业产业进展和精神文明创建等六个方面建设，重点完成19项任务。 一美丽乡村规划 1、制定建设标准。依据美丽乡村建设的总体要求，开展美丽乡村建设标准的制定工作，制定出台全省美丽乡村建设指南地方标准，在建设内容、建设技术、运行维护、服务及评价等各个环节上制定统一的技术标准，指导全省范围内的美丽乡村建设工作。省级责任部门：

5、省质监局、住建厅、省委农办、文明办 2、编制建设规划。由县市、区政府牵头，结合县市、区域总体规划、城镇进展规划和土地利用总体规划，以县为单位，依据“科学布局，突出特色的原则，编制完本钱区域内美丽乡村建设规划。规划内容要涵盖村庄基础设施建设、村容环境整治、村内公共服务体系建设、农业产业进展和精神文明建设等内容，细化明确住房、道路、污水垃圾、改灶改厕改圈、围栏、绿化美化等各类项目建设的时序与要求。同时，省直相关部门要加强对各地美丽乡村建设规划编制的指导和服务。省级责任部门：省住建厅、省委农办、环保厅、卫生计生委、文明办 二村庄基础设施建设 3、改造农村住房。接着推动农村泥草房改造，重点对农村危房进

6、行改造，歼灭D级危房，建设砖瓦房，泥草房改造率到达90%以上；对中心村的旧砖瓦房，有条件的要通过粉刷外墙、更换屋顶和保暖门窗等方式进行改造；同时，加强对赫哲族、鄂伦春族等人口较少民族聚居村庄传统建筑的修复、整治，爱惜我省具有民族特色的建筑风貌。 (省级责任部门：省住建厅、民委) 4、实现村内道路硬化。加强村内道路建设，提高村内道路硬化率，中心村主街道路硬化率到达100%。加大路肩建设力度，接受石砌、砂石铺筑等多种方式，实施路肩硬化，中心村主街道路全部铺装路肩，路肩硬化率到达100%。(省级责任部门：省住建厅、交通厅、财政厅) 5、解决饮水平安问题。加快供水管网建设，推动城市和县城供水管网向城郊

7、村延长，中心村自来水供水管网工程全覆盖，自来水入户率到达90%以上。加强农村饮用水水源地及周边爱惜，升级改造供水处理设施，饮水平安覆盖率到达100%。(省级责任部门：省水利厅、发改委、住建厅、环保厅) 三村容环境整治 6、开展污水治理和河道整治。加快污水管网建设，推动城市污水管网向城郊村延长，解决城乡结合部村庄的污水处理问题，中心村生活污水处理农户覆盖率到达50%以上。加强村内道路边沟建设，通过清淤疏浚、复原加固、改造升级等多种方式，全面治理建设道路边沟，中心村主街边沟硬化率到达100%，形成网络化的雨污排放体系。激励实行沉淀池等方式开展污水处理，生活污水处理农户覆盖率到达30%以上。加大村内

8、河道沟渠的整治力度，努力打造“水清、流畅的村庄水环境。(省级责任部门：省住建厅、环保厅、水利厅 ) 7、完善垃圾处理。因地制宜进行垃圾处理，村庄内垃圾箱设置率到达100%。对交通便利且距离城镇较近的中心村，推行村收集、镇县处理的集中处理方式；其他中心村可通过建设简易垃圾填埋场的方式，接受集中填埋方式就近处理，做到垃圾刚好清运填埋。推行村内垃圾专人清扫清运，确保村内环境整齐卫生。生活垃圾无害化处理率到达60%以上。(省级责任部门：省住建厅、环保厅) 8、推行改灶、改厕、改圈。大力推动节能改灶工作，推广运用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。主动推动城市供热管网向城郊村延长，具备条件的中心村实施集中

9、供热、新型清洁能源供热。大力开展无害化卫生厕所改造建设，支持农户依据统一标准建设室外卫生厕所，中心村室外卫生厕所普及率到达80%以上；支持宽阔农户建设室内厕所，新建房屋室内厕所入户率到达100%，激励原有房屋室内改厕工作。主动推动改圈工作，提倡规模化养殖，激励养殖大户在生活区外规划建设养殖区域，实现人畜禽分别，有效降低疫病发生几率，改善村内居住环境，中心村病死畜禽无害化处理率到达100%。(省级责任部门：省住建厅、卫生计生委、畜牧局、农委) 9、加强柴草堆放治理。主动引导村民，在村外指定地点集中合理存放柴草垛，支持村民在院内建设封闭小规模柴草存放设施，确保村内、院内洁净整齐。(省级责任部门：省

10、住建厅、环保厅、省委农办) 10、改造农户庭院围栏。大力推动庭院美化工作，以中心村为重点，引导农户建设美观整齐的庭院围栏，全面美化村容村貌。(省级责任部门：省委农办、财政厅) 11、加强村庄绿化美化。加强村旁、宅旁、水旁、路旁、院内以及零星闲置地块的绿化、美化工作，以村为单位，依据统一标准在村内文体活动广场、村内主街以及农户的房前屋后建设绿篱、花池、树带，大规模栽植花草树木，中心村树木绿化覆盖率到达20%以上。爱惜山、水、土地、植被等自然资源，加强农村生态环境建设，突出农村田园风貌特色，打造碧波蓝天、人与自然和谐相处的生态环境。(省级责任部门：省林业厅、环保厅) 四公共服务完善 12、完善农村

11、卫生文化体育设施。开展农村卫朝气构规范化建设，加强农村卫生服务人员培训，对村卫生室进行达标改造，中心村卫生室设置率到达100%，卫生室建筑面积到达60平方米以上。加快农村公共文化设施建设，中心村农家书屋设置率到达100%，文化活动室设置率到达80%以上。利用村边空地建设农村体育活动场所，文体广场设置率到达80%以上。省级责任部门：省卫生计生委、发改委、文化厅、新闻出版广电局、体育局 13、加快通信、网络设施建设。深化推动农村广播电视工程，中心村实现广播电视户户通。加快农村通信等村村通、信息基础设施建设和宽带普及，中心村电话、宽带网络普及率均到达100% 。省级责任部门：省通信管理局、新闻出版广

12、电局 五农业产业进展 14、推动农业产业建设。依托各地区位、交通和资源优势，在具备条件的村庄，大力进展生态循环农业，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。推行特色养殖、规模化养殖，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率到达60%以上。进展优势特色产业，加大对设施农业、棚室蔬菜的投入，激励瓜、果、蔬菜等农产品加工和山特产品就地加工，打造“一村一品，增加乡村就业带动力，增加农夫收入。省级责任部门：省发改委、农委、畜牧局 15、因地制宜进展乡村旅游业。利用农村自然资源和乡村文化，进展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、消遣于一体的旅游项目和旅游路途，因地制宜地建设家庭旅馆、特色餐馆，制作具有浓郁地方特

13、色的工艺品和旅游纪念品，打造结构合理、特色显明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业。省级责任部门：省旅游局、扶贫办 16、大力培育新型农业经营主体。进展各类农夫专业合作社、家庭农场等新型主体，进一步推动土地流转，推动农业规模化生产、合作化经营、产业化进展、社会化服务。省级责任部门：省农委、财政厅 六精神文明创建 17、着力提升乡风文明。以乡村文明提升行动为抓手，深化开展“德礼满龙江文明礼仪普及活动、“传立家风家训凝合道德力气活动、“家在龙江践行五好活动和道德模范、身边好人评比活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，深化推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。大力开展农村群众文化活动，主动提倡健

14、康、文明、科学的生活方式。广泛开展关爱农村留守儿童、留守妇女、空巢老人志愿服务活动，引导农夫主动参与社会事业建设。扎实开展文明村、文明户创建活动，中心村文明户比重到达60%以上。(省级责任部门：省文明办) 18、强化农村社会管理。深化开展创先争优活动，选优配强村两委班子，村民对村两委班子满足率90%以上。切实抓好基层党组织队伍建设，不断健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度。全面施行村务、财务、政务工作透亮公开。(省级责任部门：省委组织部、民政厅、文明办) 19、促进社会和谐稳定。不断加强农村民主法制建设，建立特地治安队伍，促进社会治安更加平稳有序，社会治安满足率96%以上。坚持

15、建管并重，抓好中心村社区综合管理。制定村规民约，发挥村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会等群众自治组织的作用，落实农夫主体责任，化解社会冲突，抵抗陈规陋俗，弘扬文明新风，促进农村社会和谐进展。(省级责任部门：省文明办) 五、工作措施 一加强组织领导，落实工作责任 一是成立领导小组。要高度重视美丽乡村建设工作，切实将这项工作作为推动社会主义新农村建设的重要载体和主要抓手，省委、省政府成立以陆昊同志为组长，有关省领导为副组长，相关部门为成员单位的美丽乡村建设领导小组，负责全省美丽乡村建设的领导、组织、实施和考核工作。领导小组办公室设在省委农村工作办公室，牵头负责美丽乡村建设的总体推动和

16、综合考核工作，制定全省美丽乡村建设实施方案、考核方案，并根据各地上报状况，确定全省年度重点工作任务，有步骤有支配地推动美丽乡村建设。 二是发挥市县政府主导作用。各市县政府要依据行动支配的总体要求，紧密结合自身实际，科学制定当地美丽乡村建设规划、实施方案和年度工作支配，明确美丽乡村建设的年度工作目标和主要任务。各市县政府要切实发挥主体作用，做好美丽乡村建设的组织工作，落实好配套资金，广泛宣扬美丽乡村建设的必要性和紧迫性，宣扬美丽乡村建设对农夫生活和农村进展的重要意义，提高农夫的知晓率，激发宽阔农夫建设奇妙家园的剧烈愿望。 三是发挥部门职能作用。有关部门要各司其职、各负其责，加强指导，结合部门职能

17、，制定美丽乡村建设工作的具体推动方案，进一步完善工作机制，细化落实支持政策，确保资金投入，增加指导的针对性，强化服务的有效性。省农垦总局、森工总局要依据美丽乡村建设标准和要求，自行组织本系统的美丽乡村建设。 二整合各类资源，加大投入力度 改革创新美丽乡村建设投入机制，依据政府主导、农夫主体、社会参与的原则，建立政府财政投入、农夫自筹、帮扶共建、社会参与四位一体的投入机制。 一是加大美丽乡村建设资金整合力度。要充分利用国家给予“两大平原改革试验先行先试政策，统筹运用涉农资金，把县市作为统筹运用涉农资金主体，把责权利下移到县市一级，省里不再将资金干脆下到乡村具体项目上，由县一级统筹支配运用，把有限

18、的资金用在刀刃上，发挥最大运用效益。 二是切实发挥农夫主体作用。美丽乡村建设是一项惠民工程，对象是宽阔农村，农夫是最大的受益者。美丽乡村建设要切实发挥农夫的主体作用，在房屋修建、厕所改造、围栏美化、改炉改灶、庭院绿化等项目建设中，依据省政府支持一块，市县政府拿出一块，农夫自筹一块，金融部门贷一块的方式，解决建设资金压力大的问题，激励农夫出工、出劳，主动参与，为建设美丽乡村奉献聪明才智。 三是做好帮扶共建工作。抓好美丽乡村建设的帮扶共建工作，各市地、县市、区政府和省直各部门要开展结对帮扶共建活动，有针对性的制定帮扶共建支配，在编制建设规划、开展技能培训、加强政策指导、扶持产业进展、健全基层两委、

19、加强文明建设等方面开展帮扶，切实关心解决实际困难。 四是激励社会力气参与。充分发挥广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，广泛宣扬美丽乡村建设活动的重要意义，进一步营造关切支持美丽乡村建设的深厚气氛。依据“谁投资、谁经营、谁受益的原则，激励各类投资主体参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。以乡镇为单位，将各中心村基础设施建设和环境整治项目打捆，通过公开招标的方式吸引社会资本以BT、BOT和购置服务等多种形式，参与农村平安饮水、污水治理、沼气开发等基础设施工程，改善村容村貌，建设美丽乡村。 三完善管理机制，加强督查考核 一是完善管理机制。加强对美丽乡村建设项目的监管，规范项目建设过程中决策、招

20、投标、物资选购、质量监管、验收竣工等各环节，确保美丽乡村建设项目保质保量。加强管理维护和监督，解决“重建设、轻管理问题，日常管理做到有制度、有经费、有专人，加强对美丽乡村建设的长效管理。健全经费保障机制，主动探究建设住户付费、村集体补贴、省市县政府补助相结合的管护经费保障机制。 二是加强教化培训。扎实开展好新型农夫的培训活动，大力培育美丽乡村建设的带头人、现代农业技术带头人、文化活动带头人，为现代农业和农村进展供应智力支持和精神动力，不断壮大村集体经济、增加农夫收入、丰富农夫文化生活，让宽阔农夫在美丽乡村建设中得实惠。 三是加强考核评价。建立健全美丽乡村建设考核评价机制、嘉奖激励机制和退出补充

21、机制，将美丽乡村建设工作列入各级党委、政府经济社会进展综合目标进行考评，引导各地切实抓好美丽乡村建设。 共享： 其次篇：美丽乡村行动支配 中共义乌市委( 通知 ) 市委 202220号 关于印发义乌市美丽乡村建设 行动支配2022-2022年的通知 各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，市机关各单位： 义乌市美丽乡村建设行动支配2022-2022年已经市委、市政府探讨同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 中共义乌市委 义乌市人民政府 2022年3月22 日 抄送：市诸领导 中共义乌市委办公室 2022年3月23 日印发 共印240主题词：农村工作 美丽乡村 行动支配 通知 份 义乌市美丽乡村建

22、设行动支配2022-2022年 “十一五以来，我市认真实施义乌市城乡一体化行动纲要，立足城乡统筹进展，以科学规划为龙头，大力进展农村经济，实施“千村示范、万村整治工程，推动农村生态建设，城乡面貌明显改善，农夫收入显著提高，现代农业加快进展，新农村建设取得扎实的成效。为深化推动我市新农村建设，加快实现城乡一体化，根据浙江省美丽乡村建设行动支配2022-2022年和义乌市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要的总体部署，特制定义乌市美丽乡村建设行动支配2022-2022年。 一、总体要求 1、指导思想。认真实行科学进展观，以“三化同步推动为导向，以统筹城乡综合配套改革为动力，以深化提升“千村示范、

23、万村整治为载体，着力推动农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系和生态环境体系建设，突出重点、连片推动、打造精品，着力建设科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游美丽乡村。 2、总体目标。力争至2022年，全市80%以上的农村创建成为美丽乡村。2022年全市20%以上的农村创建成为美丽乡村。总体实现以下目标： -农村经济加快进展。高效生态农业显著进展，形成一批特色农业示范村。农村 二、三产业加快进展，农夫实现充分就业、村域经济日益发达。“十二五期间，力争实现农业增加值年均增长3%以上，农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。 -农村

24、环境不断改善。村庄建设水平全面提升。至2022年，创建省级“农家乐休闲旅游特色乡镇1个以上，建成一批有特色、效果好的森林村庄。完成农房改造60000户，完成“异地奔小康工程3000户。 -公共服务更加均等。建成覆盖城乡、功能完善、分布合理、管理有效、水平适度的基本公共服务体系。至2022年，建成609个农村社区服务中心，创建280个市级示范农村社区服务中心；义务教化学校标准化建设达98%。城乡居民医疗保险政策范围内住院报销比例提高到70%。 -基础设施更加完善。农田水利基础设施全面改善，农村饮水平安问题基本解决，自来水管网覆盖区农村自来水接水率到达100%，全面完成农村生活污水治理。农村电力、

25、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。 -农村社会更加和谐。农夫思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意识深化人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强，农村社会更加和谐。 3、工作要求。 坚持统筹规划、梯度推动。坚持市域一体规划。在空间布局上，根据村庄区位、人口、产业、生态、历史、文化等不同条件，因村制宜地确定创建重点，力争各个村庄形成独特魅力，打造美丽乡村建设的“一村一品。在工作步骤上，设立达标村、示范村、精品村的梯次培育体系，分层次、分阶段推动美丽乡村建设。 坚持因地制宜、分类指导。在实现科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡

26、风文明身心美的基础上，城中村、镇中村、园中村着力推动旧村改造，突出产业发达、高度融入城市文明的特点；中心村着力推动人口集中、产业集聚、功能集成，突出要素集约、基础完善、群众生产生活便捷的特色；山区村突诞生态环境秀丽、生态经济发达的特色。 坚持项目推动、重点突破。重点选取连线连片的风景秀丽区块，以建设重点工程的方法，高起点规划、高标准建设、高强度实施，努力打造一批独具魅力、令人向往的精品区块。通过“点上的重点突破，带动“面上的整体提升，逐步形成点上有特色、面上成规模、整体大转变的美丽乡村建设格局。 坚持以人为本、华蜜优先。始终把和谐华蜜作为美丽乡村建设的动身点和落脚点，更加留意保障和改善民生。始

27、终把农夫的利益放在首位，充分发挥农夫群众的主体作用，敬重群众的知情权、参与权、决策权和监督权，引导农夫参与美丽乡村建设。 二、主要任务 一科学编制美丽乡村建设规划。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融入美丽乡村建设规划中，着力用科学的规划设计提升美丽乡村建设水平。 1、实施市域一体规划。坚持“统筹规划、分步实施的原则，立足市域一体全覆盖，高起点、高标准编制美丽乡村建设规划。紧密结合我市产业进展、城市建设、土地利用等各类专项规划，筛选确定一批市级连线连片重点推动区块，加以重点扶持推动。切实加强各项规划之间的协调与连接，提高美丽乡村总体规划的整体配套和可操作性。2022年筛选确定市级连线

28、连片重点推动区块并做好规划。 2、加快编制各村美丽乡村建设规划。已编制过全拆全建旧村改造规划的村庄，要依据美丽乡村建设的要求，着重做好旧村改造规划的进一步完善和提升工作，提高规划品位，防止千村一面。未支配开展旧村改造或短期内不具备条件全拆全建的村庄，依据“突出亮点、彰显特色、精打细算、打造精品要求，细心做好美丽乡村建设规划，明确本村工作重点和分阶段实施步骤。2022年，建设局、旅游局等单位及各镇街要切实加强对村级的指导，力争完成全市各村的美丽乡村建设规划。 二扎实推动农村生态人居建设。依据“规划科学布局美、村容整齐环境美的要求，突出特色，因村制宜，扎实推动农房改造建设、农村土地综合整治，改善农

29、村生活居住条件，着力构建舒适的农村生态人居体系和生态环境体系。 1、深化推动城乡新社区建设。科学规划城乡新社区布局，结合农村土地综合整治工作，促进多村联建集中安置和人口集聚。因地制宜推动农村住房改造建设，加快实施“空心村改造和异地奔小康工程，加快功能分区建设，加强对农村建房的规范和引导。制定农村高层建设项目“代建制政策。2022年力争完成苏溪镇月白塘村标准厂房及稠江街道象山、上溪镇塘西、北苑街道下里角塘、城西街道夏演等村高层公寓的主体工程建设；完成9个集中安置区规划编制工作；启动7个集中安置区建设及20个村的高层公寓或功能分区建设。全年力争实施农房改造10000户以上、竣工8000户，完成农村

30、困难家庭危房改造100户，启动“空心村改造29个、“异地奔小康新居建设1000户以上；撤除农村危旧房占地面积23000平方米以上。加强中心村培育，2022年启动佛堂镇塔山等10个中心村社区规划建设。 2、深化开展农村土地综合整治。依据“宜垦则垦、宜整则整、宜耕则耕、宜林则林、宜建则建的原则，对农用地、集体建设用地宅基地、未利用地进行土地开发整理复垦，进一步优化农村土地利用结构和布局。2022年启动实施农村土地综合整治村庄12个，完成新增耕地5000亩以上。 3、打造连线连片综合整治精品区域。以项目建设为抓手，对自然景观优越的风光带，主动开展连线连片环境综合整治和提升，推动基础设施配套建设，打造

31、具有品牌影响力的美丽乡村精品区域。市农办、发改局、旅游局等有关职能部门要主动开展全市美丽乡村连片连线综合整治提升项目的筛选确定，主动做好项目连接，主动争取上级立项支持。对于列入市级重点培育的实施项目，财政投入“三农资金将予以重点扶持，具体的实施看法另行制订。2022年重点培育上溪镇上新塘区块、城西街道何斯路区块、赤岸镇羊印区块、廿三里街道华溪区块建设。 4、大力推动农村生态建设。深化“农村环境五整治一提高，加快创建生态镇街、生态村，加快污水处理厂三期工程及管网配套建设。加强农村能源建设，主动推广太阳能等清洁能源，激励运用节能产品。加大农村大气、噪声等环境污染治理力度，严格实施畜禽养殖区域限制，

32、开展畜禽养殖业生态化改造。深化实施万里清水河道建设，加大农村河网水系综合整治力度。推动“212平原绿化行动支配，提高农村绿化水平，建设森林村庄。2022年江东、北苑、稠城3个街道争创金华市级生态街道，全市创建生态村38个、义乌市级森林村庄30个以上，完成70个村的农村生活污水治理工程。 5、进一步完善农村基础设施建管体系。扎实推动农村联网道路、“强塘固房工程、农夫饮用水等项目建设。引导激励农夫实施“穿衣戴帽工程。逐步探究开展农村生活垃圾分类试点。依据建设与管理并重原则，深化农村基础设施管理长效机制建设，进一步完善农村基础设施管理资金筹集方法，因地制宜实施镇街统一管护、市场化运作、社会化管理、村

33、民自行管护等不同管理模式。2022年实现自来水管网覆盖区农村自来水接水率到达92%，解决50个村的饮水平安问题，农村饮水平安普及率到达90%。 三大力进展农村经济。依据“创业增收生活美的要求，强化农村产业规划引导，主动发呈现代都市农业，培育壮大农业经营主体，促进农夫创业增收，着力构建高效生态的农村产业体系。 1、大力推动现代都市农业建设。以“两区粮食生产功能区和现代农业综合区建设为主要平台，规划建设粮食生产功能区7.5万亩，规划建设义亭、佛堂2个省级现代农业综合区。加快土地承包经营权流转，促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设，加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业

34、社会化服务体系，加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体的农业公共服务体系建设。加大农业“走出去扶持力度，借助品牌展会带动效应，主动开拓农产品国际市场，激励农业龙头企业和有实力的农夫专业合作社到市外建立农产品生产基地。2022年实现新增无公害农产品基地5000亩，完成2个生态循环农业示范点建设以及25座水库山塘除险加固工程建设。 2、全面拓展农夫创业就业领域。加快进展各具特色的乡村休闲旅游业，激励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目，大力创建农家乐休闲旅游特色镇街和农家乐特色精品示范区，规范提升农家乐经营管理水平。主动培育农村旅游节庆活动，全力办好红糖节、莲藕节以及大红桃、葡萄、

35、杨梅等产业的采摘节、鉴品会等一批农村旅游节庆品牌。深化实施“市场带百村活动，着力培育一批来料加工专业村。主动进展家政服务、修理服务和废旧物资回收等社区服务业，增加农村 二、三产业吸纳农村劳动力的实力。留意与产业进展相结合，引导进展农村集体物业经济。2022年推动上溪镇争创省级“农家乐休闲旅游特色乡镇，何斯路、莱山等村争创省级农家乐特色村，佛堂福劳尔、悦农园、大陈鹿义山庄等3个重点项目争创省市级农家乐精品示范点，全力办好第三届农家乐休闲旅游节。 3、加快培育现代农业经营主体。主动扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户，大力培育农夫专业合作社，提升农业产

36、业化水平。支持工商企业参与现代农业建设，强化科技人员联基地、联龙头企业的措施，培育适应现代农业进展的新型农业经营主体。主动引导高校生投身现代农业。创新完善农夫素养培训机制，加快推动农村劳动力培训转型升级，加大在岗农夫工职业技能提升培训以及来料加工经纪人、电子商务等创业就业技能培训力度。 四进一步加强农村民生保障。依据“乡风文明身心美的要求，认真贯彻中心关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的看法，加快进展农村社会保障、教化、卫生、文体等各项社会事业。 1、不断提高农村社会保障水平。切实加强基层劳动保障平台建设，提升服务水平。完善城乡一体的社会保障体系，逐步提高城乡居民养老、医疗保险待遇。实

37、现社会保障卡医疗保险省内异地就医联网结算“一卡通，逐步提高城乡居民医保住院报销比例。进一步完善社会救助体系，建立社会福利体系，加大对低保、医疗救助、住房救助、高校生救助、教化救助、临时救助等力度，主动开展“农村老年人福利服务星光支配。2022年城乡居民政策范围内医疗保险住院报销比例提高到60%，全年新增养老床位500张，建设“农村星光老年之家50家，建立80周岁以上老年人养老福利补贴。 2、加快农村教化事业进展。加快推动义务教化学校标准化建设，促进城乡教化优质均衡进展。加强中小学老师队伍建设，完善农村中小学老师定期进修制度。主动办好农村寄宿制学校，完善一般中学布局，加快职业教化专业化进展。加快

38、进展农村学前教化，深化实施“幼儿园等级建设工程和“乡镇中心幼儿园建设支配。 3、着力提升农村医疗卫生服务水平。深化实施国家基本药物制度，完善农夫健康体检制度，全面推动农村社区卫生服务站建设。主动推动全科教化、社区责任医生临床模块培训、基层医师规范化培训、乡村医生培训，提高基层医技人员的服务实力。健全城乡医院对口支援制度。按20分钟医疗服务圈或以1500左右人口设置1个社区卫生服务站标准，全面推动农村社区卫生服务站建设。2022年力争100家农村社区卫生服务站投用。 4、不断旺盛农村文化体育事业。主动创建文明镇街、文明村和文明家庭，切实加强新形势下农村精神文明建设，提高文明素养。加强农村文化设施

39、建设，做好非物质文化的爱惜和传承，深化推动镇街综合文化站、农村书屋建设。主动引导镇街举办一年一届的特色文化艺术节，扎实推动小康健身工程建设。2022年建成200家农村书屋、15个健身示范点、100个篮球场，组织送戏60场、送电影3000场，培育1-2个市级非物质文化遗产传承基地。 5、促进乡村社会和谐。加强和创新社会管理，努力夯实基层组织、壮大基层力气、整合基层资源。健全新型社区服务体制，统筹建设农村社区服务中心。深化“网格化管理、组团式服务。加强农村社会治安防控体系建设，定期开展重点村集中整治，大力推动平安乡村建设。切实加强农村冲突纠纷排查化解工作，有序引导农夫合理诉求。 三、工作保障 各镇

40、街、各部门要高度重视美丽乡村建设工作，切实把这项工作作为现阶段推动新农村建设和生态文明建设的主要载体和抓手，抓紧抓实抓好，确保各项工作落到实处。 1、加强组织领导。成立市美丽乡村建设领导小组，负责全市美丽乡村建设的领导、组织和实施工作，市农办负责日常具体工作。各领导小组成员单位要加强协作、形成合力，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各司其职的农村工作领导体制和工作机制。各镇街、机关各部门要紧密结合自身实际，制订具体的实施方案和工作支配，健全相应的工作机构和力气，落实责任，加快推动。 2、完善投入机制。依据总量持续增加、比例稳定增长的要求，不断加大财政对“三农

41、的投入，财政预算内资金用于“三农的增长率高于财政经常性收入的增长率，土地出让收益重点向农业和农村基础设施倾斜。充分发挥财政资金的引导作用，在保证基本公共服务均等化的前提下，创新财政支农扶农机制，突出重点，对带动性强、受惠面广的美丽乡村建设重点项目予以重点扶持。激励和引导工商资本、民间资本参与农村产业开发和新农村建设。 3、深化改革创新。深化推动统筹城乡综合配套改革，进一步激发农村进展活力和农夫参与主动性。推动集体资产股份合作制改革，确保农村集体资产保值增值和社员合法、同等权益。加快农村集体建设用地权属处置改革。深化推动农村金融体制改革。 4、夯实基层基础。加强对新一届村委会成员、村民代表的教化

42、培训，增加农村干部群众的民主法制观念和依法办事实力。认真落实“五步法和“四议两公开制度，整合村务监督委员会、农村经济合作社等农村社会力气，充分发挥其在村务管理和民主监督等方面的作用。全面开展“立足岗位领先锋活动，通过开展无职党员设岗定责、组建党员志愿者服务队、“双承诺先锋行动等形式，引导农村社区党员服务美丽乡村建设。 5、留意宣扬引导。宣扬部门和新闻媒体要加大言论宣扬力度，形成全社会关切、支持和监督美丽乡村建设的良好气氛。主动提倡自食其力、艰苦奋斗精神，激发农夫群众参与美丽乡村建设的主动性，激励和引导农夫群众自助自愿投工投劳投资，建设美丽家园。村级组织要探讨制订村民投工投劳补助机制，切实发挥好

43、农夫的主体作用。通过规划公示、项目共建等活动，引导工商企业、民营企业家、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。 附件 1、义乌市美丽乡村建设标准及考核分值 2、2022美丽乡村建设工作任务分解表 第三篇：ABC市美丽乡村建设三年行动支配1 ABC市美丽乡村建设三年行动支配 20222022年 根据AAA省美丽乡村建设三年行动支配统一支配部署及市委市政府实施新农村建设进展战略的一系列指示精神，为深化推动全市社会主义新农村建设，在深化调查探讨，认真总结各地阅历基础上，特制定本支配。 一、指导思想 深化实行党的十八大精神，坚持科学进展观，以城乡进展一体化为方向，以工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步进展

44、为契机，以促进人与自然和谐相处、提升农夫生活品质为核心，以星级村建设活动为载体，围绕规划科学居态美、生产进展致富美、村容整齐环境美、服务健全生活美、乡风文明身心美的目标要求，大力推动新农村建设，形成和谐良好的农村居态、生态和业态，努力建设一批生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹进展的、具有龙江生态人文特色的美丽乡村。 二、基本原则 -坚持以人为本。始终把农夫群众对奇妙生活的期盼放在首位，敬重群众意愿，不断满意农夫需要。充分调动基层和农夫的主动性，发挥农夫群众的主体作用，加快建设奇妙家园。真正做到美丽乡村建设依靠农夫、美丽乡村建设成果由农夫共享。 -坚持统筹规划。依据城乡一体化进展要求，把工业与农

45、 1 业、城市与乡村作为一个整体，与推动城镇化紧密结合，统筹谋划、科学规划、合理布局，使城乡经济社会全面、协调、一体化进展。 -坚持生态优先。遵循自然进展规律，切实爱惜和优化农村生态环境。村庄建设在表达综合功能的基础上，突出强调生态特色，彰显农村特点。 -坚持因地制宜。立足各地经济基础、地形地貌、历史文化等实际，根据进展条件，敬重进展规律，表达地域特色、民族特色和文化传承，建设特性显明的新农村。 -坚持多方参与。充分发挥政府主导、农夫主体作用，动员社会各方面力气广泛参与，带动社会对新农村建设的投入，形成财政引领、金融支持、市场拉动、政策驱动、群众踊跃参与的多元投入格局。 三、工作目标 每年每个

46、县市及郊区、东风区新建成中心村4-6个，全市新建中心村30个以上，其中四星级村20个、五星级村2-3个，一年一个样，三年大变样。到2022年末，全市建成中心村135个以上，到2022年末，建成中心村180个以上。具体实现以下目标: 规划科学居态美。村庄规划科学、布局合理、好用美观。村庄建设与自然生态和文化民俗相协调，房屋等建筑风格与村庄整体布局和艺术美感相统一。中心村主街全部硬化，基本歼灭泥草房，全部建有文化广场。 生产进展致富美。现代农业产业体系基本形成，农夫收入 水平明显提高。每村至少建成1个以上规范的农夫专业合作社，土地规模经营占村耕地总面积30%以上，转移劳动力占村劳动力总数40%以上。农夫人均纯收入年均增幅高于城镇居民收入增幅。 村容整齐环境美。村容村貌整齐有序，生态文明水平明显提高。中心村庭院整齐、物品规整，畜禽养殖出村，清洁能源广为应用，无残垣断壁、无破损棚舍、无大型柴草垛、无