某长途汽车站工程项目建设可行性研究报告.doc

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1、目 录第一章：概 述1一、项目背景1二、项目概况7第二章：市场环境分析与客运需求预测12一、客运市场环境现状、发展及影响趋势分析12二、客运市场供给能力现状评估22三、目标市场分析及项目功能研究23四、客运站服务作业量分析及预测24第三章：建设规模与站址选择32一、客运站设计年限与设计生产能力32二、建设规模、指标需求计算32三、站址的优化选择38第四章：客运站建设方案41一、客运站设计的指导思想及流程设计41二、站内设备构成、选择和智能系统设备配置数量与要求43三、客运站总平面布置方案45四、主要建筑物要求及附属配套工程配置方案47五、建设规模汇总及主要经济技术指标51第五章、客运站实施方案

2、及组织机构、人员设置54一、建设工期54二、客运站组织机构及人员设置方案54第六章：环境影响、劳动安全与消防56一、环境影响分析与环保措施56二、劳动安全影响因素与保障措施59三、消防安全要求及配置59第七章：投资估算与融资方案61一、投资估算61二、资金筹措及使用计划64第八章： 财务评价与社会经济影响分析65一、财务评价65二、社会经济影响分析69第九章：投资项目风险分析72一、风险因素识别72二、风险防范的对策73第十章：问题与建议75 附图1、城市总体规划地理位置图2、规划选址图3、立交桥汽车站总平面布置图75第一章 概 述一、项目背景1业主单位的基本情况呼和浩特市平安利达运输有限公司

3、是经呼市工商行政管理局于二OO二年五月依法批准成立的股份制道路旅客运输企业，董事长*。经企业申报，呼市交通局初审，内蒙古自治区交通厅于二OO三年十月审核批准，取得道路旅客运输三级企业资质等级。该公司由*东事长在上世纪九十年代初创建的武川捷达运输公司和改制后的托县运输公司共同发起并吸纳部分个体经营者组建而成。公司注册成立之时，拥有资产总额1901万元，其中固定资产原值1583万元，净值1356万元。在各级政府和交通主管部门的关心支持下，公司坚持以人为本、旅客至上、安全第一、文明服务的思想理念，诚信敬业、守法经营，赢得了社会的认可和信赖，使企业不断发展壮大。目前拥有客运车辆141台，营运线路138

4、条，每天发往包头、集宁、锡林浩特、二连及呼市地区的客车有283个班次，日发送旅客3000多人次。企业经营效益不断提高。二OO四年营业额达到1600万元，上缴税费累计达到130万元。呼和浩特市平安利达运输有限公司已成为呼市地区颇具经济实力和市场竞争力的道路客运企业。企业以自己良好的经营业绩树立了良好的企业形象。在发展过程中，多次受到自治区、呼市、武川各级党委政府和交通主管部门的表彰奖励，作为企业法人代表，董事长*也获得了多项荣誉称号： 1995年被内蒙党委政府授予先进个体工商户称号（时任武川捷达运输公司经理）； 1995年被呼市市委、市政府授予全市乡镇企业经济能人称号（时任武川捷达运输公司经理）

5、； 1996年被呼市市委、市政府授予1990-1996年度劳动模范称号（时任武川捷达运输公司经理）； 1996年荣获呼和浩特市优秀企业家称号（时任武川捷达运输公司经理）； 1998年企业被武川县委、政府评为先进集体（武川捷达运输公司）； 1998年企业被呼市交通局评为春运先进集体（武川捷达运输公司）； 1999年企业被武川地税局评为先进纳税集体（武川捷达运输公司）； 2000年企业被呼市市委、市政府评为公益事业先进单位（武川捷达运输公司）； 2001年被武川县委、政府授予先进私营企业称号（武川捷达运输公司）； 2002年企业被武川县委、政府评为先进定点扶贫单位（呼和浩特市平安利达运输有限公司）

6、； 2003年企业被呼市市委、市政府评为交通安全文明单位（呼和浩特市平安利达运输有限公司）； 2004年企业被呼市市委、市政府评为公益事业先进单位（呼和浩特市平安利达运输有限公司）； 在党中央发展西部经济战略决策精神鼓舞下，呼和浩特市平安利达运输有限公司进一步确定新时期企业的发展目标，即解放思想、创新理念、抢抓机遇、发奋努力，在短时期内把呼和浩特市平安利达运输有限公司发展为呼市乃至自治区内设施完善、管理科学、集约经营、服务优质，规模化、现代化的名牌道路旅客运输企业，为地方经济社会的发展做出更大的贡献。2.建设项目的依据和历史背景公路交通基础设施建设是呼和浩特市实施西部大开发的重要组成部分，加快

7、呼和浩特市公路交通建设是我市社会经济发展的重点之一，对呼和浩特市国民经济发展具有基础性、全局性和先导性作用。党的十六大对全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化做出了战略部署，对交通运输业也提出了新的要求。为认真贯彻落实党的十六大精神和交通部对西部地区公路交通建设发展目标要求，确保呼和浩特市社会经济总体建设目标的实现，公路交通建设仍需在较长时期内保持持续快速的发展态势。“ 十五”以来，在市委、市政府的正确领导和交通厅的大力支持下，我市公路交通事业有了长足的发展，取得了前所未有的成就。全市公路里程大幅度增加，路网密度进一步增大，公路等级不断提高，路网布局更趋合理；但运输业仍处于不发达状况，如何把

8、握全面、协调和可持续发展的关系，保持公路交通健康稳定的发展态势，使交通运输业对国民经济的制约状况得到改善，仍是我市当前一项艰巨而紧迫的任务。根据交通部总体部署，交通部提出，从“八五”开始，用几个五年计划的时间，建设公路主骨架、水运主通道、港站主枢纽和交通支持系统，即“三主一支持”的长远规划。公路主枢纽是港站主枢纽的组成部分，公路主枢纽是连接公路主骨架、水运主通道、铁路和航空干线等交汇处的全国综合运输网的重要结点，是面向全社会的具有运输组织、中转和装卸储运、中介代理、通信信息、辅助服务等基本功能的公路运输站场服务系统。根据呼和浩特的总体规划，从发展综合运输、强化公路运输行业管理角度出发，以呼和浩

9、特各项经济指标为依据，按照全区交通运输工作会议上的讲话精神，加快运输站场建设，加强运输站场管理。打破行政区划和地域观念，科学规划运输站场布局，合理确定站场数量和规模。充分利用国家投资、社会投资、市场融资、个人投资、利用外资等融资手段，加大公路运输站场建设的资金投入力度。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励运输企业、社会力量投资建设公路运输站场，加快公路运输站场建设步伐。呼和浩特市拟建的呼和浩特市立交桥长途汽车站是位于中心城区的客运站之一。在客运站场的布局上，除了充分考虑经济发展趋势、客运流量、流向的生成外，还十分重视考虑市区的空间分布特点。在布局空间上是采用分区域均匀布局，即在主城区布设

10、客运站，在呼和浩特城区建汽车客运站。既可以为旅客运输及中转提供方便，也可以分流和缓解主城区客运站的流量压力，同时也能减少对城市的交通干扰、噪声干扰和空气污染。呼和浩特市立交桥长途汽车站的规划与建设正是符合这一城市整体规划思路的产物，也是城市整体规划的重要组成部分。因此呼和浩特市平安利达运输有限公司提出建设一个布局合理，铁路与汽车客运站相协调、各具特色，与城市交通和公路干道紧密衔接，满足公路客运需求，功能齐全、设备先进、管理科学和优质服务的现代化二级汽车客运站。3本报告编制依据本报告编制的主要依据是： 呼和浩特市总体规划，呼和浩特市规划；呼和浩特市公路交通建设“十五”规划，呼和浩特市交通局；交通

11、部公路站场建设项目可行性研究报告编制办法(草案)； 交通部标准，JTT 2002004汽车客运站级别划分和建设要求； 呼和浩特市政府工作报告，呼和浩特市市长，2005年； 关于改建呼和浩特市立交桥长途汽车站的立项报告的批复，呼计基字2004200号文件。4建设项目的必要性及研究工作过程(1)建设项目的必要性呼和浩特市地处自治区中部，是自治区的首府和政治、经济、科技、文化的中心，是我国沿边开放与沿黄河经济开发轴带的交汇点，是丹东拉萨国道主干线以及京包铁路干线等主要干线的交点，地理位置十分优越，具有重要的社会经济与交通区位条件。随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，旅客对公路运输的需求发生了较大

12、的变化，呼和浩特市公路客运因此也有了较大的发展，特别是“十五”期间，全区公路建设快速增长。高等级公路建设突飞猛进，大部分路段已建成通车、公路发展已进入崭新阶段。目前，该市客运站场基础设施十分薄弱，仅有的两个一级汽车客运站场地狭窄，服务功能设施落后，远不能满足日益增长的旅客运输需求。随着呼和浩特市规划的整体落实和推进，市政建设和发展重心东移，内蒙政府、市政府、人大政协及其他企事业单位已先后东迁，这种状况客运业与城市发展目标极为不符，现在呼和浩特市其配套的站点急需建设。因此，加快建设呼和浩特市立交桥长途汽车站具有重要的作用和影响。呼和浩特市立交桥长途汽车站是呼和浩特公路运输的重要组成部分，其建设的

13、必要性主要体现在以下几个方面：建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是落实呼和浩特市公路运输规划，提升公路运输服务水平的需要。呼和浩特市立交桥长途汽车站是呼和浩特市公路运输枢纽客运系统中的一个重要站点，并与呼和浩特市铁路客运站形成互补和支撑，它的立项建设是加快呼和浩特市国家运输建设、发挥呼和浩特市交通整体功能的重要步骤，对于加快地区的交通基础设施建设，形成全区交通网络系统，改善公路客运环境，提升公路运输水平，是十分必要的。建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是呼和浩特市市区发展的需要。呼和浩特市总体规划已经定位，随着呼和浩特市市政府、政协东移，城区建设的扩大，已形成了居民生活区、市级行政文化中心、次级商贸金

14、融中心、工业生产区、高科技技术园区、文化综合服务区。可见呼和浩特市城区也是内蒙古的发展重点，已成为内蒙古的窗口。随着呼和浩特市经济的发展，城市规模的扩大，政府办公人员、工商业等服务人员、居民区的居民会迅速增加，城区附近形成了较为密集的人口居住区，城区强大的旅客群体已形成，为满足旅客群体的需求，提供更加便捷的运输服务，同时缓解城区内交通高压，因此，在呼市立交桥建设一个功能齐全、设施配套、管理规范的现代化客运站是很有必要的。建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是呼和浩特市客运站场合理布局的需要。随着经济发展和城市规模的不断扩大，呼和浩特市近几年的客运量迅速增长，大量的长途客运车辆驶入市区内，单位及个人的

15、车辆急剧增长，城市交通的拥挤不堪，现有的客运站已不位于市中心，整个市区的布局已不合理。为此，在交通便利的立交桥建设一个客运站能分担现有客运站的压力并和铁路站形成二者互补、互促、互动的合理布局。将有效缓解城市交通拥堵的局面，减少城市噪音及污染，对改善城市交通环境有着十分重要的作用。建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是改善公路客运站场落后局面的需要。近年来，呼和浩特市市区公路交通有了长足的发展，道路设施状况得到很大改善，已建成的二环路正在运行，三环路已在规划中完成，呼和浩特市绕城线已在建设中。但汽车拥有量迅速增加，与道路设施和车辆相比，公路站场设施设备落后，功能单一，服务水平不高，目前还没有一个规模较

16、大、功能齐全的客运站，已成为制约呼和浩特市公路运输发展的因素，因此有必要在铁路火车站和公交车汇集的车站西街，建设一个客运站，以改变客运站基础设施落后局面，并逐步实现公路客运与铁路、公交的无缝衔接。 建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是提高呼和浩特市公路旅客运输服务水平的需要。现代化的客运站不仅是一座城市的标志性建筑，也是城市文明服务的窗口。随着人们生活和消费水平的显著提高，对运输产品和服务质量提出了更高层次的要求，“安全、方便、舒适、快捷以及零距离换乘”成为旅客出行需求的主体特点。为此客运站的起步点就要向“综合化、多功能、大型化”发展，要建立良好的设施，提高服务质量和旅客运输的组织化水平，提高客运

17、的管理水平。以满足人民群众的出行需求。呼和浩特市立交桥长途汽车站的建成，将以其功能齐备的设施和设备、高效优质的运输服务方式、科学的运输组织管理和先进的通信信息技术，促进公路客运现代化的进程，满足社会经济发展对公路客运快速、优质、便捷、舒适、多元化等新的服务需求，并有利于加强公路旅客运输行业管理，建立规范、有序、公平竞争的公路客运市场，促使公路旅客运输走上健康发展的道路。建设呼和浩特市立交桥长途汽车站是安全运营和管理的需要。现有的客运站场，在汽车的安全、检测、维修服务等方面滞后，设备落后及场地狭小，不能满足安全运营的要求。新建的客运站将配置最先进的安全检测设备，重点对车辆行驶、转向制动等系统进行

18、科学的检测，提高安全系数，抓好车辆安全源头管理，为旅客的安全出行提供有力保障；通过与大型客运车辆制造厂家的合作，建立客运车辆维修服务中心，创建设备先进、安全可靠、技术一流的客车维修和养护中心，使得营运的车辆在站场内完成安检、维修、维护、洗车、停放、美容等一条龙服务，填补专业客运车辆维修服务中心和道路运输安全控制的不足。把好旅客出行的源头管理，尽可能避免安全事故的发生，对旅客的出行安全是十分必要的。(2)项目的编制过程为适应社会经济发展的需求，充分发挥公路运输的优势，为落实呼和浩特公路总体布局规划的目标，根据规划实施序列的安排，委托内蒙古金诺工程技术有限责任公司进行呼和浩特市立交桥长途汽车站建设

19、项目工程可行性研究报告的编制工作。在编制中我们对呼和浩特市的社会经济发展、客运市场的现状以及呼和浩特市市区发展规划远景，拟建新站场址地区的综合情况进行了全面的调查，进行了有关资料的收集和现场调研工作，同时广泛征求了地方政府及有关部门的综合意见，在现场踏勘、外业调查，周边环境及站场运作等方面的内容，在多方面征求意见的基础上，进行了论证与分析、规划设计，于2005年元月中旬完成了呼和浩特市立交桥长途汽车站建设项目工程可行性研究报告的编制工作。二、项目概况1客运站地理位置呼和浩特市立交桥长途汽车站位于呼和浩特市，具体位置位于通道街东侧立交桥处，南临车站西街，北边可直接上北二环路和110国道高速公路，

20、西边可通往金川开发区。地理位置优越，交通便利。两条主街可直接通往市区，交通十分便利，目前已有多条公交线路，随着城市规模的扩大，还将规划开辟更多的公交线路，以满足旅客换乘、转乘、集散的需求。2客运站功能定位、建设规模及经济技术指标(1)主要功能呼和浩特市立交桥长途汽车站是呼和浩特市公路运输的重要组成部分，其功能定位应满足城市总体规划、经济社会发展对公路客运站场服务的要求及公路运输客运系统建设的总体目标。按照分工协作原则，经综合分析，客运站的重点服务方向是：适应呼和浩特市市区西部、西北部的单位与居民出行的需要；缓解呼和浩特市汽车的北站客流。为呼和浩特市旅游业发展提供便捷的交通条件。客运站的主要服务

21、范围是：以长途运输为主，同时兼顾省际长途客运；重点发展旅游客运、高速或快速客运；在长途客运线路中，发展卧铺客运等多项综合性服务。客运站的具体服务功能包括：运输组织与管理功能，旅客公路出行与中转换乘换装功能，综合服务功能，同时提供站务及旅行全过程服务，为车辆提供停车、安检、维修、维护、洗车、美容等服务；并具备面向社会，满足出行旅客吃、住、行、休闲、商贸、商务、办公、信息网络多功能为一体的完善的综合服务体系。(2)设计生产能力本项目设计生产能力以2018年呼和浩特市公路客运站发送量预测为依据，新城区客运站规划日均旅客发送量为4000人次。(3)建设规模及主要经济技术指标客运站总占地面积9797平方

22、米，总建筑面积8389平方米，各项技术经济指标详见表1-1。表1-1 用地及建筑面积主要经济技术指标项目名称面积（m2）用地面积(m2)9797建筑面积总建筑面积 (m2)8389司乘综合服务楼建筑面积(m2)5500汽车站站房(m2)2362地上停车面积(m2)5600站前广场(m2)900道路(m2)400绿化(m2)1280建筑一层面积(m2)2058建筑密度0.21容积率 0.856绿化率()13.063项目建设条件 （1）根据对站区周边环境项目区地质条件的现场勘探和相邻建筑物的地质钻探资料可知，拟建场地内地势不够平坦，有河沟，需架设平台做停车场。场地土主要由第四纪全新世上更新世形成的

23、冲洪积积层组成。土质成分主要为碎石土、沙土、粘性土，颜色以黄色、黄褐色为主，潜水稳定水位在10-11米，该建筑场地为类，地载力按fak=200Mpa地下水位较深，无地震断裂带穿过，抗震等级为八度设防。基本地层加速度值0.2g，地区土质情况均匀，力学性质较好，适宜工程建设。（2）项目区气象条件呼和浩特市新城区平均海拔高度1050米，属西北大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒年平均气温6左右、年平均相对湿度49%、年平均降水量361mm、每年一月份最冷，平均气温在22左右，平均日照时数为3000小时，年降雨量为350500mm，最大积雪深度201cm，年主导风向为西北风。（3）基础设施条件 电力：拟建地

24、址距输变电线路500米，由市供电局供电； 供水：由市自来水公司供应；排水：需汇入市政排水系统； 供热：城市集中供热管道供给； 通讯：项目区程控电话、互联网、移动通讯已普及。 由此可见，拟建站区域地理位置、交通条件及其它建站条件均很优越，建设条件成熟。是公路客运交通基础设施建设比较理想的站址，呼和浩特市城市总体规划己将该站址纳入规划，符合公路运输客运站的选址原则。4项目建设期限本项目建设期1年，2006年开工， 2007年1月底计划完工。2007年2月完成全部工程建设并投产运营。5建设资金及效益本项目投资总金额为1441.4万元，其中：司乘综合楼及站房工程费用1029万元，占投资总额的71.39

25、%；停车场及道路硬化工程费用142.4万元，占投资总额的9.88，外网改造及配套50万元,占投资总额的3.46，客运站设备配置费用100万元，占总投资6.94%。前期费及其它120万元；占投资总额的8.33。投资估算汇总表见表1-2。表1-2 投资估算汇总表序号费用项目 金额(万元) 占工程费用比例1司乘综合楼及站房102971.39% 2停车场道路硬化及绿化142.49.88 3外网改造及配套设施503.46%4客运站设备配置各种费用1006.94% 5前期费及其它1208.33% 6合计(工程费用总额)1441.4100O0(1)项目资金来源由建设单位自筹资500万元，占总投资的34.69

26、；社会融资441.4万元，占总投资的30.62；争取交通部、省市交通主管部门补助500万元，占总投资的34.69。(2)项目财务效益根据国家发改委(原国家计委)建设项目经济评价方法与参数和投资项目可行性研究指南的有关要求，报告分别对项目进行了财务评价。主要评价指标的结论是：财务评价内部收益率为12.49，投资回收期为11年。评价结果和敏感性分析表明，项目在经济上是可行的。第二章 市场环境分析与客运需求预测一、客运市场环境现状及发展趋势分析1.客运站地域行政区划、人口及经济社会发展基本状况(1)地理位置与行政区规划呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，地处阴山山脉中段，黄河北岸的土默特平原的中南部，东

27、经11046至11210，北纬3935至4051。市区平均海拔高度1050米。呼和浩特市北依大青山，南濒黄河水，总地势东北高、西南低，呈自然缓坡地形状，它位于国家东部地区与西部地区的结合部、是东接首都北京，西连祖国大西北的主要通道。同时，它以沿线城市、中心城市、资源富集地区的三大优势占据了中西部发展的有利地位。呼和浩特市是内蒙古自治区的首府和政治、经济、文化中心。是中国向蒙古国和俄罗斯联邦开放的桥头堡城市。是西部大开发的门户城市和我国中西部地区承东启西的重要节点。呼和浩特市是国家级历史文化名城，蒙古族文化的中心，蒙古族历史和传统的代言人，展示蒙古族风情的窗口。它是我国陆上、空中通往蒙古国、俄罗

28、斯及东欧诸国的重要桥梁，是我国发展与上述地区经济贸易往来的主要依托。呼和浩特市在国家西部大开发战略中居于重要地位。自治区党政领导机关在这里通过各种政治、经济脉络，把全区紧紧连接在一起，成为内蒙古与首都北京联结的纽带。同时，它还是内蒙古中西部地区和辐射冀、晋、陕部分地区面向全国和世界市场的重要商业流通中心。呼和浩特土地面积17224平方公里，市区面积达2054平方公里，辖玉泉区、回民区、新城区、赛罕区、土默特左旗、武川县、和林格尔县、清水河县和托克托县九个旗县区。呼和浩特市地图见图2-1。图2-1 呼和浩特市地图（2）民族与人口呼和浩特市总人口253万人，其中少数民族26.7万人，市区人口109

29、.6万人,流动人口80万人，有蒙、汉、回、满等37个民族。人口构成主要是常驻人口，流动人口正在呈增长趋势。（3)经济社会发展基本状况及发展趋势分析建国五十多年来，呼和浩特市的国民经济得到了全面发展。 “十五”期末，全市国内生产总值累计突破2360亿元，比“九五”期末平均增长28%，其中第一、第二、第三产业增加值分别为48.98亿元、262.55亿元和388.91亿元，分别增长5%、8.2%和12.3%。五年实现了翻两番。固定资产投资五年累计完成1120亿元，超过了前九个五年计划的投资总额。财政收入达到81.84亿元，年均增长32.3%。三项产业结构比例由14:43.8:42.2优化为7:37.

30、5:55.5。到2005年底，呼和浩特市工农业总产值达700亿元以上、年增长27%。工业增加值163.51亿元。城镇居民人均可支配收入达到12150元，年均增长17.6%。农民人均收入4631元，年均增长12.8%。“十五”期间是我市改革开放以来经济发展最快，城市面貌变化最大，人民生活改善最显著的时期，发展速度连续5年在全国省会城市中保持第一，取得了令人瞩目的成绩。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是做好迎接自治区成立60周年各项活动的关键之年，按照总体要求和部署，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值达到900亿元，增长25%；规模以上工业增加值达到229亿元，增长40

31、%；财政收入达到100亿元，增长43%；城镇居民人均可支配收入达到14200元，增长17%，农民人均纯收入达到5200元，增长13%；居民消费价格涨幅控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在0.8%以内。新城区新城区地处呼市东北，北依大青山，全区面积700平方公里，2005年末人口32.46万人，是呼和浩特市政治、军事、科研、教育、文化和信息中心。改革开放以来，新城区的经济持续增长，经济实力显著增强，2005年完成国内生产总值86.91亿元，比上年增长20.8%。回民区回民区位于市区的中西部，南起鄂尔多斯路，北至大青山，西接土左旗，东邻新城区，全区面积175平方公里，2005年末人口22.11

32、万人，是个回族聚集区。回民区曾是塞北贸易重镇，现在是自治区、呼和浩特市重要的商业中心，辐射面远达周围十几个盟市和旗县区。改革开放以来全区以经济建设中心，实施“工商并举、科教兴区、名牌推进、开放带动”四大战略，社会经济得到长足发展，2005年实现国民生产总值54.89亿元，比上年增长17.9%在全市所占的比重为26.6%。玉泉区玉泉区位市区的西南部，是呼和浩特市的古城所在地。全区面积213平方公里，2005年末总人口19.08万人，是呼和浩特市的蒙古族聚集区。这里“召庙林立”有“召庙浩特”之称，被列为自治区级重点保护的文物古迹就有大召、席力图召等四座。玉泉区是我国与蒙古俄罗斯及东欧各国进行经济文

33、化贸易和交流的重要窗口，改革开放以来，玉泉区经济持续发展，2005年完成国内生产总值36.9亿元，比上年增长19.4%。赛罕区赛罕区位于市区的东南部，是改革开放后发展起来的新城区。全区面积1013平方公里，2005年末总人口36.03万人。从整体上讲，赛罕区既有政治、经济、文化集中的城区，又有地域广阔、资源丰富的农村地区，具有巨大的发展潜力。赛罕区处在呼市城区发展的主方向上，为呼市城区拓展的主要地段，交通十分便利，公路、铁路四通八达，呼市机场座落于境内，有明显的区位优势；全区耕地面积75.3万亩，农业生产的基础设施和技术水平位于全市前列，境内集中了国家商品粮、蔬菜生产和奶牛养殖三大基地，有明显

34、的农业资源优势；境内集中了呼和浩特炼油厂、内蒙古化肥厂等大型工业企业，更兼如意开发区高新技术产业的快速崛起和金桥经济技术开发区的规划建设，为该区的工业发展创造了良好的条件。先后开发建设的白塔草原文化旅游区和巴颜镇工业小区初具规模，逐渐成为新的经济增长点。全区经济增长迅速，2005年完成国内总值94.64亿元，比上年增长27.6% 。呼和浩特市国民经济主要指标历年统计见表2-1。表2-1 呼和浩特市国民经济主要指标历年统计年份人口国内生产总值（亿元）人均GDP（元）万人增长率（%）合计第一产业第二产业第三产业198918214.3127.173.5711.589.731466199018515.

35、08930.685.2212.5512.011641199118712.92535.866.1214.9312.901903199218816.85943.726.8218.6614.792259199319021.93562.738.9429.8318.233220199419243.45885.1613.5139.4323.944318199519435.76496.2017.6740.7132.214844199619712.959113.721.2847.9537.815684199720018.227129.822.6653.8144.496359199820414.154143.0

36、23.7059.7853.346964199920710.154156.4222.8466.6659.52748920002119.374179.125.1178.4566.9284802001211.8314.523211.234.7989.1475.5799702002213.549.960316.735.54129.97151.19147122003213.928.260406.237.30174.7000194.20187892004214.734.389545.942.60193.9500309.3425425200525836.21743.6647.17277.76418.7329

37、0492.交通基础设施和综合运输发展特点 “十五”时期，是我区交通发展最快最好的时期，全区交通事业发展取得了新的历史性跨越。公路建设尤为突出，到2005年底，横贯自治区的东西公路大通道基本建成，全区十二个盟市政府所在地基本自治区的东西公路大通道以建成，全区十二个盟市政府所在地基本实现以高速、一级公路连通，通往北京、西安、银川、沈阳等大中城市的重要出口公路以高速、一级公路打通。一个东西全线贯通、南北纵向连通、出口公路畅通的公路网络格局基本形成。交通基础设施的快速发展，有效地促进了经济社会的发展和人民生活水平的不断高。(1)公路 呼和浩特已相继完成机场高速路、国道209线、省道104线、省道102

38、线等项目，正在开工建设的省道103线、国道109线、呼市绕城线在建项目，这些公路的建成，使我市形成以二环城市快速公路和绕城高速公路为构架，国、省道干线以二级以上公路相辐射，县、乡公路基本黑色化为补充的完善快捷公路网体系。2005年底，全市公路里程约3749公里，公路网密度达到21.54公里/百平方公里。高级公路将达到822公里，占总里程的21.93%，高级、次高级路面达到1966公里，占到总里程的52.44%，公路好路率达到83.9%。 呼和浩特市区现有等级客运站有两个，另外在车站西街立交桥及如意开发区内各设有一处临时发车点，目前现有场站比较拥挤，设施及管理较落后，发展潜力有限，难以满足全市客

39、运发展的需要及旅客的出行需求。据客运站总结统计，平均日发送量约2万多人次，营运线路346条，全市乡镇（苏木）客运班车率达到100%.各公路客运站基本情况见下表2-2。表2-2 公路客运站场基本情况表客运站名称位置占地面积（平方米）建筑面积（平方米）旅客发送量（万人/日）长途汽车南站石羊桥西路11号20741140970.960长途汽车北站车站西街1420033661.075如意开发区发车点如意开发区0.130立交桥发车点车站西街14000.230合计36341174632.395(2)铁路呼和浩特市是我国西北地区重要的铁路枢纽，是连接我国东、西部枢纽，铁路交通十分方便，境内现有铁路821公里，

40、 铁路运输可直达兰州、银川、乌海、成都、沈阳、天津、北京、宁波等重点城市，区内可直达二连浩特、满洲里等重要口岸城市及各盟市地区。铁路建设以完善路网布局、提高运行速度、畅通出口通道为重点并加快京包、京兰等干线铁路提速步伐。规划建设准（格尔）东（胜）铁路、呼（和浩特）准（格尔）铁路，在蒙中经济区形成环形铁路网。同时，配合呼准铁路的建设，在城市南部建成环城铁路。铁路运输稳步增长，铁路建设项目增加，今年呼和浩特市铁路网规划批准在如意开发区建设呼和浩特市铁路东客站。(3)民航航空运输业增势强劲，空中运输网络日趋完善。在巩固、培养已有航线、航班的基础上，积极开辟新的航线、航班。目前机场路与公路、城市道路连

41、接、四通八达，民航业已经成为呼和浩特市地区公出及居民出行的重要途径之一。目前呼和浩特已有通往国内各主要城市的航线48条，有国际航线2条，可直达蒙古国首都乌兰巴托。另外还开通了呼-港、呼-上海-东京等不定期包机航线。呼和浩特机场是国家航空口岸机场，已被国务院批准为对外口岸机场，现已达到二级机场标准，可供飞机昼夜起降，年吞吐量达到35万人次。市综合运输历年客运量统计见表2-3，其变化趋势见图2-2。历年客运量完成情况铁路 客运量公路 客运量图2-2呼和浩特市综合交通历年客运量变化情况表2-3 呼和浩特市综合交通历年客运量统计 单位：万人年份公路铁路民航客运量客运量客运量1995年816220119

42、96年86122211997年98424211998年13932791.11999年18293191.12000年21013791.22001年23243981.52002年31504131.62003年29853841.72004年36901.92005年37643.项目影响区域内经济社会和交通运输未来发展对客运站的影响及变化需求分析（1）经济发展形势分析呼和浩特市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出“十一五”期间我市经济社会发展主要目标是：经济发展。在优化结构、提高效益的基础上，实现经济持续快速健康发展。地区生产总值年均增长20%以上，人均地区生产总值年均增长18%以上；财力较快增长

43、，财政收入达到220亿元，年均增长22%以上；固定资产投资五年累计完成3500亿元，年均增长20%以上；社会消费品零售总额达到760亿元，年均增长20%。城市发展。中心城市功能明显增强，与首府相适应的现代化基础设施框架初步形成。主城区布局得到明显调整和优化，城市建设实现“大变化”的目标。人民生活。人民生活水平和质量稳步提高，全面小康的各项目标基本实现。城镇居民人均可支配收入达到22600元，农民人均纯收入达到8000元；城乡统筹的社会保障体系基本建立；城镇登记失业率控制在4.5%以内。生态环境。建立起与可持续发展基本适应的生态环境保障体系和循环经济促进体系；争创国家环境保护模范城市和森林城市，

44、城乡生态环境进一步改善；资源综合开发利用水平明显提高，单位生产总值能源消耗比“十五”末降低25%左右。旅游发展。 旅游环境明显改观，接待设施日臻完善，旅游交通便利、快捷，随着人们收入水平的提高和双休日、“春节”、“五一”、“十一”长假的全面实行，旅游已成为人们消费生活中的一项重要内容，成为城乡居民消费的一个亮点。“十一五”期间，是呼和浩特市加快发展的重要战略机遇期。全面加快工业化、城镇化、和农牧业产业化进程，全面加强城市建设和改造，加快社会主义新农村建设步伐；以加速发展优势特色产业为支撑、以建设现代化首府城市为总目标，把呼和浩特建设成为具有较高现代化水平和层次品位、浓郁民族文化和草原特色、良好

45、环境质量和适宜人居、较强综合服务功能和辐射劳动力的草原大都市；不断提高人民群众物质文化水平，改善政府公共服务，努力构建社会主义和谐首府，力争综合经济实力进入西部省会城市前三名、达到全国省会城市中等偏上水平,人均地区生产总值力争达到1000美元。（2）经济社会环境变化对交通运输的影响分析交通运输作为国民经济和社会发展的基础和保障，必须顺应经济社会发展的需求，并充分考虑经济社会环境变化对交通运输的影响。建立科学发展观，促进“和谐交通”发展改革开放以来，我国经济以前所未有、举世罕见的速度增长，但也付出了沉痛的资源、环境、生态和社会和谐等方面的代价，十六届三中全会提出了要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。科学发展观的提出是对20多年来我国改革开放和现代化建设成功经验的总结，是新时期指导经济社会发展的重大战略思想。为此，在“十一五”期间，交通运输发展也必须以科学发展观为指导，用以解决交通发展中的一系列问题，促进和谐交通的发展。新时期经济发展趋势对交通运输发展提出了新的要求经济的快速发展对交通运输发展提出了新的要求。要基本完成从数量扩张向质量提高、从粗放型发展向集约、环保型发展的转变，运输服务和安全水平明显提高，运输有效供给能力明显增强，运输基础设施建设明显加快，运输