建筑施工企业安全质量标准化认证资料.doc

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1、目 录一、安全隐患整改制度二、安全培训教育制度三、安全检查制度四、工伤事故报告制度五、施工现安全纪律制度六、消防安全管理制度七、保卫科管理制度八、分包单位的安全生产管理制度九、事故应急救援管理制度十、文明施工现场管理制度十一、班组安全活动制度十二、安全生产奖罚制度十三、安全技术交底制度十四、安全教育管理制度十五、安全用电制度十六、班组安全活动制度十七、架体、设备安装验收制度十八、门卫值班和治安保卫制度十九、施工机具进场验收及保养制度二十、施工现场安全文明生产制度二十一、施工现场防火、生活卫生规章制度二十二、施工现场工程质量管理制度二十三、施工组织设计与方案编审制度二十四、职工伤亡事故报告制度二

2、十五、安全技术措施制度二十六、建筑施工安全交底制度二十一、施工现场防火、生活卫生规章制度二十、施工现场安全文明生产制度二十一、施工现场防火、生活卫生规章制度 一、安全隐患整改制度为认真落实中华人民共和国安全生产法安全第一，预防为主的方针、安全生产法以及各项安全生产责任制度，不断提高公司安全生产管理水平，确保企业的安全生产，特制定如下制度：对于本企业存在的安全隐患，坚决采取整改措施，落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。1、项目部全体成员有责任和义务管理施工现场的安全生产工作，对现场存在的问题、隐患有权提出整改要求。2、安全员为项目部进行安全检查，提出隐患整改要求，督促隐患整改的第一执行人。安全主

3、管领导必须审查安全隐患整改措施是否可行有效，并及时监督落实。3、施工现场内存在的安全隐患必须在第一时间内消除，确保项目部所有人员和设备的安全。4、专职安全员对施工现场的安全隐患必须及时以书面形式通知存在隐患的单位，并提出整改要求，隐患单位责任人签字确认。5、隐患责任单位收到安全隐患通知后，必须立即按要求在规定的时间内进行整改。不能立即整改的，要采取必要的安全措施，并及时制定出整改措施，落实整改责任人和隐患整改完成时间。6、整改完成以后，隐患责任单位必须以书面形式写出安全隐患整改回复，报安全部门进行复查，复查人必须签署复查意见。安全部门留存备案。7、对于安全隐患不能及时整改的责任单位，按项目部安

4、全生产、文明施工奖惩制度进行处罚。8、每天一小查，每月一大查，进行定期或不定期进行的安全巡查，发现问题应记录在案，并有书面检查情况向上一级主管部门负责人汇报，及时消除安全隐患。 9、对重点部位制定切实可行的安全保护措施，并认真执行。 10、定期检查和维修保养好各种消防器材，保持正常投入使用。 11、对于建筑物内存在的安全隐患要及时消除，确保安全。 12、对于不符合标准的设施，要下达整改通知书及时进行整改或者拆除，保持良好的安全环境。 13、不断提高职工的安全生产意识，共同搞好本单位的安全工作。14、上级安全生产监督部门在组织安全检查时，本单位必须积极配合并应当主动提供情况。监督部门在检查中发现

5、存在安全隐患，可口头通知，也可以下发整改指令书，被检查单位必须保质保量按期完成整改，并将整改结果告知监督职能部门。二、安全教育培训制度 为了让全体职工正确掌握安全生产知识，提高生产技术水平，认识搞好安全生产的重要意义，能够自觉贯彻国家的安全生产方针和法令，认真地遵守有关安全生产的规章制度，保证实现安全生产。一、充分利用工会职能，利用工会活动的机会，用标语、板报、图展、 录象等多种形式，组织开展安全教育。二、根据生产性质及技术设备，选用不同工种、工序的安全操作规程，作为 安全教育的主要内容。三、对员工进行“三级”安全教育：（一）、入厂教育 1、新进员工需经过公司级、车间级和班组级三安全教育 2、

6、公司级安全教育由安全技朮部门负责，教育内容包括：国家有关生产的法律、法规、企业安全管理制度、一般安全技朮知识，企业安全生产特点、重大典型事故案例、安全注意事项、工业卫生和职业病的预防等知识，经考试合格，方可分配到车间。教学课时不少于40小时。（二）、车间、岗位教育车间级安全教育由车间负责人负责，教育内容包括：车间生产工艺特点及流程、主要设备的性能、案例技朮规程、车间案例管理制度、事故教训、防护用品、防护设施使用方法、安全注意事项等。经考试合格，方可分配到班组。教学课时不少于32小时。（三）、岗位（现场）教育班组级安全教育由班组长负责，教育内容包括：岗位生产、工作特点、主要设备结构原理、操作注意

7、事项、岗位责任制、岗位安全操作规程、事故案例及事故预防措施、个人防护用品、安全装置、安全监测、消防器材的使用方法和维护等。考试合格，方可分配安排工作。教学课时不少于24小时。四、全员安全教育 1、公司必须对各级管理人员每年进行一次以上安全培训，累计时间不少于24小时。主要学习安全生产的法律、法规、方针、政策、标准、制度、安全管理、安全技朮知识和安全生产工作经验教训等内容 2、对公司、车间内部岗位调动及脱岗半年以上的员工，必须重新进行车间级和班组级安全教育，经考试合格，方可上岗作业。五、新工艺、新技术的开始教育在新工艺、新技朮、新设备、新材料、新产品投产前，要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和

8、有关人员进行专门培训，经考试合格，方能进行独立操作。六、特种作业人员教育特种作业人员必须按(1999年，国家经贸委令第13号)特种作业人员技朮培训考核管理办法的要求进行培训、考核，取得特种作业操作证后，方可上岗工作。七、事故教育 1、对违章、违纪作业造成事故或未遂事故的人员应停止工作进行安全培训学习 2、发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场培训学习，吸取事故，防止类似事故重复发生 3、预防事故的措施及发生事故后应采取的紧急措施。八、建立安全活动日和班前班后会上检查安全生产情况等制度，对职工进行经常性教育。并根据不同的时期，进行各种各样的安全生产宣传、教育、竞赛活动。

9、主要包括以下各项内容： 1、总结近期安全生产工作情况，找出存在的问题，提出近期安全生产工作中应逐一解决的问题。 2、检查贯彻有关安全生产规章制度和措施的落实情况。 3、分析查找部门、班组安全事故的隐患，并制定整改措施。 4、表扬好人好事，总结推广安全生产工作的先进经验。九、安委会主任定期对安全教育制度执行情况进行检查，检查主要内容：会前有否安排，参加有否签到，发言有否记录，缺席有否补课，会后有否汇报。三、安全检查制度 安全检查是依靠职工群众搞好安全工作的重要形式，利用这种形式可以宣传党和国家的安全方针、政策和法规，提高领导和全体职工的安全意识，了解公司安全状况，发现不安全因素，获取安全信息，消

10、除事故隐患，交流经验，推动安全工作，促进安全生产。一、检查要求 1、安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监 督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。 2、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自 查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。3、安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订安全检查表。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。二、检查形式与内容 1、日常检查分岗位工人自查和管理人员巡回检查。生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规程，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人

11、员应在各自的职权范围内进行检查。 2、专业检查分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员于每年1月和7月进行。内容主要是对压力容器等特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。 3、季节性检查由安全主任组织各部门安全委员进行，其中：春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防冻保暖、防滑为重点。 4、综合检查分为厂、车间、班组三级，分别由安委会副主任、车间安全委员、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查

12、领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年3、6、9、12月进行，车间级每月一次，班组（工段）级每周一次。 5、节假日检查：成立节假日值班人员为班底的安全检查小組，负责节假日期间厂内的一切物资及活动安全。以查隐患为主，重点是作业场所和物品放置是否符合安全规定；检查库房及厂内物资的存储状态。 6、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。内容包括：检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查部门或人员的签字等。三、整改 各级检查组织和人员，对查出的隐患要严格按照公司制定的隐患整改制度执行整改。安全检查制度一、贯彻“安全第一、预防为主”的

13、方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。二、检查的内容是查两标贯彻，查思想教育，查组织，查纪律严明，查制度完整，查措施落实，查隐患排除。对查出的问题要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急险情。三、执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。四、机械方面除执行上述外，还要坚持十字作业法即调整、紧固，润滑、防腐、管理，并执行安全技术操作规程。五、安全教育要做到：听、查、议、评、肯定成绩，找出问题，共同学习，互相交流，不断提高管理水平。六、班组长每天必须对本组组员施工的工作面进行一次安全检查；工长每周组织班组进行一次安全检查并进行讲评；项目经理部每月组织

14、有关部门对工地进行一次安全大检查，检查结果进行通报，对各部门的安全工作做出评议。 四、工伤事故报告制度1、发生事故后派专人保护好事故现场，如因抢救伤员和排险必须移开物件时应做出标记；2、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，并充分记录后方可进行；3、发生事故后负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目部有关领导，项目部应根据事故受伤人员、受伤大小上报当地安全监督机构及保险公司；4、发生重大伤亡事故必须立即将事故经过以详细书面材料形式24小时内向企业主管部门、行业安全主管部门和当地劳动、公安部门报告。五、施工现安全纪律制度一、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带。二、二米以上高处作业，无安全设施必须带好

15、安全带、扣好保险钩。三、高处作业时，不准往下或往上抛材料和工具等物。四、各种电动机械设备必须有可靠的、有效的安全接地和防 护装置。五、非电气和机械人员严禁使用和玩弄机电设备。六、吊装区域非操作人员严禁入内。吊装机械必须完好。扒杆垂直下方不准站人。六、消防安全管理制度 一、根据“谁主管，谁负责”的原则，各景区（馆）负责人为消防责任人，各工作人员（含临时工）为义务消防员。二、工作人员（义务消防员）必须认真学习和贯彻中华人民共和国消防条例及其实施细则和有关消防法规，提高消防意识，掌握消防知识，积极落实自防自救措施。三、落实“预防为主，防消结合”的方针。博物馆、纪念馆、故居等单位，要严格执行公安部、文

16、化部颁布的古建筑消防管理规则，各景区（馆）要建立“三级”（行政领导、保卫员、夜间值班人员）消防检查制度，做到每天下班和夜间都要进行一次消防检查，关好门窗，切断电源，消除易燃物，杜绝事故发生。四、义务消防员必须熟悉本部门电源、水源、消防器材的布置和通道。一旦发生火灾要迅速报警、全力扑救。五、各种消防器材要落实专人负责保管、保养，定期检查。消防器材不得擅自移动，灭火机要有注明负责人，换药日期的标签、消防泵、栓要每月试用一次，并建立检查试用登记簿，由分管负责人做好记录，以便上级机关和局（公司）组织消防检查。六、加强用电安全管理。安装电器设备，必须执行古建筑消防管理规则第十四条规定，古建筑内的电灯不准

17、超过6 0 W，不准将普通灯与日光灯装在一个灯头上。安装电 灯、日光灯须保持足够的安全距离（离开木结构或可然物10公分）。对新建、扩建、改建工程的电源、水源安装必须符合电源、水源安装使用规定，严禁超负荷、灯泡贴近可燃物，乱接乱拉电线。凡动用明火、烧焊、油漆、电源、水源项目的，必须报局（公司）领导和上级消防管理部门审批，并做好相应的防火措施。七、各景区（馆）内重点防火部位，严禁烟火和存放易燃易爆物品，严禁使用电炉、煤炉、油炉和其他电器设备。八、各景区（馆）要结合本部门实际，建立健全防火规章制度、职责、防火预案，并对防火工作做到定点、定人、定措施。九、对新招收人员需进行二级（局（公司）级、各景区（

18、馆）级）消防安全法纪法规及规章制度教育后方可上岗。十、凡使用煤炉烧开水（供职工饮水）的单位，必须将煤炉固定在安全地段，要有专人负责看管，做到人离火灭。十一、凡违反上述规定或因责任心不强、思想麻痹引起的火灾，除按“三不放过”原则，视情节轻重，追究责任人，当事人责任，直至司法机关追究刑事、民事责任。七、保卫科管理制度（一）保卫人员纪律 1,严格遵守和执行国家的法律,法规和条例. 2,履行保卫职责时,应着统一制服,佩戴保安标志和执勤证件, 注意仪表,仪容,不得留长发,蓄胡须. 3,振作精神,认真执勤,不准迟到,早退,不准串岗,脱岗,不 准在执勤时睡觉,打盹,看书,看电视,阅报,闲聊,长时间打电话谈

19、论与工作无关的事情或搞其他娱乐活动. 4,文明执勤,礼貌待人,使用文明用语,严禁使用服务忌语,不 粗暴无礼,不打骂,侮辱他人. 5,严格执行禁酒令,严禁擅自把亲友带入执勤范围玩耍,留宿. 6,廉洁奉公,秉公执勤,不准利用职务,执勤之便乱拉关系,捞 个人好处. （二）着装规定 1,保卫人员在执勤时,按标准要求着制式服装. 2,执勤要注意警容风纪.除在宿舍内,任何时候不得只穿背心, 更不得赤背. 4,休假,休班和不执行任务时可着便装. （三）禁酒令 1,不在上岗前及工作时间,工作日中午饮酒. 2,不在值班,备勤和执行任务时饮酒. 3,不着标志服装在社会公众场所饮酒. 4,不到可能影响执行任务的各种

20、场合饮酒. 5,不与社会上有劣迹的人饮酒. 6,不到其它执勤岗位饮酒. 7,在任何时候,任何场合不酗酒. （四）请销假制度 1,保卫人员因事,因病请假要经保卫科长同意,批准. 2,执勤人员请假需要替班的,必须在接替班人员到达并办好交接 手续后,方可离开. 3,请假到期后要及时返回,并办理销假手续,否则按旷工处理. （五）会议制度 保卫科每周召开一次例会,全体保卫人员(除当值值班人员)参加. 主要是学习法律法规,总结工作,学习,纪律,作风等情况,表扬好人 好事,听取群众意见,查找问题,通报情况,并对下一步工作提出安排 意见和要求.例会由保卫科长负责召集并作好记录以备检查. （六）内务卫生制度 1

21、,及时打扫清理卫生区,值班室及各值勤点卫生,保持环境优美, 卫生清洁. 2,保持个人良好卫生,维护自身形象. 3,值班室内办公桌,椅其他办公物品摆放要整齐有序,值班室内 不准乱堆乱放杂物,不准停放车辆,不准放置个人物品. （七）夜间巡逻制度 1,巡逻人员不得睡岗,串岗. 2,夜间巡逻人员须服从安监办人员调度. 3,巡逻人员必须保持手机开通状态,发现异常情况立即通知值班 人员并上报公司领导. 4,巡逻人员每天定期巡逻.赞同八、分包单位的安全生产管理制度1. 对工程分包单位资质验证 （1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。 （2）审核企业性质。 （3）审核经营手册，查

22、阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工作量。 （4）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。（5）审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证， 对以往有无重大伤亡事故作必要调查。2. 对劳务分包单位核验 （1）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。 （2）审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。 3. 分包单位的选择 （1）从本企业发布的合格分承包方名录中选择工程分包单位。 （2）从本企业发布的合格劳务分包方名录中选择劳务分包单位。 （3）对名录以

23、外的分包单位，按本企业规定程序进行评定和审批。 4. 分包合同签订要求 （1）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。 （2）签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”、“治安、消防管理协议”等。 （3）合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。5. 分包队伍进场 （1）工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。 （2）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。（3）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交

24、底记录。 （4）总包方负责协助解决分包方住宿、就餐、饮用水等生活需求。 （5）合同施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施笔防护用品，双方必须办理书面移交手续，签字生效。 6. 分包队伍施工过程安全控制 （1）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。 （2）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管（3）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。 （4）分包队伍各施工班组必须进行“三上岗一讲评”活动，并设立台账记录。 7. 业主指定分包队伍的管理 （1）原则上总包单位有权利和义务对

25、其检查、监督和管理。 （2）业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。 （3）建立分包方评价档案。 （4）项目部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。 （5）公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行年度安全业绩评定。 （6）分包方如对安全管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处罚，还可作清退处理。九、事故应急救援管理制度为加强对公司属下各项目部的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力

26、”，特制定本制度。一、加强领导、建全机构总经理要高度重视事故应急救援管理工作，始终把它作为一项长期的重要工作来抓，要经常检查、督促，不断改进和完善事故应急救援工作。公司成立“事故应急救援组织机构”，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项，并在每个在建项目部成立救援小组，救援小组工作由各项目部的项目经理负责。二、应急预案编制和培训1认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全方位防止事故发生，落实事故应急救援工作，在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员，消除或降低事故的影响。2事故应急救援预案内容主要包括：工程概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、

27、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。3事故应急救援预案必须由单位经理审核批准，并以文件形式下发实施。4事故应急培训由公司组织，每年进行一次培训，并有针对性的进行演练。三、应急准备1每个项目部成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从项目部的指挥。2各职能部门人员要根据预案要求，做好应急准备工作。3应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。4每个项目部要做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。5所有应急人员要全天保持通信畅通（电话、手机），接到通知要在最短的时

28、间内到岗。四、应急响应与救援1事故发生后，发现单位或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施，进行力所能及的救护，不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。2公司领导在接到事故报告后，要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级单位帮助救援的，要向上级单位报告事故并请求支援。3事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化，及时调整应急措施，现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。4事故区内的队长、班长要听从指挥命令，积极采取措施，有序地组织现场人员安全撤离。5现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。6每个项目部每半年要组织一次事故应急

29、救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改。五、应急救援预案的评审1每个项目部每半年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审，确保预案的有效性。2在事故发生或演习后及时进行评审，对预案中的不符合部分加以修改和补充，使其不断完善。六、公司应急相关内容6.1 组织机构应急救援小组名单：组 长：郑天喜副组长：江建康组 员：由各项目部经理、项目技术负责人和专职安全员承担抢险队伍：由各项目部班组长组织6.2职责分工（1）公司经理：负责全面指挥及上报有关事项。（2）公司副经理：现场总指挥，调动一切资源抢救伤员及控制事故的扩大。（3）公司党委书记：组织人员维持抢险现场秩序；并安抚现场作业工人为本小组新闻

30、发言人。（4）各项目部经理：负责现场抢险技术指导及抢险作业面具体技术工作并检查自己交底、方案等内业资料是否封闭成环。（5）项目专职安全员：负责施工现场安全警戒工作并检查教育培训、巡检记录等安全方面内业资料是否封闭成环，及请求相关单位支援的工作，负责现场交通疏导工作及事故现场人员的疏导工作。（6）公司办公室：负责伤员的救护工作，联络医院抢救、送医院抢救和医院、家属方面善后工作，负责应急救援物资供应工作，并负责检查安全协议及合同方面内业资料是否封闭成环。（7）各项目班组长：负责施工现场的事故抢救具体工作并保护好事故现场的保护工作，负责施工现场机械供应和交通工具协调配合工作。（8）公司财务部：负责事

31、故抢救及人员救助资金方面工作。6.3应急抢险设备及物资准备序号名称数量性能状态备注1担架2付良好入库保管2急救药箱2个良好入库保管3铁锹20把良好入库保管4彩条布300m2良好入库保管5对讲机3个良好用于平时的工程测量，应急时优先投入6抽水机4台5.5KW良好根据施工进度可增加配置7发电机6台120KW良好根据施工进度可增加配置8千斤顶3台良好入库保管9手拉葫芦2台良好入库保管10撬棍5根良好入库保管11方木10m3良好100mm100mm12脚手架钢管2T良好归类码好13加气砖5m3良好归类码好14装载机6台良好现场15指挥车2台良好项目部16编制袋2000个完好入库保管17绳索500M各种

32、入库保管18扣件.T良好入库保管6.4通讯联络的准备应急救援抢险调度中心办公室设于安全环保部，在抢险过程中二十四小时有人值班，负责通知传达组长的一切抢险救援指令，并负责及时联系、上报抢险救援情况。6.5应急救援领导小组成员联系方法各项目主要管理人员电话必须在公司备案，随时和公司取得联系6.6外界抢险单位联系方法6.7上报单位联系方法6.8医疗急救十、文明施工现场管理制度一、 严格遵守和执行益阳市建筑工程施工现场管理规定和益阳市第三建筑工程公司施工现场文明施工管理办法。二、 对内部管理做到管理有序、有章有规，工地主要管理人员应做到佩证上岗。三、 施工现场必须在工地入口处显著的位置配置“五牌一图”

33、和公司司微，临街及大型工程的工程概况牌必须美观、醒目以体现企业风貌。四、 施工现场必须分片管理卫生，现场按卫生标准设置生活垃圾容器，落实专人管理清扫。五、 施工现场噪音的控制应按规定办理，凡在午间、深夜施工的应尽量减少噪音的扩散，确不能避免应办理有关手续，张贴安民告示。六、 施工区域与非施工区域严格分隔，临街工程或与居民相邻的工程要设置围栏，并有警示标志。建筑围栏要稳固、整洁，高度符合要求。七、 市区内施工现场，场地平整，道路畅通，无积水和“黄、灰、白龙”，出入口地面必须硬化，对进出车辆应有清洗措施，以防污染城市道路。八、 施工现场排水，应做到有沟有井，各种泥浆、污水、废水等经沉淀处理后，才能

34、排放到城市下水道或河流。九、 严格按照施工总平面布置图堆放材料、设备及搭设大临设施；施工现场要设置急救箱、厕所等。十、 教育职工遵守章守纪，严禁酒后作业和指挥；严禁上班开玩笑、 喧闹、追赶；严禁向建筑物外抛掷垃圾；严禁在现场焚烧沥青、油漆、油毯和 会产生有害气体的物质；严禁带小孩进入施工（生产）现场；严禁施工人员赤膊赤脚操作等。十一、班组安全活动制度 搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。 1.班组活动。上班前各班组应实行班

35、前安全生产教育交底。2.交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3.上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。4.上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的落实工作情况等。 5.做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。 6.检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。 7.在做好每日班组上岗活

36、动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。 8.开展班组班前“三上岗、一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“一讲评”安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。9.班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。 十二、安全生产奖罚制度总则为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，强化安全生产责任制，不断增强职工的

37、安全、文明意识，充分发挥其工作自觉性，积极性和创造性，遵章守纪。进一步规范人行为安全，减少事故隐患，提高安全综合保障能力，营造安全、文明、有序的施工环境。为适应新的形势发展需要和企业安全管理实际，特制定安全生产奖惩制度：奖励凡隶属于公司的集体和个人在安全生产和文明施工方面管理工作扎实，成绩显著。可参照下列条件给予奖励5005000元。1、 分公司、项目部被省、市、局级评为安全生产先进集体或被授予文明工地的。2、 分公司、项目部（车间）在局、公司组织的定期检查考评中被评定为优良等级的。3、 在劳动保护、安全生产的科研、革新、改造方面有突出贡献或提出重大合理化建议，并取得明显成效的。4、 在预防事

38、故、消除险情或积极控制事故、及时组织抢险的有功人员。5、 制止违章行为，及时反映重大事故隐患，避免重大事故发生的有功人员。处罚在安全生产、文明施工方面，管理松懈、措施不力、隐患严惩的，对有关集体或责任人给予处罚。有下列行为之一的项目部处罚5005000元。（一） 安全生产岗位责任制方面：1、 凡在上级检查的安全考评中，被定为不合格工地或不文明工地及受到通报批评的。2、 施工现场未建立安全管理网络，无安全、文明责任人、未按规定配备现场安全员。3、 作业人员入场未进行上岗安全教育，提供不出有效记录资料。4、 特殊工种人员及机操人员未经培训，擅自安排从事作业。5、 分部、分项工程施工时未履行安全技术

39、交底手续。6、 危险作业区未采取有效防护措施，强令工人冒险作业。7、 对上级发出的事故隐患整改通知单不落实，逾期不整改。8、 发生工伤及重大事故苗子，隐瞒不报，无“四不放过”记录。9、 未按规定开展安全活动和检查，对存在的问题无记录资料。（二） 现场安全设施方面1、 现场施工用电未按规定实行三级供电、二级保护，未采用标准电箱。2、 外输架空线路安全间距不能满足施工时，未制定有效的防护方案和措施。3、 施工临街、巷、居民区未采取有效的防护措施。4、 洞口、临边未采取防护措施、脚手架低于作业面。5、 拆除作业区不设警戒、无人监护。6、 电器、井架、脚手、机具未经验收通过而使用。7、 使用不合格安全

40、防护用品。（三） 个人行为安全方面凡有下列行为之一的给予处罚20200元。1、 进入施工现场不戴安全帽、高处悬空作业不系安全带。2、 高处作业或清理过程中乱抛物品。3、 架子工、电工、焊接工、机械操作工未经培训无证操作。4、 赤膊、穿高跟鞋、拖鞋、酒后上班。5、 翻爬脚手、井架，井架吊篮乘人上下。6、 未经批准擅自拆除、挪动安全防护设施。7、 材料堆放严重超载、垂直运输严重超载。8、 现场线路架设不规范、电器装置不齐全、不完好。9、 违章使用电炉、利用碘钨灯烤火取暖。10、 禁火区域违章动用明火或吸烟。11、 操作时木工园锯、平刨、车床、刨床、钻床带手套。12、 施工现场发现小孩（处罚监护人）

41、。13、 工地随地大小便、随倒垃圾。14、 明火作业未办理动火手续，未配置消防器材。15、 不服从现场指挥，阻挠管理人员正常工作。附则1、 奖惩程序以公司、分公司、项目经理部三级为执行主体，凡受奖惩的集体或个人原则上由其上一级负责实施控制，按规定进行下达或收缴，签发奖惩单时经办人须签字确认。2、 公司、分公司应建立安全奖惩专项基金帐户，具体收缴、兑付统一由财务部门提供有诳凭证，不得挪作他用。3、 严格规范执罚的时效性、严肃性，凡发出处罚通知后，七日内必须如期到帐，逾期不缴则按每天5%加收滞纳金。超过十五日则处罚，在工程款中扣除，并给予内部通报，4、 各分公司可根据本制度精神结合自身实际制订实施

42、细则。5、 本制度与上级有关文件不一致时，以上级文件为准。6、 本制度自发布之日起施行。 十三、安全技术交底制度 1、工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。 2、每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。 3、实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。十四、

43、安全教育管理制度 安全生产是我们建筑业最重要的必不可少的一环。安全生产与广大职工的利益息息相关。为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力，少出安全事故，尽可能不出事故，特作如下规定： 一、新工人入场安全教育制度 1、新工人入场必须由工程承包人领队，先到经理部报到，携带工人名单，身份证复印件，三张一寸照片，并逐一查对身份证是否与本人相符，禁止冒名顶替。工人名单由经理部汇总后发有关部门。 2、质安部对全体新工人，必须进行入场安全教育。安全教育主要内容:（1）贯彻党和国家关于施工安全的方针、政策、法令的规定。（2）安全管理规定。（3）机电及各工种的技术操作规程。（4）施工生产中的危险区域在

44、安全工作中的经验教训及预防措施。（5）尘毒危害的防护。（6）执行入伍教育、现场教育、岗位教育，三级安全教育制度。经安全、职能考试合格后方能录用。接受教育者人人均需签名报到，不得遗漏。如有遗漏要进行补课。未接受教育及考试不及格者，不得安排上班。 3、特殊工种工人必须参加主管部门的培训班，经考试合格后持证上岗。严禁无证上岗作业。 4、在工作及中途不得随意更换人员。如需换人，须经项目经理部同意，新进场人员到经理部报到进行安全教育。违犯此条者一经查出，按人数计，每人罚款200元。此款由工程承包人承担。如出现安全事故，公司概不负责，由承包人自己解决。 二、生产过程中安全教育 1、经过质安部进行安全入场教育的工人，由质安部将名单交工长查对核实。工长才接收安排工作。工长交待工作任务的同时，必须交待安全，有针对性的再次提高安全生产知识和防范能力。工长在交待安全生产的时候，亦应签到点名，必须人人参加。 2、工长交待安全生产时间为每周星期一早晨上班前。交待本周工作任务的同时交待安全生产注意事项和遵守的规定。内容由工长口头宣讲、书面交待、班组长签字。工人必须个个参加听讲，工长要查对有否更换人员。 3、工