四川省华蓥市猫儿沟水库工程环境影响评价报告书.doc
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1、四川省华蓥市猫儿沟水库工程环境影响报告书公众参与简本建设单位:华蓥市猫儿沟水库管理局2013年3月目 录1 建设项目概况11.1 建设地点11.2 建设内容11.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析31.4 施工布置的环境合理性分析101.5 移民安置方案的合理性分析122 建设项目周围环境现状122.1 建设项目所在地的环境现状122.2 建设项目环境影响评价范围133 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果143.1 建设项目环境影响预测143.2 预防或减轻不利环境影响的对策措施153.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度164 公众参与194.1 公众参与方式194
2、.2 环境信息公告194.3 问卷调查214.4 现场访谈214.5 意见与建议落实情况214.6 公众参与结论225 综合评价结论226 联系方式236.1 建设单位236.2 环评单位231 建设项目概况1.1 建设地点猫儿沟水库位于四川省广安市华蓥市庆华镇境内华蓥河右岸一级支流猫儿沟上,坝址位于庆华镇邱家嘴村何家院子上游约110m河段,地理坐标东经1064027,北纬301345,距华蓥市37.0km,距庆华镇5.0km。1.2 建设内容猫儿沟水库是一座具有灌溉及灌区乡镇农村居民生活用水及牲畜用水为主,兼顾坝下游生态环境用水等综合利用的中型水库工程。设计灌面5.2万亩,其中新增灌面2.7
3、万亩,改善灌面2.5万亩,规划乡镇供水人口3.6万人,保障5.3万人、7.7万头大小牲畜的农村人畜生活用水。猫儿沟水库工程包括水库枢纽工程、补水工程、灌区工程三部分组成。水库正常蓄水位302.00m,相应库容1120万m3,死水位282.00m,死库容228万m3,兴利库容892万m3,校核洪水位302.96m,总库容1200万m3。大坝采用碾压式沥青混凝土心墙石渣坝,坝顶长253.45m,坝顶高程303.00m,最大坝高47.5m。左坝肩开敞式溢洪道总长170.79m,左岸放空隧洞全长365.84m,左岸取水隧洞长216.00m,设计引用流量1.64m3/s。补水工程由3处补水枢纽及2条补水
4、线路组成,补水枢纽由底格拦栅坝与沉砂池组成,蜂子沟补水线路长922.70m,贺家沟补水线路长74.50m,小河沟补水线路总长1772.94m。灌区工程由1条干渠、3条万亩支渠组成,支渠以下设分支渠。灌区干渠、万亩以上支渠全长20.761km。本工程占地总面积2038.08亩(耕地1175.79亩),其中水库淹没和工程永久征地1381.96亩(耕地701.04亩),施工临时占地656.12亩(耕地474.75亩)。本工程淹没及占地影响人口436人,规划水平年2016年设计搬迁443人,生产安置人口895人。猫儿沟水库静态总投资41384.29万元,其中枢纽工程27219.54万元,渠系工程141
5、64.75万元。枢纽工程总工期28个月,灌区工程总工期22个月。猫儿沟水库工程项目组成表工程项目工程组成可能产生的环境影响施工期环境影响运行期环境影响主体工程水库挡水建筑物(碾压式沥青混凝土心墙石渣坝);灌溉取水隧洞、溢洪道和导流放空洞建设过程中新增水土流失、植被破坏、水质污染、影响陆生动物栖息、噪声、废气、废水污染坝址阻隔改变水生生境,运行期水库调节运行,改变河流水文情势,可能带来相应的环境问题。枢纽补水3处补水枢纽(蜂子沟补水枢纽、贺家沟补水枢纽和小河沟补水枢纽),2条补水线路工程灌区工程1条干渠、3万亩以上条支渠施工辅助工程施工辅助企业枢纽区:在大坝、导流洞以及溢洪道进口附近分别布置施工
6、生产生活区破坏占地区植被、新增水土流失、水质污染、粉尘污染、噪声影响。迹地整治、植被恢复后水土流失量微小补水工程:小河沟枢纽工区、贺家沟及蜂子沟枢纽工区灌区:干渠1个工区、庆华支渠2个工区、高兴支渠3个工区、溪口支渠3个工区办公及生活设施枢纽区:生活区以大坝右岸为主营地水质污染、固废污染、环境卫生及人群健康管理区少量生活污水和生活垃圾灌区:生活区以主要建筑物施工所在地为主营地施工交通枢纽区:新建道路6.93km,扩建道路0.77km新增水土流失、植被破坏、噪声、废气污染迹地整治、植被恢复后水土流失量微小补水工程:新建道路2.56km,扩建道路1.88km灌区:新建道路9.92km,改建道路5k
7、m为利用现有机耕道扩建渣场料场枢纽区:1处毛狗梁子料场、2处渣场。新增水土流失、植被破坏补水工程:2处渣场灌区: 16处渣场公用及环保工程工程管理枢纽区:办公生活福利房屋10600m2新增水土流失、植被破坏生活污水、生活垃圾补水工程:办公生活福利房屋3000m2灌区:办公生活福利房屋14000m2生态水库枢纽坝址处下泄0.0187m3/s生态流量;蜂子沟补水工程处下泄0.0112m3/s生态流量;贺家沟补水工程下泄0.0024m3/s生态流量;小河沟补水工程下泄0.0092m3/s生态流量减缓下游河段减水影响流量放水渠建设征地与移民安置建设征地工程建设共扰动破坏原地表面积共计86.14hm2,
8、其中枢纽及补水工程区扰动原地表面积34.56hm2,灌区工程扰动破坏原地表面积51.58hm2新增水土流失、植被破坏迹地整治、植被恢复后水土流失量微小移民安置基准年生产安置人口881人、搬迁安置人口436人新增水土流失、植被破坏安置对土地利用、移民生活水平有一定影响。专项设施涉及通乡路1.95km,机耕路5.14km,人行便道1.58km,小桥3座,220v输电线路3.53km,无保护级别文物4处。新增水土流失、植被破坏赔偿后,影响较小复建华蓥市猫儿沟水库工程特性表序号名 称单 位数 量备 注一水文1流域面积1)猫儿沟流域km218.8全流域2)水库坝址以上km28.5猫儿沟干流3)补水坝址以
9、上km210.4蜂子沟km25.1贺家沟km21.1小河沟km24.22利用的水文资料年限年443多年平均来水量1)水库坝址以上万m35842)补水坝址以上万m3526蜂子沟万m3353其中补水229万m3贺家沟万m376其中补水50万m3小河沟万m3291其中补水188万m34代表性流量1)水库枢纽(1)设计洪水标准及流量m3/s83.7P=2.0%(2)校核洪水标准及流量m3/ s145P=0.1%2)补水枢纽(1)设计洪水标准及流量(蜂子沟)m3/s31.7P=10%(2)校核洪水标准及流量(蜂子沟)m3/ s40.2P=5%(3)设计洪水标准及流量(贺家沟)m3/s6.79P=10%(
10、4)校核洪水标准及流量(贺家沟)m3/ s8.69P=5%(5)设计洪水标准及流量(小河沟)m3/s35.8P=10%(6)校核洪水标准及流量(小河沟)m3/ s44.7P=5%5多年平均悬移质输沙量万t0.383水库坝址6多年平均推移质输沙量万t0.038水库坝址二水库1水位1)正常蓄水位m302.002)设计洪水位m302.413)校核洪水位m302.964)死水位m282.002回水长度km3.253库容1)总库容万m312002)兴利库容万m38923)死库容万m3228三工程效益指标1灌溉面积万亩5.22多年平均供水量万m3847四淹没及工程永久占地1永久占地亩1381.96其中:耕
11、地亩701.042临时占地亩656.12其中:耕地亩474.753拆迁房屋万m22.244搬迁人口人436基准年六主要建筑物1挡水建筑物1)型式碾压式沥青混凝土心墙石渣坝2)地基特性砂泥岩互层3)地震基本烈度度4)坝顶高程m303.005)最大坝高m47.506)坝顶长度m253.452溢洪道1)闸室型式有闸控制宽顶堰2)堰顶高程m298.003)挡水高度m44)孔数孔15)泄洪净宽m46)最大单宽流量m3/sm19.17)设计洪水最大下泄流量m3/s63.10 8)校核洪水最大下泄流量m3/s76.409)消能型式底流消能3放空(导流)隧洞1)进口底板高程m265.00前期导流2)进口底板高
12、程m269.00后期放空3)长度m365.844取水隧洞1)设计流量m3/s1.642)进口底板高程m281.003)长度m216.005补水工程1)补水枢纽个数个32)补水枢纽型式底格拦栅坝3)补水线路长度m2770.14其中隧洞2199.99m6渠道工程1)干渠渠首设计流量m3/s1.64长度km2.0342)高兴支渠渠首设计流量m3/s0.50长度km8.9603)溪口支渠渠首设计流量m3/s0.46长度km5.8704)庆华支渠渠首设计流量m3/s0.55长度km3.897七施工1主要工程量1)土石方开挖万m370.172)填筑土石方万m372.483)砼及钢筋砼万m374)钢筋t31
13、36.62施工工期1)枢纽施工期月282)渠系施工期月22八投资枢纽渠系1总投资万元41384.2927219.5414164.751)建筑工程万元14120.617511.056609.562)机电设备及安装工程万元634.4634.43)金结设备及安装工程万元462.47367.5994.884)临时工程万元2129.86863.231266.635)独立费用万元5273.173019.742253.436)基本预备费万元2262.251176.161086.097)水库征地补偿和移民安置万元15047.2913523.931523.36九环境保护措施(生态放流措施)1)猫儿沟管径mm50
14、放空洞边墙设放水管2)猫儿沟下泄流量m3/s0.01873)补水枢纽管径 mm100沉沙池边墙设放水管蜂子沟下泄流量m3/s0.0112贺家沟下泄流量m3/s0.0024小河沟下泄流量m3/s0.00921.3 工程的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 工程建设的必要性1、兴建猫儿沟水库是保障灌区供水安全、粮食安全和社会经济可持续发展的需要华蓥市是一个矿产枯竭城市,多年的矿产开挖地下水下沉,地面无水,城镇、农村用水非常困难,人均水资源仅533m3,是四川水资源最为贫困的县(市)之一,由于受水资源配置和人口增长过快的影响,制约了华蓥市农业经营规模的增长。虽然在现有耕地经营规模的基础上,农牧
15、业生产年年都有所增长,但由于人口增长速度过快,全市农牧业资源和工农业产品的人均占有水平逐年下降或增长缓慢,使农牧业人均收入增加的难度越来越大,难以迅速摆脱贫穷的困境,人口增长和经济增长之间的矛盾日趋尖锐。合理开发水资源不仅势在必行,而且十分紧迫。华蓥市南部的庆华镇、溪口镇、观音溪镇、高兴镇是全市农作物主要生产基地,区内人口密集、耕地集中,但有效的水利工程很少,灌溉缺水问题非常突出。区内虽然雨量丰沛,但由于时空分配不均,水资源利用程度低,大部分降水通过地表径流浪费掉,无法利用,亟待兴建工程措施来合理配置水资源。因此,兴建猫儿沟水库是十分必要的。2、兴建猫儿沟水库是保障其灌区城乡用水安全的需要灌区
16、工程中庆华镇、溪口镇、高兴镇等3个场镇,2010年场镇人口2.7万人。各场镇虽紧邻华蓥河,但由于华蓥河系季节性河流,其供水保证率较低,加之华蓥河上游的洗煤厂近年来规模扩大,水质污染严重,场镇生产和生活用水困难,缺水限制了场镇经济社会的快速发展。猫儿沟水库兴建后可以保障灌区集镇供水安全,让广大乡镇人民饮用到清洁干净的生活供水,为场镇发展提供基础。灌区工程涉及庆华镇、溪口镇、高兴镇、观音溪镇等4个乡镇,农村人口5.3万人。该区一直是人口及牲畜饮水极度困难地区,长期以来存在“水量不达标”和“水源保证率不达标”情况,人民和牲畜用水困难,而且水质差难以达到饮用水标准、卫生条件差,据统计灌区现有饮水不安全
17、人口达1.43万人,占农村人口的27%。根据预测分析,灌区2020年多年平均农村人畜需水量达224万m3,依托现有工程措施及供水情况远远不能满足需求,寻找新的供水水源势在必行。党的“十七大”后,解决“民生问题”上升为党的施政纲领,“民生水利”随之上升到极其重要的地位,坚持以人为本,按照全面、协调、可持续的科学观和全面建设小康社会及构建和谐社会的要求,解决城乡供水安全问题显得尤为重要。猫儿沟水库建成后可以保障灌区5.3万人农村人口,及7.7万头大小畜牲的安全用水的需要,兴建猫儿沟水库工程正是落实民生水利的重要举措。3、兴建猫儿沟水库是加快落后地区基础设施建设,推进区域协调发展的需要成渝经济区是以
18、成都、重庆两市为中心及其辐射的区域。四川省境内包括成都、资阳、遂宁等15个市。华蓥作为重庆毗邻城市,面临成渝经济区川东北城市群打造、两江新区开发、重庆三环规划建设、广安川渝合作示范区建设的千载难逢机遇,具有广阔合作发展空间。根据国务院批准的全国主体功能区规划,成渝地区是重点开发区域,应壮大成渝经济区各节点城市经济规模、人口和城市规模,成为区域经济发展新的支撑点。区域经济的发展对水资源供给提出很高要求。华蓥市 “十二五”规划纲要提出“一主一副两带”空间布局,其中“一副”及以高兴镇为中心,统筹推进阳和、庆华、溪口、观音溪场镇连线建设。依托襄渝铁路、兰渝铁路、广安-高兴-(渝北)洛碛铁路、高兴-伏龙
19、快速通道(接广渝高速),规划建设高兴-庆华-溪口对渝合作产业园区、配套发展物流园区、阳和-高兴现代农业产业园,形成重庆产业转移优先承载区、对渝物流中转区和重庆远郊农产品供应基地。但是,华蓥市城镇化进程严重滞后、经济发展水平不高,经济总量、财政实力、消费水平、基础设施等远远落后成渝经济区的平均水平,已成为成渝经济区的“塌陷区”。 建设猫儿沟水库工程是确保城镇建设和农业上一个新台阶的重要基础保障设施之一,工程的实施将打破区域经济发展的水源瓶颈,加速区域农业产业化、工业化、城市化进程,是华蓥市发展的加速器和润滑剂。因此,猫儿沟水库在区域未来社会经济发展中将起到巨大的支撑作用,兴建该工程是加快落后地区
20、发展的迫切需要。4、兴建猫儿沟水库是全面落实党中央和国务院抗旱工作的重要部署2009年11月以来,我国西南大部分地区降雨严重偏少,广西、重庆、四川、贵州、云南五省(区、市)发生了严重旱情,对群众生活、工农业生产以及经济社会发展造成了严重影响,暴露出西南地区水利基础设施薄弱,特别是水源工程建设滞后的突出问题。党中央、国务院高度重视西南地区的抗旱工作,提出要大力加强控制性骨干水源工程建设。华蓥市属当地水资源严重缺乏、供水能力低下的地区,属缺水严重地区。该区干旱有冬春旱、夏旱,以伏旱为主,发生频率高,影响范围大,持续时间长,据临近广安市50多年气象资料统计,春旱发生频率为26%,夏旱发生频率为30%
21、,伏旱发生频率为61%。2009年华蓥市干旱受灾乡镇13个,受灾人口7万人,农作物受灾面积5.6万亩,粮食减产1.4万吨,直接经济损失2974万元。因此、兴建猫儿沟水库、抗御干旱,缓解区内旱情,发展有效灌面确保粮食安全是非常迫切与必要的。5、兴建猫儿沟水库是落实“中央1号文件”及四川省人民政府关于加快水利发展的决定的重要举措中发20111号中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定指出:水是生命之源、生产之要、生态之基。为夺取全面建设小康社会新胜利,必须坚持民生优先,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源的可持续利用。川府发20081号四川
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