兰州定威物资有限公司榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿安全标准化评审报告.doc
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1、兰州定威物资有限公司榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿 安全标准化评审报告目 录前言11 概述21.1 安全标准化评审的目的21.2 安全标准化评审范围21.3安全标准化评审程序21.4 安全标准化评审时间31.5企业概况31.5.1 企业建设情况31.5.2地理位置31.5.3企业证照31.5.4矿山概况41.5.5工艺过程51.5.6设备设施及人员51.5.7企业安全管理状况72 安全标准化评审依据和办法92.1 评审依据与标准92.1.1安全标准化有关的法律法规和标准92.1.2企业提供的相关资料102.2评审办法102.3安全标准化等级113 安全标准化评审133.1目标与承诺133.2
2、 安全生产法律法规与其他要求143.3安全生产组织保障153.4 风险管理223.5安全教育与培训253.6生产工艺系统安全管理273.7 设备设施安全管理303.8作业现场安全管理323.9安全投入与工伤保险373.10检查、处理与应急383.11事故、事件报告、调查与分析403.12 绩效测量与评价434存在的问题及整改建议454.1存在问题454.2改进措施及建议465安全标准化评审结论495.1安全标准化评审得分汇总495.2安全标准化评审综述495.3安全标准化评审结果50甘肃省建设项目咨询中心 Add:兰州市城关区定西南路438号 Tel:780058951前言为贯彻落实国家安全生
3、产监督管理总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知(安监总管一2011104号)、甘肃省安全生产监督管理局关于印发甘肃省非煤矿山安全标准化推进工作方案的通知(甘安监管一201175号),全面加强金属非金属矿山安全标准化建设,不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平,兰州定威物资有限公司榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿根据金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南及小型露天采石场安全生产标准化评分办法,对本企业的安全标准化工作进行了自查和自评,并形成了安全标准化自评报告。2012年10月10日,我中心受兰州定威物资有限公司榆中分公司委托,对其来紫堡榆树沟建筑石料矿安
4、全标准化工作进行外部评审。接到委托后,我中心组成评审组,前往该企业进行现场调查。在评审过程中,评审组依据小型露天采石场安全生产标准化评分办法和金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南,根据现场检查和调查了解的实际情况,对该企业粘土矿安全标准化工作进行了客观公正和实事求是的评审,最后得出安全标准化评审结论,编制完成安全标准化评审报告。1 概述1.1 安全标准化评审的目的促使矿山企业逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系,实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患,有效降低事故总量,防范重特大事故发生。实现依法治
5、安,促进金属非金属矿山企业进一步落实安全生产主体责任,逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,实现安全生产形势稳定好转。1.2 安全标准化评审范围根据金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南,本次安全标准化评审的范围为:目标与承诺、安全生产法律法规与其他要求、安全生产组织保障、风险管理、安全教育与培训、生产工艺系统安全管理、设备设施安全管理、作业现场安全管理、安全投入与工伤保险、检查、处理与应急、事故、事件报告、调查与分析、绩效测量与评价共12个方面。1.3安全标准化评审程序安全标准化等级采用企业自评和安全监管部门组织评定相结合的方式,主要程序如下:1)企业自评。已
6、取得安全生产许可证,生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求,按照规范要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业,可成立自评组织机构,应用评定软件自评确定相应等级,形成安全生产标准化自评报告。2)外部评审。企业按照自身类别和自评等级,选择符合规定条件的评审机构进行外部评审。评审机构依据规范、相应评分办法要求组织专家进行评审,形成评审意见并向企业反馈。评审工作结束后,向企业提交标准化评审报告。企业自评与评审机构评审的等级不一致的,应以评审机构评定的等级为准。3)等级认定。企业根据评审结果,向具有相应评审职能的安全监管部门提出申请。安全监管部门组织对企业申报的资料进行审核,符合条件的,予以
7、认定;不符合条件的,退回申请。4)发布公告。安全监管部门要对已认定等级的企业进行公告,公告期满向企业颁发标准化等级证书和牌匾。1.4 安全标准化评审时间2013年3月5日。1.5企业概况1.5.1 企业建设情况兰州定威物资有限公司榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿于2011年8月筹建,2012年11月建成投产,法定代表人: 乔林茳。经济类型:个体经营。经营范围:建筑用花岗岩石露天开采、加工、销售。2012年11月底矿山基本完成了道路建设、工业场地建设、矿山前期剥离等基础工作。目前矿山建成花岗岩石料矿开采工作面一个,石料破碎加工生产线一条以及供配电、供排水系统,建有办公、生活、宿舍等砖混结构房屋1
8、20m2。表1-1企业基本情况表企业名称兰州定威物资有限公司榆中分公司地址兰州市榆中县来紫堡乡西坪村邮编730000企业牲质私营主要负责人乔林茳联系电话13909424649所属行业非煤矿山开采方式露天开采1.5.2 地理位置兰州定威物资有限公司榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿地处兰州市榆中县来紫堡乡西坪村,行政区划隶属兰州市榆中县来紫堡乡所辖,地理坐标为:东经1035848,北纬360430。矿山距榆中县城34km,距兰州市区5.8km,距312国道8.8km。东(岗)金(崖)公路自黄河以南通过,矿区有2.8km简易公路与之相通,交通便利。1.5.3 企业证照企业爆炸物品储存、使用证正在办理
9、中,企业证照概况见表2-3所示。1-2 企业证照概况一览表证照名称证照编号颁证机构有效期1营业执照620123200002960(1-1)榆中县工商行政管理局 2采矿许可证C6201232010017120063991榆中县矿产资源管理办公室2013年1月1.5.4 矿山概况1) 开采范围;根据企业提供的采矿许可证为该企业设立的矿区范围,矿山境界各拐点坐标如下:共有4个拐点坐标圈定。点号XY13994610.2035408000.5023994580.9035408081.6033994511.4035408057.6043994513.8035408026.10矿区面积为0.0047km2,
10、开采深度:由1639m至1590m。2)储量及服务年限:根据企业提供的兰州定威物资有限公司榆中分公司建筑用石料矿地质报告,该矿可采储量总计为24.88万m3,按年产2.0万m3生产能力计算,矿山服务年限12.44a。1.5.5工业场地布置矿区属中低山地形。石料加工破碎场等工业场地布置在矿区南部山坡台地布置,办公室布置在沟谷出口,距黄河畔约1km处,北部距离矿山约2km,视野较开阔,在工业场地上部布置有配电室,工业场地占地约15亩。整体布置利用地形较为合理,交通联络方便。1.5.6供配电、给排水1)供配电矿山电源引自10kV农电,经架空线引至矿区工业场地250kVA变压器,10kV高压经变压器降
11、为380V/220V后供生产、生活用电。矿区供电系统目前已形成,运行正常,根据矿山目前实际情况,主要为石料破碎系统用电、办公区内照明、爆破材料库监控、照明用等。2)给排水矿山生产过程不用水,生活用水由附近西坪村拉运。矿山为山坡式露天矿,采场内生产废水及大气降水通过各阶段自然排出。各阶段平台均设置向外倾斜的平台,保证各平台不积水,平台外倾坡度0.51.0%。1.5.7矿山压风、排土场1)矿山现有2台空压机,主要为潜孔钻机提供压风动力。2)矿山未修建规范的排土场,而是根据周围地形条件,在采场附近西侧堆放,其它均用于矿山筑路及采面回填。1.5.8生产工艺过程 1)矿山开拓方式该矿山采用露天开采,依据
12、矿石赋存条件,结合矿山地形地貌,水平梯段布置,机械开采,区内降段下行式布置,由上而下依次根据地形分设阶段平台,水平推进开采。2)采矿方法该矿山按照设计阶梯布置,采用潜孔钻打眼,中深孔爆破。每一个开采平台即为一个工作面,一个台阶能够满足是生产期间的产量。开采工作面按照正常作业循环组织安排工序间的作业。工艺流程:剥离穿孔装药起爆装运破碎成品储存销售。目前该矿山为水平梯段布置,工作面形成1个台阶,台阶高度45m,边坡角约60,工作面推进长度9m,走向15m,工作面宽8m,采场坐北朝南。爆破材料为岩石粉状乳化炸药、瞬发电雷管起爆。每次装药完毕后,由安全员、爆破员检查现场安全情况,放炮前设立警戒岗哨,撤
13、出警戒范围内的机械和人员,确认警戒区内安全后,发出起爆信号,由爆破员负责起爆。3)矿石运输主运输以石料自溜为主,平台内辅以装载机进行水平短距离移动,垂直运输靠重力下落。辅助运输采用矿山已有的简易公路,实施装载机装矿,汽车运输的方式。成本较低,安全可靠,是较为理想的运输方式。4)爆炸材料库爆炸材料库位于矿山以南的山坡台阶地,距采场约1km处,雷管与炸药库为混凝土结构,两者间距相距30m,目前库房无爆破器材储存。库房四周设库区围栏,库房背后山坡建有截水沟和防火隔离带。1.5.9主要设备设施表1-3主要机电设备名细表 序号设备名称型号功率(kW)数量备注1变压器250kVA12颚式破碎机PE6009
14、005513锤式破碎机1012型13214振动筛16018001115皮带运输机496潜孔钻KQY-70型17装载机临工50F18空压机CVFY3329配电柜31.5.10 矿山人员矿山现有员工8人,管理人员3人,员工均来自当地农村富余劳动力。矿山白天作业,工作制为8h/d,正常生产时间为二班作业。企业培训安全负责人1名,爆破员、爆破安全员、爆破器材保管员各一名。安全管理人员及特种作业人员概况见表1-4所示。1-4 安全管理及特种作业人员概况一览表姓名类别证照编号颁证机构1乔林茳主要负责人A-K201100966甘肃省安全生产监督管理局2王 杰爆破员兰公爆字11256号兰州市公安局3乔青兰爆破
15、器材保管员兰公爆字11258号兰州市公安局4刘永俊爆破安全员兰公爆字11254号兰州市公安局1.5.9投资及固定资产该企业投资共计约150万元,形成固定资产120万元,其中:矿山道路整修约10万元,房屋、爆破器材库等土建26万元,破碎系统投资建设30万元,矿山设备购置费用50万元,电力系统投资10万元,其它费用24万元。1.5.10 安全设施明细表及投资安全设施明细表见表1-5所示。表1-5 安全生产专项费用投入表序号设备名称单位(万元)备注1安全设施3.2矿区安全设备设施建设2急救物品0.1矿区设立临时医疗点3安全教育费0.5特殊工种培训、从业人员内部培训4安全管理费0.5安全宣传、劳保用品
16、5其他安全保障0.5应 急 备 用合计4.8企业用于安全专项方面的资金约4.8万元,主要用于安全设施建设、厂区道路整修,员工安全培训、劳动保护用品和安全防护用品购置等。1.5.11企业安全管理状况1)安全领导机构该厂成立了安全领导小组, 乔林茳任组长; 刘永俊任副组长;成员由王培玉、周永信、王杰、宋生福组成。2)各项安全规章制度的建立和完善企业建立有安全生产检查制度、安全生产培训教育制度等17项安全规章制度;电、焊工、爆破工、破碎工、装载机司机等工种特种作业安全技术操作规程;矿长、安全员等的安全生产岗位责任制。企业编制有生产安全事故应急预案;经调查;各项安全管理规章制度均能针对本厂实际,不断修
17、改、补充和完善,并能认真贯彻执行。符合金属非金属矿山安全规程要求。3)劳动合同、工伤保险的建立和完善该厂已和安全管理人员、特种作业人员部分工种签定了劳动技术服务合同,全员用工工伤保险正在办理过程中(因冬季休工停产,恢复生产前全员签定劳动合同、办理工伤保险)。4)医疗救护该厂成立有兼职救援小分队,距兰州市5.8km, 距榆中县城34km, 医疗救护工作由县、市医疗救护机构承担。但未签订医疗救护协议。2 安全标准化评审依据和办法2.1 评审依据与标准2.1.1安全标准化有关的法律法规和标准1)中华人民共和国安全生产法(2002.11.1)2)中华人民共和国矿产资源法(1997.1.1)3)中华人民
18、共和国消防法(2009.5.1)4)中华人民共和国劳动法(1995.1.1)5)中华人民共和国职业病防治法(2011.12.31修改后即实施)6)金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ2007.1-2006)7)金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南(AQ2007.5-2006)8)金属非金属矿山安全规程(GB164232006)9)安全生产许可证条例(国务院令第397号)10)非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安全生产监督管理总局令第20号)11)国家安监总局关于加强砖瓦粘土矿山安全生产工作的通知(安监总管一2009161号)12)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通
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