南通市天生港区新世界开发建设有限公司通用码头工程环境影响评价报告书.doc
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1、证书编号:国环评证 甲 字第1902号南通市天生港区新世界开发建设有限公司通用码头工程环境影响报告书简本建设单位:南通市通州港区新世界开发建设有限公司环评单位:江苏省环境科学研究院二O一三年九月 本简本内容由江苏省环境科学研究院编制,并经南通市通州港区新世界开发建设有限公司确认同意提供给环保主管部门作为南通市天生港区新世界开发建设有限公司通用码头工程项目环境影响评价审批受理信息公开。南通市通州港区新世界开发建设有限公司、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录1建设项目概况41.1建设项目的地点及相关背景41.2建设项目主要建设内容、建设周期和投资等4
2、1.3建设项目的选址依据42建设项目周边环境现状52.1项目所在地的环境现状和社会现状52.2建设项目环境影响评价范围63建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1污染物排放情况63.2环境保护目标分布情况93.3建设项目环境影响预测结果93.4针对环境要素的污染防治措施113.5风险防范措施与应急预案113.6环境经济损益分析123.7环境监测计划和环境管理制度134公众参与175 环境影响评价结论176 联系方式181建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景南通港天生港区横港沙作业区位于南通市通州区西南部,距离入海口约223km,水深势稳,拥有良好的沿江岸线条件和水运优势,具有
3、广阔的开发前景。为牢牢把握江苏沿江开发的深入及江苏沿海开发上升至国家战略层面的重大机遇,充分挖掘利用横港沙宝贵的土地和岸线资源,南通市通州区人民政府依托恒力集团差别化纤维项目,战略性地提出开发通州滨江新区横港沙区域,着力培植纺织化纤产业、物流等支柱产业。为满足恒力集团在通州滨江新区横港沙区域差别化纤维项目原料和产品运输中转需要,同时为恒力集团苏州、宿迁工厂原料水路转运,以及为长江沿线的武钢、马钢等钢厂出口钢铁和腹地外贸进口钢铁提供中转运输服务,通州区政府决定由南通市通州新世界开发建设有限公司在南通港天生港区横港沙作业区投资建设通用码头工程,包括50000DWT海轮泊位(水工兼顾70000DWT
4、)两座,30000DWT海轮泊位(水工兼顾70000DWT)两座。1.2建设项目主要建设内容、建设周期和投资等拟建工程位于南通港天生港区横港沙作业区,长江下游河口段的北岸。建设规模为两个50000DWT海轮泊位(水工兼顾70000DWT)(通用泊位);两个30000DWT海轮泊位(水工兼顾70000DWT)(件杂泊位)。四个泊位可同时停靠可同时停靠2艘5万吨级散货船,2艘3万吨级件杂货船。泊位总长度945m。设计年吞吐量为800万t,其中PTA进口500万t、煤炭进口150万t、钢铁进口130万t、化肥进口10万t、化肥出口10万t。经营货种:拟建工程货种为PTA、煤炭、钢铁等。本工程总投资1
5、37238.12万元;陆域占地:总面积51.2公顷;工程定员总计为428人,长江码头年工作时数330天。工程施工期约18个月。1.3建设项目的选址依据拟建项目选址于南通港天生港区,项目符合江苏省沿江开发总体规划、南通市沿江开发详细规划、长江澄通河段综合整治规划、南通市城市总体规划(2010-2020年)、通州滨江新区横港沙(泓北沙)规划。项目建设后不会改变现有环境功能;项目得到了多数公众的支持;所采取的各项环保措施可行。根据江苏省生态红线区域保护规划(江苏省人民政府,2013.7),项目所在区域已划出重要生态功能区,因此,项目的建设不会使当地重要生态功能区面积减少。2建设项目周边环境现状2.1
6、项目所在地的环境现状和社会现状2.1.1环境质量现状大气环境各监测点位SO2、NO2、NOX小时平均浓度及TSP、PM10日均浓度均满足环境质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。评价范围内现有环境空气质量能够满足相应的功能区要求,区域大气环境质量良好。水环境长江3个监测断面各评价因子均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。地下水环境各监测点位pH、硫酸盐、砷、铅、锌、铜、镉、挥发酚符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准;高锰酸盐指数符合类标准,氨氮、总硬度符合类标准。噪声环境Z5、Z6测点昼间噪声介于53.254.3dB(A)之间,夜间噪声介于
7、41.443.3dB(A)之间,低于4a类标准限值;其他六个监测点昼间噪声介于51.154.5dB(A)之间,夜间噪声介于40.844.9dB(A)之间,低于3类标准限值。拟建项目所在地声环境质量现状较好。2.1.2社会经济环境现状江苏省南通市通州区成立于2009年,其位于江苏省东南部长江入海口北岸,东临黄海,南依长江,与苏州隔江相望,和上海灯火相邀,区位优势得天独厚。全区面积1166平方公里,下辖19个镇,1个省级开发区。至2011年底,全区常住人口总数为113.87万。区政府设在金沙镇,城区南侧为江苏省重点开发区通州经济开发区;南部长江畔建有通州港区。各镇分别建立了工业集中区或农业开发园区
8、,均拥有良好的投资条件和生活服务设施。全市工业生产延续前两年高速增长态势,总量规模不断扩张。2011年,实现地区生产总值604.7亿元,年均增长13.2%,人均地区生产总值达53074元;财政总收入突破100亿元。累计完成全社会固定资产投资1074亿元,工业投入833亿元。恒科纺织新材料、南通供销产业园等重大项目相继开工建设,宏德机电、大富豪产业园等项目陆续投产。累计新建、扩建农业项目140个,高效农业占比达56%,设施农业面积11.8万亩,建成国家级农业龙头企业、省级现代农业产业园区各1家,被评为省高效设施农业先进县(市、区),农村三大合作组织建设全市领先。2.2建设项目环境影响评价范围区域
9、主要污染源调查范围:区域内主要排污大户。大气评价范围:以散货码头为中心,半径为4km的圆形区域。地表水评价范围:拟建码头上游长青沙水厂取水口至下游规划李港水厂取水口18km的长江江段。噪声评价范围:拟建码头周界外100m范围内。地下水评价范围:根据评价等级和地下水水力联系特点,确定评价范围为项目所在地周围2km2范围。生态环境评价范围:水生生态环境为本码头工程上游端线上游4km至下游端线下游4km,陆域生态评价范围为工程陆域占地周围200m范围内。环境风险评价范围:按事故实际影响范围,水环境风险影响扩大至取水口。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放情况3.1.1废气污
10、染物排放状况本工程废气排放情况见表3.1-1。表3.1-1 拟建工程废气产生与排放情况污染源污染物产生量(t/a)排放量(t/a)汽车尾气CO3.2283.228SO20.3870.387NOx5.3085.308烃类0.5310.531船舶尾气CO0.7680.768SO20.0920.092NOx1.2641.264烃类0.1260.126散货等装卸及堆场扬尘粉尘604.8738.2033.1.2废水污染物排放状况建设项目水污染物主要来自散货码头面、煤炭等储运场径流雨水、港区内职工生活污水、机修废水、设备冲洗水、船舶机舱含油污水和船舶生活污水。本工程到港船舶污水全部由海事部门环保船接收处理
11、;生活污水经厂内化粪池处理后接管到通州滨江新区污水处理厂集中处理;码头、堆场等喷洒水基本通过挥发损耗;屋面雨水排水采用重力流外排水方式,室外地面雨水由道路雨水口或明沟进水口收集后就近排入厂区雨水管,最后排入北面长江;油污水由排水沟收集后纳入隔油池由油水分离器处理达标后排入含尘污水处理设施处理达标后进入蓄水池,用于港区环保抑尘用水。拟建项目水污染物产生与排放情况见表3.1-2。表3.1-2 拟建项目水污染物产生与排放情况产污环节废水量t/a污染物名称产生情况处理方式处理后情况排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L接管量t/a含尘雨污水(初期雨水)16834SS150025.251沉淀SS:
12、70石油类:10-回用散货堆场等喷淋用水流动机械冲洗水、机修废水14620SS5007.310隔油、沉淀石油类1001.462港区生活污水21560COD3507.546化粪池2004.312滨江新区污水处理厂SS2004.3121002.156NH3-N350.755250.539TP40.06530.065船舶舱底油污水2178石油类500010.890-由船舶自带油水分离器处理后在指定水域排放或海事部门认定的环保船接收COD4000.871船舶生活污水1148COD4000.459SS2000.230NH3-N350.040TP40.005合计-废水量CODSSNH3-NTP 石油类-5
13、30147.54636.8730.7550.0651.462-废水量CODSSNH3-NTP 石油类215604.3122.1560.5390.0650-193.1.3固废源强分析港区内固体废弃物主要有港区工作人员产生的生活垃圾和到港船舶生活垃圾以及扫舱垃圾等。港区工作人员428人,产生生活垃圾150t/a,委托环卫部门统一处理。船舶固废主要为船员生活垃圾及维修废弃物。根据港口工程环境保护设计规范,船舶生活垃圾发生系数平均按2.2kg/(人日)计,则本项目船舶生活垃圾产生量约为16.6t/a。维修废弃物主要是甲板垃圾、废弃纱布、脱落的漆渣及废弃工具零件等,发生量按在港船数计,每艘次平均产生按2
14、0kg计,固体废物产生量约为4.9t/a。船舶固废由海事部门认定资质的单位接收处理,来自疫情港口的船舶产生的垃圾应申请卫生检疫部门处理。项目机械维修和油污水处理设施会产生一定的含油废物,预计产生量2t/a,委托有资质单位处理。明沟、调节池、沉淀池等环保设施中产生的污泥产生量预计175t/a,交由当地环卫部门处理。本项目营运期固体废弃物产生及排放情况见表3.1-3。表3.1-3 拟建项目固体废物产生与处置情况污染源名称产生量(t/a)主要成份治理方式船舶垃圾生活垃圾16.6生活垃圾由海事部门认定资质的单位接收处理生产垃圾4.9维修废弃物废水处理后污泥175交环卫部门处理含油废物2废油委托有资质单
15、位处理港区生活垃圾150生活垃圾交环卫部门处理合计(t/a)348.53.1.4 噪声项目营运期间的噪声主要来源于装卸机械噪声、港区内车辆和船舶鸣号产生的交通噪声等,具体见表3.1-4。表3.1-4 主要噪声设施一览表序号设备名称型号规格单位噪声声级(dB)数量1门座式起重机16t-40 t /16m台85152轮胎式起重机25-50t台8543桥式起重机20-40t/10t-25.5m台8044装载机5t台8545平板车、牵引车10t、40t台801526船舶辅机台9047推耙机80HP台758043.2环境保护目标分布情况项目周边主要环境敏感目标具体见表3.2-1。表3.2-1 主要环境保
16、护目标表地点保护目标方位距离(km)规模功能通州滨江新区开沙岛旅游度假区西北6.27km2旅游与居住(一类区)张家港市三兴社区东南3.17200人居住海沙社区东南2.83700人居住锦丰镇南3.340000人居住3.3建设项目环境影响预测结果3.3.1大气环境影响评价结论本工程无组织排放的粉尘厂界浓度可达标排放。厂界小时平均最大浓度贡献值低于评价标准限值。评价区域日均浓度最大贡献值与本地浓度平均值叠加后,叠加浓度满足评价标准要求。保护目标浓度预测表明,项目建成后排放的粉尘对各保护目标最大日均浓度贡献值、年均浓度贡献值低于评价标准。将主要保护目标监测值、本底浓度计区域在建项目影响叠加后叠加值满足
17、评价标准要求。要求本工程散货码头区外需设置100m的环境防护距离,散货堆场外需设置50m的环境防护距离。目前,该防护距离内无主要大气环境保护目标。同时要求当地相关部门禁止在大气环境防护距离内建设新居民点、学校、医院等环境敏感点。3.3.2水环境影响评价结论拟建项目营运期污水主要为到港船舶舱底油污水、船舶生活污水、初期雨水、流动机械冲洗废水、机修油污水以及生活污水等。船舶舱底油污水、船舶生活污水不在本码头水域排放,对本码头水域无影响。初期雨水、冲洗废水、油污水以及生活污水收集后厂内按性质分别处理后回用于生产,不排放。3.3.3噪声环境影响评价结论本项目声源在各厂界测点昼、夜间预测值均可达到工业企
18、业厂界噪声标准(GB12348-90)中3类标准;叠加噪声本底值后,各厂界预测点均满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准的要求。3.3.4固体废物影响评价结论本项目产生的固体废弃物严格按照固体废物处理要求进行处理,对环境及人体不会造成危害。3.3.5地下水环境影响评价结论拟建项目煤炭为露天储存,根据对煤炭所做有关浸泡试验的资料,浸出液中的有机污染物浓度远低于国家地表水类水质标准。实际上在降雨过程中,大部分雨水是沿着煤堆表面流至地面,即使中等降水强度一般在两小时后才渗至煤堆81cm,因此实际含煤径流中各种污染物的含量比浸泡试验所得结果偏低。从实验结果来看,煤堆场沥水一般对地下水影响
19、很小。其他件杂货采取上述堆存方式一般不存在有害物质浸出问题。本项目生产废水收集管道采用高密度聚氯乙烯(HDPE)塑料制作成的,防渗性能较好,污水处理设施采用钢筋混凝土制作的池,为了避免地下水渗入或污水渗出,污水处理池进行防渗处理。本项目投运后,所有废水全部处理后回用,污水产生及输送过程中,因跑、冒、滴、漏等环节而发生渗入地下的污水量很小,对区域的地下水质影响较小。3.3.6生态环境影响评价结论施工期的水下打桩、疏浚作业使局部水体中的悬浮物浓度增加,对水生生物造成不利的影响。水下施工使水域水环境和底质环境被破坏。一般施工结束几个月后水生生物种类将恢复正常,水域生态环境将逐渐恢复。项目所在江段水产
20、资源类型主要是淡水种,属国家二级保护的种类有江豚等。但近几年均未发现。一旦发现在本工程施工期出没,立即关闭船只发动机,停止施工作业,珍稀水生动物受影响的可能性较小。本工程的施工期拟在江水作业的施工部分避开洄游类珍稀鱼类的洄游期,以回避对该类珍稀水生动物的影响。江豚由于觅食等活动,常在长江下同水域间来回游动。本项目只占用水面宽约150m,对江豚的觅食活动影响有限,且所在河道较宽,对江豚的上下游动、迁移的基本没有大的影响。本工程码头运输的船舶舱底油污水不在本码头水域排放。码头建成投产后,废水全部回用不排放,对本码头所在水域无影响。本工程建成后,由于码头、平台和引桥均采用透空式高桩梁板式结构,鱼类仍
21、可在引桥及平台下面游动,因而由于过水断面的相对减少对鱼类的影响较小。3.4针对环境要素的污染防治措施废水:本项目禁止船舶压舱含油污水在码头附近水域排放。船舶废水交港口海事部门环保船接收处理或自行处理后在指定的水域排放。初期雨水沉淀处理、流动机械和机修油污水油水分离后再到含尘污水处理设施沉淀处理、生活污水一体化处理装置处理,所有废水处理后回用于码头作业、堆场喷淋水,不排放。废气:大气污染物主要来自码头装卸和煤堆场扬尘、船舶和汽车等尾气,拟采用如下措施:大型工艺机械采取湿式喷雾抑尘措施;散货堆场采用喷水防尘方式,堆场设有水喷淋系统,采取固定喷枪洒水与洒水车流动洒水相结合的防尘措施;堆料机、取料机上
22、均设置密闭防尘措施并设洒水除尘系统;设有移动式真空吸尘器,对沉降在地面、走道或设备表面的粉尘及时进行清扫;码头、引桥面经常冲洗增湿,控制二次扬尘污染;选购排放污染物少的环保型高效装卸机械和运输车辆。陆域堆场和仓库四周建设围墙;加强港区及周围环境的绿化。固体废物:港区内固体废弃物主要有港区工作人员产生的生活垃圾和到港船舶生活垃圾以及扫舱垃圾等。船舶固废由海事部门认定资质的单位接收处理。港区内工作人员生活垃圾委托环卫部门统一处理,含油废物委托有资质单位处理。本项目所采取的各项防治措施技术经济可行,能保证各种污染物稳定达标排放,不会造成建设项目所在地环境功能下降。3.5风险防范措施与应急预案长江中型
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