温州市大罗山隧道及接线工程环境影响评价报告书.doc
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1、温州市大罗山隧道及接线工程环 境 影 响 报 告 书(简本) 建设单位:温州经济技术开发区交通建设发展有限公司环评单位:浙江省工业环保设计研究院有限公司二一三年七月目 录1项目概况11.1项目建设地点及背景11.2工程概况11.3工程选址合理性分析及规划协调性分析22项目周边环境现状72.1项目所在地环境现状72.2项目环境影响评价范围83环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1污染源93.2环境保护目标113.3主要环境影响及结论113.4拟采取的主要措施及效果143.5环保投资及经济损益分析153.6环境管理与监测164公众参与174.1公开环境信息174.2征求公众意见174.3公众
2、参与组织形式174.4公众意见归纳分析175环境影响评价结论186联系方式191 项目概况1.1 项目建设地点及背景1.1.1 项目背景为了充分发挥温州城市东部的区域优势,将东部划分为五大功能区,分别为:高新技术产业开发区、龙湾中心区、空港新区、瓯江口新区和经济技术开发区。未来,温州东部将成为全国一流的现代化滨海新城区。温州西部的温州南站建成通车,新货站正在建设中。依托温州南站、新货站以及规划建设的潘桥国际物流基地,温州西部全力建设瓯海新城。温州西部交通便捷,是传统的工业基地和商业中心,也是未来展示温州形象、营造产业中心、商贸中心的主要场所。东、西部应利用各自优势,相互联动,协同发展。受吹台山
3、、大罗山地域影响,温州东西联系不便。当前,吹台山隧道及接线工程(高铁温州站至丽岙连接线)正在进行如火如荼的建设施工,打破大罗山地域限制,建设大罗山隧道及接线工程,开辟温州市东西向交通运输快速通道,实现海铁空联运迫在眉睫。1.1.2 项目建设地温州市大罗山隧道及接线工程西起自温瑞大道与环山路交叉口,沿规划环山北路线位向东南穿越茶山街道霞岙、贾宅、九村,于五美院以西设隧道进入大罗山,后路线转向东南经天河西水库上游处通过,于金山寺以南出隧道后经天柱变电站北侧,与规划环山路相交,利用规划中的新川大道(红线宽50m)布线,终于滨海大道与滨海十三路(已建)相接。1.2 工程概况1.2.1 建设内容和规模温
4、州市大罗山隧道及接线工程路线全长13.17公里,全线双向6车道,隧道西接线两侧设4米宽人非混行道,隧道东接线两侧设5米宽非机动车道+4米宽人行道。设置特长隧道1座(左洞7531m,右洞7515m),设置中小桥6座共200m。本项目按城市主干路级标准建设,全线双向6车道,全线设计车速60km/h,西接线道路红线宽40m,东接线道路红线宽50m。左、右分体隧道宽14m。工程总投资320590.20万元1.2.2 征地拆迁项目占地618亩,拆迁建筑物78445m2。1.2.3 建设周期工程建设期为48个月,预计2017年5月交付使用。1.2.4 工程特性表表1-1 工程主要特性表 工程范围(由西往东
5、)工程距离(m)工程形式设计宽度(m)及车道设计车速 (km/h)地下管线路面结构桥梁及涵洞工程西接线:温瑞大道交叉口(起点,桩号:K0+000)左隧道洞口桩号:K2+835(右隧道洞口桩号:YK2+835)2835(2835)地面道路40,双向6车道60雨水管、污水管、给水管、燃气管、电力通信管沟AC-13C改性沥青混凝土路面1座中桥隧道段(仅限通行非危险化学品机动车)左隧道:桩号:K2+835-桩号:K10+3667531下穿山体三心圆隧道14,单向3车道60(土建结构按80)无,设计防排水,排水接入两侧地面道路市政雨污管线离洞口300m范围AC-13C改性沥青混凝土路面,其余水泥混凝土路
6、面无右隧道:桩号:YK2+835桩号:YK10+350751514,单向3车道60(土建结构按80)无,设计防排水,排水接入两侧地面道路市政雨污管线无东接线:左隧道洞口桩号:K10+366(右隧道洞口桩号:YK10+350)滨海大道交叉口(起点,桩号:K13+155)2789(2805)地面道路50,双向6车道60雨水管、污水管、给水管、燃气管、电力通信管沟AC-13C改性沥青混凝土路面3座中桥、2座小桥1.3 工程选址合理性分析及规划协调性分析1.3.1 方案比选根据可研报告,本工程一共有2条选线方案,各方案环境影响比选情况见表1-2。表1-2 A线和B线环境影响比选指标名称单位B线(推荐方
7、案)A线(比较方案)方案比较路线长度Km11.1611.12比较方案优生态环境土石方填方万m315.35.1比较方案优挖方万m326.527.2推荐方案优植被-新征土地面积相对较小,影响的植被面积相对较小新征土地面积大,影响的植被面积相对较大推荐方案优风景区-涉及茶山1个一级保护区增加涉及天柱1个一级保护区推荐方案优水环境对河流影响-中桥2座、小桥4座增加680m河道进行改移推荐方案优对水库影响-不从水库底穿越,与水库边界距离远天柱水库底穿越推荐方案优声环境沿线敏感点数量-涉及4个行政村涉及6个行政村推荐方案优社会环境拆迁情况m275262130299推荐方案优规划协调性-较好较差推荐方案优从
8、环境影响角度分析,B线较A线优,因此赞同工可将B方案作为推荐方案。1.3.2 规划协调性分析1、区域规划协调性分析在已批复的温州市城市总体规划中未预留本项目的线位,应与修编单位衔接,在城市总体规划修编成果中落实本项目线位,确保项目顺利实施。对照温州生态园总体规划(修编)(2011-2020),规划远期预留大罗山隧道为五美园至天柱大道线位,本项目大罗山隧道为五美园至新川大道线位,与规划预留不一致。线位涉及生态园建设保护区的生态控制区与生态景观协调区。本项目为交通设施项目,并以隧道形式为主,符合该规划各级生态区建设控制要求。本项目的建设能够快速连接大罗山东西两侧,促进社会经济发展,并在一定程度上促
9、进大罗山的旅游资源开发。本项目线位涉及该规划生态建设保护区的线位均为隧道,基本符合该规划各级生态区建设控制要求。2、沿线规划相符性分析(1)温州市梧田片区茶山单元控制性详细规划(2011-2030)该片区功能定位为温州南部拓展区中以居住、旅游、服务等功能为主、兼具高等教育功能的综合片区,本项目建设方案由温瑞大道沿环山路接至五美园,后开辟大罗山隧道接至龙湾,并预留远期从渔潭开辟隧道接茶山后沿山边接五美园的通道。本项目的建设联通滨海新城区与茶山片区,线位除隧道外主要沿规划道路和山边空间,对整个片区的用地布局影响不大,基本符合茶山单元控规的规划控制要求。(2)茶山风景名胜区总体规划(2009-202
10、0)根据茶山风景名胜区总体规划(2009-2020),隧道工程涉及五美园景区一级、二级和三级保护区、山重楼景区三级保护区以及卧龙潭景区三级保护区,本工程涉及的一级保护区主要保护对象为重点地面景点,本工程为市政道路工程,隧道为区域下穿式且与洞式景点(观音洞、顾公洞)不交叉,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),隧道内通风竖井设置在生态景观建设区(卧龙潭三级保护区内)并做与周边景观协调性处理,因此,隧道工程与与茶山风景名胜区保护区相关要求符合。(3)茶山森林公园总体规划(1998.3)本工程为市政道路工程,隧道
11、为区域下穿式且与洞式景点(观音洞、顾公洞)不交叉,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),隧道内通风竖井设置在生态景观建设区(卧龙潭三级保护区内)并做与周边景观协调性处理,因此,隧道工程与与茶山森林公园总体规划基本符合。(4)浙江省仙岩风景名胜区总体规划(2011-2030)根据浙江省仙岩风景名胜区总体规划(2011-2030),隧道工程涉及风景恢复区(二级保护区,本工程为市政道路工程,隧道为区域下穿式,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,施工用料均为外购,不在区域内设置开采区,营运后隧道
12、内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),因此,隧道工程与与浙江省仙岩风景名胜区保护区相关要求符合。(5)天柱风景名胜区总体规划(2008-2020)根据天柱风景名胜区总体规划(2008-2020),隧道工程涉及二级和三级保护区,本工程为市政道路工程,隧道为区域下穿式,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,施工用料均为外购,不在区域内设置开采区,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),因此,隧道工程与与天柱风景名胜区保护区相关要求符合。(6)温州龙湾区天河镇中心片控制性详细规划(2007-2020)根据温州龙湾区天河镇中心片控制
13、性详细规划(2007-2020),该片区功能定位为以居住于生活配套设施为主的生活片区,具体功能设计居住功能、商业服务功能、行政文化教育功能和体育娱乐医疗功能等,规划形成“一心两片三带、三横三纵绿轴”的用地布局结构。规划新川大道为50米城市主干路,本项目线位与新川大道基本保持一致,在环山东路交叉口处受寺庙和变电站的空间限制,线位有所调整;新川大道沿线以居住和配套服务设施用地为主,本项目的建设对沿线规划用地布局和路网系统也产生一定的影响。项目建设构建海铁联运通道,沟通城市东部滨海新区与主城区及西部瓯海,促进城市经济发展。本项目基本符合龙湾区沙城镇中心片控规的规划控制要求。3、与生态功能区规划符合性
14、分析根据温州市区生态环境功能区规划(2008.2)相关内容,项目由西向东主要涉及到的生态环境功能分区为:茶山科教产业发展生态环境功能小区(1-40304C05,重点准入区)、温州生态园湿地和景观保护生态环境功能小区(1-40301B04,限制准入区)、龙王寺水库饮用水源保护生态环境功能小区(1-40304A06,禁止准入区)、温州生态园自然保育生态环境功能小区(1-40301A11,禁止准入区)、龙湾东部城镇和产业优化发展生态环境功能小区(1-40303D08,优化准入区),工程生态规划符合性见表1-3,由表可知,工程符合生态规划要求。表1-3 生态环境功能符合性分析名称符合性分析茶山科教产业
15、发展生态环境功能小区(1-40304C05,重点准入区)涉及项目地面道路西接线段,本项目为市政道路工程,工程实施有利于区域截污,改善河道水体水环境现状,符合生态环境功能区要求温州生态园湿地和景观保护生态环境功能小区(1-40301B04,限制准入区)涉及项目下穿隧道段,本工程隧道为区域下穿式,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,施工用料均外外购,区域内不设采石场,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),隧道内通风竖井设置在生态景观建设区并做与周边景观协调性处理,符合生态环境功能区要求龙王寺水库饮用水源保护生态环境功能小区(1-40304A06,
16、禁止准入区)涉及项目下穿隧道段,工程红线至龙王寺水库库边385m,不在陆域保护范围内,水库为山丘水库,汇水主要来自雨水地表径流,本工程隧道为区域下穿式,根据影响分析,本工程实施对水库水位影响小,且施工阶段在区域内不设置临时设施,施工用料均外外购,区域内不设采石场,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面排入附近河道(不属于饮用水源),符合生态环境功能区要求温州生态园自然保育生态环境功能小区(1-40301A11,禁止准入区)涉及项目下穿隧道段,本工程隧道为区域下穿式,施工方式为定点局部爆破,施工阶段在区域内不设置临时设施,施工用料均外外购,区域内不设采石场,营运后隧道内渗水收集外接东西接线至地面
17、排入附近河道(不属于饮用水源),隧道内通风竖井设置在生态景观建设区并做与周边景观协调性处理,符合生态环境功能区要求龙湾东部城镇和产业优化发展生态环境功能小区(1-40303D08,优化准入区)涉及项目地面道路东接线段,本项目为市政道路工程,工程实施有利于区域截污,改善河道水体水环境现状,符合生态环境功能区1.3.3 政策、法规符合性分析根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(修正),本项目属于鼓励类“二十二、城市基础设施”中“4、城市道路及智能交通体系建设”,因此符合国家产业政策。2 项目周边环境现状2.1 项目所在地环境现状2.1.1 自然环境现状大罗山位于温州市
18、东部,占地面积114km2,界于瓯江和飞云江之间,濒临东海,中间隔瓯海下河乡平原和瑞安市瑭下平原水网地带,温瑞塘河自南至北35km襟带边沿,东临永强海滨平原。地理坐标界于东经1203956”-1204816”,北纬275012”-275638”。其最高山峰称百岗尖。拟建道路沿线地形地貌主要为大罗山山脉及东、西两侧山前冲海积平原。区域属亚热带海洋性季风气候区,年平均气温适中,温暖湿润,雨量充沛,四季分明,光照充足。本工程推荐线与比较线路线穿越路段地下水类型主要为松散岩类孔隙潜水、砾卵石层的孔隙承压水和基岩裂隙水。2.1.2 环境质量现状1、环境空气根据空气环境质量监测统计结果,项目拟建址附近监测
19、点SO2、NO21小时平均浓度及CO、PM10、PM2.524小时平均浓度均符合GB3095-2012环境空气质量标准二级标准,说明项目评价区域环境空气质量较好。2、地表水环境项目拟建址东侧温瑞塘河支流断面水体监测断面中指标均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准;东侧地面道路段跨越河道2#断面指标均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准;东侧地面道路段跨越河道3#断面除DO外,其他指标均能满足GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准,DO为类。3、地下水环境茶山镇水井监测中各指标均能满足GB/T14848-93地下水质量标准中类标准;天河镇水井监
20、测中除氨氮指标外其余指标均能满足GB/T14848-93地下水质量标准中类标准,其中氨氮为类,主要为有机污染,主要受区域生活污染源影响。4、声环境本次现状监测和调查的9个声环境质量现状监测点位中,受交通噪声影响,现有道路沿线测点昼夜噪声均超标,根据现场踏勘,现有以双向2车道村道为主,且基本已沿街化,其余测点基本能符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类功能区要求。2.2 项目环境影响评价范围根据评价等级及工程沿线自然环境特征,项目环境影响评价范围具体见表2-1。表2-1 项目环境影响评价范围环境要素评价范围声环境工程中心线两侧各200m以内区域环境空气工程线源中心两侧各200m以内区
21、域生态环境工程影响区域涉及的完整气候单元、水文单元、生态单元、地理单元地表水环境工程无跨越桥梁,工程两侧红线外各200m以内水域地下水环境小于20km2社会环境工程沿线各敏感点3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源3.1.1 施工期1、废气施工期产生的废气有:材料的运输、装卸、堆放等会产生扬尘,主要污染因子是TSP;沥青敷设过程中产生的沥青烟气会污染空气环境,主要污染因子为3、4苯并芘、酚和THC。施工场地扬尘影响范围一般在80100m范围内,采取洒水抑尘后可将TSP的污染距离缩小到2050m范围;拌合站附近相距5m处下风向TSP小时浓度为8.1mg/m3,相距100m处浓度为
22、1.65mg/m3,相距150m处已基本无影响。沥青铺浇路面时所产生的烟气,其污染物影响距离一般在50m之内。2、废水施工期产生的废水主要为桥梁施工废水、车辆设备冲洗废水、施工人员生活污水等。桥梁施工产生的泥浆反复循环利用,在桩位埋设护筒,在河道保护区外,工程占地范围内设泥浆池、沉淀池,钻渣泥浆通过管道流入沉淀池沉降,分离出的泥浆循环利用;冲洗废水主要成分是悬浮物,SS的浓度约为5001000mg/L,设备、车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后循环用,或作为场地抑尘洒水用水,不外排;施工人员生活污经收集后由环卫部门定期清运,不排放。3、噪声施工期产生的噪声主要为机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。
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