德大黄河桥钢桁梁招标文件.doc

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1、新建德大铁路黄河大桥钢桁梁制造招标文件 新建德大铁路黃河大桥钢桁梁制造招标编号：JTJSZ(10)-48招 标文件中铁一局集团有限公司德大铁路综合标段项目经理部二一年八月8目 录第一章 招标公告21. 招标条件32. 项目概况与招标内容33. 投标人资格要求44. 招标文件的获取45. 投标文件的递交56.开标57. 发布公告的媒介68. 联系方式6第二章 投标人须知7投标人须知前附表81总则131.1工程概况131.4 投标人资格要求131.5 费用承担151.6 保密151.7 语言文字151.8 计量单位151.9 投标预备会151.10 分包、转包151.11 偏离152招标文件163

2、.2 投标报价183.3 投标有效期193.4 投标保证金193.5 资格审查资料193.6 投标文件的编制214. 投标214.1 投标文件的密封和标记214.2 投标文件的递交224.3 投标文件的修改与撤回225. 开标235.1 开标时间和地点235.2 开标程序236. 评标236.1 评标委员会236.2 评标原则246.3 评标247. 合同授予247.1 定标方式247.2 中标通知247.3 履约担保247.4 签订合同258. 重新招标和不再招标258.1重新招标258.2 不再招标259. 纪律和监督259.1 对招标人的纪律要求259.2 对投标人的纪律要求269.3

3、对评标委员会成员的纪律要求269.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求269.5 投诉2610. 需要补充的其他内容26附件一：开标记录表27附件二：问题澄清通知28附件三：问题的澄清29附件四：中标通知书30附件五：中标结果通知书31附件六：确认通知32第三章 评标办法333.1 评标办法前附表341. 评标方法372. 评标委员会373. 评标程序及评审标准374评标工作纪律与保密要求42第四章 合同条款及格式44第一节 通用合同条款451定义452标准和适用性463合同文件和资料的使用465联络476计划和报告477检验、测试488包装和标记489运输和保险4810验收4911伴随服

4、务5012备品备件5013合同结算和付款5114保证5115质量保证5216变更及合同修改5317分包、转包5318索赔5319误期赔偿费5420终止合同5521履约保证金5522不可抗力5623税费5724争议的解决5725适用法律5726合同生效5727其他57第二节 专用合同条款581定义582标准和适用性593合同文件和资料的使用596计划和报告608包装和标记608.4 卖方供应的钢桁梁应有厂家出厂合格标识。6010验收6011伴随服务6113合同结算和付款6115质量保证6116变更及合同修改6417分包、转包6417.1本项目不允许转包；未经买方同意，不得分包。6420终止合同6

5、4第三节 合同格式67附件一、合同协议书（格式）67附件二：履约保函69第二卷70第五章物资需求计划一揽表71物资需求计划一揽表72第六章 技术规格书73一、设计依据74第七章 投标文件格式99目 录1015投标保函1076资格审查资料1086.1投标人基本情况表10862生产能力证明1096.3近年财务状况表1106.4质量保证能力证明1106.5近年完成同类投标物资供货业绩表1116.6履约信用证明1126.7正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表1136.8近年发生的诉讼及仲裁情况1147投标报价资料1157.1投标物资报价表1157.3物资报价成本分析表1168投标人资格声明1168

6、.1投标人的资格声明1179组织供应能力分析表11910组织供应、运输、售后服务方案12011投标物资技术规格书12112拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表12213投标物资运达施工现场后的保护措施和要求12314其他材料12414.1关于评标价评定和合同价确定方式承诺书124115第一卷第一章 招标公告 新建德龙烟铁路德州至大家洼段工程黄河大桥钢桁梁制造招标公告招标编号：JTJSZ（10）-481. 招标条件本招标项目新建德龙烟铁路德州至大家洼段工程已由国家发展和改革委员会批准建设，黄河大桥钢桁梁制造(以下简称“本工程”) 已具备招标条件，资金来源为本项目建设资金。根据国家发改委等七部委

7、27号令、铁道部关于印发铁路建设项目物资设备管理办法的通知（铁建设200683号）规定，中铁一局集团有限公司德大铁路综合标段项目经理部（即施工单位，以下简称“招标人”），因第一次招标未成功，拟对本工程黄河大桥钢桁梁制造进行二次公开招标，现邀请有兴趣的投标人进行投标。2. 项目概况与招标内容2.1项目概况：本标段为新建德大铁路综合标段，线路起于东营市北宋镇南宋村，经龙居镇、史口镇、牛庄镇，田庄镇、寿光市清水油农场、官台村，止于东宅科村，起讫里程为DK182+947DK257+529，正线全长72.528km。本标段共有桥梁工程41座20.905km，路基工程50.866km，土石方685万m，站

8、场7处（龙居站、史口东站、东营南站、田庄站、小清河西站、官台站、东宅科站），技术等级I级，预留电气化，工程投资25.1亿元，工程施工总工期为三年。2.2招标内容：本次招标内容为德大铁路黄河大桥主桥钢桁梁制造及运输，设计总重量为23265.9吨。本次招标分为一个包件，交货时间自2010年11月至2011年10月。包件号范 围数量（吨）交货条件GHL-01钢桁梁23265.9吨见招标文件3. 投标人资格要求3.1在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、符合投标项目经营范围、并具有招标物资生产供应经验的制造商；3.2投标人注册资金不低于10000万元人民币；3.3已获得ISO9000质量管理体系

9、认证，具有完整的产品质量保证体系和管理制度；3.4具有建设部颁发的钢结构工程专业承包一级企业资质；3.5近3年内至少加工制作过一座以上整体节点铁路钢桁梁，主跨在100米及以上；3.6具有履行合同的能力和良好的履约记录；3.7涂装分包商应具有独立法人资格，具有建设部门颁发的防腐保温一级以上资质（含一级）和安全生产许可证，通过ISO9000质量管理体系认证资质，近5年完成的和正在实施的10000吨以上的钢桁梁桥梁涂装项目不少于2座。涂料生产厂须是国内知名厂家，必须通过ISO9000质量管理体系认证资质，具有能满足本项目完整配套体系的产品，近5年内有至少为2座10000吨以上的钢桁架桥梁提供过氟碳面

10、漆涂料的业绩。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2010年8月18日至2010年8月24日，每日上午8时30至11时，下午13时至17时（北京时间，下同），到中铁一局集团有限公司德大铁路综合标段项目经理部(地址：东营市西城菏泽路252号)持下述证明材料购买招标文件。潜在投标人须办理铁道工程济南交易中心投标交易许可证（咨询电话：0531-82424607），在规定的招标文件发售时间内派代表携带铁道工程济南交易中心交易证，投标申请表（原件一式三份）（济铁交表5），单位介绍信，身份证明购买招标文件，招标文件售出恕不退换。4.2投标人购买招标文件以现金方式，招标文件每套售价8000元。4

11、.3 本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的时间为：2010年9月7日13：00至14：00时，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2010年9月7日14：00时，地点为：铁道工程济南交易中心地下一层（地址：济南市车站街30号，前院东侧附楼地下一层）。请投标人法定代表人或其委托代理人持铁道工程济南交易中心交易许可证届时参加。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.开标时间：2010年9月7日14：00时地点：铁道工程济南交易中心地下一层届时请投标人法定代表人或其委托代理人持铁道工程济南交易中心交易许可证参加。上述

12、安排如有变化，招标人将通过发布公告的媒介发布通知。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在铁道工程济南交易中心网上发布。8. 联系方式招标人中铁一局集团有限公司德大铁路综合标段项目经理部地址：东营市西城菏泽路252号（邮编：257022）联系人： 手机：邮箱： 二一年八月十六日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标计划批准文件及文号见本附表附件11.1.2招标编号JTJSZ（10）-481.1.3招标人名称：中铁一局集团有限公司德大铁路综合标段项目经理部地址：东营市西城菏泽路252号联系人： 电话：05传真：05邮箱:ddztyjwsb1.1.4招标代

13、理机构/1.1.5项目名称见招标公告1.3.1招标内容详见第五章物资需求一览表1.4.1投标人应具备承担本招标物资生产供应能力1在中华人民共和国境内依法注册、具有法人资格、符合投标项目经营范围、并具有招标物资生产供应经验的制造商；2投标人注册资金不低于10000万元人民币。3已获得ISO9000质量管理体系认证，具有完整的产品质量保证体系和管理制度；4具有建设部颁发的钢结构工程专业承包一级企业资质；5近3年内至少加工制作过一座以上整体节点铁路钢桁梁，主跨在100米及以上；6具有履行合同的能力和良好的履约记录；7涂装分包商应具有独立法人资格，具有建设部门颁发的防腐保温一级以上资质（含一级）和安全

14、生产许可证，通过ISO9000质量管理体系认证资质，近5年完成的和正在实施的10000吨以上的钢桁梁桥梁涂装项目不少于2座。涂料生产厂须是国内知名厂家，必须通过ISO9000质量管理体系认证资质，具有能满足本项目完整配套体系的产品，近5年内有至少为2座10000吨以上的钢桁架桥梁提供过氟碳面漆涂料的业绩。履约信用要求：良好1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受，应满足下列要求：1.9.1投标预备会 不召开召开，召开时间：召开地点：1.9.2投标人提出问题的截止时间2010年8月24日1.9.3招标人澄清截止时间：2010年8月24日文件发送方式：铁道工程济南交易中心网站1.11偏离 不允许允

15、许2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年8月24日前2.2.2投标截止时间2010年9月 7日14时0分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2010年8月24日前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2010年8月 24日前3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期投标有效期：120天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行保函投标保证金的金额：每包件投标总价的2%，但每包件的投标保证金总计最高不超过80万元。投标保证金须采用银行保函方式。招标人仅接受根据中华人民共和国商业银行法的规定名称中允许使用“银行”字样的银行业金融机构出

16、具的保函。由一家支行及以上级银行开具。招标人不接受增加招标人义务、责任的有条件保函。保函有效期应从开标日期起算。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。投标保函须与投标文件一起在开标前递交。投标保函的有效期应不少于投标有效期。招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标保函的核查，如果发现投标人提供的投标保函是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议铁路主管部门对投标人实施处罚。3.5.3近年财务状况的年份要求2008年至2009年3.5.5近年类似物资供货业绩表（新产品除外）的年份要求2007年至2009年3.5.5新产品应提供的技术合格证明文件省、部级及以

17、上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书3.5.8近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2007年至2009年3.5.9其他资格内容要求见本附表1.4.13.6.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章3.6.4投标文件副本份数2份，投标人如中标且招标人要求时，应提供额外要求份数的投标文件3.6.5装订要求投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式4.1.4封套上写明招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在2010年 9月 7日 14 时 0分前不得开启”字样，密封处应有密封章4.2.2递交投标文件地点铁道工程济南交易中心地下一层（

18、地址：济南市车站街30号）4.2.3是否退还投标文件 否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：铁道工程济南交易中心携带资料：铁道工程济南交易中心交易许可证5.2开标程序（3）密封情况检查：投标人代表、监督人共同检查（4）开标顺序：投标人递交文件的顺序（5）投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力。7.1是否授权评标委员会确定中标人是 否，推荐的中标候选人数：1-3人7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保函履约担保的金额：中标合同价的10%。10需要补充的其他内容21澄清修改文件解释顺序：对招标文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准3.2

19、.2出厂单价、运杂费单价取小数点后两位，第三位四舍五入；合价和投标总价取整。3.4.3评标结束后，向未被推荐为中标候选人且未出现3.4.4款情况的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人和其他未出现3.4.4款情况的被推荐中标候选人退还投标保证金。5.2开标时将用4.1.2密封件之二中的投标函唱标。附件1序号批文及文号1国家发改委国家发改委关于新建德州至大家洼铁路可行性研究报告的批复（发改基础20092775号）2铁道部关于新建德州至大家洼铁路初步设计的批复（铁鉴函2010284号）3德龙烟铁路关于对新建德龙烟铁路德州至大家洼段工程钢桁梁招标采购计划的批复（德龙烟建

20、指物发201037号）1总则1.1工程概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件，本招标项目有关物资设备（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。1.1.2招标编号：见投标人须知前附表。1.1.3招标人：见投标人须知前附表。1.1.4招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5项目名称：见投标人须知前附表。1.2采购资金来源招标项目的资金来源及落实情况：资金已落实。1.3招标范围和内容1.3.1招标内容：新建德龙烟铁路德州至大家洼段黄河大桥钢桁梁制造，主要内容包括：主桁、铁路桥面板、平联、横联等所有构件的制造、全部涂装

21、；工厂试拼装；运输；配合工地安装，完成工地桥面板焊接、剪力钉焊接工作。不允许拆包投标。1.3.2招标的技术要求：见第六章技术规格书。招标公告中数量与第三部分技术规范书中不一致的，以技术规范书中的表述为准。1.3.3招标的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。（1）营业范围要求：见投标人须知前附表；（2）生产能力要求：见投标人须知前附表；（3）财务能力要求：见投标人须知前附表；（4）质量保证能力要求：见投标人须知前附表；（5）供货业绩要求：见投标人须知前附表；（6）履约信用要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：

22、见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本包件提供招标代理服务的； （3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的； （7）被

23、暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；（9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会1.9.1 投标人须知前附表

24、规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10 分包、转包1.10.1本招标物资不允许分包、转包。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1招标文件的组成

25、本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）物资需求一览表；（6）技术规格书； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定

26、的投标截止时间15天前以书面形式或投标人须知前附表约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。对于投标人未及时了解补遗或答疑信息，造成投标人投标错误，招标人不负任何责任。2.2.4对招标文件两次以上的公告、补遗或答疑如有不一致之处，以日期在后的为准。2.3招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不

27、足15天，相应延长投标截止时间，并在铁道工程交易中心网站上公布。2.3.2招标人所做的一切有效的通知、补遗和答疑等都将作为招标文件不可分割的部分。投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（本次招标不接受联合体投标）（4）投标保函；（5）资格审查资料； （6）投标报价资料；（7）投标人资格声明；（8）生产组织供应能力说明；（9）组织供应、运输、售后服务方案；（10）投标物资技术规格书；

28、（11）生产设备与检验设备；（12）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求；（13）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标文件的版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。3.1.3投标文件装订要整齐坚固，不得用活页装订，否则投标文件将被拒绝。3.1.4投标文件应印制，并按连续页码顺序装订。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标报价为每包件物资的到站落地总价，包括出厂单价、运杂费。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距）。投标人应附详细的

29、报价分析。运杂费一栏应如实填写。（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装卸费、涂装费（含涂料费）、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。除投标人须知前附表另有规定外，投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。投标人报出的运杂费单价在合同有效期内必须保持固定有效，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。3.2.3除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。3.3 投标有效期3.3.1

30、 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3

31、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。3.5.2“生产能力证明”应附拟生产钢桁梁的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。3.5.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或

32、审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “质量保证能力证明”应附钢桁梁制造工厂通过ISO9000质量管理体系认证证书等材料的复印件。3.5.5 “近三年同类物资供货业绩表（新产品除外）”应附合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。3.5.6 “履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。3.5.7 “正在实施和新承接的同类投标物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等）。3.

33、5.8 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.9其他资格内容要求见投标人须知前附表。3.5.10投标人须知前附表规定接受联合体投标或允许外购的，本章第3.5.1项至第3.5.8项规定的表格和资料应包括联合体各方或外购方相关情况。3.6 投标文件的编制3.6.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章第3.1.1项的顺序，连续页码进行编制。3.6.2 投

34、标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。3.6.

35、5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本（投标文件封面应写明“正本”字样）封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件正本”字样）。4.1.2密封件之二：投标人应将投标文件中的投标函多做一份（与装订在正本中的完全一致，并签字、加盖投标人公章）与投标保函封装在一个包装袋内（封面应标明投标函供开标唱标之用字样）。4.1.3密封件之三：投标人应将所有的投标文件副本（投标文件封面应写明“副本”字样）封装在一个包装袋内。4.1.4密封件之四：投标人应将电子版投标文件封

36、装在一个包装袋内（包装封面应标明“电子版”字样）。具体要求见投标人须知前附表规定。4.1.5上述四个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本章第4.1.1项、4.1.2项、4.1.3项、4.1.4项和本项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.

37、1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标

38、：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （7）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招 标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。6.1.2 评标委员会成员有

39、下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要人员的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人

40、，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

41、标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1重新招标投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人应重新招标。8.2 不再招标按8.1规定重新招标后，投标人仍少于3个的，报有关行政监督部门备案后可以不再进行招标；或者有2家合格投标人时，对此2家进行开标和评标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标

42、人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.

43、4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件一：开标记录表 （项目名称） （物资品种）开标记录表招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分包件号投标人投标报价（元）是否提供投标保证金备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 唱标人： 年 月 日附件二：问题澄清通知 问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） （招标编号）