汽车客运站新建项目建设可行性研究报告.doc
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1、县乡汽车客运站建设项目 可行性研究报告目 录第一章 总论3一、项目概述3二、编制依据和原则3三、编制单位4第二章 项目区域社会经济发展概况5一、巴东县金果坪乡基本情况5二、项目区域客运市场现状7三、项目业主的基本情况7第三章 项目建设的必要性和可行性8一、项目建设的必要性8二、项目建设的可行性9第四章 项目建设选址及建设配套条件11一、项目建设选址11二、项目建设配套条件11第五章 项目建设方案、规模及内容13一、设计依据13二、项目建设规模13三、项目建设方案14四、总平面设计14五、客运站建筑设计16六、客运站建设主要内容19第六章 节 能21一、设计依据21二、设计原则21三、能源分析2
2、1四、节能措施22第七章 环境影响评价分析24一、编制依据24二、环境影响分析25三、生态保护措施及预期效果30第八章 劳动安全卫生31一、劳动31二、安全31三、卫生32四、消防33第九章 项目组织管理与进度安排35一、项目组织方式35二、项目实施进度安排35第十章 工程招投标37一、招投标依据37二、招标范围37三、招标组织形式37四、招标方式37第十一章 项目投资概算及资金筹措38一、投资估算38二、资金筹措40一、经济效益分析41二、社会效益分析42第十三章 结论与建议4336第一章 总论 一、项目概述 1、项目名称:乡汽车客运站建设项目2、建设地址:县乡坪村2组3、建设性质:新建4、
3、建设单位:县乡人民政府项目责任人:汪定富联系电话:18972402999 5、项目建设方案:根据公路汽车客运站建筑设计规范和县乡集镇建设总体规划要求,结合项目场地选址条件,尽量做到布局紧凑,满足车站主要功能要求,避免旅客、车辆、旅行包流线交叉,在满足防火、安全、卫生、环保要求的前提下,综合考虑各项辅助设施功能,合理进行布局,力求做到功能分区明确、运输方便、管线短捷、空间组织合理、环境优美,彰显民族特色。客运站按五级站标准建设,项目总用地2416.6平方米,其主要建设内容有:建框架结构客运站候车室及站房一栋,客运站站房占地面积152.7平方米,建设两层,建筑面积305.4平方米,建轻钢结构安检用
4、房100平方米,建客运站停车场及道路1964平方米,并配套供电、供水、消防、客运站内部设施等工程。6、项目总投资及资金筹措估算项目总投资为70.5万元,其中:工程直接费49.8万元;公用工程4.5万元;站务设备工程6.6万元;项目建设其它费用6.2万元,基本预备费3.4万元。其资金来源为:项目业主自筹50.5万元;申请上级交通部门补助资金20万元。 7、项目效益分析 (1)经济效益项目建成投入营运后,年票房收入提成、汽车门检收入343440元,税金及附加18889元,年经营总成本为249122元,年利润总额75429元,年缴纳所得税18857元,公司纯收益56572元。所得税前4.75年,所得
5、税后投资回收期12.5年(2)社会效益项目建成投入营运后,将有效解决县乡客运无站和“马路市场”的现状,净化集镇容貌,提升集镇功能,对金果坪乡物质文明、政治文明和精神文明起到积极的推动作用。可以缓解日趋繁重的客运市场压力,解决旅客行路难,确保旅客乘车安全创造必要的硬环境;可对无序竞争的客运市场进行整顿提供先决条件,为规范当地客运市场打下良好的基础。有助于促进当地旅游、商贸、政治、文化交流。 8、结论及建议建设县乡汽车客运站,是完善集镇公共配套设施建设,充分发挥本地区位优势,加快发展旅游、贸易的需要,也是实现全乡整体脱贫,建设小康社会的需要。项目建成后将有效解决县乡客运无站和“马路市场”的现状,净
6、化集镇容貌,提升集镇功能,规范客运市场,确保安全营运。对金果坪乡物质文明、政治文明和精神文明起到积极的推动作用。项目建设符合国家现行投资政策和投资方向,建设条件优越,拟建规模适宜,建设方案可行,项目投资少、见效快,社会效益和经济效益较为明显。建议上级主管部门予以立项,并在资金上给予支持,促其早日建成,发挥应有的作用。建议项目业主在项目审批后,积极筹集资金,精心组织人员,加快项目建设进度,力争早日建成投入使用。二、编制依据和原则(一)编制依据1、国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究报告编制指南(试用版)的通知;2、国家发改委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知(发改投资
7、20061325号)(第三版);3、交通部关于落实农村站点项目计划加快农村客运站建设的通知(交公路发20054号);4、省“十一五”农村客运发展规划5、县乡建设总体规划(19992020年);6、县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要;7、项目业主委托及提供的有关资料。(二)编制原则坚持科学发展观和以人为本的理念,结合县乡经济社会发展目标,从实际出发,统筹规划,规范管理,有序发展。合理确定项目建设规模、建设目标,在技术可行,经济合理的前提下,充分利用当地现有基础条件,采用新技术、新材料、新工艺、新设施,达到保护环境、节约能源,提高投资使用效益的目的。三、编制单位建筑设计有限公司第二章 项目区
8、域社会经济发展概况一、县乡基本情况乡位于县最南端,地处清江南岸,东与五峰县牛庄乡、南与XX县邬阳乡、西北与建始县官店镇接壤,自古有“一脚踏四县之称”。这里距长江黄金水道巴东港180公里,距XX县城75公里,距沪蓉西高速公路和宜万铁路90公里,省道巴鹤公路贯穿全境,是巴东县的边贸口子镇。全乡辖22个村,180个村民小组,6163户,2.4万余人。国土面积182.9平方公里,耕地总面积35048亩,其中水田2408亩。全乡最高海拔1800米,最低海拔250米,金果坪集镇位于海拔5 0 0米处。这里属亚热带季风气候,雨量充沛,山青水秀,气候怡人。境内有绵延不断的山岭,有群山环抱的小盆地,还有交织的河
9、流小溪。呈梯状分布的地形,为全乡发展农、林、牧、特等多种经营提供了得天独厚的条件。 乡是一片红色的土地,是湖北省27个重点老区乡镇之一,是恩施州“五八思源工程”巴东唯一的老区乡镇。第二次国内革命战争时期,贺龙元帅曾率部五次屯兵于金果坪乡,打土豪、分田地,播洒革命火种。湘鄂西革命根据地创始人之一、著名军事家、共和国第一号烈士段德昌将军就殉难于此。在革命战争年代,有500多志士投身革命事业,有100余名献出了宝贵的生命。1933年,红三军军部迁至金果坪乡江家村,金果坪成为湘鄂边的革命活动中心,留下了红三军军部旧址、红三军枪炮局、贺龙旧居、花园包古战场、红军洞、红军标语等一批珍贵的革命遗址。建国后,
10、这里修建了红三军烈士陵园、段德昌烈士墓,成为爱国主义教育的重要阵地。乡是清江水布垭工程库区最大的移民乡镇,水布垭工程蓄水后形成了30余公里的黄金水域,使成为水陆交通的重镇,其红色旅游已纳入水布垭旅游景区的整体规划之中,该乡正在加紧红色景区建设,挖掘和整理红色文化,力争把红色景区打造成为水布垭旅游景区的亮点。乡土壤肥沃,物产丰富。现已探明,黑石板铁矿储量达3.8亿吨,属含铁量达5458的富铁矿,煤炭储量210万吨,发热量可达5300大卡。此外,全乡境内河流交织,水能丰富。铁矿开采和后河电站建设已全面启动。近年来,全乡各族人民在党委政府的领导下,依托自身优势,以结构调整为主线,以发展为中心,求真务
11、实,开拓创新,基础设施不断改善,经济发展环境不断优化,社会事业不断进步,人民的生活水平不断提高,乡域经济实力不断增强。随着铁矿的开采,后河电站的开工建设,红色旅游的开发,国家一系列惠民政策和项目建设的实施,乡面临着千载难逢的发展机遇。二、项目区域客运市场现状近年来,随着道路交通基础设施的不断改善、经济的长足发展和水布垭移民搬迁及区域内红色旅游的开发,乡集镇车辆和人流量迅速增加,带来了汽车客运业的快速发展。全乡已开通的有金果坪至巴东、野三关、XX专线车辆,拥有客运车辆20余台,每天往返班次50多驾次,日旅客周转量近千余人。此外还有一些小面的通往乡内各处。但是,由于该乡没有建立客运站,亦没成立客运
12、公司进行统一营运,客运车辆都是单枪匹马各自为战,沿街随意停放等客,杂乱无序,其间还有很多个体黑车,既给客运市场的监管带来一定的难度,在安全方面存在较大隐患,又给旅客出行带来很多不便。三、项目业主的基本情况根据汽车客运站建设协调工作会议纪要县乡党政综合办公室2010年5月10),该项目由县乡政府牵头负责项目的申报和项目建设后的协调管理;项目建设的具体投资由负责。第三章 项目建设的必要性和可行性 一、项目建设的必要性1、项目建设是保障当地社会经济发展的客观需要县乡离港180公里,距XX县城75公里,距沪蓉西高速公路和宜万铁路90公里,省道巴鹤公路贯穿全境,是巴东县的边贸口子镇,汽车客运是进出当地的
13、唯一交通途径。近来年随着道路交通基础设施的不断改善、经济的长足发展和水布垭移民搬迁及区域内红色旅游的开发,对外交往日趋频繁,集镇人口和外来流动人口大幅度增加,带来了客运业的快速发展。但目前只开通了金果坪至巴东、野三关两条县内客运班线,大量的外出务工人员必须在野三关进行中转,增加了途中运行时间和经济负担,给外出人员造成了不便。同时,由于客运线路开发不够,县际以上客运班线车辆的不足,也为“黑车”提供了生存空间,在此背景下,建设金果坪集镇客运站是非常必要的,它不仅是完善集镇功能、方便百姓出行的一项惠民工程;是规范管理客运车辆,确保百姓出行安全的民心工程;也是政府多年来积极争取的一个项目,也是当地政府
14、2010年对老百姓承诺的十件实事之一。因此建设金果坪汽车客运站,是完善集镇公共配套设施建设,充分发挥本地区位优势,加快发展旅游、贸易的需要,也是实现全乡整体脱贫,建设小康社会的需要。2、项目建设是方便群众出行的需要目前由于县乡客运市场有市无场,乱停乱靠,各客运车辆随意发车,不定时定点,群众若要乘车往往不知在哪里候车恰当,什么时间去候车合适。旅客候车无固定休息地方,经常是晴天一身灰,雨天一身泥,严重影响了旅客出行方便。建设团堡五级客运站,可使候车旅客有一个固定的乘车场所,有一个遮风挡雨的地方,更加合理地安排出行时间,真正体现“以人为本”,共建和谐社会的理念。3、项目建设是规范客运市场的需要县乡客
15、运市场有市无场,各车主之间恶意竞争,秩序混乱,乱停乱靠,抢夺客源,超速行驶。特别是学生上学、放假时和其它市、镇重大活动时车辆堵塞,过往车辆、行人无法通行,经常惹出事端,严重影响了政府及其相关部门在客运市场管理上的形象。如果这种状况再继续下去,势必对广大群众和出行旅客的生命和财产安全构成潜在威胁。因此,建设金果坪汽车客运站,实现规范经营,承担起全镇公路客运任务,是规范汽车客运市场,确保客运安全的需要。二、项目建设的可行性1、项目建设符合国家政策及投资方向农村客运站建设是社会主义新农村建设的重要内容,是交通部门实现“三个服务”的重要体现,对实施道路客运“三关一监督”、加强源头管理、维护客运市场的稳
16、定和发展有着重要的意义。根据交通部关于落实农村站点项目计划加快农村客运站建设的通知(交公路发20054号文件提出了要大力加强农村客运站建设,湖北省“十一五”农村客运发展规划,提出了“农村公路修到哪里,站点就配套到哪里;客车运行到哪里,站点就建设到哪里”的原则,并明确了“十一五” 期要新增农村客运运力4000辆/50000座,新增乡镇五级站500个、候车亭9000个、招呼站17000个、实现村村通客车和乡镇建有规范的五级站、行政村建有招呼站或候车亭的发展目标,并对农村客运站建设制定了奖励补贴的具体政策。因此,项目建设符合国家现行政策。2、项目建设符合当地社会经济发展需要汽车客运是进出县乡的唯一交
17、通途径,随着全乡社会经济的发展和对外交往的扩大,特别是当地旅游业、商贸业的发展,流动人口大幅度上升,带动了汽车客运业的快速发展,客观要求建立与之相配套的客运站。3、有当地政府和各部门的大力支持该项目已列入当地政府2010年的为老百姓办十件实事之一,政府已召开了相关各部门的专题会议,要求各部门积极做好协调工作,并力争在2010年10月能够建成投入运行。4、项目建设的基础条件较好项目建设地水、电、交通基础条件好,项目业主已取得汽车站建设的土地使用权证,不需另行报批征地。第四章 项目建设选址及建设配套条件 一、项目建设选址 项目建设地址根据交通部关于落实农村站点项目计划加快农村客运站建设的通知(交公
18、路发20054号)和县乡集镇规划要求,以有利于发挥集镇功能和社会效益,综合考虑车辆流量和商业价值,尽可能节约建设资金的原则进行选择。经过多方面反复踏勘、论证,最后将客运站站址选县乡,东临省际公路,北临集镇街道思源路,西、北场地围墙外为农民责任田,土地使用总面积2416.6平方米,选址范围交通方便,有利于旅客上、下车,转载和过往车辆配载,符合项目建设用地要求。在乡镇建设规划中也已将该地规划为客运站用地。二、项目建设配套条件1、交通条件项目地址建设地址位于省际公路主干线旁边,旅客上、下车,转载和过往车辆配载都十分方便。2、供水县乡水厂供水,供水管网全部安装进入项目建设区,距离在10米内,水质符合生
19、活饮用水标准,供水量充足,可完全满足该项目建设条件。3、供电该片区由金县乡供电所供电,主变压器就在客运站旁边 距离在10米内。电源充足,电压稳定,可确保该区用电要求。4、通讯县乡内通讯与市政通讯网相联,线路畅通。省、市联网的电视网,宽带网已建设完成,移动通信网络已覆盖全区,通讯条件极为方便。5、排污县乡集镇污水管网全部安装进入项目建设区,项目业主只需安排建设自身的污水管网排放系统,与集镇污水主管网接口,直接排入集镇主管网即可。6、废弃垃圾处理该项目在建设必须配套建设垃圾池,委托乡环卫所清运到集镇垃圾处理站进行集中处理。第五章 项目建设方案、规模及内容一、设计依据1、交通部关于落实农村站点项目计
20、划加快农村客运站建设的通知(交公路发20054号);2、根据公路汽车客运站建筑设计规范;3、依据县乡20002020道路规划图;4、依据县乡集镇建设总体规划图;5、民用建筑设计通则GB5035220056、汽车客运站建筑设计规范JGJ60997、汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB50067978、汽车客运站级划分和建筑要求JT20020049、城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ500200110、建筑设计防火规范GB500162006 二、项目建设规模 根据县乡客运市场现状和未来5年客运市场旅客客流量预测,如果按每年10%递增,到2015年旅客客流量日均在1500人次以上(不包括过境客运
21、人数),根据公路汽车客运站建筑设计规范规定,属五级站规模范围。 根据巴东县金果坪乡经济、社会发展现状,项目投资者的财力,结合近期、远期发展规划,既要考虑解决现实问题,又合理满足未来发展要求,力争少投入,多回报,尽量减少投资风险,建议按五级站建设巴东县金果坪乡汽车客运站。三、项目建设方案该客运站的基本功能是办理出行手续,如发售车票、办理行包收运、保管、装卸、发送和交付。组织旅客有序候车,并做好检票、验票等工作,组织迅速安全上下车。根据公路汽车客运站建筑设计规范和金果坪乡集镇建设总体规划要求,结合项目场地选址条件,尽量做到布局紧凑,满足车站主要功能要求,避免旅客、车辆、旅行包流线交叉,在满足防火、
22、安全、卫生、环保要求的前提下,综合考虑各项辅助设施功能,合理进行布局,力求做到功能分区明确、运输方便、管线短捷、空间组织合理、环境优美,彰显民族特色。四、总平面设计1、基本要求:符合集镇规划要求和集镇发展布局,充分利用地形、功能、分区与合理布局,流线简捷通畅,避免交叉干扰,重视绿化设计和合理利用,处理好停车场地的竖向设计与照明。2、流线组织原则设计时原则上避人流、车流和物流交叉混杂,力求做到线路短捷、顺畅,保证旅客能迅速、方便、安全集疏。(1)各种人流分开,例如工作人员流和客人流分开,形成各自相对独立的又有内部紧密相连的联系空间,防止拥挤,保护候车环境的安静和上下路线的安全。(2)流线组织符合
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