浙江三星热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目环境影响报告书.doc
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1、浙江三星热电有限公司高温高压背压机组三期扩建项目环境影响报告书(简写本)北京中咨华宇环保技术有限公司国环评证甲字第1051号2013年5月目 录1 建设项目概况11.1项目由来及项目建设地点11.1.1项目由来11.1.2项目建设地点11.2项目基本组成情况21.3项目与相关法律法规、政策及规划符合性22项目周边环境现状82.1项目所在地环境现状82.1.1项目拟建地周边环境概况82.1.2项目所在地环境质量现状82.2项目环境影响评价范围93项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1项目主要污染物产生及排放情况113.2项目环境保护目标123.3环境影响评价结论123.3.1环境空气
2、影响评价结论123.3.2水环境影响评价结论143.3.3声环境影响评价结论153.3.4固体废弃物处置影响分析结论163.3.5事故风险影响分析结论163.4项目环保措施163.5项目实施环境经济效益分析183.6环境监测计划及环境管理制度183.6.1环境监测计划183.6.2环境管理制度213.7总量控制214公众参与224.1项目公众调查参与形式224.2项目公众参与结论225环境影响评价结论246联系方式25251 建设项目概况1.1项目由来及项目建设地点1.1.1项目由来浙江三星热电有限公司厂址位于富阳市春江街道蔡伦路,为富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划中,富阳市江南片规划设立
3、的三个热源点(荷花池点、三星点及永泰点)之一,承担着三星纸业及周围山建村建华、山建村徐家爿、临江村富源、山建村田丰、山建村裕丰、直塘村、山建村、临江村华共、临江村造纸企业的供热任务。目前浙江三星热电有限公司供热范围内已有集中供热企业80家,区域热负荷已接近浙江三星热电有限公司现有工程的最大供热能力。而随着区域造纸产业的转型升级及企业供热范围内造纸企业的发展等,届时浙江三星热电有限公司现有机组不能满足供热需求,企业进行扩建已势在必行;同时考虑有效削减现有保留的1台抽凝式汽轮发电机组冷端热损失,提高全厂热利用率,确定三期扩建项目建设规模为:扩建1220t/h高温高压CFB锅炉+1B50MW汽轮发电
4、机组,拆除原有1C25MW汽轮发电机组。浙江省经济和信息化委员会已出具企业投资项目受理单(编号:电力1129号),同时本项目包含企业一期工程3130t/hCFB锅炉炉外脱硫工艺提标改造工作,浙江省经济和信息化委员会电力处对此已予以确认。项目的实施对于区域落后产能的淘汰关停,造纸产业的转型升级有积极意义,可满足供热范围内不断增长的集中供热需求,有助于区域经济的快速的发展。项目的建设具有显著的社会效益和环境效益。1.1.2项目建设地点本项目建设地点位于富阳市春江街道蔡伦路,浙江三星热电有限公司现有厂区内。1.2项目基本组成情况本项目基本组成如表1-1所示。表2-1项目基本组成情况建设规模新增122
5、0t/h高温高压CFB锅炉+1B50MW汽轮发电机组,拆除原有1C25MW汽轮发电机组主体工程项目单机容量及台数总容量锅炉1220t/hCFB锅炉220t/h汽轮发电机组新增1B50MW,拆除原有1C25MW50MW全厂锅炉3130t/hCFB锅炉+4150t/hCFB锅炉(3用1备,7#炉为备炉)+ 1220t/hCFB锅炉1210t/h汽轮发电机组3B25MW+1B50MW125MW辅助工程燃煤运输依托企业现有燃煤运输方式及途径:用汽车运输至厂区内灰库依托企业现有灰库,本项目不新增干煤棚在现有174m30m干煤棚北侧扩建150m28m干煤棚渣库新增一座=7.5m、H=16m渣库石灰石仓新增
6、一座300m3石灰石粉仓公用工程冷却水系统沿用企业已有的直流冷却系统,冷却水取自企业厂区南侧的引水渠,冷却水排水重新进入引水渠化水车间新增300t/h化水制水能力,总制水能力达到960t/h供水系统沿用已有供水系统,冷却水及工业用水取自园区供水渠,生活用水来自市政自来水管网排水系统沿用现有冷却水系统,冷却水排水直排入园区供水渠,供园区生产企业取用;产生的生产废水在厂区内回用,外排职工生活污水纳入浙江春南污水处理厂主要环保设施脱硫设施 以“1炉1塔” (不设烟气旁路)形式配套建设石灰石-石膏法烟气脱硫装置除尘设施配套高效布袋除尘器脱硝设施低氮燃烧技术+SNCR烟气脱硝装置,预留炉外脱硝空间烟囱项
7、目锅炉烟气通过新建1座H=120m、=4m单筒烟囱(3#)排放灰、渣外运方式及处置方式灰、渣、脱硫石膏沿用现有的汽车运输方式,外运至建材企业综合利用1.3项目与相关法律法规、政策及规划符合性1、产业政策及产业导向符合性分析项目的建设与国家相关政策之间的符合性见表1-2所示。表1-2本期工程的建设与国家相关政策相符性政策名称相关内容本期工程情况符合性关于印发关于发展热电联产的规定的通知(计基础20001268号)总热效率年平均大于45%;单机容量在50兆瓦以下的热电机组,其热电比年平均应大于100%;总热效率年平均大于55%。项目实施后,全厂总热效率为82.24%;热电比为485%。符合国家发展
8、改革委关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知(发改能源2004864号)在不具备建设大型发电供热机组条件的地区,要根据当地热负荷的情况,区别对待。对于有充足、稳定的工业热负荷和采暖负荷的地区,原则上建设背压式机组,必要时配合建设大型抽汽凝汽式机组,按“抽背”联合运行方式供热。浙江三星热电有限公司为富阳市江南片规划设立的公共热源点之一。企业热负荷稳定,有保障。本项目新增1B50MW背压式汽轮发电机组,同时将现有1C25MW汽轮发电机组淘汰关停,符合相关精神。符合国家发展改革委、建设部关于印发热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定的通知(发改能源2007141号)第九条 热电联产应当
9、以集中供热为前提;第十三条 优先安排背压型热电联产机组;第二十四条热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电。热电联产机组在供热运行时,依据实时供热负荷曲线,按“以热定电”方式优先排序上网发电。企业为富阳市江南片热力规划设立的公共热源点之一。项目建成投产后,企业可向热网辐射范围内的生产企业实施集中供热。本项目新建1B50MW背压式汽轮发电机组,同时将现有1C25MW汽轮发电机组淘汰关停。符合关于发布火电项目环境影响报告书受理条件的公告(国家环保总局公告 2006年 第39号)热电联产项目应为列入经批准的城市供热总体规划的建设项目;新建、扩建、改造火电项目必须按照“增产不增污”或“增产减污”
10、的要求,通过对现役机组脱硫、关停小机组或排污交易等措施或“区域削减”措施落实项目污染物排放总量指标途径,并明确具体的减排措施。企业为富阳市江南片热力规划中设立的公共热源点之一。项目建成投产后,企业可向热网辐射范围内的生产企业实施集中供热。SO2总量控制指标可得到落实;NOX总量控制指标可从现有锅炉脱硝改造的削减指标中平衡解决。符合表1-3表明,对于本项目而言,与浙江省热电联产行业环境准入指导意见(试行)的要求是相符的。表1-3项目实施与浙江省热电联产行业环境准入指导意见(试行)相符性指导意见具体要求项目实际情况符合性选址原则与总体布局热电联产企业选址必须符合城市总体规划、土地利用总体规划、热力
11、规划、生态环境功能区划和环境功能区划。热电联产应当“以热定电”为原则,拟建热电联产项目应是集中供热规划中的热源点。本项目在浙江三星热电有限公司现有厂区内实施。前述内容表明,项目的实施与富阳城市总体规划(20032020)、富阳市生态环境功能区规划是相符的,与富春江-新安江-千岛湖风景名胜区总体规划不矛盾;同时建设单位为富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划中设立的公共热源点之一。符合以蒸汽为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按8公里考虑,以热水为供热介质的一般按20公里考虑,在供热半径范围内不重复规划建设此类热电项目。符合,浙江三星热电有限公司为富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划中的公共
12、热源点之一,供热范围内没有重复规划的热电联产项目。符合在已有热电厂的供热范围内,原则上不重复规划建设企业自备热电厂。除大型石化、化工和钢铁等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目的建设。浙江三星热电有限公司供热范围内未有单一企业服务的热电联产项目。符合环境质量已不能满足功能区要求的区域,尤其是特征污染物超标的区域,除满足节能减排要求的技改项目外,原则上不得新、扩、改建与超标的特征污染物相关的热电企业。在热电联产集中供热工程投产后,应替代供热范围内小锅炉。前述内容表明,项目环境空气评价范围内环境质量可满足功能区要求。项目供热范围内并无分散小锅炉。符合工艺与设备按热负荷需求规划热电联产项目。鼓励
13、建设高温高压及以上循环流化床锅炉,限制新建并逐步淘汰次高温次高压及以下燃煤抽凝机组。本次项目为满足供热范围内新增供热需求而实施;项目建设的为高温高压CFB锅炉,配套的为背压机组,同时淘汰关停现有1台C25MW汽轮机组。符合热电联产项目中,优先安排背压型热电联产机组或生物质能热电机组。地方热电企业原则上一个电厂只保留1台抽凝机组。项目配套的为背压机组,同时淘汰关停现有1台C25MW汽轮机组;项目实施后,全厂均为背压机组,无抽凝机组。符合鼓励现有抽凝机组改造为背压机组,鼓励整合优化现有供热(电)源点。项目配套的为背压机组,同时淘汰关停现有1台C25MW汽轮机组;项目实施后,全厂均为背压机组,无抽凝
14、机组。符合协调落实热电联产工程配套热力网的建设工作,保证热力网与热电厂供热机组同步投入使用。项目热网主管已基本配套成型。符合总量控制热电项目的总量控制指标主要考虑二氧化硫和氮氧化物,原则上按照生态环境功能区规划、“十二五”污染减排规划及其他相关规划明确主要污染物总量削减比例。前述内容表明,项目实施后,新增SO2总量从区域内削减平衡解决;NOX总量可从企业现有锅炉脱硝改造削减的总量中平衡解决。符合污染防治措施新建的热电联产机组,必须安装并实时运行烟气在线监测装置,并与各级环保部门联网,进行实时监控。现有机组均已安装在线监测装置,并已与各级环保部门联网;本项目须在新建烟囱上配套设置在线监测装置。符
15、合新建燃煤机组必须同步建设袋式等高效除尘装置和脱硫装置,确保除尘效率达到99.9以上,脱硫效率达到90以上。采取必要的脱硝措施,确保氮氧化物排放达到相应标准要求和污染物总量控制要求。项目新建锅炉配套石灰石-石膏法烟气脱硫装置及高效布袋除尘器,除尘效率99.8%,脱硫效率95%;本项目新增锅炉将配套建设SNCR脱硝装置,通过低氮燃烧技术+SNCR脱硝装置确保NOX排放浓度100mg/m3。符合粉煤灰、脱硫副产品、脱硝副产品等固废综合利用项目应同步投入使用,确保固废得到有效的综合利用。产生的粉煤灰、炉渣及脱硫石膏均由建材企业回收利用,并已签订供销协议。符合循环冷却排水、锅炉排污水等废水应积极采取回
16、用措施;做好噪声防治工作,确保噪声不扰民。企业采用冷却水开式循环形式,冷却水排水排入园区引水渠内,供造纸企业取用;产生的生产废水均在厂区内回用,不外排。前述噪声影响预测内容表明,在采取相应噪声防治措施的基础上,外排噪声可为周边环境所接受。符合准入指标热电比(年平均应大于200%)项目实施后,热电比为485%。符合总热效率70%项目实施后,总热效率为82.24%。符合供热标准煤耗40.5kg/GJ项目实施后,为39.5kg/GJ。符合供电标准煤耗270g/kwh项目实施后,为189g/kwh。符合粉煤灰综合利用率100%粉煤灰综合利用率100%。符合脱硫废渣利用、处置率100%脱硫废渣利用、处置
17、率100%。符合工业用水循环利用率(闭式循环)95%企业为冷却水开式循环。脱硫效率90%配套炉外石灰石-石膏法烟气脱硫装置,脱硫效率95%。符合除尘效率99.9%配套高效布袋除尘器,综合除尘效率99.9%。符合经对相关产业政策的检索可知,本期工程的装机容量以及主要燃料等均不在国家、省、市禁止和限制行列;同时本期工程主要生产设备规模也不在国家、省、市的禁止和限制之列。对照国家发展改革委关于修改有关条款的决定(国家发展和改革委员会令第21号),项目建设属于鼓励类“采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组”。本期工程为热电联产项目,项目建成投产后企业可向热网辐射范围内的
18、生产企业实施集中供热。本期工程建成投产后热负荷较大且稳定。项目的建设可实现供热区域内的集中供热。同时建设单位通过实施现有锅炉的脱硝改造及一期工程的脱硫除尘提升改造,可较大幅度的削减企业NOX、SO2、烟尘的排放量,符合重点区域大气污染防治“十二五”规划的相关精神。因而项目的建设对于区域环境保护、改善区域大气环境质量是有积极意义的。项目的实施,对于推进杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市淘汰落后产能三年行动计划(2011-2013)的通知(杭政办函2011278号)的实施以及杭州市2012年淘汰落后产能(生产线、设备)名单中,富阳市“小热电”的淘汰关停工作具有积极意义。项目的实施对于区域落后产能的
19、淘汰关停,造纸产业的转型升级有积极意义,可满足供热范围内不断增长的集中供热需求,有助于区域经济的快速的发展。项目的建设具有显著的社会效益和环境效益。2、区域总体规划符合性分析项目拟建地位于浙江三星热电有限公司现有厂区内。企业位于富阳市春江工业功能区,为富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划中设立的公共热源点之一。因而项目的建设是符合相关规划的。项目在企业现有厂区内实施,项目的实施符合富阳城市总体规划(20032020)、富阳市生态环境功能区规划及富阳市造纸产业转型升级规划(2010-2015年),与富春江-新安江-千岛湖风景名胜区总体规划不矛盾。故项目的建设是符合相关规划要求的。3、生态环境功能
20、区规划符合性分析依据富阳市生态环境功能区规划(报批稿),企业所在地属于江南造纸工业及城镇优化发展生态环境功能小区(编号:2-10183D03),范围为春江街道中北部、大源镇北部及灵桥镇西北部。属优化准入区。浙江三星热电有限公司为该规划中所明确的区域热电企业之一。本项目为建设单位的热电联产扩建工程,企业热电联产项目的运行可实现区域的集中供热;同时企业现已完成现有锅炉的脱硝改造,一期工程也按承诺在2014年6月底前完成脱硫除尘提升改造工作,届时企业SO2、NOX等大气污染物的削减,对于改善区域的大气环境具有积极意义,有利于生态功能区的建设。故项目的实施与生态环境功能区规划是相符的。4、区域规划环评
21、符合性分析富阳市造纸产业转型升级规划(20102015年)规划环评由浙江省环境保护科学设计研究院编制,并于2012年6月通过专家评审会。浙江三星热电有限公司为规划环评中提及的公共热电厂之一,而本项目则为企业扩建工程,属规划环评中明确加快建设的供热工程之一;项目的实施可提升企业的集中供热能力,符合规划环评中“大力加强供热能力”的要求。项目新建锅炉将采用低氮燃烧技术+SNCR脱硝装置+石灰石-石膏法烟气脱硫装置+高效布袋除尘器,外排燃煤烟气达到火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011);同时企业现已完成现有装备锅炉的烟气脱硝改造工作,可确保现有锅炉外排烟气中NOX排放浓度100mg/m3
22、。同时企业计划对一期工程3130t/hCFB锅炉实施烟气脱硫除尘提标改造工作,以石灰石-石膏法烟气脱硫装置+布袋除尘器替代现有的半干法烟气脱硫装置+静电除尘器。脱硫除尘提升改造后,一期工程3130t/hCFB锅炉外排烟气中SO2排放浓度达到50mg/m3的标准。届时浙江三星热电有限公司全厂排放SO2、烟尘、NOX较现状有较大幅度的削减。总体而言,本项目的建设,符合规划环评中的要求,对于推进富阳市造纸产业转型升级规划(20102015年)的实施,有效改善区域环境空气质量具有积极意义。2项目周边环境现状2.1项目所在地环境现状2.1.1项目拟建地周边环境概况本项目在浙江三星热电有限公司现有厂区内实
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