建筑有限公司生产安全事故应急救援预案.doc
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1、四川省第xxx建筑有限公司生 产 安 全 事 故应急救援预案总经理审批: 总工程师审核: 编制负责人: 主 编 人 员: 编制单位:四川省第xxx建筑有限公司 编制日期: 2016年6月一、事故应急救援预案编制人员名单编制组组长:安全生产部部长龚长华编制组成员:后勤保卫部部长杨永泽 设备管理部部长周大洪 工 会 主 席张步洲 物资供应部部长徐寿江 人力资源部部长熊杨波预案编制人员:安全生产部 徐 岗后勤保卫部 杨永泽设备管理部 周大洪物资供应部 徐寿江二、应急救援预案的目标(一)、应急救援预案的目标为切实保障广大职工生命和财产安全,维护社会稳定和企业现场施工生产的正常进行,贯彻中华人民共和国国
2、务院令第493号关于生产安全事故报告和调查处理条例的规定,提高企业施工现场对突发性安全事故紧急救援和快速反应及综合指挥能力,控制紧急事件的发展并尽可能的消除事故,将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度,并确保事故的调查处理,特制定本生产安全事故应急救援预案。(二)、预案编制说明1、适用范围本预案适用于公司内部各类紧急情况下,从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有安全影响的安全事故。2、适用性本预案不仅适用于公司,也适用于企业周边地区参与应急救援的政府机构。此外,本预案也适用于紧急时向公司提供援助的部门、组织。(三)、编制预案依据的法律、法规1、中华人民共和国安全生法(中华人民共和国主席令
3、第70号)2、中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)3、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)4、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院第493号)5、企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)6、建设部建质(2003)52号文件建筑预防高空坠落事故若干规定和建筑预防坍塌事故若干规定。(四)、公司基本情况1、四川省第xxx建筑工程公司成立于1952年10月,2001年企业改制后更名为四川省第xxx建筑有限公司。公司下属分公司、项目部,总部分设办公室、安全生产技术部、人力资源部、物资供应部、设备管理部、经营发展部、财务部、后勤保卫部、党工部、
4、监审部等各管理部门。2、公司拥有总资产4.249亿元,净资产8912万元,注册资金5000万元,在册职工703人,专业技术人员368人,其中:高中级职称有94人,国家一、二级建造师50人,各类施工机械设备537台(套),年施工能力5亿元,施工面积60万平方米。3、公司不仅具有房屋建筑总承包一级资质,同时拥有市政公用工程承包一级、机电设备安装一级;钢结构工程专业承包二级、消防设施专业承包二级、装饰装修工程专业承包二级;公路总承包三级等资质;是房屋建筑、公路桥梁、市政工程、机电设备、消防、钢结构制作与安装为一体的综合性国有大型施工企业。公司机关设有交通道路一条,该道路与市区主要公路相连。公司现有机
5、动车辆11辆;具体分布情况如下:公司机关: 凌 志川Q 猎 豹川Q 别 克川Q 普 桑川Q(五)、应急救援组织机构及其职责、分工1、应急救援组织机构建立应急救援指挥领导小组由公司董事长、总经理、分管安全工作的领导和公司所属相关部门负责人组成。下设应急救援办公室(办公室电话:),日常工作由安全生产部监督。安全生产发生事故时,应急救援领导小组立即到位,董事长任总指挥,总经理任副总指挥。负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在公司办公室。若董事长和总经理不在企业时,由安全生产部部长担任临时总指挥,全权负责应急救援工作。应急救援组织机构见下图:公司董事长张义颜(总指挥) 公司总经理罗英彬(副总指
6、挥)公司应急救援领导小组:李 江 张步洲 龚长华 杨永泽 周大洪 熊杨波 徐寿江 李海琛办 公 室工会委员会安全生产部劳动人事部后勤保卫部设备管理部物资供应部项目部应急救援组织机构:项目应急救援小组项目技术负责人安全员 施工员材料员 内业员设备管理员现场保卫员现场医务员项目经理钢 筋 班 长砖 工 班 长木 工 班 长机 电 班 长普 工 班 长 2、事故应急救援组织机构人员情况,见下表:序号姓名职务联系电话备注3、组织机构职责(1)、应急救援领导小组负责公司预案的制定、修订,组建应急救援专业队伍,组织实施并演练,检查督促好安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。(2)、应急救援指挥部发生安全
7、事故时,总指挥通过指挥部发布和解除救援命令、信号,与现场指挥协调,各个救援队伍实施救援行动,向上级汇报和向友临单位通报事故情况,必要时向有关单位出示救援请求,组织事故调查,总结应急救援教训。4、指挥人员分工(1)、总指挥(公司董事长张义颜):组织指挥公司的应急救援。(2)、副总指挥(公司总经理罗英彬)协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。(3)、指挥成员(公司总工程师李江、工会主席张步洲及相关部门负责人):在总指挥的统一领导下开展工作。(4)、安全生产部部长(龚长华):协调总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。(5)、后勤保卫部部长(杨永泽):负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制;负
8、责抢救受伤人员的生活必需品供应。(6)、物资供应部部长(徐寿江):负责抢险救援物资的供应和运输工作。(7)、设备管理部部长(周大洪):协助总指挥负责工程抢修工作,提供抢险所需机械设备。(8)、劳动人事部部长(熊杨波):负责抢险救援人力资源的组织与调配工作。(六)、可能发生安全事故的危险目标及其影响根据本企业的性质,最有可能发生的重大事故危险源有:1、施工现场高处坠落事故,包括:脚手架上作业、各类登高作业、外用电梯安装作业及洞口临边作业等;2、施工现场临时用电伤害事故,范围按四川省第十一建筑有限公司OSH危害辨识与危险评价一览表QB/CJSYC2005内容;3、坍塌事故,包括:施工基坑(槽)土方
9、坍塌、边坡土方坍塌、基础壁坍塌、塔吊坍塌、模板支撑系统失稳坍塌和脚手架倒塌以及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌等;4、火灾事故,主要包括施工现场火灾和职工住宅区域火灾事故;5、急性中毒事故。6、自然灾害。以上各类事故一旦发生,将给企业及其职工乃至民众造成莫大损失和伤害;同时,对企业的经营生产、经济和社会都有不同程度的负面影响。(七)、事故的范围1、特重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。2、重大事故,是指造成10人以上(包括10人)30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3、较大事
10、故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条中所称“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。(八)、事故的报告1、报告程序(1)、公司所属单位在发生事故后,各事故单位必须以传真、电话、电报等最快方式,立即上报公司安全生产部和事故发生所在地原安全生产监督管理机构、建设行政主管部门、公安机关、监察部门、工会组织及其它相关部门。如发生急性中毒和火灾事故,还应当报告事故所在地的卫生部门和消防部门。(2)、公司安全生产部在接到事
11、故报告后,在1小时内准确地、如实地上报华西集团总公司安全质量部。2、报告的内容(1)、事故发生的时间、地点、单位、工程项目名称、事故的类别;(2)、事故发生的简要经过、伤亡情况及事故直接经济损失的初步估计;(3)、事故原因的初步分析;(4)、事故发生后所采取的措施及事故控制情况;(5)、单位负责人、项目经理姓名;(6)、已报告过哪些单位,事故发生地有关部门到现场情况;(7)、事态发展预测;(8)、报告人的单位、姓名、联系电话。(九)、事故的现场保护、抢险及施救1、发生事故时,各单位要迅速采取可靠有效的紧急抢险、救护措施,积极组织救护伤员和抢救国家财产,防止事故的扩大和蔓延。2、在抢险伤员的同时
12、,要采取保护现场的措施,确定事故现场保护范围,设置警戒区,并做好保护事故现场的工作。3、因抢险、施救而必须转移现场时,应采取设置标志、绘制事故现场简图以及拍照、摄像,并写出书面记录等保护性措施,妥善保护现场重要痕迹、物证。4、对突发性事故,一定要临危不惧操持清醒的头脑,及时与有关部门研究制定抢险、施救的措施及方案,严禁在不了解事故情况时,冒险蛮干抢救伤员而导致连续发生人员伤亡和财产损失的恶性事故。5、应急救援电话:人员或单位 通讯号码 人员或单位 通讯号码 人员或单位 通讯号码急救中心 120 火 警 119 报警电话 110自贡一医院 2103940 自贡三医院 3301234 自贡四医院
13、2202007宜宾一医院 999 宜宾二医院 120 宜宾骨科医院 3553379公司办公室 2702531 公司办公室 3564121 公司设备部 2701759(自贡) (宜宾) (自贡) 公司设备部 3562004 公司工程部 3561514 公司工会 2702937 (宜宾) 公司劳人部 2703164 (自贡)公司总工办 2701381 公司社保处 2703102 公司后勤部 2703100总公司生产部 028-83379140 总公司安全质量部 028-83376063自贡市建委 2209910 宜宾安检局 8223698 自贡市政府 8201309 宜宾建委 8224250 自贡
14、市公安局 4702114 自贡检察院 8210102 自贡市工会 2200576 宜宾市工 8225617 自贡技监中心 2206523 (十)、事故调查处理及其职责1、凡发生安全事故,基层单位经理和分管生产领导必须及时赶到事故现场,其职责是:具体负责组织分公司、项目部有关人员和职能部门,抢险伤员、保护事故现场,参与事故的调查及其善后工作。2、发生安全事故,公司总经理和分管生产的领导要及时赶到事故现场,其职责是:指挥部署事故抢险、施救和事故调查处理工作。3、公司发生安全事故,安全生产部门组织和牵头参与事故调查。其它配合部门如:后勤保卫部、劳动人事部、工会组织、卫生部门等,其职责如下:安全生产部
15、:(1)、及时上报并通知公司有关部门赶到事故现场;(2)、迅速采取措施,组织公司有关人员和部门积极抢救伤员和国家财产,保护现场;(3)、组织安排做好善后工作并参与事故调查;(4)、主动配合上级部门做好事故调查,写出事故调查报告;(5)、为抢险、施救及恢复施工生产提供技术、物资保障。后勤保卫部:负责保护好事故现场,维护秩序,并配合上级有关部门收集人证、物证等工作。工会组织及劳动人事部门:负责伤亡职工家属的接待、按抚及调解,妥善处理好善后补偿、赔付,同时,做好职工的政治工作,稳定职工情绪,从而减少事故所造成的影响。卫生部门:负责伤员的临时医疗救护工作。(十一)、处罚1、违反本规定,在安全事故发生后
16、隐瞒不报、谎报、故意拖延不报,破坏事故现场或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况的资料的,将按照国家相关法律、法规进行行政责任追究的有关规定,对单位负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。2、对调查工作不负责任,作伪证、涂改资料等弄虚作假、玩忽职守,致使调查工作有重大疏漏,造成严重后果的,将依法给予严肃处理。3、发生安全事故,企业主要领导未履行安全生产职责,未及时赶到事故现场,采取有效的措施进行抢险、抢救,对事故的发生置若罔闻,玩忽职守等失职行为,将按国家、集团、公司有关规定,给予严肃处理。(十二)、预防事故的措施对已确定的危险源,根据其可能导致的事故途
17、径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。1、预防坍塌事故的措施(1)、基坑(槽)边坡、基础桩、模板及所有专项方案和临时建筑作业前,应按设计要求,根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制专项施工方案,报公司生产技术部审核、总工程师审批;项目技术负责人组织相关部门验收,合格后完善签字手续交底作业。(2)、土方开挖前,项目部应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后,制定防护措施,经项目部技术负责人审批签字后方可作业。土方开挖时,项目部应对相邻建(构)筑物、道路的沉降和位移情况进行观测。(3)、编制深基坑、槽(指开挖深度超过5m的基坑、槽或深度超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑、槽)高边
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