鼎湖镇西路村土地开发项目规划设计报告-毕业论文.doc
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1、2013年安义县鼎湖镇西路村土地开发项目规划设计报告承担单位(公章):安义县土地开发整理中心编制单位(公章):南昌森博土地房地产评估顾问有限公司编制日期:二一三年九月2013年安义县鼎湖镇西路村土地开发项目规划设计报告申报单位(公章):安义县国土资源局项目负责人:编制单位(公章):南昌森博土地房地产评估顾问有限公司负 责 人: 电 话: 通讯地址:邮政编码:编制日期:二0一三年九月项目特性表名 称单位数量备 注一、项目概况1.建设规模亩30.17 2.工程总投资万元10.353.新增耕地亩28.36旱地 4.新增耕地率%94.00 5.项目性质-耕地占补平衡项目6.项目类型-土地开发7.地貌类
2、型-低山丘陵地区8.建设工期月22013年10月-2013年11月二、建设内容1.土地平整1)清理表土m225642)田面平整m320123)土地翻耕公顷1.894)田埂修筑m3149 2.农田水利工程1)新建农沟m519.27土质3.道路工程1)新建生产路m442.20 1.5米宽土质路三.综合经济指标1)亩均投资元/亩3431.262)年收益万元1.873)投资回收期年6目 录1综合说明11.1项目概况11.2项目概述11.3项目设计编制的原则、依据和目标22项目区概况62.1 地理位置62.2 自然条件62.3 社会经济状况72.4自然灾害72.5土地利用状况73项目区可行性分析83.1
3、项目区内基础设施分析83.2新增耕地来源分析83.3土地利用限制因素分析93.4项目区水资源供需平衡分析93.5公众参与分析134项目规划154.1 规划目标154.2 建设标准154.3 项目工程规划154.4规划方案的比选164.5土地利用结构调整185项目工程设计195.1土地平整工程设计195.2灌溉与排水工程设计205.3田间道路工程设计225.4其他工程225.5 项目工程量汇总226土地权属调整方案246.1土地权属现状246.2土地权属调整目的247工程施工组织设计287.1施工条件287.2施工布置297.3施工工艺流程和技术要求307.4工程总进度计划368项目投资预算与资
4、金筹措378.1预算编制依据378.2投资预算408.3分年度投资计划418.4资金筹措429工程实施管理及后期管护439.1工程实施管理机构439.2工程实施管理439.3工程后期管护4310效益分析4510.1社会效益4510.2生态效益4510.3经济效益45II2013年安义县鼎湖镇西路村土地开发项目规划设计报告1综合说明1.1项目概况项目区位于安义县鼎湖镇西路村,项目建设规模项目30.17亩;项目开发后可新增耕地28.36亩,新增耕地率94.00%;项目总投资10.35万元,耕地亩均投资3431.26元/亩;建设工期2个月,计划在2013年10月开工,2013年11月底完工。本项目受
5、到安义县人民政府及项目所在地各乡(镇)人民政府的高度重视,当地农民群众对项目区内的土地开发期盼已久。项目政策上符合相关法律法规要求,在技术上是可行的,经济上是合理的。该项目是保障安义县耕地占补平衡的重要举措,项目社会、经济、生态效益明显。符合土地开发项目立项的相关要求,通过开发不仅能增加有效耕地面积,还将改善当地农业生产条件和生态环境,为保证区域粮食稳产、增产、农民增收具有重要的作用。总之,该项目的生态效益、社会效益和经济效益十分明显,符合江西省造地增粮富民工程项目立项要求。1.2项目概述项目名称:2013年安义县鼎湖镇西路村土地开发项目。项目类型:耕地占补平衡补充耕地项目。项目性质:本项目通
6、过土地平整、农田水利、田间道路工程,将原有其他草地开发为旱地。故项目性质为土地开发。项目建设地点:项目区位于安义县鼎湖镇西路村。项目规模:建设规模为30.17亩。项目区地貌类型:项目区属于低山丘陵,坡度大部分在2-10度左右,平均坡度为5左右。新增耕地面积:28.36亩。新增耕地率:94.00%。项目建设工期:本项目建设期为2013年10月-2013年11月。项目投资预算:项目总投资预算10.35万元,单位面积投资3431.26元/亩。项目资金筹措:全部由安义县政府财政耕地开垦费中列支。1.3项目设计编制的原则、依据和目标1.3.1 项目设计原则a)政府主导,多方参与。农村土地开发项目由县政府
7、组织,乡镇政府具体实施,各部门共同参与,尊重农民意愿和建设家园的主体地位,建设资源节约型、环境友好型社会。b)以人为本,公众为先。在“以人为本”原则的指导下,注重村民参与,积极征求当地群众意见,在保护良好生态环境条件下,促进全村经济、文化的发展,保障当地村民的利益。c)统筹协调,资源整合。推进各类项目的整合,鼓励农村土地开发项目,统筹农村建设、发展和保护,统筹村组国土开发、利用和整治。d)因地制宜、突出特色。规划既要体现中央关于推进新农村建设和农村改革发展的总体部署和要求,更要结合地方特色,因地制宜,合理布局,切合实际,注重可操作性。e)节约用地,生态优先。规划要节约用地,提高土地利用效率,生
8、态优先、耕地保护优先,创造良好生态环境,实现社会效益、经济效益、环境效益的统一。1.3.2 项目设计依据a)有关法律、法规(1)中华人民共和国土地管理法;(2)中华人民共和国土地管理法实施条例;(3)基本农田保护条例;(4)中华人民共和国水土保持法;(5)中华人民共和国环境保护法;(6)关于进一步加强土地开发整理管理工作的通知(国土资发1998166号);(7)土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发2000282号);(8)江西省土地开发整理工程建设标准。b)国土资源部有关规定和文件1)国土资源部关于进一步加强土地开发复垦管理工作的通知国土资发1998166号;2)关于切实做好耕地占补平衡
9、工作的通知(国土资发199939号); 3)省级投资土地开发整理项目管理暂行办法(国土资发2000316号); 4)土地开发整理项目资金管理暂行办法(国土资发2000282号); 5)关于申报国家土地开发整理项目有关问题的通知(国土资耕发2000007号);6)全国土地开发整理规划(国土资发200369号); 7)加强和改进土地开发整理工作(国土资发200529号);8)国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知(国办发200450号);9)江西省人民政府办公厅关于加强湿地保护管理的通知(赣府厅发20061号);10)江西省人民政府办公厅关于印发江西省造地增粮富民工程实施方案的通知(赣府厅发200
10、719号);11)关于大力实施“造地增粮富民工程”加强造地项目管理的通知(赣国土资办发200722号);12)江西省农村土地整治示范建设资金管理办法(赣财建【2010】258号);13)关于明确农村土地整治示范建设有关事项的通知(赣国土资字【2010】181号);14)关于明确农村土地整治示范建设项目设计和预算文件评审有关事项的通知(赣国土资字【2010】213号);15)关于进一步明确2011年全省农村土地整治示范建设目标和任务的通知(赣国土资字【2011】33号);16)江西省财政厅 江西省国土资源厅关于调整农村土地整治示范建设人工预算单价的通知(赣财建【2011】325号);17)关于调
11、整江西省建设工程费用定额税金组成和税金计取标准的通知201112号c)土地开发复垦标准和规范1.土地开发整理规划管理若干意见 2002139号;2.土地开发整理标准TD/T1013-2000及相关行业技术规范;3.土地开发整理规划编制规程(TD/T1011-2010);4.土地开发复垦项目规划设计规范(TD/T1012-2010);5.土地开发整理项目验收规程(TD/T1013-2010);6.灌溉与排水工程设计规范(GB/50288-99);7.水土保持综合治理技术规范 坡耕地治理技术(GB1645-1996T);8.节水灌溉技术规范(部颁SL207-98); 9.农田排水工程技术规范(SL
12、/T4-1999);10.农田水利示范园区建设标准(GB/T-2003);11.混凝土结构设计规范(GB50010-2002);12.江西省土地开发整理工程建设标准;13.水土保持综合治理技术规范(GB/T1645-16453.6-1996) ;14.水利水电工程等级划分及洪水标准(SL252- 2000);15.供配电系统设计规范(GB/T 500052-95);16.土地开发整理标准TD/T1013-2000;d)相关基础资料1)安义县志;2)安义县土壤志;3安义县土地资源;4)安义县农业区划资料集;5)安义县统计年鉴(2012年);6)安义县水资源开发利用现状分析报告;7)项目区1:10
13、000地形图、现状地形测量图1:1000;8)项目区1:10000土地利用现状图(2012年二调变更数据)9)江西省土地管理法实施办法10)江西省财政厅关于下达2010年土地开发复垦中央补助资金预算的通知(赣财建201125号)11)安义县国民经济与社会发展“十五”计划纲要12)安义县土地利用总体规划(20062020年)13)安义县土地整治规划(20062020年)14)灌溉排水渠系设计规范水利电力部(1984)15)安义县农业、林业、水利、环保、电力、交通等部门专项规划。16)项目区土地利用现状调查变更调查面积量算表、汇总表17)安义县水利、农业、电力、交通、林业、环保等工程建设标准、规范
14、、定额等资料18)安义县及项目区涉及村庄的自然、社会经济状况19)2013年安义县鼎湖镇西路村土地开发项目可行性研究报告;1.3.3 项目设计目标a)项目区建设面积为30.17亩,通过对其他草地的开发、整理、改造,形成合理、高效、集约的土地利用结构,可净增加耕地面积28.36亩,新增耕地率94.00。b)改善项目区农业生产条件,创造良好的适合高产农业的生态环境,对项目区各种资源进行合理的配置和利用。c)满足项目区群众迫切改善农业生产条件的愿望。52项目区概况2.1 地理位置安义县位于江西省北部,距南昌市61公里,坐落在南昌市辖区西北缘,潦河中下游。地理位置为东经1152711545,北纬282
15、62901之间。县境东邻南昌市湾里区和新建县;南、西与宜春地区的高安、奉新、靖安诸县毗邻;北与九江市的永修县接壤。2.2 自然条件1、地形地貌全县地貌的基本轮廓为:西北部低山、高丘重迭,逐渐向中、南和东倾斜,群山之中相间山间谷地和少量山间盆地,东部西山横亘南北,峰峦迭障,山下丘陵垄岗与农田相间,地势低平。南北潦河平行横贯全境,至徐埠(东阳)义兴口汇合注入修河,经鄱阳湖入长江。整个地形是四周高,中间低,西北、东南低山、丘陵环抱,中部平原、低丘、垄岗相间,地势由北向东南、东北缓慢低平。从地形上分类,则可分为低山,高丘,低丘(垄岗)和平原四部分。低山海拔高度约在500750米之间,相对高度为2005
16、00米,坡度1525,约占全县总面积的8%;高丘海拔高度300500米,相对高度为100200米,约占全县面积的9.3%;低丘、垄岗海拔高度100300米之间,相对高度50100米,坡度1015之间,其分布面积最大;平原海拔高度一般为100米以上,相对高度为50米以下,分布于南北潦河两岸。2气候项目区属于中亚热带季风性湿润气候,四季分明,气候温暖,雨量充沛,光照充分,无霜期长,年均为258天。年日照总时数达1838.8小时,年均气温为17.1,一月均温为4.2,七月均温为28.4,年均降雨量为1520.9毫米。为发展农业生产和多种经营,提供了良好的气候环境。3土壤项目区地带性土壤主要是黄沙泥,
17、鳝泥、黄泥和红沙泥等多种类,其中以黄壤,红壤最为典型,并以此最为山地黄壤的基带土壤存在。此外,由于地质、地貌、水文等局部条件的影响,在一些地方还形成非地带性的土壤,主要有紫色土、潮土、冲积性草甸土和石灰石土等。2.3 社会经济状况2011年全县实现地区生产总值(GDP)66.19亿元,按可比价格计算,同比增长15.2%。其中:第一产业实现增加值7.87亿元,增长4.1%;第二产业实现增加值36.21亿元,增长17.1%;第三产业实现增加值22.11亿元,增长16.8%。2011年末,全县户籍人口285606人,其中非农业人口73160人,女性133658人。2.4自然灾害项目区主要自然灾害:项
18、目区主要自然灾害主要有:洪涝、干旱和“三寒一热一烂”(春寒、小满寒、寒露风、干热风、烂秋),以及大风、霜冻冰、冻雨、大雪、冰雹、雷暴。2.5土地利用状况根据安义县2012年二调变更数据,项目区建设规模30.17亩。项目片区的土地利用现状见下表。 表2.5-1 土地利用现状表 单位:亩一级地类二级地类面积合计占总面积比例编码名称草地043其他草地30.1730.17100.00%小计30.1730.17100.00%合计30.1730.17100.00%463项目区可行性分析3.1项目区内基础设施分析3.1.1 交通设施项目区内地块主要为其他草地,靠近居民点,基本与附近村庄相通,项目区对外交通较
19、为方便。3.1.2 灌溉与排水设施项目区原有土质排水沟,但区内无成形的灌排系统,区内积水一般由雨水冲刷自然形成的山谷排洪沟排出,项目区内需重新规划布置灌排渠系,改善灌排设施条件。3.1.3 电力设施项目区农村电网改造已基本完成,电力充足。项目区各村均有380220V的中低压线路,基本覆盖整个项目区,已接入各村民小组和各居民点,完全能够满足项目区居民生活用电及农业生产性用电的需要。3.1.4 农田防护及生态环境保护工程设施项目区气候温和,降水充足。项目区内无工业生产基地,环境污染因子主要是农民的生活污水和农业生产中的农药化肥污染,基本上不会超过环境的自净能力。3.2新增耕地来源分析3.2.1项目
20、区新增耕地来源项目区建设规模30.17亩,新增耕地面积28.36亩,新增耕地率94.00%。新增耕地面积来源:主要是通过对项目区的其他草地进行开发处理。(1)通过对项目区的其他草地的开发处理,可以使其他草地转化为耕地;(2)项目区内道路体系基本完善,基本能满足农业生产需要;通过开发整治,改建原有道路,布置田间道路和生产路,开发后拟增加农村道路用地面积1.39亩;(3)项目区内原有水利设施薄弱,开发后减少农田水利用地面积0.39亩;通过以上措施,项目区新增耕地面积为28.36亩。3.2.2新增耕地适宜性评价项目区现状主要为其他草地,开发后种植花生、红薯等。根据花生、红薯的种植要求,结合当地土壤性
21、质和农业生产条件,实施后,采取深耕细作、增施有机肥等土壤改良措施后,项目区适宜种植花生、红薯等。3.3土地利用限制因素分析3.3.1自然限制因素项目区内土壤抗蚀能力差,区内降雨量年内分布不均,因此,土地开发具有一定水土流失的潜在危险。解决措施:通过土地平整,新修排水工程,在新修的田坎上进行草籽护坡,可以在一定程度上解决水土流失的问题。3.3.2农业设施限制因素项目区内灌排渠系匮乏,无法满足开发后耕地的灌排需求。解决措施:科学合理的规划布局灌排渠道,可以较好地解决项目区对自然降水的充分利用,满足项目区农用地的灌溉需求,很好的保证项目区蓄水能力;另外通过科学合理规划布局(新修)排水沟、泄洪沟等以增
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