内部新型钢结构研发制造基地项目立项环境影响评估报告.doc
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1、建设项目环境影响报告书简本项目名称:内江西部新型钢结构研发制造基地项目建设单位:西部汇源钢建科技有限公司环评单位:四川省工业环境监测研究院二一三年五月(一)建设工程概况 1.建设项目的地点及相关背景钢结构产业列入国家“十二五”规划中的战略性新兴产业,获得有关部委和国家政策的支持。重点开拓钢结构住宅、铁路、桥梁以及装备制造(包括新能源风电、核电、智能电网、“三网合一”、海洋工程等)等潜在的新兴市场,突出发展自主创新技术。钢结构市场潜力巨大,新兴行业需求前景广阔。如按国民经济增长的比例计算,钢结构产量每年按 10速度增长,按目前经济发展速度2012年钢结构产量达到3000万吨的预测已经突破,到20
2、15年,我国钢结构产量有望在2012年2500万吨的基础上翻一番以上,达到5000万吨6500万吨。目前钢结构制造企业生产的产品中,钢结构房屋建筑和非标设备 (成套装备)占其产量的 80%左右。实际上我国平均每年房屋建筑施工面积超过30亿平方米,消耗钢材上亿吨,钢结构建筑用钢仅占建筑用钢的10%左右。我国房屋建筑中钢结构的建筑面积约占5.5%(约3000万吨),而发达国家钢结构建筑占到40%-60%,我国钢结构建筑提升的空间很大。“西部汇源钢建公司”决定抓住市场机遇,拟投资350000万元,在四川省内江市经济开发区城西工业园区建设内江西部新型钢结构研发制造基地项目。项目建成后将形成年产10万吨
3、轻钢结构(包括网架与管桁架钢结构、住宅系统钢结构)、25万吨重钢结构(主要是桥梁与设备钢结构)、5万吨其它配套产品(包括C/Z型钢、彩板及彩钢夹芯板、保温材料)的能力。2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资本项目建设内容如下:一、建设40万m2生产厂房及配套仓储、经营管理、技术研发、员工生活等配套设施。二、项目设置轻钢生产线5条、重钢生产线13条、桥梁生产线4条、设备钢结构生产线4条、集成房屋生产线9条、二次加工生产线9条、C/Z型钢生产线4条、彩板及彩钢夹芯板生产线4条、保温材料生产线4条。三、修建88312 m2室外原材料和产成品堆场。四、项目建成后将形成年产10万吨
4、轻钢结构、25万吨重钢结构、5万吨其它配套产品(其中:轻钢结构产品包括:网架与管桁架钢结构、住宅系统钢结构;重钢结构产品包括:桥梁与设备钢结构;其它配套产品包括:C/Z型钢、彩板及彩钢夹芯板、保温材料)。钢构产品通用工艺流程叙述如下:首先用矫正机对外购钢材进行矫正,并进行拼接切割、矫正成型。然后进行检验,合格产品进行剪切、制孔,不合格产品再次进行边缘加工、组立、焊接、矫正,然后与合格产品一起组装,再使用紧固标准件和焊接材料进行焊接紧固,然后进行矫正打磨,然后进行喷涂,使用基础和支承面一起进行安装,再进行喷涂,最后即可得到合格钢构产品。建设分两期三年建成。为叙述方便起见,采用相对年份计算时间。相
5、对年份的第1年相当于公元2013年。一期工程在第1年初开工,第2年上半年竣工,历时1.5年。建成后第1年到设计生产能力的70,第2年达产。二期工程在第2年下半年开工,第3年年底竣工,历时1.5年。整体工程第4年达到设计生产能力的70,第5年达产。项目总投资350000万元,其中环保投资971万元。表1 建设项目工程特性表名称建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程轻钢结构一、新建轻钢生产线5条包括数控/多头直条切割机10台、中间点焊组立机5台、门型埋弧焊机15台、翼缘矫正机5台、埋弧焊机5台、二氧化碳气体保护焊60台、其它辅助设备25台。二、网架、管桁架钢结构、住宅系统钢结构生产线
6、9条国产设备1条:包括CNC 智能冷弯成型机1台、放料机1台、整形辊轧机1台、成型主机1台、冲孔机1台、码垛机1台、辅助设备5台。美国进口设备1条:包括生产线主机8套、二氧化碳气体保护焊96台、磁座钻40台、火焰切割小车24套、三维钻8台、锁口机8台、螺柱焊8台。三、新建二次加工生产线9条CNC 数控加工中心63台、数控平面钻63台、数控冲床18台、剪板机127台、剪板机27台、摇臂钻床36台、辅助设备30台。生态破坏噪声扬尘建渣废水含尘、油漆废气、设备噪声、设备冷却水、固废重钢结构一、新建重钢生产线13条国产设备9条:包括数控/多头直条切割机9台、中间点焊组立机9台、门型埋弧焊机9台、悬臂式
7、自动埋弧焊机18台、翼缘矫正机9台、二氧化碳气体保护焊108台、辅助设备45台。进口设备4条:包括生产线设备4套、二氧化碳气体保护焊48台、磁座钻12台、数控火焰切割机8套、火焰切割小车8套、三维钻4台、端面铣4台、锁口机4台、螺柱焊8台。二、新建设备钢结构生产线4条包括数控/多头直条切割机4台、悬臂式自动埋弧焊机12台、数控平面钻3台、移动式钻床6台、端面铣床2台、坡口加工机4台、油压机2台、台式刨床4台、二氧化碳气体保护焊30台、辅助设备15台。三、新建桥梁钢结构生产线4条包括数控/多头直条切割机4台、悬臂式自动埋弧焊机12台、数控平面钻3台、移动式钻床6台、端面铣床2台、坡口加工机4台、
8、油压机2台、台式刨床4台、二氧化碳气体保护焊30台、辅助设备15台。喷涂车间新建喷涂生产线轻钢结构在焊接打磨工序后均要进行抛丸处理,重钢结构部分产品需要进行喷涂处理。在轻钢和重钢生产工序后设置喷涂车间,设备包括:抛丸机5台、抛丸机(进口设备)5台、抛丸机(进口设备)5台、喷涂机(其中30台为进口)40台、辅助设备20台。其它配套产品一、新建C/Z型钢生产线4条数控 C 型钢成型机8台、数控 Z 型钢成型机8台、单头放料机16台、冲床16台、辅助设备32台二、新建彩板及彩钢夹芯板4条纵剪分条机8台、折弯机4台、剪板机4台、平板分条机4台、包件成型机4台三、新建保温材料生产线4条纵剪分条机8台、折
9、弯机4台、剪板机4台、平板分条机4台、包件成型机4台辅助工程通讯设施配置相应的行政管理、生产调度、无线对讲系统噪声废水处理建设二级生化污水处理装置一套(处置能力200 m3/d)废水公辅工程给排水设施新建厂区生活给排水系统管网设备噪声道路新建厂区物流干道600m噪声供气新建集中供气站1座,主要供应O2、CO2、丙烷风险供配电新建配电房,配套安装变压器及备用发电机组风险仓储及其它办公生活设施:新建综合办公楼2栋(4F)及职工倒班宿舍各4栋(4F);新建绿化工程,绿化面积160000m2生活垃圾生活废水仓储:新建88312 m2室外原材料和产成品堆场渗漏、废渣3.建设项目选址选线方案比选,与法律法
10、规、政策、规划和规划环评的相符性(1)项目规划选址合理性内江市城市总体规划(2002-2020)符合性分析本项目位于02版的内江市城市总体规划(2002-2020)中的双苏组团(现在的内江经济开发区)所在地,目前内江市城市总体规划正在修编。内江经济开发区将纳入修编的内江市城市总体规划中的工业用地,本项目位于内江经济开发区内,因此,项目建设符合修编后的内江市城市总体规划。四川内江经济开发区规划(2011-2020年)符合性分析四川内江经济开发区于1992年经省政府批准成立;2006年经国家发展和改革委员会审核通过的省级经济开发区;2011年经四川省发改委审核同意扩区;2013年内江市城市总体规划
11、进行修编,内江经济开发区同时也进行了相应调整。根据内江市城市总体规划修编(2011-2020)及四川内江经济开发区规划调整环境影响补充报告,目前内江经济开发区总面积为29.62平方公里,内江经济开发区产业发展主要包括电子信息、机械制造、生物医药、食品、新材料和物流仓储。内江经济开发区分为“一轴一带两心四区”。 一轴:汉渝大道城市发展轴。强化汉渝大道作为未来内江城市的重要出入口通道及现代工业发展的形象展示轴线。一带:寿溪河沱江滨水发展带。充分挖掘寿溪河和沱江的生态价值,是规划区内最具生态景观价值的景观带、旅游带。两心:即两个产城单元中心。是整个规划区作为一个完整的产城单元应该拥有的产城单元中心。
12、分别由产业片区中心和生活片区中心组成。分别位于规划区内汉渝大道的东西两端,是片区的商务研发、行政管理以及生活居住综合服务区。四区:是规划区内的四大主要功能片区。(1)城市综合居住功能片区:位于规划区北部,由4个居住功能单元构成,是规划区城市综合功能片区和从业人员的生活配套区、安置区。(2)总部研发及一类工业发展区:靠近内威高速公路出入口以及益民溪水库布局总部研发基地。电子信息等一类工业发展区和总部研发区构成了规划区内产研一体化的格局,提升区内工业业态的同时美化城市入口形象。(3)二类工业聚集发展区:位于规划区中部,依托现有工业企业,形成以机械、食品为主的二类工业聚集发展区。(4)远期工业发展区
13、:内遂高速公路以西,作为开发区远期发展备用发展区。目前,四川内江经济开发区规划调整环境影响补充报告已通过了四川省环保厅审批,并由省环保厅出具了关于印发四川内江经济开发区规划调整环境影响补充报告审查意见的函(川环建函2013116号)。 本项目与四川内江经济开发区规划调整环境影响补充报告中入区企业环境门槛的要求对比分析如下:1、鼓励和禁止项目类型对比表1 鼓励和禁止项目类型对比表鼓励企业类型禁止企业类型本项目电子信息、机械制造、生物医药、食品、新材料,但禁止引入含基础化工工艺的新材料生产(1)、属于产业结构调整指导目录(2011年本)中界定的限制类、淘汰类项目;(2)、国家明令禁止的“十五小”、
14、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物不能进行有效治理的项目;(3)、禁止引进基础化工、金属冶炼、制浆、印染、皮革鞣制等重污染项目;(4)、清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的允许类;不属于、国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物不能进行有效治理的项目;清洁生产水平均在二级以上。项目建设不属于四川内江经济开发区中的禁止企业类型,属于允许类。2、入园企业清洁生产水平要求对比表2 入园企业清洁生产水平要求对比表项目序号指
15、标单 位指标值或要求本项目指标符合性资源利用1单位工业增加值综合能耗t标煤/万元达到同行业国内先进水平达到同行业国内先进水平符合2单位工业增加值新鲜水耗m3/万元3单位工业增加值废水产生量t/万元4工业用水重复利用率5工业固体废物综合利用率污染控制6单位工业增加值COD排放量kg/万元7单位工业增加值SO2排放量kg/万元8危险废物处理处置率100100符合9行业特征污染物排放总量*低于总量控制指标低于总量控制指标符合10行业特征污染物排放达标率*100100符合11废物收集系统具备具备符合12废物集中处理处置设施具备具备符合13环境管理制度完善完善符合工艺装备14工艺技术水平达到同行业国内先
16、进水平达到同行业国内先进水平符合3、补充报告其它意见和要求四川内江经济开发区规划调整环境影响补充报告建议:(1)在规划区内已建和规划的居住区与入驻企业之间设置绿化隔离带,靠近居民区应引入轻污染类项目,且在企业平面布置上须考虑对居民区的影响,合理布局,避免规划实施后,入驻企业产生的污染物影响到居住区,必要时设置防护距离。(2)弱化功能分区,但须加强企业在入园时的选址合理性论证,企业选址须充分考虑企业类型、污染特征以及外环境情况等因素,避免企业对居住区造成影响,避免企业之间形成交叉污染。4、本项目与调整后的内江经济开发区规划符合性分析本项目主要产品为钢构和新型建筑材料压型,属于机械加工类。位于内江
17、经济开发区 “一轴一带两心四区”中“四区”中的“二类工业聚集发展区”。项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)中的允许类;不属于、国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业及工艺设备落后、产品滞销、污染严重,且污染物不能进行有效治理的项目;清洁生产水平均在二级以上。项目建设不属于四川内江经济开发区中的禁止企业类型,属于允许类。项目周围敏感环境敏感点包括:西北面360m处是双平小区安置房,北面40m处是巨腾(内江)资讯配件有限公司职工宿舍,东面800m处是汇宇制药,东、南、西三方厂界外有零星农户居住,项目内部及附近共有三趟220KVA高压线及铁塔。本项目原征地形状为“L”型,其喷漆车间
18、距离东面的汇宇制药公司仅100m,且在本项目侧下风向处(当地主导风向为NNW),本项目喷漆废气对汇宇制药可能会产生一定的影响。经过当地政府及环保部门、环评单位和企业多次现场勘察论证,最终决定重新征地,现地块形状为“一”字形,目前汇宇制药位于本项目侧风向800m处。另外,本次评价拟划定卫生防护距离将包络线范围内的农户进行搬迁。目前,以上敏感点均不在项目主导风向下风向,项目建设不会对周围敏感目标产生明显影响。综上所述,项目建设符合四川内江经济开发区规划(2011-2020年)。内江市工业“十二五”发展规划符合性分析十二五期间,内江工业发展的指导思想是:围绕省委、省政府“加快发展、又好又快发展”的发
19、展取向和市委、市政府“加快建设川南城市群中心城市,加快建设成渝经济区新高地”的总体要求,全面贯彻落实科学发展观,以扩大工业总量、优化产业结构、转变发展方式为总体取向,以加快发展、科学发展、又好又快发展为工作主线,继续坚持“谋划千亿产业,培育百亿企业,打造百亿园区”的思路,不断做大工业经济总量和规模,淘汰落后产能,优化升级主导产业,加快发展特色产业、挖掘培育新兴产业,充分配套成渝,联动川南,将内江建成集“全国新兴的钒钛资源综合利用基地、成渝经济区绿色食品基地、中国汽车(摩托车)零部件制造基地、成渝经济区协作产业配套基地、全国循环流化床电站示范基地”为一体的成渝经济区的重点工业城市。强化园区建设,
20、加速工业集群发展。内江经济开发区规划形成承载面积30平方公里,以打造中国西部汽车零部件生产基地和成渝地区电子信息产业配套基地为契机,重点发展机械制造、汽车零部件和电子、电气产品制造。本项目主要产品为钢构和新型建筑材料,位于内江经济开发区 “一轴一带两心四区”中“四区”中的“二类工业聚集发展区”,符合四川内江经济开发区规划(2011-2020年)。因此项目建设符合内江市工业“十二五”发展规划中重点产业发展方向和产业布局的规划。选址合理性分析建设项目所在地四川内江经济开发区区域地势开阔,离居民集中区较远,区域内涉及人员搬迁和征地较少;距内江市城区约5000m,距内遂高速750m,距成渝高速1000
21、m,距内宜高速1800m,交通极为便利。内江市经济开发区管委会以“西部汇源钢建科技有限公司内江西部新型钢结构研发制造基地项目用地情况的说明”文件,说明本项目用地属于二类工业用地,符合内江市规划及内江市经济开发区规划,目前项目相关选址及规划手续正在办理中。拟建厂址属于浅丘和农业生态环境,环境空气未受到污染,环境空气质量良好,有较大的环境容量;区域的地表水为沱江干流,有一定稀释能力,厂址附近声环境状况良好,噪声背景值低。项目所在区域环境承载力较好。项目在采取环境保护措施做到污染物达标排放后,对环境影响较小。厂址周围无集中村庄,周围住户较少。项目不排放废水,建成后不会对地表水环境造成影响。项目评价范
22、围内,无风景名胜、自然保护区、文物保护单位、生态敏感点或其它需要特别保护的对象,无重大环境制约因素。结合项目工艺特点及周围环境关系,本次环评对项目周围环境不利因素及拟采取的减缓措施分析如下:1、厂区内有一趟220KVA高压线从厂区西北部穿过,其铁塔建在厂区内,有电力设施保护条例实施细则中规定“各级电压导线边线在计算导线最大风偏情况下,距建筑物的水平安全距离如下:154220千伏为5.0米。任何单位或个人不得在距架空电力线路杆塔、拉线基础外缘的下列范围内进行取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其他有害化学物品的活动:(二)66千伏及以上电力线路杆塔、拉线周围10米的区域。”。目前,本项目已与
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