安全工程学福宁高速公路服务有限公司云淡岛停车区下行加油站安全现状评价学位论文.doc
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1、毕 业 论 文 题 目 福宁高速公路服务有限公司云淡岛 停车区下行加油站安全现状评价 院(系)别 安全工程学院 专业班级 安全15-3班 姓 名 指导教师 职 称 讲师 年 月 摘 要本评价为加油站的安全现状评价。通过现状评价可及时发现加油站存在的危险及有害因素,及时整改来避免事故发生。主要进行加油站危险有害因素辨识分析,重大危险源辨识,按照危险化学品重大危险源辨识规定,通过计算本加油站危险物质数量未超过临界值,不构成重大危险源。根据安全验收评价的实际情况和评价单元的划分原则,划分安全管理、平面布置及地址选择、油罐区及加油设施、消防设施、电气设施及防雷防静电、采暖通风绿化六个评价单元。根据每个
2、评价单元的特性和选择安全评价方法应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则,选择安全检查表法和事故树法进行评价。及时发现可能存在的危险及有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施和建议。关键词:安全评价;安全检查表;事故树1 绪论1.1 安全评价概述1.1.1 安全评价的基本概念安全评价是现代化安全管理工作的重要环节,是应用现代安全系统工程及安全控制论的原理和方法,查找、分析和预测工程、系统存在危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率,最少损失和最优安全投资效益。1.1.2安全评价的内容和分类安全评价是
3、一个利用安全系统工程原理和方法,识别和评价系统工程中存在的风险的过程。这一过程包括危险危害因素及重大危险源辨识、重大危险源危害后果分析、定性及定量评价、提出安全对策等内容,安全评价的基本内容如图。图1-1 安全评价的基本内容而安全评价根据工程和系统的生命周期和评价目的,可将安全评价分为安全预评价、安全验收评价和安全现状评价。安全预评价实际就是在项目建设之前,应用安全评价的原理和方法对该项目的危险性、危害性进行预测性评价。安全预评价以拟建项目作为研究对象,根据项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险及有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。安全验收评价是在建设
4、项目竣工之前、试生产运行正常之后,通过对建设项目设备、设施、装置实际运行状况及管理状况的安全评价,查找该建设项目投产后存在的危险有害因素,确定其程度,提出合理的安全对策措施及建议。安全现状评价是针对系统及工程的安全现状进行的安全评价,通过评价查找其存在的危险有害因素,确定其程度,提出合理可行的安全对策措施和建议。三者适应评价范围如下表1-1.表1-1评价种类评价时间研究对象安全预评价项目建设前拟建项目安全验收评价项目竣工验收之前、试生产运行正常之后初建项目安全现状评价针对系统及工程的安全现状已有项目 根据危险化学品安全管理条例第十七条“生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、
5、储存装置每两年进行一次安全评价”以及危险化学品经营许可管理办法的有关规定,福建省福宁高速公路服务有限公司云淡岛停车区下行加油站委托我公司对其加油站进行安全现状评价。1.1.3 安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析以及预测系统中存在的危险有害因素,分析这些因素可导致的危险后果和程度,提出合理可行的安全对策措施,以达到预防事故的发生、降低事故发生率,具体包括以下四个方面:1) 提高系统本质安全化程度 通过安全评价,对工程或系统的设计、建设、运行等过程中存在的事故和事故隐患进行系统分析,针对事故和事故隐患发生的可能原因事件和条件,提出消除危险的最佳技术措施方案,特别是从设计上采取相应措施,设置多
6、重安全屏障,实现生产过程的本质安全化,做到即使发生误操作或设备故障时,系统存在的危险因素也不会导致重大事故发生。 2) 实现全过程安全控制 在系统设计前进行安全评价,可避免选用不安全的工艺流程和危险在原材料及不合适的设备、设施,避免安全设施不符合要求或存在缺陷,并提出降低或消除危险的有效方法。系统设计后进行安全评价,可查出设计中的缺陷和不足,及早采取改进和预防措施。系统建成后进行安全评价,可了解系统的现实危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 3) 建立系统安全的最优方案,为决策提供依据 通过安全评价,可确定系统存在的危险及其分布部位、数目,预测系统发生事故的概率及其严重度,进而提出应
7、采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和进行管理决策。 4) 实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价,对照技术标准、规范找出存在的问题和不足,实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。 本评价为福宁高速公路服务有限公司云淡岛停车区下行加油站安全现状评价,其主要目的在于: 1)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,为本工程的安全设施专项验收提供科学依据。 2)对该项目安全配套设施是否满足“三同时”进行验证,对安全设施未达到设计要求的系统或单元提出安全补偿及补救措施,以提高建设
8、项目的本质安全水平。 3)对该加油站固有的危险、有害因素及危险危害程度进行定性、定量分析评价,预测该加油站运行过程中的安全风险及可接受程度。 4)为政府安全生产综合管理部门实施监管提供依据,也可为加油站今后的日常安全管理提供指导。 1.1.4 安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预防和减少事故的发生,减少财产的损失和人员伤亡。具体包括以下五个方面: 1) 安全评价是安全管理的一个必要组成部分 。“安全第一,预防为主,综合治理”是我国的安全生产方针,安全评价是预测、预防事故的重要手段。通过安全评价可确认生产经营单位是否具备必要的安全生产条件。 2) 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的
9、安全生产实行宏观控制。安全预评价,能提高工程设计的质量和系统的安全可靠程度;安全验收评价,是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行的符合性评价,能提高安全达标水平;安全现状评价,可客观地对生产经营单位的安全水平作出评价,使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确了改进的方向,同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观调控打下了基础;专项安全评价,可为生产经营单位和政府安全监督管理部门的管理决策提供科学依据。 3) 有助于安全投资的合理选择 安全评价不仅能确认系统的危险性,而且能进一步预测危险性发展为事故的可能性及事故造成损失的严重程度,并以说明系统危险可能造
10、成负效益的大小,合理地选择控制措施,确定安全措施投资的多少,从而使安全投入和可能减少的负效益达到合理的平衡。 4) 有助于提高生产经营单位的安全管理水平 安全评价可以使生产经营单位安全管理变事后处理为事先预测、预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后再进行处理。通过安全评价,可以预先识别系统的危险性,分析生产经营单位的安全状况,全面地评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使生产经营单位达到规定的安全要求。 安全评价可使生产经营单位安全管理变纵向单一管理为全面系统管理。安全评价使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到生产经营单位各
11、个部门、各个环节,使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。 安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标,在明确的目标下,统一步调、分头进行,从而使安全管理工作做到科学化、统一化、标准化。 5) 有助于生产经营单位提高经济效益 安全预评价,可减少项目建成后由于安全要求引起的调整和返工建设;安全验收评价,可将潜在的事故隐患在设施开工运行前消除;安全现状评价,可使生产经营单位了解可能存在的危险,并为安全管理提供依据。生产经营单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高,使生产经营单位真正实现安全生产和经济
12、效益的同步增进长。针对福宁高速公路服务有限公司云淡岛停车区下行加油站现状得出安全评价的意义是可有效地预防事故的发生,减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同。安全评价是从系统安全的角度出发,分析、论证和评估可能产生的损失和伤害及其影响、严重程度,提出应采取的对策措施等。1.1.5 安全评价的程序根据安全现状评价导则(AQ8003-2007)的要求,本项目现状评价工作程序大体上可分为三个阶段:第一阶段为前期准备阶段,主要是收集与评价对象有关资料(包括工程项目调研及评价所采用的标准、规范等);进行初步的工程分析和危险、有害因素识别;选择评价方法;第二阶段为现场检查和实施
13、评价阶段,即根据实际现场情况,辨识项目的危险、有害因素,分析危险、有害因素可能导致的安全事故的原因,并预测事故的后果,安全检查及安全检查表的编制,运用已选定的评价方法对已识别出的危险、有害因素进行分析和定量计算,提出相应的安全对策措施及现有隐患整改建议。第三阶段为评价报告书的编制、完善阶段,主要是汇总第一、二阶段所得到的各种评价数据和结果,并据此提出评价结论;经过专家的评审并根据专家评审意见进一步修改、完善评价报告。评价工作程序见图1-2图1-2 安全评价程序 1.2 评价对象及范围 本次安全现状评价的范围为福宁高速公路服务有限公司云淡岛停车区下行加油站已有项目,主要包括加油站站址、总平面布局
14、、储油设施、加油装置、建构筑物、公用工程和辅助设施及安全管理的符合性评价。1.3 评价依据1.3.1 法律法规1、中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第6号2、中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令1994第28号3、中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国国家主席令2011第52号4、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2014第13号5、中华人民共和国监控化学品管理条例国务院令1995第190号6、危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令2011第591号7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院令2002第352号 8、生产安全事故报告和调查处理条例国务院令20
15、07第493号9、劳动防护用品监督管理规定国家安监总局令2005第1号 10、中华人民共和国劳动合同法中华人民共和国主席令2012第73号 11、中华人民共和国环境保护法中华人民共和国主席令2014第9号 12、 中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国主席令2010第30号 13、中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第4号 14、特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2009第549号 15、安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令2014第653号 16、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令2003第393号 17、压力管道安全管理与监察规定劳部发
16、1996140号 18、爆炸危险场所安全规定劳部发199556号 19、石油天然气管道安全监督与管理暂行规定国家经贸委令2000第17号 20、化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定国家安全生产监督管理总局令2013第64号 21、危险化学品生产储存建设项目安全审查办法国家安全生产监督管理总局令2006第8号 22、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令2013第62号 23、关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局 发改投资20031346号 24、陆上石油和天然气开采业安全评价导则安监管技装字2003115号 25、
17、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令2004第18号 26、关于陆上石油天然气建设项目安全设施设计审查与竣工验收有关事项的通知安监总管一2006151号1.3.2 技术标准和规范 1、 危险化学品名录(2015年版)2、 建筑设计防火规范(GB50016-2014)3、汽车加油加气站设计与施工规范 (GB50156-2012)4、石油化工企业防火设计规范 (GB50160-2008)5、建筑灭火器配置设计规范 (GB50140-2005)6、工业企业总平面设计规范 (GB50187-2012)7、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50
18、085-2014)8、建筑物防雷设计规范 (GB50057-2010)9、消防安全标志设置规范 (GB15603-1995)10、液体石油产品静电安全规程 (GB13348-2009)11、常用化学危险品贮存通则 (GB15603-1995)12、易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-2013)13、安全评价通则 (AQ8001-2009)14、安全现状评价导则 (AQ8003-2007)15、加油站作业安全规范 (AQ3010-2007)16、石油与石油设施雷电安全规范 (GB15599-2009)17、爆炸危险场所安全规定(原劳动部发199556号)18、易燃易爆化学物品消防安全
19、监督管理办法(公安部令1994第18号)19、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(原国家安监局安监管危化字200443号)20、危险化学品经营企业开业条件和技术要求(GB18265-2000)21、石油化工企业设计防火规范 (GB50160-2008)22、危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009)23、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 (GB50058-2014)24、爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范(GB50257-96)25、生产过程安全卫生要求总则 (GB12801-2008)26、石油化工企业职业安全卫生设计规范 (SH3047-93)27、化工企业职
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