1000亩紫皮有机大蒜生产基地建设项目可行性研究报告.doc

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1、1000亩紫皮有机大蒜生产基地建设项目可行性研究报告1000亩紫皮有机大蒜生产基地建设项目可行性研究报告编制时间：2017年1月目 录第1章 总论31.1项目名称及承办单位31.2项目编制依据41.3项目研究范围41.4项目分析51.5 编制范围6第2章 项目提出的背景及建设的必要性72.1 项目提出的背景72.2项目建设的必要性72.3 公司简介9第3章 市场预测103.1大蒜产品市场供求现状113.2有机食品市场前景分析143.3项目产品的市场竞争优势分析143.4营销策略、方案、模式和进度203.5 市场风险分析203.6项目产品市场风险因素分析233.7防范和降低风险对策23第4章 项

2、目区域社会经济环境概述234.1地理位置244.2 自然条件244.3 交通条件244.4 公用配套设施条件254.5 社会环境概述25第5章 建设内容与建设规模275.1建设规划285.2建设内容285.3建设标准29第6章 工程技术方案306.1生产种植方案316.2 配套设施36第7章 环境保护377.1厂址环境现状387.2采用的环境保护标准387.3主要污染源及污染物397.4环境影响因素分析及治理措施397.5环境影响分析41第8章 节能减排措施418.1 完善节能减排组织体系，加强组织领导428.2 建立健全节能减排监测体系428.3 加强节能降耗管理428.4 加大节能宣传42

3、8.5强化污染防治438.6 节能措施综述43第9章 企业组织及劳动定员449.1组织机构459.2 项目管理469.3经营管理模式479.4 人员配置与培训47第10章 项目实施进度计划48第11章 工程招标4911.1 工程招标的基本原则5011.2 招标范围及组织形式5111.3 招标程序5111.4 评标委员会的人员组成52第12章 投资估算与项目经济效益分析5212.1估算依据5312.2投资估算5312.3资金筹措5312.4综合效益分析54第13章 财务评价5413.1 编制依据5513.2 财务评价55第14章 风险分析5614.1 项目可能存在的风险分析5714.2 项目风险

4、分析结论58第15章 结 论5815.1结论5915.2问题和建议59第1章 总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称1000亩有紫皮机大蒜生产基地建设项目1.1.2项目承办单位#有限公司法人代表：*项目负责人：#联系电话：#*1.1.3项目建设地点1.2项目编制依据1、承办单位关于编制本项目申请报告的委托2、国家有关法律和法规3、有关设计标准规范及规定4、国家农村小康环保行动计划（国环发2006151号）5、有机产品认证管理办法（农业部、总局令第67号）6、国家农业综合开发项目可行性研究报告编制大纲7、国家有机食品生产基地考核管理规定（试行）（国环发200365号）；8、有机食品技术规

5、范（HJ/T80-2001）9、新疆国民经济和社会发展第十三五年规划纲要及其他相关文件。10、项目承办单位提供的基础资料。1.3项目研究范围1、对项目建设的必要性和产品的市场前景进行分析，对产品市场优劣势及风险性分析；2、对产品方案、技术水平进行论述，通过研究确定项目拟建规模，拟定合理工艺技术方案；3、对项目的建设条件、厂址、原料供应、交通运输条件进行研究；4、对项目总图运输、公用工程等技术方案的研究；5、对项目实施进度及劳动定员的确定； 6、进行项目投资估算；对项目的产品成本估算和综合效益分析，提出财务评价结论；1.4项目分析按照常规种植，一般亩施化肥150公斤，农药0.6公斤，进行生态有机

6、种植后，由于有机食品在生产和加工过程中不允许使用化肥和农药，在有机项目区内，土壤施肥主要是使用堆沤过的有机肥料，虫害的防治主要使用频振式杀虫灯及人工诱捕为主，充分利用生态系统的自我调节机制防治病虫草害的发生，如多样化种植、合理轮作、保护天敌等，每年可减少化肥施用量1049吨，折纯275吨，可减少农药施用量4.2吨，共计节省化工肥料及农药投入170万左右。这样就减少了常规农业生产造成的环境污染、土地退化、水土流失、生物多样性减少等问题，对控制和减轻农村资源污染，保护和恢复特殊生态区，合理利用资源起到积极的示范和促进作用。有机农业项目的实施，改变了农民的传统种植方式，有利于农村生态环境保护。农村废

7、弃物的利用，减少了不可再生资源的的消耗，减轻了对环境的污染，从而减少了社会用于治理环境污染的费用，减轻了由于环境污染对人体健康和社会造成的直接和间接经济损失。综合以上效益分析可以看出，有机食品基地建设项目从经济效益、社会效益和环境效益等方面成效显著，此项目是切实可行的。1.5 编制范围受建设单位委托，依据#有限公司的实际情况，确定本次编制范围为：1、项目提出的背景及建设的必要性；2、市场预测；3、项目区域社会经济环境概述；4、建设内容与建设规模；5、工程技术方案；6、环境保护；7、节能减排措施；8、企业组织及劳动定员；9、项目实施进度计划；10、工程招标；11、投资估算与项目经济效益分析；12

8、、财务评价；13、风险分析；14、结论。第2章 项目提出的背景及建设的必要性2.1 项目提出的背景国家农业综合开发、产业化建设规定扶持重点：“通过加强优势农产品基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。”自治区深入推进农业农村经济结构调整的意见指出“要按照国家的统一部署，优先完成农产品质量标准及相关技术标准的制定，用五年时间新建各类标准化基地1000个，主要优势农产品60%以上达到布局区域化、生产标准化、产品优质化、营销品牌化，全省瓜菜果茶等基本达到无公害标准，绿色食品和有机食品所占比重大幅度提高。”食品安全问题一直是我国城乡广大居民关注的问题，被各级政府提到十

9、分重要的位置。#有限公司有机紫皮大蒜基地主要生产有机紫皮大蒜，实施本项目完全符合农业行业发展规划。目前，有机食品在国内外市场上供不应求。欧洲、北美、日韩、东南亚及中东地区有机食品消费十分可观，国内大型城市有机食品消费量日益增加。实施本项目后，有机食品可以大批量供应国内外市场，为区域发展做出巨大的经济贡献。2.2项目建设的必要性1、本项目作为伊犁河流域水污染防治规划中的规划项目势在必行。本项目的建设，大大的减少了区域化肥、农药的使用量，在一定程度上会减轻昭苏县#的种植业污染情况。同时，有机食品的畅销，必定会给#周边地区带来长久客观的经济效益。 2、发展有机食品基地是培育壮大优势主导产业，调整农业

10、和农村经济结构的需要。有机食品的种植是世界有机农业的发展趋势，随着我国人民物质生活水平的不断提高，对安全食品的需求必然会日益增加。有机食品的短缺，严重制约了我国有机食品种植结构调整和种植效益的增加。本项目的建设，是大力培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构的战略选择。 发展有机食品是开发利用农业资源，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展的需要。若采取工程措施开发成有机食品生产基地，可为财政增收、农民致富、社会获益，通过示范推广，可发展有机食品生产基地30000亩，大大促进#有机农业产业化经营，带动区域经济迅猛发展。 发展有机食品生产是提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动

11、能力和提高企业效益，增强服务“三农”、服务社会的能力的需要。通过实施本项目，#周边区域可以进一步完善现代企业制度，不断加大科技投入，显著提高有机食品市场竞争力，有力地推动全师现代农业发展和新农村建设进程。3、促进农业可持续发展近年来，由于大量农药、化肥和食品添加剂的使用，尤其是由于微生物污染和种植、养殖等源头污染造成的食品安全事件时有发生，使农产品安全问题成为人们关注的热点。随着全球经济的发展和人们需求水平的提高，生态有机产品越来越得到关注，有机农产品是一类真正源于自然、富营养、高品质的环保型安全农产品，越来越受到国内外广大消费者的青睐，需求量与日俱增，可以说有机农产品事业是一项崭新的朝阳产业

12、，发展潜力巨大。伊犁地区有机农产品虽然在国家、自治区有关部门的支持下有了一定的发展，但规模小、产品单一，有机农业生产体系还不够健全，目前仍处于起步阶段，还不能适应国际国内市场的需求。发展有机农产品，意义重大。一是有利于解决农业现代化中所出现的环境问题。有机农产品要求用可持续发展的农业技术，不破坏生态、不污染环境、保护资源、保护生物多样性，这就避免了土壤酸化和水土流失等问题。二是有利于提高农产品的品质，提高农村的就业率，提高农民的收入，加快脱贫致富的步伐。生产中不使用任何人工合成的化学物质，使产品质量明显提高，其价格可大大提高。三是有利于人体健康。以有机农产品或天然产品为原料的有机食品，它没有农

13、药残留，不含化学添加剂、化学色素和防腐剂等。因此，它是一种来自于最佳生态环境，高品位、高营养、纯天然、优质安全的食品。四是有利于提高国际竞争力。我国在加入世贸组织之后，面对名目繁多的绿色壁垒，首当其冲的是对农业的冲击，在国际市场上我国有些农产品的质量、价格都处于竞争劣势，有机食品的开发是增强国际竞争力、维护国家利益的重要工作。2.3 公司简介#有限公司成立于2017年，主要以农特产品销售、加工为主营业务。第3章 市场预测3.1大蒜产品市场供求现状我国是全球最主要的大蒜生产国、消费国和出口国。我国出口大蒜的主要生产基地分布在山东、河南、江苏等地。 在国际金融危机日趋严重的情况下，国内外消费需求下

14、降、贸易壁垒增多、竞争加剧，人民币升值预期不确定、食品安全环保要求提高、劳动力成本上升的大环境下，大蒜出口又面临严重供大于求、外销价长期低迷、资金短缺新问题，大蒜出口形势极为严峻。1.市场趋于饱和，出口增长空间较小 加入WTO后，我国大蒜出口数量猛增，连续六年出口量超过100万吨，出口国家和地区达150多个，国际大蒜市场已接近饱和，增长空间极为有限；加之今年世界经济增长放缓，国际消费需求下降，进一步压缩了大蒜的出口空间。 2.产品单一，跟不上消费需求 目前，国际市场对大蒜头的需求空间越来越小，对方便即食、具有保健功能的蒜制品的需求量越来越大，供不应求，而我们新疆地区仍以大蒜头为主，对大蒜的加工

15、停留在较低水平上，且加工工艺落后，远不能满足市场需求。3.贸易进一步恶化出口环境 贸易壁垒增多，出口难度增大，美国、巴西、南非对我国大蒜出口实施了反倾销，日本“肯定列表”和欧盟新食品安全法提高了进口农产品检验检疫标准，新西兰、澳大利亚等部分国家对我国农产品出口设置了新的门槛，印尼对大蒜提出了新的检验检疫标准，加之受国外媒体对我国食品安全的负面宣传的影响，不少国家有意识地限制进口我国农产品，致使大蒜外销难度进一步加大。 4.标准化程度不高，质量难保证 昭苏县作为伊犁州大蒜主产区，虽然实行了标准化种植，但总体水平不高，部分农户仍违规使用高残留剧毒农药，很容易造成大蒜药残超标，质量难以保证，致使出口

16、风险进一步加大。重茬种植、疫病疫情等也影响大蒜质量，给大蒜出口造成很大危害。推动我国大蒜出口的措施 1.规范为先，品质为本，积极扩大我国大蒜出口贸易 面对我国大蒜出口的主要困难和人世以来严峻的国际竞争挑战，中国土畜产进出口商会大蒜分会充分发挥了联结农户、企业和市场的纽带、沟通政府和企业的桥梁作用，采取积极措施，进一步加强行业组织和协调工作，规范竞争，促进行业合力形成；同时，积极推动行业的产品升级，提升品质，推进品牌战略，以质取胜。 2.抓好出口农产品区域标准化建设 认真贯彻落实好出口农产品质量安全区域标准化管理会议精神，完善监控体系，确保产品质量。政府层面：一是加大对农资市场的整治力度，禁止剧

17、毒高残留农药和劣质化肥的流通，同时积极引导广大蒜农按规定施肥用药，对病虫害以物理防治为主，化学防治为辅，杜绝使用剧毒高残留农药，确保大蒜等农产品质量。二是加大扶持力度，提高自检自控体系建设，配置部分农残检测设备，提升自检水平。企业层面：一是提高大蒜出口产品质量。继续采取“公司+合作社+基地+农户”生产经营模式，从源头抓起，按照标准化要求，大力实施无公害、绿色和有机种植。建立健全生产档案，产品质量检测、销售记录等可追溯体系，力求大蒜产品质量达到国际要求标准。二是提升大蒜出口产品竞争力。加快国际认证步伐，积极开展区域标准化认证和ISO9000、ISO14000、HACCP以及EUROGAP等体系认

18、证，增强企业核心竞争力。3.强力推进大蒜由粗加工向精深加工发展 加大对蒜深加工项目的扶持力度，全力推动大蒜由出口蒜头向精深加工转化。一是整合蒜制品加工厂，引导企业实现强强联合、弱+弱成强，整合提升现有加工能力；对获得出口检验检疫资格的蒜制品加工厂给予适当的资金扶持，以推动企业向深加工发展。二是对联合投资蒜制品加工且符合环保标准的，在土地征用、审批等方面优先考虑，对投资较大的给予一定的贷款贴息。三是对于实行强强联合，从事大蒜素、大蒜胶囊等精深加工的，帮助协调贷款并给予全额贴息。 4.加强行业自律，规范经营秩序，为企业创造公平竞争的贸易环境 我国大蒜出口长期以来的低价竞销、无序竞争不仅打压了企业的

19、利润空间，同时也给整个行业健康有序发展埋下阴影。在这种严峻形势下，行业协会应充分发挥行业中介桥梁作用，一方面组织企业形成合力，积极应对国外贸易壁垒，另一方面引导企业贯彻国家的方针政策、法律法规，完善行业自律互律机制，从出口数量、价格、质量等多方面入手，不断探索行业自律的方式和内容，规范大蒜出口经营秩序。同时，行业协会还应积极配合地方外贸、农业有关部门控制种植面积，指导农民根据供求关系合理安排种植计划，不要盲目扩大种植面积；提倡农民采取休耕、轮种等方式，保证大蒜的品质不退化，提高单产；推动会员企业产业化、标准化生产经营，提高大蒜及制品应对国外技术贸易壁垒的能力，扩大出口。3.2有机食品市场前景分

20、析有机食品被誉为“朝阳产业”，具有广阔的市场。联合国粮食和农业组织发表的一份报告分析表明，在过去的10年间，在一些国家的市场上，有机农产品的销售额年递增率超过20%。这与一些常规食品市场的停滞不前形成了鲜明的对比。经调查分析，从2010年前后，国外市场对有机食品的需求量进一步增大。有机食品的种植讲究的是安全、自然的生产方式，可以很好地促进和维持生态平衡。有机食品无化学残留，口感佳，而且已被证明比普通蔬菜更具营养。现在人们对安全食品的需求日益强烈，国内市场前景非常乐观。虽然有机食品行业正在国内外蓬勃发展，但受有机食品产量得限制，有机食品供需矛盾仍十分突出。本项目完成后，有机食品以国外市场为主，兼

21、顾开发国内市场。3.3项目产品的市场竞争优势分析有机食品被人们称为“纯而又纯”的食品，从基地到生产，从加工到上市，都有非常严格的要求。有机食品的生产到加工过程中绝对禁止使用农药、化肥、激素、转基因等人工合成物质。在生产和加工有机食品时必须建立严格的生产、质量控制和管理体系。与其它蔬菜相比，有机食品在整个生产、加工和消费过程中更强调环境的安全性，突出人类、自然和社会的持续协调发展。有机食品为天然、营养、安全、卫生、高品味农产品，深受广大消费者的青睐，在美国、英国、新加坡、马来西亚、泰国、港、澳、台以及国内各大城市的需求迅猛增长。因此，生产有机食品具有广阔的市场空间，极具开发潜力。3.3.1 国际

22、现状 3.3.1.1 国际有机食品发展现状 有机食品是伴随有机农业的发展及人们生态环境意识的提高而产生和形成的一类食品。有机农业起源于二十世纪二十年代中后期，如德国1924年开始的生物动力农业、瑞士1930年开办的有机农场、英国在三十年代初开始倡导有机农业、日本1935年兴起自然农业、瑞典1940年出现的生物农业流派、美国1945年创办的有机农场等。从上世纪九十年代初开始，有机农业几乎在全球所有发达国家迅速发展起来，德国、法国、美国、丹麦、澳大利亚、意大利、捷克等国家纷纷设立政府管理有机农业的机构，制定有关有机食品生产和加工的标准、管理条例，或进行立法等。有机食品近三十年来在国际上的迅猛发展与

23、国际有机农业运动联合会（International Federation of Organic Agriculture Movements，简称IFOAM）致力于全球的有机农业和有机食品的推动与促进有着直接的关系。1972年11月5日，IFOAM由美国、英国、法国、瑞典、南非5国联合发起在法国创建，目前该组织已发展了115个国家或地区的800多个团体会员。做为国际性的非政府性的组织，IFOAM履行制定全球有机食品基本标准、制定联合国食品法典中有机食品标准，以及对全球的有机食品认证组织进行国际认可监督和指导全球有机生产的发展等职责。 目前几乎所有的发达国家都已参照IFOAM的有关标准和规则，制定

24、和执行了有机食品方面的标准和法规，如美国1990年颁布的“联邦有机食品生产法案”、欧盟1991年出台了“有机农业条例 （EEC2092/91）”等。联合国食品法典委员会也制订出了相应的“有机农产品生产、加工、标识、销售指南”(1999)。 目前全球共有300多家有机食品认证机构，并且大多为非政府的民间组织，如仅德国就有50家认证机构；美国49家；日本51家；加拿大46家、意大利10家等。每个认证机构都有自己的认证标志，以及一些国家还有统一的有机食品标志，因此，全球共有380多种有机食品标志（标识）。 据国际贸易中心(ITC)2003年2月调查，全球有机农业用地面积最多的10个国家依次是：澳大利

25、亚(770万hm2)、阿根廷(280万hm2)、意大利(100万hm2)、美国(90万hm2)、巴西(80万hm2)、德国(54万hm2)、英国(52万hm2)、西班牙(38万hm2)、法国(37万hm2)、加拿大(34万hm2)。有机农业用地占农业用地面积比例最多的10个国家依次是列支敦士登1797、瑞士9、奥地利8.64、意大利6.76、芬兰6.73、丹麦6.20、瑞典5.20、捷克共和国3.86、冰岛3.4、英国3.33。美国从事有机农业生产的农户已由1993年的1000多户增加到2001年的10万户；日本全国312万户农民中已有20%实施了有机农业生产；即便在非洲的乌干达也已有7000

26、名登记在册的有机作物生产者，其有机农业生产的棉花占全世界的10%。有机食品标识在全球所有国家都受到法律上的保护，或者在有机食品生产和消费过程中贯彻了有机规则，即各国都已经发展了自己国家的有机食品的规则和标识，如丹麦和澳大利亚的有机标识已被消费者所熟悉，使之成为国家有机农业繁荣的原因之一；瑞典国内仅有一种有机标识KRAV及瑞士私人的Knospe标识成为其国最主要的有机食品标识，并都已取得了消费者的高度信任。3.3.1.2 国际有机食品贸易及趋势全球目前有130多个国家生产有机食品，大部分在欧洲，另外非洲有30个国家，亚洲有30个国家，中美洲和加勒比地区有20个国家，南美洲有10个国家。 欧盟每年

27、2月份都在德国纽伦堡举行一次世界最大的国际有机产品贸易博览会，的大会共有来自全球各地的1400位参展商参加，产品达二千多种（中国有22家参展企业，签订合同额700多万美元）。美国每年也举行一次国际有机产品博览会，其他发达国家每年也都举行类似的有机产品展览会。南非在2000年3月成立了“世界有机产品交易所”，对各种有机产品进行全球的交易。事实证明，全球有机食品的发展正进入繁荣期，而且正在以平均每年大于20%的速度快速增长。目前几乎所有的超市、连锁店都销售有机食品。德国是欧洲最大的有机食品消费市场，占欧洲有机食品销售值的1/3以上，在世界上仅次于美国，位居第二。2008年德国有机食品占食品市场的比

28、重达到25%，销售值达200亿美元。目前德国的婴幼儿食品基本都是有机食品。德国每年进口的有机食品占其国内有机食品消费总量的60%。 泰国、印尼、菲葎宾等亚洲国家都将本国生产的有机食品出口到发达国家。 国际上有机食品的销售价格比同类普通食品高出20200%。消费者愿意出高价购买有机食品，一是能食用放心的安全食品，二是对生产者改善和保护生态环境给与支持而多付出的报酬。3.3.2 国内有机食品发展现状1989年国家环保局南京环科所正式加入国际有机农业运动联合会（IFOAM）之后便开始了中国有机食品的开发工作，并于1994年成立了国家环境保护总局有机食品发展中心（Organic Food Develo

29、pment Center，简称OFDC），成为我国第一家从事有机食品认证的机构，承担起受理国内有机食品的认证申请和审查、颁证检查和颁证、标志的使用和监管等，同时负责全国有机食品发展的宣传、指导、培训、信息交流等。1995年创刊了有机食品时代（季刊）的刊物，成为中国人群大众了解有机农业和有机食品知识及相关信息的主要渠道。2002年该机构改名为国环有机产品认证中心（OFDC-CHINA），并于2002年12月获得了国际有机农业运动联合会（IFOAM）认可，其是亚洲第二家获得IFOAM认可的有机认证机构，并成为全球24家互相认可的有机认证机构之一。从此，使我国自己机构认证的有机食品可以顺利地进入国际

30、市场。1998年我国有机食品生产基地只有几万公顷，经有机认证的产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、茶叶、水产品、调料、中草药等100多种。2000年经OFDC认证的有机基地达10万公顷，出口销售额达2000万美元。近几年我国有机产品出口增长率都在30%以上。国家环保总局2001年6月19日发布了有机食品认证管理办法；2001年12月25日颁发了有机食品技术规范；2003年4月16日印发了国家有机食品生产基地考核管理规定（试行），以加强我国有机食品的规范性和法制化管理，并尽快与国际接轨。国务院在作好农业和农村工作的意见中指出：“充分发挥我国农业的比较优势，重点扶持和扩大畜禽、水产

31、品、蔬菜、花卉及其加工品等劳动密集型产品和有机食品的出口”。“积极发展生态农业、有机农业，保证农产品安全”，由此，有机食品的开发工作得到了我国政府的重视。我国有机食品基地及产品出口最多的省份为黑龙江省和山东省，这两个省的有机食品发展各有特点。黑龙江省有机食品的发展是政府推动型，首先是各级政府相当重视，由省环保局牵头成立了“有机食品发展指导委员会”负责全省的领导、指导、宣传工作，各市（地）、县环保局负责本地区的具体实施及基地建设。目前，黑龙江省环保局已把开发绿色食品和有机食品作为“生态环境质量考核”内容之一。其次是黑龙江省有机食品发展的基础条件好，该省土地资源丰富、土壤肥力状况好；绿色食品基地多

32、、品种数量多，有转化成有机食品的基础。目前对中国有机食品进行认证的机构除国内的OFDC、COFCC（中绿华夏有机食品认证中心）、OTRDC（中国有机茶发展研究中心）等共有近20家，其中大多数为国外有机食品认证机构或在中国的分支机构，主要如美国的OCIA、QAI、OGBA；德国的BCS、CTZ ；法国的ECOCERT；日本的JONA、NOAPA；瑞士的IMO；瑞典的KRAV、荷兰的SKAL等。截止2016年底，中国包括OFDC、COFCC、OTRDC、GFDC（中国绿色食品发展中心）、TRI（中国农业科学院研究所）等共有19个IFOAM组织的会员。中国生产的有机食品目前基本全部出口销往欧盟、日本

33、、美国等发达国家。中国做有机食品出口贸易的公司有50多家，其中与国际有机食品贸易组织机构合作较早、规模最大的为中环有机（天然）食品有限公司，其在辽、黑、吉、鲁、冀、豫、赣、浙、云等16个省的36个县都建有有机食品出口基地。国内市场目前在北京、南京、上海、深圳、大连等城市都已设立了有机食品专卖店或超市中的专柜。3.4营销策略、方案、模式和进度根据市场前景分析，本项目采取生产与销售齐头并进的方式，以产促产，以产保销，以销定产。积极主动取得国内外有机食品认证，为有机食品打下的销售打下良好的基础。以订单式销售为主，兼顾市场需求。项目产品主要供应国外生产者与消费者，在市场累积、滚动发展、生产规模进一步扩

34、大后再开拓国内市场。项目产品充分利用报纸、有机食品杂志、电台、电视台等媒体进行宣传，并运用因特网站延伸和拓宽产品销售渠道。3.5 市场风险分析1、有机食品产业发展迅猛。在中国国际有机食品博览会上，展览的产品涉及有机水、有机葡萄酒、有机白酒、有机蔬菜、有机大豆、有机大米、有机植物油、有机面粉、有机杂粮、有机肉、有机鸡蛋、有机牛奶等产品，几乎囊括了食品的各个类别。参展的企业包括有机食品生产企业、有机食品经销企业、有机食品认证机构、专业有机食品行业媒体、有机食品相关配套企业等。这充分说明有机食品的产业链已经基本完备，这为有机食品业的快速发展奠定了很好的基础。2、有机食品将改变食品行业市场格局。有机食

35、品的快速发展，将改变食品行业的市场格局。那些熟悉品牌运作，具有网络资源优势的有机食品企业将给传统食品企业带来很大的冲击和挑战。未来的食品行业将成就一批有机食品品牌，食品行业格局的改变为各有机食品企业带来巨大的机会。3、有机食品认证，农产品品牌发展的基础。未来，对于那些想在食品行业有所作为的企业来说，获得有机产品认证将是他们进行品牌运作、品牌价值提升的前提和基础。对新兴食品来说，获得有机产品认证将成为产品进入市场的敲门砖，也是企业持续发展的重要保障。在竞争激烈、产品微利的传统食品领域，没有新兴食品企业的立足之地，获得有机食品认证，将是新兴食品企业没有选择的选择。4、有机食品推动农业产业的提升。有

36、机食品彻底改变了农民传统的耕种方式，极大地提高了农产品的质量和安全性，同时也增加了农民的收入。因此，大力发展有机食品行业，对于改变中国食品质量安全颇受人诟病的现状，对于改变中国传统的农业耕种方式、提高中国农业产业化的水平，对于改善农民的生产和生活条件都具有重大的意义。5、利益均衡促进有机食品行业健康发展。一个行业能否健康持续发展，关键在于产业链条的相关利益方是否能够实现利益的均衡。从有机食品行业看，行业的主要利益相关方包括：从事种植业的农民、有机产品加工生产商、品牌运营商、经销商、消费者。从目前有机食品行业的发展现状看，行业的利润重要控制在品牌运营商的手中；处于产业最上游，从事种植业的农民获得

37、利益相对微薄；而有些有机产品高昂的价格把很多消费者拒之千里之外。这样的行业利益结构不利于行业的持续发展。如何调动农民的种植热情，如何拉近有机产品与消费者的距离，将是有机食品生产商和品牌运营商必需认真思考的问题。6、有机食品发展呼唤新型农民。从事种植业的农民处于有机食品行业链条的最上游，对于保证有机产品的质量安全极端重要。有机食品的生产客观上要求农民树立质量意识、精品意识和精耕细作观念，这对于农民是个很大的挑战。另外，农民一旦被纳入一个产业利益链条之中，成为参与市场的主体，就必须树立起市场风险意识，完成这样的转变对农民来说，并不是一件很容易的事情。7、有机食品的理念需加强宣传。从此次展览的参观者

38、来看，以业内人士居多，大众参观者很少，这表明整个有机食品行业整体还处于市场的培育期。这需要行业的相关从业者加强对消费者的引导与宣传，帮助消费者树立起有机食品消费理念。8、有机食品行业发展有待规范。比如很多企业对有机产品的定义各执一词；有些有机产品存在价格虚高的问题；有些企业存在产品价值夸大的问题等等。当然，在行业发展的初期，难免存在一些问题，但是这些问题的存在客观上影响了有机产品的整体公信力，相关部门应该加强对有机产品的监管，推动行业健康发展。3.6项目产品市场风险因素分析随着中国加入WTO，世界经济贸易一体化，传统的非关税壁垒被逐步削减，绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的主

39、要关卡。绿色贸易壁垒是本项目的主要市场风险因素。3.7防范和降低风险对策项目实施后，应积极主动获得国内外相关有机食品认证，同时积极回应相关争端，加强生产基地环境保护，确保生产流程满足有机生产要求。第4章 项目区域社会经济环境概述4.1地理位置本项目位于#*4.2 自然条件被誉为高原明珠的#*地处天山山麓北坡山区，位于素有“天马故乡”美誉的昭苏高原西缘,依沙尔山呈北高南地态势, 平均海拔1800米，距伊宁市225公里,辖区东接*,南抵特克斯河中心线,西濒苏木拜河,北接沙尔套山,与哈萨克斯坦接壤,有63公里的边境线，境内特克斯河等大小河流12条，蜿蜒奔流其间，河流纵横。地域气候特点典型的大陆性气候

40、特点，属中温带高寒偏干、半湿润冷凉气候类型，冬长无夏，春秋相连，只有冷暖之别，没有明显四季之分。截止2016年末全团总人口#*人，由汉、哈、蒙、回等14个民族组成，其中少数民族4608人，占46%；在册职工人数2962人，离退休人员2497人；全团有建制单位 36个,其中农业连队11个；全团基层党支部23个，党员890人，其中干部党员286人。团场区域面积90.228万亩，其中草场62.2万亩，林地1.45万亩，建设用地1.57万亩，耕地22.48万亩，是一个集种植、养殖和工商业为一体的大中型团场。岛状突出于平原之上，海拔高度为90-105米。4.3 交通条件项目区位优越、交通便利。4.4 公

41、用配套设施条件1、给水。项目区内地下水资源较好，项目用水有保障。2、排水。项目采用雨污分流、污废分流体制。3、供电。项目所在区域已实现环网供电，能够为项目施工和项目建设后的运行提供了便利的电力条件。4、通讯。通讯能力已覆盖该区域，可满足项目的要求。4.5 社会环境概述#始建于1962年，位于昭苏盆地西缘。辖区东接七十七团，南抵特克斯河中心线，西濒苏木拜河，北接沙尔套山，与哈萨克斯坦相邻，有63公里边境线。团场平均海拔1800米，区域东西长约30公里，南北宽约28公里，总面积89.79万亩。其中，草场面积63万亩，耕地面积22.48万亩,主要种植春小麦、油菜、大麦及马铃薯；具有典型大陆性气候特点

42、，属中温带高寒偏干、半湿润冷凉气候类型，冬长无夏，春秋相连，只有冷暖之别，没有明显四季之分。团场现有19个基层单位，其中农牧连队11个，8个团直单位。团场总人口10010人（其中职工2962人），由汉、哈、蒙、回等8个民族组成，其中少数民族5069人，占47.2%，主要分布在一连、二连、九连、十连、十二连，是一个少数民族人口较多的边境农牧团场。#社会事业蓬勃发展，职工群众生产生活水平大幅提升。有十二年一贯制中学1所，教职员工146人，普通中小学在校生1200余人，幼儿园1所及教学点1个。医疗卫生条件大为改善，目前全团拥有病床55张，卫生技术人员56人。境内有新疆唯一、闻名遐迩的乾隆御笔平定准噶

43、尔勒铭格登山碑，军垦第一哨、“12.1”抗震碑、中哈边境的友谊桥等旅游景点。团场职工群众安居乐业。形成了边疆繁荣、民族团结、社会和谐进步的良好局面，荣获师级以上的奖励达400多项。其中2001年被国家授予发展少数民族文化体育事业先进集体、国家全民健身先进单位称号、全国扶贫先进集体荣誉称号、全国首批可持续发展综合示范县（团）；2002年获得中华全国总工会送温暖工程先进单位；2005年、2009年先后被国务院授予全国民族团结模范集体光荣称号；2011年获国家体育总局授予全民健身先进单位；2012年被国家授予有机食品示范区。星移斗转，沧桑巨变，50多年弹指一挥间。在五十多年的建设中，创造出新疆兵团的

44、诸多之最。农业走向精准化。是兵团最大的粮油生产基地，主要农产品有：粮食、油料、香料、马铃薯等；是兵团最大的天然香料香紫苏生产基地；种植的大麦创全国旱作作物大麦高产最高单产记录，“格登山”牌马铃薯通过绿色蔬菜出口基地资格认证，团场被列为全国大麦产业体系建设示范团场，春小麦、“双低”油菜成为全国绿色食品原料标准化生产基地，已建成疆内最大的脱毒薯种薯生产基地，畜牧业走向精品化。是兵团超细型细毛羊生产基地，所产细型和超细型羊毛可与澳毛媲美；2002年5月17日，中国工程院院士刘仁发出一条令国内外瞩目的信息：中国最好的细毛羊在新疆，新疆最好的细毛羊在#“。这里成为院士刘守仁“细型、超细型、多胎型品系细毛

45、羊重点科研基地。该团被国家命名为“科技兴农与可持续发展综合示范县”、新疆“萨帕乐”优质细毛羊生产基地；“十五”攻关项目：细毛羊新品系培育与规模技术体系产业化示范，取得显著成效。“格登山”有机牛羊肉成为兵团重要的优质畜产品生产基地。工业化进程进一步加快。近年来引进农产品加工项目5个，总投资上亿元，以精淀粉、香料、肉类、麦芽等加工为主的一批农业产业化项目焕发勃勃生机，生产的雪龙精淀粉远销内地知名大企业；工业占团场经济比重由2005年的2.8%，提高到2014年的22.8%，成为团场经济增长的强劲动力。今年团场经济社会发展总体思路是：围绕团场社会稳定和长治久安总目标，聚焦发挥稳定器、大熔炉、示范区作

46、用，主动适应新常态要求，继续坚持稳中求进、改革创新、提质增效这一工作基调，把稳增长、转方式、调结构放到更加重要位置，着力统筹好经济发展的速度、质量和效益，着力在改善民生、维护稳定上积极作为，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，确保全面完成“十三五”规划目标，为更好履行职责使命、维护团场社会稳定和长治久安奠定坚实基础。第5章 建设内容与建设规模5.1建设规划一是在现有技术和经济条件下，尽可能地建设标准化的有机食品生产基地，以种保产，以销定产；二是以本项目前期准备为基础，在项目实施过程中，开发出一系列具有国际领先水平的有机食品种植、病虫防治、加工等方面的技术成果，把科技力转化为生产力和经济力；三是

47、通过实施本项目，将有机食品种植生产技术及项目基地的先进经营管理模式向全国示范推广。5.2建设内容1、农田基本建设修筑和修复隔离设施其中：隔离沟3.36千米；防护绿化隔离林植树1.6万棵。修建和维护水利设施打深水机井5眼；整修灌溉沟2.18千米。土壤改良购用土杂肥、生物肥、豆粕等有机肥料。增设基地标牌设施。2、优良品种研发培育；3、基地租赁和转化期种植管理；4、技术培训、质量监控设备、中心研发设备增添与维护、网络建设等；5、基地管理及其它；6、新建有机食品保鲜库1座，储存能力1000吨；7、新建有机食品专用加工车间600平方米；8、新购有机农产品专用运输车辆4辆及维护保养。5.3建设标准以国家有关有机食品生产基地建设标准为依据，集中连片规模开发，因地制