2016年国家重点风景名胜区基础设施项目建设可研报告.doc
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1、XXXX国家重点风景名胜区基础设施项目可行性研究报告(修改版)XX省工程咨询科技公司目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况21.3 问题与建议6第二章 项目建设的必要性及容量预测72.1 项目提出的背景72.2 项目建设的必要性112.3 环境容量132.4 旅游市场分析与预测16第三章 建设内容与建设规模213.1 XXXX国家重点风景名胜区基础设施规划概况213.2 建设内容与建设规模39第四章 区域概况及建设条件424.1 区域概况424.2 建设条件43第五章 建设方案465.1 项目的组成465.2 建设指导思想及原则465.3 设计依据475.4 道路工程475.
2、5 给水管网工程535.6 排水管网工程575.7 供电工程595.8 通讯工程605.9 游客安全设施625.10 管理用房及停车场675.11 游船码头725.12 环卫设施755.13 环境整治835.14 拆迁安置84第六章 环境影响评价856.1 环境条件现状调查856.2 执行的环保标准866.3 项目建设和运营对环境的影响866.4 污染治理措施876.5 环保投资886.6 环境影响评价结论89第七章 节能907.1 概述907.2 编制依据907.3 能源消耗分析917.4 项目所在地能源供应状况分析937.5 项目节能管理设计937.6 节能节水措施综述94第八章 组织机构
3、设置与项目管理968.1 组织机构设置968.2 项目管理96第九章 项目实施进度99第十章 投资估算、资金筹措与投资使用计划10110.1 估算编制依据及说明10110.2 投资估算10110.3 项目总投资10310.4 资金筹措10310.5 分年投资使用计划103第十一章 工程招标104第十二章 财务分析10612.1 编制依据及说明10612.2 收益分析10612.3 成本分析10712.4 财务生存能力分析10812.5 财务分析结论108第十三章 社会评价10913.1 项目对社会的影响分析10913.2 项目与所在地互适性分析11013.3 社会风险分析11013.4 社会评
4、价结论111第十四章 研究结论112附图、附表、附件附图:1、拟建项目区域位置图2、拟建主要工程内容布置示意图3、道路及桥涵横断面示意图附表:1、建设投资估算表2、总投资使用计划与资金筹措表附件:1、企业法人营业执照2、总体规划批复 第一章 总 论第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称XXXX国家重点风景名胜区基础设施项目1.1.2 项目建设单位建设单位名称:XXXX旅游发展集团有限公司法定代表人:成立时间:1995年06月公司注册地址:XX经济开发区XX公园正门东侧200米 注册资本:贰亿捌仟万元 企业类型:有限责任公司XXXX旅游发展集团有限公司(以下简称“公司”)位于XX省X
5、XXX经济开发区内,是XX经济开发区直属企业。作为开发区骨干企业,承担着对XXXX国家重点风景名胜区保育和开发的重任。公司组建于1996年,是XX省第一家以旅游产业为主导,绿化苗木业为辅,高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属四家全资子公司,二个控股公司,拥有总资产142亿元。集团所属的XXXX国家重点风景名胜区先后被评为全国文明景区示范点、全国风景区工作先进单位、国家AAAA级旅游景区,并通过了ISO140001环境管理体系认证。自公司成立以来,一直坚持解放思想,抢抓机遇,坚持改革创新不动摇,内抓管理,外树形象,注重发挥优势,突出特色,加强资本运营,实施人才发展战略,已取得了骄
6、人的成绩。集团公司奉行“一业为主,多种经营,多元化、实体化、国际化发展”的方针,坚持高起点、高标准、高速度、高效益的原则,通过联营、兼并、控股、参股等形式不断拓展经营领域,实现超常规、跨越式发展,为XX市乃至XX省的经济发展做出更加突出的贡献。1.1.3 可行性研究的依据(1)国家发展和改革委员会审定出版的投资项目可行性研究指南(试用版);(2)XX“八大部”XX国家重点风景名胜区总体规划(2003-2020)(XX省城乡规划设计研究院);(3)项目建设单位委托XX省工程咨询科技公司编制可行性研究报告的合同书;(4)项目建设单位提供的其他有关资料。1.2 项目概况1.2.1 建设地点根据XX“
7、八大部”XX国家重点风景名胜区总体规划(2003-2020)(以下简称“总体规划”),XXXX国家重点风景名胜区基础设施拟建于XXXX旅游经济开发区XX国家重点风景名胜区内。景区具体范围确定为北起石碑岭,南至南大岭子马家岭,西起甘大山邰家屯水库长双公路,东至石碑岭前罗全背原郊区双阳边界,占地面积9638公顷。1.2.2 建设内容与建设规模本项目是XXXX国家重点风景名胜区基础设施建设工程,主要建设区内道路及各种管网、环卫设施和环境整治等,主要建设内容及规模详见表1-1。主要建设内容及规模一览表表1-1序号工程内容单位指标1道路工程1.1道路1.1.1外环路道路工程m23600001.1.2外环
8、路桥梁工程m351.1.3外环路涵洞工程道151.1.4绿化工程m21200001.1.5内环路栈道m2400001.1.6泽民广场至橡树湾码头栈道m240001.1.7内环路与二环路间连接游步道m2200001.1.8土方工程m33180001.2观光车候车亭个201.3内环路、二环路交通设施2给水工程310802.1DN100m185402.2DN150m96502.3DN250m28902.4给水加压泵站(1座)m22002.5清水池m34003污水工程303003.1d300m110003.2d400m45003.3d500m12603.4d600m135403.5污水提升泵站(2座)
9、m24004雨水工程143004.1明渠(截面积0.5m2)m39004.2明渠(截面积0.2m2)m104005供电工程5.110kV电缆线(埋地)m220005.2380V电缆线m34005.3箱式变电站套85.4备用柴油发电机组(滑雪场)套16通讯工程6.1通讯线路m220006.2通讯机房m21206.3微型移动基站套207游客安全保障设施7.1监控线路(视频、控制、电力线路)m600007.3彩色摄像头套1007.4广播系统套17.5巡更系统套17.6消防系统套17.7景区监控中心m25008管理用房及停车场8.1管理用房m216008.2大门处68.3景区门禁系统套78.4管理用房
10、变配电设施套78.5景区外停车场m261258.6景区通透式围栏m300009游船码头9.1码头管理区m24209.2管理区变配电设施套69.3休息等候区m212009.4码头区m26009.5船坞m230010环卫设施10.1星级厕所栋510.2移动卫生环保厕所个2010.3仿生垃圾箱个20010.3粪便清运车辆210.4垃圾清运车辆411环境整治11.1河道清淤及疏浚工程11.1.1清挖淤泥土m345000011.1.2河床整治m22000011.2浅滩恢复与重建工程11.2.1浅滩恢复m22500011.2.2湿地植被恢复m22500011.3河道深水区的恢复与重建工程m35000011
11、.4河岸植物群落的恢复与建设工程11.4.1护堤m36000011.4.2林木恢复棵60606 11.5山体护坡11.5.1大坝东至沙滩浴场段m212011.5.2董家屯至蘑菇广场段m2120011.5.3青松岭至月亮湾段m260012游客服务中心改扩建12.1装修工程m2370012.2外部路面改造m2400012.3内部景观改造m2300013拆迁及安置13.1民宅m2500013.2餐馆m280013.3狩猎城m2100013.4XX派出所m240013.5公安厅宾馆m2300013.6北方绿化中心m2150013.7卫星观测站m235001.2.3 项目建设投资及资金筹措1、项目建设投
12、资总计46447.73万元,全部为建设投资。2、资金筹措:项目总投资46447.73万元,拟全部由建设单位自筹解决。1.2.4 主要技术经济指标项目主要技术经济指标详见表1-2。主要技术经济指标表表1-2序号指 标单位数量备注1项目总投资万元46447.731.1建设投资万元46447.731.2建设期利息万元0.001.3流动资金万元0.002项目建设期a23项目永久占地万m244.314拆迁万m21.525财务指标5.1预计收入万元7500.00以2010年为基数5.2预计成本万元5179.13以2010年为基数5.3预计利润万元2320.87以2010年为基数1.3 问题与建议通过可研分
13、析,本项目建设规模合理,建设方案可行。针对项目建设特点,提出建议如下:1、抓紧落实自筹资金及银行贷款等有关手续。2、本项目涉及到供水、排水、电力、通信及规划等问题,项目建设单位应抓紧履行有关审批程序。3、根据工程建设进度的安排,按照当地标准尽快与拆迁居民签定拆迁补偿协议,争取按计划施工,节省时间和投资。4、应尽快完成供水、排水、道路、供电等基础设施的详细规划。5、项目实施阶段,要加强工程的监督管理工作,确保项目质量和工程进度,使工程如期完工投入使用,及早发挥效益。114长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目 第二章 项目建设的必要性及容量预测第二章 项目建设的必要性及容量预测2.1 项目提出
14、的背景1、我国旅游业的发展生机勃勃旅游业是新兴的朝阳产业,大力发展旅游业能够有效拉动其他产业和地方经济发展。近年来中国旅游业适应世界旅游业发展变化的趋势,在发展和提升观光旅游的同时,开始发展休闲度假和专项旅游。在世界旅游业发展的格局中,中国作为一个安全而充满魅力的旅游目的地的形象,已经牢固地确立起来。从旅游资源大国到世界旅游大国,中国旅游业发展最为强劲,这是中国旅游业强劲发展的一个重要因素,目前我国已成为世界上旅游业增长最快的国家之一,是世界上最大的国内旅游市场。我国旅游业经过十几年的快速发展,已呈现出以下特点和旅游消费发展趋势:(1)市场规模持续扩大。随着社会的发展和人民生活水平的提高,旅游
15、已逐渐成为大众生活一个组成部分。在我国一些地区,旅游已逐渐成为人们生活的一种时尚,国内旅游人次迅速增加,市场规模急速扩大。(2)旅游由传统的一般观光旅游为主向专项旅游为主转变。在传统旅游中,人们采取走马观花的方式了解旅游地,侧重摄取不同层面、不同角度的综合印象。随着社会的发展与进步,国民综合素质的提高,人们已不满足于以往的旅游方式,更追求对某一事物、某一类知识的详尽了解和体验。博物馆、主题园区的兴起,各种各样专题旅游活动的开展,都说明旅游市场需求的这种重大转变。(3)旅游由单一观赏性旅游向参与性旅游转化。随着现代文明的推进,人们的主体意识增强,人们希望在旅游中更多地表现出主动性,而参与性、娱乐
16、性、刺激性强的旅游活动日益受到人们的欢迎。(4)旅游热点向远程目的地转化。由于经济收入增加、交通设施改善和闲暇时间增多,人们的旅游热点转向远程旅游目的地。东北、西北、云南、海南等偏远地区已经成为国内新的旅游热点。目前全国已有24个省市区都把旅游业作为当地经济发展的“支柱产业”、“龙头产业”或“先导产业”,旅游业的发展日益受到各级政府的高度重视。2、XX省旅游业发展潜力巨大XX省原省委书记王云坤曾指出,XX省生态旅游特色鲜明,冰雪旅游优势明显,民俗文化多姿多彩,边境旅游魅力独特,红色旅游资源丰富,发展潜力十分巨大。为加快发展旅游业,实现由旅游资源大省向旅游产业大省跨越,充分利用旅游业增长牵引力强
17、的作用,必须把培育壮大旅游产业纳入到全省服务业跨越式发展规划,科学谋划。(1)要全面推进旅游业改革开放,积极探索“一体化管理、市场化运作、产业化经营”的管理体制和发展模式,进一步完善旅游企业经营机制、改组和改造,大规模开展招商引资,广泛开展旅游合作。(2)加快完善城市旅游配套服务设施,加快重点旅游景区硬件设施建设。整合旅游资源,打造旅游精品。重点开发建设“生态观光旅游、冰雪体验旅游、温泉度假旅游”等系列特色产品,形成多样化、复合型的旅游产品系列,把资源优势转化为经济产业优势,使我省真正成为极富吸引力的旅游目的地。(3)延伸旅游产业链条,提升产业化水平。积极引导开发、销售具有地方特色的旅游商品和
18、纪念品,大力开发旅游文化娱乐项目,要全面丰富游、食、住、行、娱、购内容,提升水平,进行产业化的开发和拓展。(4)扩大对外宣传,树立品牌形象。充分利用电视、报刊、网络等媒体宣传和促销,充分利用第六届亚冬会的等大型节事活动影响,举办特色鲜明、内容丰富的宣传推介,尽快使XX成为旅游热点地区。3、XX市旅游业发展方兴未艾XX市具有丰富而独特的自然、历史、民族和文化资源,是XX省旅游中心城市,其旅游功能定位于综合接待服务和度假休憩,人文景观众多,各类旅游资源极为丰富,其风光特色极具代表性,在XX省旅游体系中占据重要的位置,依托中心城市和现代交通及配套设施条件,旅游业发展显现出巨大的发展潜力。同时XX市正
19、逐渐成为国际性旅游城市,市委、市政府已将旅游业作为支柱产业。为了尽快实现这一目标,使旅游业成为XX市发展第三产业的龙头,紧紧抓住旅游业快速发展的历史机遇,把旅游业做大做强,树立XX旅游发展的整体形象和品牌,促进旅游业的市场化、产业化、社会化和国际化发展,XX市根据本市旅游资源现状,发展生态旅游、文化观光旅游特色旅游产业,积极有效的进旅游景区景点建设。旅游景区基础设施的改善有力地支持了XX市旅游业的发展,“十一五”时期是XX旅游业实现跨越式发展的黄金时期,也是XX旅游业的市场化、产业化、社会化和国际化发展的关键时期,为了把XX建设成为以观光旅游、会展商务、休闲度假为支撑,冬夏特色鲜明、四季人气旺
20、盛的东北亚国际旅游目的地和重要区域旅游集散地,“十一五”期间,XX市将重点建设好六大支柱旅游产品、积极开发八大特色旅游产品,形成以XX开发区为龙头的三大旅游产品集群“十五”期间,XX市共接待游客5436万人次,比“九五”期间增长了66%,其中接待入境旅游者40.89万人次,比“九五”期间增长了104.76%,旅游外汇收入20303万美元,比“九五”期间增长了131.65%,旅游总收入414.88亿元,比“九五”期间增长了463.92%。中国XX冰雪旅游节在“十五”期间发展迅速,仅冰雪旅游节就累计实现旅游接待人数达2012万人次、旅游收入达119.18亿元,分别占全市“十五”期间旅游接待人数和旅
21、游总人收入的37%和29%,旅游业已经成为我市加快发展的十大产业中的五个重点产业之一。根据XX市“十一五”期间全市旅游业的发展目标,到2010年,要实现旅游总收入220亿元,相当于全市GDP的8%。其中,接待海外游客15.5万人次,外汇收入7000万美元;接待国内游客1900万人次,实现国内旅游收入215亿元。“十一五”期间,XX市将重点抓好“加快完善旅游产业体系,全面提升旅游产业素质,综合发挥旅游产业功能”三项基本任务,重点建设好汽车工业系列产品,冰雪运动系列产品,娱乐、保健系列产品,电影文化系列产品,历史遗迹系列产品,雕塑艺术系列产品六大支柱旅游产品。积极开发农业观光和农家休闲产品,科普产
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