本科毕业设计论文--建材有限公司综合事故应急救援预案.doc
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1、编号:HR-01河间市新华建材有限公司安全生产事故应急预案2013年 1月3日发布 2013年 1月 20日实施关于安全生产事故应急预案的发 布 令各部门:为认真贯彻执行国家安全生产法律法规,确保在事故发生后能及时予以控制,防止事故的蔓延,有效地组织抢险和救助,保障员工人身安全及公司财产安全。依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006)及公司实际,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定了公司安全生产事故应急预案,现予以发布实施。各部门应按照安全生产事故应急预案的内容与要求,组织员工进行培训和演练,以便在事故发生后,能及时按照预定方案进行救援,
2、使事故在短时间内得到有效控制。总经理:2013年1月 3 日 目 录第一章 总则1.1 编制目的41.2 1.2 编制依据41.3 适用范围41.4 应急预案体系51.5 应急工作原则6第二章 危险性分析2.1危险源与风险分析.7第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系103.2指挥机构及职责.11第四章 预防与预警 .4.1危险源监控.154.2预警行动.184.3信息报告与处置.20第五章 应急响应5.1 应急分级.215.2 响应程序.225.3 应急结束.26第六章 信息发布.27第七章 后期处理7.1现场保护277.2污染物处理 .277.3善后处置277.4生产秩序恢复.287.5
3、应急救援能力评估与预案的修订.28第八章 保障措施8.1 通讯与信息保障.288.2应急队伍保障288.3应急物资装备保障298.4经费保障298.5其他保障29第九章 培训与演练9.1培训309.2演练.30第十章 奖惩.31第十一章 附则11.1术语和定义.3111.2应急预案备案.3211.3维护和更新.32211.4制定和解释.3211.5应急预案实施.33附件一:专项预案(一)消防专项应急预案.34附件二:现场处置方案(一)生产场所火灾现场处置方案42(二)容器爆炸事故现场处置方案44件三:其他46(一)河间市新华建材有限公司各成员单位相关负责人及联系方式(二)有关应急部门、机构的联
4、系方式40第一章 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高应对风险和防范事故的能力,保证事故发生时迅速、有序、有效地展开救援工作,控制或消除事故,最大限度的减少人员伤亡、财产损失和社会影响,根据中华人民共和国安全生产法和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则,制定本预案。1.2 编制依据(1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(2)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)(3)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第52号)(4)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)(5)特种设备安全监察条例(国务院令
5、第549号)(6)建筑设计防火规范(GB50016-2006)(7)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721-1986)(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(9)河北省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(冀安办【2009】13号)(10)生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则(AQ/T9002-2006)(11)河间市安全生产事故应急救援预案1.3 适用范围本应急预案适用河间市新华建材有限公司生产场所发生的公司应急处置能力能够处置的安全生产事故。公司应急处置能力无法处置的事故启动河间市安全生产事故应急救援预案。1.4 应急预案体系应急预案体系包括综合应急
6、预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案:综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织机构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案:专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分。现场处置方案:现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.5 应急工作原则1.5.1 充分准备原则事故是不能100避免的,在生产过程中一定要居安思危,充分做好应对各种事故的物资准备、人员准备、程序准备。宁可备而不用,不可用而不备。1.5.2 预防为主原则建立各类事故预
7、警机制、成立应急救援组织、增强快速准确反应能力是贯彻预防为主原则所必需的。1.5.3 以人为本的原则无论发什么事故都应该以人员伤亡最小为最高原则。应急救援,首先救人。发生重大事故时首先疏散无关人员至安全地带,划定警戒范围,无关人员禁止进入。为应急救援人员提供安全可靠的保护用品,保证救援人员的生命安全。1.5.4 系统联动,统一指挥原则危险事故涉及多系统、多部门,各部门系统联动,统一指挥。1.5.5 科学施救,快速准确原则在事故救援过程中一定要用科学的方法手段进行救助,违反科学只能使事故扩大。事故救援一定要做到快速准确,报警快、响应快,救援快并准确采取措施才能是事故损失降低到最低限度。第二章 危
8、险性分析2.1 单位概况河间市新华建材有限公司是行业领先的水泥制品制造商,专业从事生产排水管、电杆、机井管。 2.2危险源与风险分析工厂使用生产水泥,不生产、也没有易燃易爆品,主要危险因素有锅炉、蒸养池。根据风险分析的结果,确定公司存在的主要危险有害因素:灼烫、触电、机械伤害、车辆伤害及其他伤害。 2.2.1危险有害因素分析(1)锅炉爆炸(2)灼烫灼烫是指火焰烧伤、高温物体烫伤等。窑炉在工作时温度较高,操作工人在工作中如出现操作不慎、失误或违章操作等,可能发生灼烫事故。(3)触电电气伤害有两种方式即电击和电伤。电气伤害主要是生产过程中的用电造成的伤害。如果与生产设施配套的各类电气设备、电气开关
9、、电缆敷设的接地或接零不正确或脱落及屏蔽措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差等都会造成漏电。如果工作人员违章用电、防火措施和电气安全保护设施不完善、电缆敷设不合理、绝缘损坏、安全防护距离不够等也会造成电气设备、电缆外皮意外带电,人体如果与之接触就会发生触电伤害事故。此外,在设备检修或工作中使用不符合安全要求的手持电动工具,当工具、用具、电缆绝缘损坏漏电,与人接触时也可发生触电事故。(4)火灾(5)机械伤害生产工艺中涉及到运转机械,因此可能造成机械伤害事故。机械伤害的主要方式包括碰撞、剪切、卷入、绞、割、刺。造成机械伤害事故的原因主要是操作人员未按操作规程操作机械设备、机械设备无安全防护装置和工人
10、未按规定正确穿戴劳动保护用品、自我保护意识不强造成的。操作人员不遵守安全规程,头发或服装卷进或夹入旋转部件及直线运动部件。发生机械伤害将会严重影响工作人员的健康,影响生产的正常运行,严重者还可造成人员伤亡和财产损失。(6)车辆伤害存在原材料和产品的装卸、运输等作业,在产品的装运过程中容易造成车辆伤害。造成车辆伤害的主要原因一般是由于厂区道路、厂房的通道狭窄不畅,作业环境照明不够,另外还有汽车带故障行驶、驾驶员违章等原因。(8)其他伤害。装卸原辅材时,如果违章操作或操作失误都有可能发生划伤、挤压、碰撞、扭伤等事故。2.2.2重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)和
11、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字200456号),河北省重大危险源分级评定办法(冀安监管应急201112号),辨识本单位危险物品的数量及其他存在的危险能量,不构成重大危险源。第三章 组织机构及职责3.1应急组织体系【领导机构】应急救援指挥部是公司系统突发事件应急管理工作的企业内部领导机构。总经理领导突发事件应急管理工作,有关领导按照业务分工和在相关应急指挥机构中担任的职务,负责相关类别突发事件的应急管理工作。【办事机构】应急救援办公室是突发事件应急管理的办事机构,归口管理本单位应急管理工作,指导全厂突发事件应急体系建设;履行值守应急职责,综合协调信息发布、情况汇总分析等工
12、作,发挥运转枢纽作用。【专业应急救援小组】 专业应急救援小组由厂有关部门领导和员工组成。按照职责分工,负责突发事件的应急工作。应急组织体系框图如下:应急救援指挥部应急救援办公室事故现场处置组安全警戒组医疗救护组后勤保障组疏散引导组善后处理组事故现场当班人 员安 全人 员协 议医 院财 务人 员行 政人 员生 产人 员通讯联络组办公室人 员3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部应急救援指挥部组成如下总指挥:总经理副总指挥:经营生产副总经理成员:财务经理、生产经理、办公室主任和安全管理人员。指挥部人员分工:总指挥:全面指挥事故现场的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责具体的指挥工作,当总指
13、挥不在现场时,副总指挥行使总指挥职责。安全管理人员:协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处置工作,负责现场受伤人员医疗救护,组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。财务经理:负责抢险救援物资的供应和运输,及生活必需品的供应。车间主任:负责消防抢险、事故现场消污工作。按事故后生产调度指令,正确处置有关的开停车工作,做好停车后的各项善后工作,集中可以集中的车间人员、消防器材、防护用具,随时按现场指挥部的命令,支援现场抢救的各项工作。3.2.2应急救援办公室应急救援办公室设在办公室,是本单位应急救援指挥部的日常办事机构。主任:总经理成员:安全科科长、财务
14、经理、车间主任。日常职责:(1)负责应急预案编制(2)应急物资检查(3)组织评审应急预案(内部评审和外部评审)(4)组织应急培训和演练3.2.3应急救援小组发生紧急事故时,迅速在事故现场附近安全地带设立临时指挥部,由总经理任总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和调度,总指挥不在时,副总指挥为临时总指挥,全权负责现场指挥,事故应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。(1)组织机构公司所有部门都有职责参与应急救援,根据各自职能特点和现场应急需要,全厂成立8个专业救援小组。(2)各救援队伍职责事故现场处置组a.接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配戴个人防护用具,协助
15、事故发生单位迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质;b.根据指挥部下达的指令,迅速抢修设备、管道,控制事故,以防扩大;c. 现场指导抢救人员,消除危险物品,开启消防装置进行灭火;d. 负责现场灭火过程的通讯联络,视火灾情况及时向指挥部报告,请求联防力量救援;e. 灭火器等要按规定经常检查,确保其处于良好的备用状态;f. 负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性,中毒防护方法,着火设备的禁忌注意事项;g. 有计划地开展灭火预案的演习,熟悉消防重点的灭火预案,提高灭火抢救的战斗力。h.有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位,进行计划性检修,并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。现场安全
16、警戒组a.发生事故后,现场安全警戒组根据事故情景配戴好空气呼吸器、防护服、防毒面具等,迅速奔赴现场;根据火灾爆炸(泄漏)影响范围,设置禁区,布置岗哨,加强警戒,巡逻检查,严禁无关人员进入禁区;b.接到报警后,封闭厂区大门,维修厂区道路交通程序,引导外来救援力量进入事故发生点,严禁外来人员入厂围观;c. 现场安全警戒组应到事故发生区域封路,指挥抢救车辆行驶路线。医疗救护组a.熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施;b.储备足量的急救器材和药品,并能随时取用;c.事故发生后,应迅速做好准备工作,伤者送来后,根据受伤症状,及时采取相应的急救措施对伤者进行急救,重伤员及时转院抢救。后勤
17、保障组a. 后勤保障组接到报警后,立即采取措施中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,应急指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。b.迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门,查明事故源外泄部位及原因,采取紧急措施,防止事故扩大,下达按应急预案处置的指令;c.根据现场实际需要,准备抢险抢救物质及设备等工具;d.根据生产部门、事故装置查明事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸,对照库存储备,及时准确地提供备件;e.根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物质、工程器具等;f.负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品的供应;g.负责抢险救援物质的运输。疏散引导组负责公众疏散(包括厂内人员和厂外周边
18、人员),引导消防人员或医护人员进入事故现场。善后处理组a.负责灭火、抢险后事故现场的善后处理。b.保护事故现场及相关数据,等待事故调查人员取证。工艺技术组对事故现场的工艺情况进行分析,为制定有效应急救援措施提供支持。通讯联络组贯彻应急救援指挥部的应急指令,收集、跟踪有关信息,及时上传下达;保证各专业组和指挥部之间广播和通讯的畅通及对外通讯的畅通;分析突发事件应急处置的相关法律责任,提供法律支持。第四章 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源的监控从以下几个方面进行:1)技术控制建立事故隐患及重点危险区域管理系统,为安全生产管理部门管理与决策提供准确、全面、形象的信息、依据的手段。2)人员管
19、理人员的控制首先是加强教育培训,做到人员安全,其次是操作安全。3)管理控制可采取以下的管理措施,对危险源实行控制:(1)建立健全危险源管理的规章制度(2)明确责任、定期检查(3)加强危险源的日常管理(4)抓好信息反馈,及时整改隐患(5)特种设备及安全附件、防雷设施等定期检测4.1.2技术预防措施危险有害因素预防措施容器爆炸1.定期做好设备检查、维修;2.严格控制好设备的使用条件和周围环境,不得超出设备标明的使用标准;3.不得随意在设备附近进行无关操作,避免影响设备运行;灼烫1加强人员培训,严格按操作规程操作。2配戴个体防护用品。触电1.定期对电力线路检查,保证电力线路、电力设备的保护措施完好;
20、2.建立电气操作岗位规程,对工人进行教育、培训;3.电工为特种工作人员,如果没有取得资质证书,禁止进行电力操作;4.建立符合规范的避雷设施,并且保证避雷设施的完好;5.电气设备应进行必要的接地保护、过载保护、电气隔离、屏护措施等。火灾爆炸1.危险区域设置围墙,防止无关人员、车辆随意出入和穿行,并保证保留最少两个出入口。2.管道安装回火防止器。3.正确使用与维护,要严格按操作规程操作,严格执行设备维护保养制度。机械伤害1.制定岗位操作规程,定期对操作工人培训,严格按照操作规程进行操作;2.定期对设备进行检查维护保养,严禁带病作业;3运动部件安装防护装置;4加强车间现场管理,合理布局;5.加强个体
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