北湖南居民集中区建设工程项目可行性研究报告.doc
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1、北湖南居民集中区建设工程项目可行性研究报告 目 录一、总 论5(一)项目背景5(二)项目概况5(三)项目提出的背景6(四)项目编制依据及原则8二、选 址 方 案11(一)选址原则11(二)选址方案11(三)选址条件11(四)建设条件11三、项目规划方案和建设内容20(一)项目规划20(二)主要建设内容21四、工程技术方案24(一)居民住房工程24(二)公用工程28五、结 构 设 计34(一)结构设计依据34(二)基本技术参数34(三)结构设计35(四)结构计算35(五)供配电设计:36(六)防雷与接地:36(七)有线电视系统:36(八)电话及宽带网络系统:37(九)综合布线系统:37六、给排水
2、设计38(一)设计依据38(二)设计范围38(三)室外给水设计38(四)室外排水设计39(五)管材及接口39(六)隔振与防噪39(七 )节水、节能环保措施39(八)消防水池设置40七、消 防 专 篇41(一)建筑消防设计41(二)给排水消防设计41(三)电气消防设计42八、节能、节水44(一)概述44(二)建筑节能设计44(三)电气节能环保设计44(四)暖通节能环保设计45(五)节能、节水措施45九、环 境 保 护47(一)项目环境保护执行的法规、标准47(二)项目的生态评价47(三)环境保护措施48十、工程建设与管理50十一、项目实施进度和方案51(一)项目实施进度51(二)实施方案51十二
3、、投资估算和资金筹措52(一)投资估算52(二)投资估算与资金筹措53(三)编制说明54十三、工 程 招 标55(一)发包方式55(二)招标组织形式55(三)招标方式56(四)本项目招标形式和招标内容57十四、社会效益分析59十五、结论与建议60(一)结论60(二)建议6061 XX工程咨询事务所一、总 论(一)建设单位概况1、项目名称:XX镇北湖南居民集中区建设工程2、承办单位概况:(1)单位名称:XX镇北湖南村民委员会(2)法定代表人:(3)联系人:联系电话:3、承办单位概况北湖南村隶属于安徽省XX市XX县XX镇,位于XX镇西北部,距XX镇5公里。北邻韩村镇,距临涣煤焦化基地4公里,西靠袁
4、店村,东邻孟集村。该村9个自然庄,人口4474人,耕地面积8850亩,省861计划项目袁店煤矿就坐落在该村。该村主要生产小麦、玉米、大豆、棉花和蔬菜等,由于靠近界沟煤矿,依托界沟集市,运输、餐饮、加工、服务业等发展较快,到矿务工人员较多,农民人均收入也大辐提高,实现人均收入5500元。村有九年一贯制学校一所,在校学生800人。(二)项目概况1、项目总投资项目总投资8992万元。(2)资金筹措:计划投资8992万元,申请市专项资金,县区配套资金,自筹资金。2、占地面积:项目占地面积46844.9平方米,约70.2674亩。3、建筑面积建筑面积总面积56200平方米。其中居民住房建筑面积54200
5、平方米,配套建筑面积2000平方米。4、公用基础设施建设:建设集中区主干道长1200米,宽12米;进村道路拓展改造工程,长850米,宽7米;建设公共服务用房、给排水、绿化亮化等。5、建设地址:XX县XX镇北湖南村。6、本项居民集中区安置村民460人。7、建设容积率1.2。8、绿化率40%。9、建设期:1年。(三)项目提出的背景 根据中央关于城乡一体化发展的总体要求和省委、省政府的部署,XX市城乡一体化综合配套改革至2020年全面完成。市委、市政府制定实施的工作思路是:坚持从实际出发,按照“科学规划、强化基础、做大产业、创新制度、协调发展”的要求,全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公
6、共服务、就业和社会保障、生态环境建设、基层组织建设等七个方面的城乡一体化配套改革,着力推进农村人口向城镇集中、农村土地向规模经营集中、农村工业向园区集中,切实让城乡居民充分享受改革发展成果,把XX建设成为城乡一体、协调发展的现代化工业城市。要积极构建城乡公共服务均等化体系。城乡公共服务均等化是综合配套改革工作的重中之重,必须立足让城乡居民共享改革发展成果,协调推进城乡社会事业发展,努力实现城乡公共服务均等化。一要推进城乡教育均衡发展。制定实施城乡中小学发展规划,因地制宜地开展农村教育资源整合,推进小学向乡镇所在地和中心村集中、初中向中心镇集中、高中向县城和市区集中。大力加强农村教师队伍建设,继
7、续招录大学生到农村任教,选派城市教师下乡支教,加大城乡教师交流力度,切实提高农村师资力量。加快普及农村高中阶段教育,大力发展农村中等职业教育,加强农民技能培训,不断提高农民科学文化素质,提升农村教育的整体水平,努力在皖北地区率先实现教育均衡化和教育现代化。二要推进城乡公共卫生服务体系建设。进一步整合全市医疗卫生资源,巩固市、县、镇(乡)、村四级基本医疗和公共卫生服务体系,构建完善的疾病预防控制、卫生执法监督、医疗救治、信息网络和应急指挥五大公共卫生体系和计划生育服务体系,不断提高城乡公共卫生服务水平。三要推进城乡公共文化服务体系建设。大力加强城乡公共文化基础设施建设,完善城乡公共文化服务体系,
8、深入开展文化下乡活动,大力发展文化事业和文化产业,丰富农村文化生活。扎实开展文明村镇、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加快城市文明向农村辐射,全面提高城乡人民群众的文明素质。四要推进城乡社会保障体系对接。加快建立城乡一体的就业政策体系,完善面向城乡的技能培训和农村劳动力转移培训服务体系,加强街道社区和乡村就业服务工作平台建设,多渠道扩大城乡劳动者特别是农村劳动力就业,实现社会充分就业。积极推进新型农民养老保险制度,完善新型农村合作医疗制度,扩大进城务工农民综合社会保险覆盖面,健全城乡居民最低生活保障制度,进一步丰富以最低生活保障和特别救助为基础,以慈善救助和社会互助为补充的多层次、广覆盖的城
9、乡社会救助和保障体系,建立起城乡一体的社会保障格局。XX镇北湖南居民集中区建设工程,已经XX县一体化办公室(2009)13号文批准立项,项目用地已于2012年12月29日皖政地(增减挂钩)(2012)118号文审批。(四)项目编制依据及原则1、项目编制依据(1)XX市、XX县城乡一体化建设纲要;(2)XX镇2010年城乡一体化项目建设方案;(3)XX镇北湖南村居民集中区建设规划方案;(4)项目单位的编制委托书(5)XX统计年鉴-2009(6)承办单位提供的有关资料(7)国家及安徽省有关扩内需、保增长的政策措施;(8)安徽省加快县域经济发展实施意见;(9)XX市、XX县总体规划;(10)XX县“
10、十二五”发展规划;(11)项目单位提供的其他资料和数据。2、编制原则:(1)依据XX市总体规划、XX县总体规划,结合XX县的经济社会发展实际,以能充分体现项目“统一规划,分期建设”的原则。(2)博采全国各地房地产开发建设的成功经验,建设以“高起点、高标准、规范化”的原则,点线面结合,参与构筑XX县的城市基础设施框架,创造城市的新形象,新面貌。(3)根据规划要求,本着科学、实用的原则,充分考虑XX县城区现有和规划建设的基础设施,加强项目建设与县城总体规划的衔接,使两者有机结合,优势互补,协调发展。(4)合理有效使用土地资源。(5)坚持软件建设与硬件建设同步推进,协调发展。以服务为宗旨,重视管理队
11、伍建设,广开科技信息渠道,体现高效实用的原则。重视人才培养和人才引进,提高企业管理队伍的整体素质和整体水平。(6)以改革的精神,开放的姿态,求实的态度,严格执行国家有关基本建设的法规和管理规定,提高项目的运作效率,增强企业的竞争活力。二、选 址 方 案(一)选址原则1.应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。2.应方便群众,交通便利。3.周边宜有便利的水、电、路等公用基础设施。4.应环境安静、远离污染源。5.应远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。(二)选址方案XX镇北湖南村东200米、北东、顾家、后元、北西四个村民小组。(三)选址条件1、地形、地貌与环境条件公用设施齐全,道路畅
12、通。供水、供电、通讯等基础设施配套。2、交通条件靠近主要干道公路附近,交通极为方便,为项目区提供了更为快捷的交通条件。(四)建设条件1、自然条件项目区位于安徽省东北部XX市,地处苏鲁豫皖四省之交,作为一座新兴的能源城市,XX市既有工业城市的整洁开阔,又有江南水乡的旖旎婉约,凭借相山、龙脊山和众多的采煤塌陷湖形成的独特的地理条件,创造了依山傍湖的园林城市,并先后获得了“全国创建文明城市工作先进单位”、“国家园林城市”等称号。 XX市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区的中心城市,国家的重要能源基地。城市呈组团式发展,在主城区内,形成三个城市组团和一个城市“绿心”的布局结构,由依山建城向依山傍水的
13、城市空间结构形态转变。至2020年主城区规划人口为94万人,城市规划建设用地达96.25平方公里。全市辖三区一县和一个经济技术开发区,总面积2741平方公里,耕地面积13.47万公顷(202.05万亩),至2009年末,全市户籍人口217.7万。(1)气候条件XX市地处中纬度地区,属暖温带半湿润季风气候区。四季分明,气候温和,雨量适中,春温多变,秋高气爽,冬季显著,夏雨集中,无霜期长,日照充足。主导风向全年以偏东风为主,其次为偏北风和偏南风。历年极端最低气温为-11.6C,历年极端最高气温为37.8C;历年平均降水量为854.7毫米,年均无霜期207天,年均相对湿度为70%,年均蒸发量为181
14、5.6毫米,年均日照时数为4430.2小时。(2)水文条件XX市位于淮河流域中游,二、三级支流范围里,隶属于华北平原南部的XX平原中部。XX市水资源总量包括地表水和地下水两部分,全市多年平均地表水资源量为1619.72 104立方米/年,多年平均地下水资源总量为8155.09 104立方米/年,地表水和地下水资源的枯丰基本依赖降水补给的多寡,地下水资源赋存于地层的多孔介质之中,水的运动较为缓慢。近年来,城区及近郊区地下水位大幅度下降,给水能力逐年减少,呈现超采现象,应该予以防范。全市水资源的水质较好,均为重碳酸钙型,矿化度小于1.0克/升,但其钙镁离子偏高,导致水的硬度较大。(3)地质地貌XX
15、市地处XX平原中部,地势自西北向东南微倾,除东北部有少量低山地形分布外,其余为广阔平原。其主要类型是:山丘、平原、湖洼地、河流。山脉主要分布在北部及中部偏东,系泰山余脉,海拔在60400米之间,余者皆为一望无际的平原。其海拔高度23.532.4米,面积2354.5平方公里,占全市总面积的85%。以横贯平原中部的古隋堤(今宿永公路)为界,北部为黄泛冲积平原区,土壤肥沃,地面平整,地下水丰富;南部为古老河湖沉积平原,地势较低,地下水位较高,地瘦质差,但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺、百善、铁佛等地区,全系耕地。总面积为86.67平方公里。XX市域境内水系发达,沟渠纵横,河流多系人工河道,河
16、道平直,水量受季节影响,变化较大,夏季水流量大、水流急,冬季河水变浅,水流缓慢。由于煤炭的开采,造成地表塌陷积水而形成湖泊。至1992年底,全市辖区内形成大小塌陷湖泊30余个,常年积水面积7.98平方公里,占总塌陷面积的38%,多年平均蓄水量为3040万立方米,占全市平均地表蓄水量的34.4%。塌陷湖泊水质好、浮游生物多、污染少,适合鱼类生长。(4)工程地质条件XX市东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧,其余均为平原,海拨一般为2.5-32.5米,地势由西北向东南倾斜,坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛,地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水,含水较丰富
17、。项目区最大冻土深度20厘米,地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。XX区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极,区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外,其余均为第四系掩盖,低山残匠占全部总面积的4.7。本区第四系分布广泛,孔隙水储存于第四系砂层之中,主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致, 由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化,地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层,分述如下:粉质粘土,浅褐黄色,可塑状,中偏高压缩性,在埋深约1米以上及2.2-3.5米,粉粒含量较多,部分段为粉土,松散状,结构性差。粘土,棕褐色,青灰
18、色,可塑性偏硬,中等压缩性,见少量淡水螺壳,完整。粉质粘土,黄绿色,硬塑状,中等压缩性,含有钙质结核,在埋深约6米处较富集。粉细砂,浅黄色,级配性差,中密,本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。除第一层外,其他各层地基承载力标准值均在140KPa以上。(5)交通运输条件XX环境优越,交通便捷。符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过,北接陇海线,东连京沪线,西入大京九。公路交通国道、省道四通八达,连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉,驱车南下合肥、东进港口城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50公里。内河航运入淮河、通长江,直达上海港。2、社会经济状况(1)优良的发展环境在城市发展
19、中,XX市始终坚持两手抓,在全力抓好城市硬环境建设,增强城市整体功能的同时,紧紧抓住优化软环境不放松,在全市上下持久、深入地开展创建全国最优经济发展环境活动,掀起了一场新的“环境革命”,一是强化效率意识,改革审批制度。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强宏观调控,减少审批事项,规范审批程序,简化审批手续,引入市场机制,实行“阳光操作”。二是强化服务意识,加快由管理型政府向服务型、效率型政府的转变。推行行政服务中心“一站式”服务,不断优化办事模式,推出了“三零”工程模式,即:招商政策更优,实行零收费;办事效率更高,实行零环节服务;打击更有力度,努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识,为
20、企业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动的通知、关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的意见,设立了“XX市优化投资环境投诉受理中心”,严肃查处一切破坏发展环境的行为,亲商、和商、富商、安商的环境和氛围初步形成,对外商的亲和力、吸引力和凝聚力进一步增强,以政治环境、经济环境和社会环境的全面优化,为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大的动力和保证。(2)雄厚的经济基础长期以来,XX市在坚持做大做强煤炭主业的同时,不断加强其他产业的发展,初步形成了以煤电为主,纺织、酿酒、建材、电子、化工等共同发展的经济格局。一是工业产业实力雄厚。XX市作为全国重要的煤炭和精煤生产基地,煤炭远景储量3
21、50亿吨,以淮矿集团、皖北煤电为代表的煤炭产业,2010年全市原煤产量4734.9万吨,增长10.8%;洗煤产量1013.3万吨,增长7%;焦炭产量228.3万吨,增长9.2%;发电量84.2亿千瓦时,增长25.9%。六大主导产业全面增长,其中煤电、煤化工、机械制造、食品加工、纺织服装和陶瓷建材业增加值分别增长11.1%、5.8%、51.4%、25.6%、21.4%和46%。六大主导产业增加值占全市工业的比重达到89.7%,对工业增长贡献达到78.3%,拉动全市工业增长15.3个百分点。 二是企业效益显著提高。全年规模以上工业企业实现主营业务收入987.4亿元,增长64%;实现利税106.7亿
22、元,其中利润45.5亿元,分别增长36.7%和55.7%;亏损企业亏损额3.8亿元,增长149.3%。工业经济效益综合指数达到206.5%,比上年提高22.6个百分点。产品产销率98.6%,比上年提高1.9个百分点。2010年全市规模以上工业企业主营业务收入、利税总额、利润总额分别是2005年的4.2倍、4.1倍和10倍,“十一五”时期年均分别增长33.4%、32.6%和58.5%。三是建筑业稳步增长。年末全市资质内总承包和专业承包建筑业企业57家,从业人员35169人,完成建筑业总产值47.7亿元,增长14.9%;实现工程结算收入47.1亿元,增长15.4%,竣工产值35.7亿元,增长14%
23、;建筑业劳动生产率13.56万元/人。全年房屋建筑施工面积234.1万平方米,竣工房屋面积145.2万平方米。四是特色农业经济快速发展。初步形成了近郊型、远郊型、工矿型等现代农业发展模式,建成了水果、水产等八大亿元项目基地,植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破,“菜篮子”工程连续16年居全省之冠,是华东地区重要的粮、棉、油、水果、蔬菜等生产基地。(3)较完善的基础设施多年来,XX市始终坚持发展经济与加强基础设施建设并重,不断提高城市的规模水平和整体功能。强力推进城市东进南扩,2010年实施项目27个,新建道路123公里,新东外环、沱河东路、合徐高速XX连接线建成通车。市人民医院病房大楼投
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