年度安全生产专项整治三年行动工作总结报告集合20篇.docx
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1、年度安全生产专项整治三年行动工作总结报告集合20篇为深入贯彻重要指示精神,全面落实中央全面依法治国委员会关于加强涉疫情矛盾纠纷排查化解的通知的决策部署,结合四川省矛盾纠纷多元化解工作领导小组2023年涉疫情矛盾纠纷化解工作安排,为进一步妥善化解涉疫情防控和经济社会发展各类矛盾问题,切实维护社会大局稳定,现将清溪镇涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动工作总结如下:一、矛盾纠纷基本情况本年度1月至8月,共排查矛盾纠纷144次,调解矛盾纠纷36件,调解成功17件,未出现上级文件中的涉疫情矛盾纠纷类型。二、纠纷预防情况在涉疫情矛盾纠纷预防方面,为做好涉疫矛盾纠纷的预防调处化解工作,清溪镇自今年一月即开始
2、通过线上线下方式,以走村入户和微信、QQ转发的方式对群众进行防疫政策和防疫法规的宣传,努力营造疫情防控期间不乱跑,涉疫矛盾纠纷自行大事化小小事化了的氛围,使得人民群众在疫情防控期间较为和睦,矛盾纠纷显著减少,未出现涉疫情相关矛盾纠纷。同志们:经市委、市政府研究,今天我们召开全市民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会。这既是一次工作动员部署会,也是市促进非公有制经济和中小企业发展工作领导小组第一次全体(扩大)会。刚才,市工信局、市财政局、人行中心支行和县等单位作了发言。明亮主席主要从工商联和工信系统帮联企业角度,对下一步工作作了安排部署。市财政局就落实减税降费政策、财政
3、支持政策等提出了很好的意见建议。行长介绍了中国人民银行近期政策要点、创新推进民营小微企业金融服务“百千万”行动计划开展情况等。县介绍了开展“一联三帮”专项行动、推进民营经济高质量发展的经验做法。希望大家认真学习借鉴,结合工作实际,积极采取务实管用的办法,切实帮助企业解决遇到的困难和问题。我们要充分认识到,开展民营经济“两个健康”百县提质行动和“一联三帮”保企稳业专项行动,是应对当前疫情影响、促进经济社会全面恢复发展的重要举措,是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的现实需要。目前,民营经济是我市高质量发展最具活力的增长点、吸纳就业人口的主力军。尤其是在当前形势下,推动民营经济健康发展、民营企业家
4、健康成长,对我市经济高质量发展具有重要意义。在这次疫情中,我市受影响最大的是中小微企业占大多数的民营企业。可以说,我市民营经济发展遇到了前所未有的困难。对我们基层来讲,落实“六保”任务最紧要的就是保居民就业、保基本民生、保市场主体。我们要以促进民营经济健康发展保市场主体,以保市场主体保居民就业,以保居民就业保居民收入,以保居民收入促进居民消费,以促进居民消费拉动经济增长,从而主动融入国内大循环,加快促进国内国际双循环。我们要全面落实“两个行动”,“一企一策”实施精准帮扶,切实帮助民营企业走出困境、加快发展,持续保持我市经济社会高质量跨越发展良好态势。下面,根据会议安排,我再讲几点意见。一、落实
5、“两个行动”,做到真、准、实(一)落实好“两个行动”贵在“真”。促进民营经济和中小微企业健康发展、企业家健康成长,具有重要的现实意义和历史意义。当下,中小微等民营企业最紧要的是有效应对疫情带来的冲击,恢复正常的生产经营秩序。刚才为什么说人行中心支行采取的措施务实管用呢?关键原因是他们真正认识到了银行和企业是紧密相连、相互依存的利益共同体,只有让企业生存下去,银行才能更好地生存下去。他们探索实施的强化名录库动态管理、推动“三个全覆盖”(对辖区内民营小微企业走访全覆盖、当年新设民营小微企业财务辅导全覆盖、名录库企业授信全覆盖)、开展“三新活动”(引导金融机构主动提供“第一次开户、第一次授信、第一次
6、贷款”金融服务)等措施,都是用的真情、出的真招,也一定会见到真效。全市各级各部门,尤其是今天在座的同志们要进一步提高政治站位,强化责任落实,认真开展好“两个行动”,落实好各项帮扶措施,做到用真情、出真招、见真效。(二)落实好“两个行动”贵在“准”。要做到定准位、精准帮。定准位,就是要定位帮助企业解决实际问题,不能因为党员领导干部到企业进行所谓的调查研究、开会座谈而影响企业正常生产经营、增加企业负担,要用心为企业办好“围墙外的事”,让企业安心做好“围墙内的事”。精准帮,就是要通过12345马上办便民服务热线(企业服务110)等诉求平台,发挥各职能部门数据资源优势,在不干扰企业正常生产经营的情况下
7、,精准分析每一家被帮联企业当前所面临的实际困难,“一企一策”精准制定帮扶措施。如果做不到精准帮扶,落实“两个行动”就失去了意义。我们要通过定准位、精准帮,真正了解企业最急需解决的问题是什么,做到既解决好企业存在的共性问题、又解决好每个企业的个性问题。比如,有的企业因土地纠纷无法办理土地、房产等手续而难以实现规范化生产经营;有的企业因地方拆迁不到位而无法完成投资;有的企业因变电站建不成而无法正常开工;有的企业因污水无法及时排放而无法正常生产。这些都是需要我们下功夫解决好的具体问题。(三)落实好“两个行动”贵在“实”。要重实务、见实效,而不能出虚招、务虚功,更不能摆“花架子”、搞官僚主义和形式主义
8、。要通过务实管用的举措解决好服务企业“最后一公里”的问题,真正让企业感受到“一联三帮”保企稳业专项行动带来的实实在在的变化和成效。统战部门和工商联要坚持月评价通报机制,坚持把为企业帮扶成效、为企业解决了多少实际问题作为考核的重要依据,绝不能简单地看帮扶小组到企业去了多少次、哪个领导干部带队去了多少次。要把最后的评价权交给企业,倒逼各责任单位和责任人在“真”“准”“实”上下功夫。二、突出帮扶重点,明确帮扶内容(一)帮企业办理完善各种审批证件。目前,我市部分企业有很多历史遗留问题。各县(市、区)要通过落实“两个行动”,对辖区内所有企业进行调查摸底,真正摸清企业四证办理、规范化经营、银行贷款等情况。
9、要切实帮助既有企业和在建企业办理完善各种行政审批手续和证件,为企业规范化经营、快速健康发展奠定坚实基础。各县(市、区)长要高度关注,敢于担当,主动作为,以攻坚克难的魄力,对遗留问题该决策决策、该拍板拍板;对没有争议的项目,该办证办证;对在建的重点企业,要加快办理土地证、规划许可证、施工许可证和房产证等;对问题复杂的共性问题,要建立工作推进机制,集中进行研究解决。(二)帮企业建立现代企业制度。现代企业制度可规范企业经营管理行为,增强企业信誉。这次“一联三帮”保企稳业专项行动,既要着眼于帮助民营企业解决当前的问题,也要着眼于促进民营企业健康发展、民营企业家健康成长。在昨天召开的全市党外人士座谈会上
10、,市政协副主席、民革市委主委宋崇江在发言中讲到,当前我市民营经济存在的问题主要集中在企业管理不规范、规章制度不完善、财务不透明、信息不对称、银行贷款风险太大等方面。如果民营企业不能实现规范化经营管理,信誉度不能有效提升,就很难获得银行贷款。要通过“一联三帮”保企稳业专项行动,帮助企业家聚焦主业、坚守实业,遵循市场规律,立足长远企业发展,建立完善财务管理、安全生产和环境保护等现代企业制度,规范企业经营行为,促进自身健康成长、企业健康发展。(三)帮企业精准对接金融机构。当前,我市已有一大批规范化管理的民营企业,与某些银行金融机构建立了长期稳定联系。但不同的银行有不同的核心业务,要真正帮助企业获得贷
11、款,就必须了解掌握哪些银行可以做无抵押贷款?哪些银行主要针对工业企业贷款?哪些银行主要针对农业产业化企业贷款?哪些银行主要针对商贸企业贷款?目前,我市股份制银行已有5家,在支持民营经济发展方面各有特色,即使没在我市设立分支机构的浙商银行等也在开展了业务。要发挥好这些股份制银行支持中小微企业加快发展的优势。帮扶企业的领导同志要与金融工作局、人民银行的主要负责同志勤沟通联系,引导各家银行落实好国家新增贷款支持中小微企业等实体经济发展的要求,精准帮助企业获得银行贷款。希望各家银行要主动服务,通过印制“口袋书”、小册子等,大力宣传有关政策和创新举措,切实提高政策知晓率、落地率。同时,希望各帮扶单位积极
12、帮助企业到主板、科创板、二板、三板、四板上市挂牌,通过各种资本市场融到更多资金。(四)帮企业开拓市场。要八仙过海,各显其能,学习借鉴沿海地区经验做法,想尽一切办法帮助企业开拓市场、消化库存。要依托重点产业链龙头企业、电商平台,举办形式灵活、针对性强、见效快的精准产销对接活动,推动上下游产业链企业建立稳定的合作关系,以产业链带动链条上的中小微市场主体产销稳定、订单饱满、健康发展。要动员支持企业参加国内外和省市名优产品拓展销售活动,组织企业与工业互联网和电商企业对接,运用好阿里巴巴()产业带,推广一批“新电商”模式,促进企业不断扩大生产规模、开拓销售市场、实现健康发展。(五)帮企业转型升级创新发展
13、。当前,我们既要看到疫情给企业带来的销售不畅、上下游衔接不顺、企业库存积压严重、资金链存在断裂风险等实际困难,也要看到国家为应对疫情出台的一系列利好政策,给企业加快转型发展带来了重大机遇;既要看到一部分企业生产经营遇到的困难很大,也要看到一部分企业产销两旺、发展势头强劲。要引导企业家认识到,越是在困难的时候,越能倒逼企业转型升级创新发展。我们绝不能被困难吓到,而要以积极的态度,抓住机遇,用好政策,引导企业提质、加速发展。要帮助产销两旺、正常生产的企业抓住国家降低贷款利率、降低生产要素成本、新增贷款必须投向实体经济等政策机遇,持续实施智能化改造,进一步提升装备水平,创新产品和业态,扩大生产规模,
14、拓展市场空间,加快转型升级创新发展。要学习借鉴柘城产业集聚区引导企业创新发展的经验做法,贯彻落实好市政府出台的“创新十条”,引导企业引进培育各类创新团队,建立完善创新中心、技术中心等,切实增强企业科技创新和抗风险的能力。三、坚持能帮必帮、应帮尽帮,做好全方位帮扶(一)做到规上企业全覆盖。要对所有规上工业企业、商业企业和农业产业化企业进行全方位帮扶。工信、商务、农业农村等部门要发挥好牵头单位作用,引导各帮扶责任单位落实好各项帮扶措施。(二)建立科技型、外贸型、高成长型小微企业全方位帮扶清单,实施帮扶全覆盖。各县(市、区)要切实摸清底数,建立工作台账,明确帮扶责任,抓好工作落实。我将适时听取大家工
15、作汇报。同志们,实干是最好的作风,实战是最好的检验。希望各级各部门要践行初心使命,恪守亲清底线,坚决杜绝形式主义、官僚主义,扛牢责任担当,务求工作实效,确保把过硬作风展现在项目现场,把良好形象树立在企业家心中,为奋力夺取“双胜利”,谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章贡献力量!7月29日,笔者来到龙茗镇进宁村刀屯,只见近40名群众正开展乡村风貌提升三清三拆工作,现场一片繁忙。7月26日晚,该屯组织全屯群众召开三清三拆工作动员大会,号召群众踊跃参与到活动中来,有钱出钱,有力出力。号召一发出,全屯群众积极响应,在外务工的青年主动捐款1.5万元支持工作,在家的群众自发自愿投工投劳,全屯上下立即投入到轰轰烈
16、烈的乡村风貌提升三清三拆工作中。动员会的第二天,群众都自发拿着自家的劳动,清理屯里的垃圾、房前屋后的柴草,拆除乱搭、乱建、违建的建筑。刀屯村民小组长农富军说,大家热情很高,非常团结,所以工作进度很快。今天拆掉了我家门前30公分的走廊,我们全家人都没有意见。村民梁奇方说,拓宽道路之后,大家都方便。该屯党支部书记农卫敏告诉笔者,三清三拆工作开展期间,由于清理拆除了部分村民的围墙和多占的土地,有些村民也有抵触心理,不是很乐意配合工作。经过我们多次和他们面对面交流,告诉他们开展这项工作对他们家和全屯的好处,慢慢地大家都表示理解,主动支持我们的工作,也自愿和其他村民一起加入到工作中。目前,在全屯群众的共
17、同努力之下,该屯共清理占道、违建18处,清运垃圾20车。三清三拆工作只是该屯开展美丽乡村建设工作的一部分,而对于今后将把刀屯建设成为一个怎样的新农村,刀屯人有着清晰的思路和想法。接下来,该屯将持续开展清洁卫生工作,治理乱停放、乱堆砌、乱排放等问题,并开展党员先锋示范帮联活动,全屯每一名党员帮联多户农户,动员大家一起参与到建设和谐美好新刀屯的活动中来,并主动帮助农户解决实际困难和问题。此外,刀屯还将在后山建设两个观景亭,分别命名为望峰亭和天佑亭动员各家各户利用废弃的石磨、石臼等种植盆景,装点美化家园;在后山山脉种植风景林木,山脚一层种植三角梅、桃树等观赏植物;山腰种植红色枫叶,打造枫叶林海,打造
18、别样风情的新刀屯。各位领导、同志们:按照会议安排,现将全县内部单位安全维稳、应急处突及其有关情况予以通报,同时就此机会,向全县各级领导、广大干部群众做有关公安工作汇报。一、近年全县内部单位安全维稳工作面临的形势及成效当前,国际国内各类暴恐案件频发,中国“东伊运”、“疆独”和“藏独”等分裂势力制造恐怖事件逐步由暗到明,发无常态,并向内地蔓延,防暴处突形势十分严峻。就我县而言,在县委、县政府高度重视下,近年来采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社会治安总体持续平稳,并呈不断向好趋势,当前处在各类案件大幅下降、重大案件持续低发的良好状态;但在严峻复杂的外部环境影响下,全县安全维稳特别是各重点单
19、位内部的安全防范及应急处突的薄弱环节大量存在,安全风险随处可见,必须高度警惕,着力解决。要在不断加强全县社会面的整体防控治理同时,重点强化内部单位安全防范以及应急处突能力建设,切实筑牢全县安全防范屏障,真正为全县经济社会发展提供坚强有力的安全保障。目前,全县共有各类行政、企事业单位981家,其中医疗机构17所,学校、幼儿园79所,金融机构营业网点30家,水、电、油、气等关系国计民生单位43家,各类企业812家。属县级重点内保单位48家,其中二级治安保卫重点单位3家,三级治安保卫重点单位单位45家。近年来,以上各内部单位积极发挥平安创建的主观能动性,逐步强化安全防范措施,单位内部可防性案(事)件
20、不断下降,为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献。主要成效表现在:(一)重视程度不断提升。在县委、县政府的重视要求下,各镇党委政府、县直各部门做到了把社会维稳、社会治安、安全生产、应急处突与中心工作统筹规划、同步推进。各镇均建立有安全维稳领导小组和综治领导小组,设立了综治办等安全保卫组织机构,落实了专兼职工作人员,制定了有关应急处突工作预案;多数部门和企事业单位落实了安全维稳“一把手责任制”,建立了安全保卫组织,落实了单位主要领导或分管领导兼安全保卫组织责任领导,配备了专兼职保卫人员,制定了安全保卫制度。全县48个县级内部重点单位中有33个单位建立了专兼职保卫机构,32个单位配备有专兼职保卫人员
21、,41所学校配备有专职保安人员,部分内部单位安全保卫工作运行良好。(二)自防意识不断增强。“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的综治原则已成为各内部单位的基本遵循。大多数内保重点单位更加重视内部安全防范与生产经营效益同步提高,经常开展单位内部安全自查评估,不断加大人防、物防、技防建设力度,积极整改安全隐患,及时堵塞安全漏洞,提高综合防控能力和水平。在“三防”建设上,整体做得较好的单位有大唐石泉水电厂、喜河水电厂、天然气输气站、XX县工行、XX县农行、信用联社、XX县医院、石泉中学等内部单位。(三)技防水平有所提高。在机关和企事业单位内部,多数单位能够按照有关规定及实际需要,不断加强人防
22、、物防技防建设,切实提升自防能力。目前,全县党政机关、学校、金融、医疗等重点内部单位安装有监控设施的185家,其要害部位安装监控探头共有1990个,17家县级重点单位安装有报警设备。各金融系统营业网点“三防”设施齐全,技防覆盖率达到100%;36所中小学校及幼儿园、3家县立医院建立了视频监控系统;私营企业、个体工商业、农村小探头等社会监控探头安装达1576个,技防水平逐步提高。(四)源头预防逐显成效。各内保单位在全面加强单位内部“三防”建设的同时,更加注重提高单位管理服务水平、安全警示宣传和遵纪守法教育,更加注重内部重点人员管控和矛盾纠纷排查化解,减少矛盾隐患,营造和谐发展环境。特别是教育系统
23、,建立了涉校涉师生矛盾纠纷常态排查化解机制,及时化解涉校师生矛盾纠纷,减少各类不法侵害,取得的良好成效。二、当前内部单位安全维稳工作薄弱环节及问题全县内部单位安全防范及应急处突能力建设虽然呈现逐步加强的良好态势,但与当前严峻的防暴处突安全形势相比,与县委、县政府的要求相比,还有较大的差距。存在着人防、物防、技防等基础工作薄弱、安全隐患较多、处突能力不足等共性问题。具体表现在以下四个方面:(一)内保制度执行不严。部分单位对本单位内部安全保卫工作认识不足,重视不够,没有按照企业事业单位内部治安保卫条例的规定建立专门的保卫机构,制定切实有效的安全保卫工作制度,缺少防暴处突应急预案,有的即使有相关的应
24、急工作预案,也缺乏科学性、实用性和操作性,未经实战演练修订完善,大多写在纸上流于形式;有的保卫人员业务不熟,不会管、不敢管、不愿管,致使单位出入登记、守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查等基本的安保制度不能坚持,时紧时松,漏洞百出,保安人员成为“摆设”。(二)内保力量比较薄弱。全县由公安机关内部安全监管的行政、企事业单位共有185家,大部分单位没有按照企业事业单位内部治安保卫条例要求配备专职保卫人员。只有83家单位有专职保安和保卫人员,共配有专职保安206名。尤其是重点单位保卫力量薄弱,全县48家治安保卫重点单位,有26家没有配备专职保安,有的聘请老人等没有基本防范能力的人员担任门卫,有的甚至没有
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