泸州市人民医院急诊医技综合楼及传染病房建设项目环境影响评价报告书.doc
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1、 泸州市人民医院门急诊医技综合楼及传染病房建设项目 环境影响报告书(简 本)四川省环境保护科学研究院二一三年十月目 录1 建设项目概况11.1 项目拟建地及项目建设的背景11.2 项目主要建设内容11.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性12 建设项目周围环境现状22.1 项目周围环境现状22.2 项目环境影响评价范围33 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果53.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况53.2 项目外环境关系及主要保护目标53.3 项目环境影响预测结果73.4 项目污染排放执行标准、治理措施及达标排放情况83.5 项目环境风险影响分析93.6 项目环境保护措施
2、的技术、经济论证结果93.7 项目对环境影响的经济损益分析结果93.8 项目卫生防护距离内的搬迁情况93.9 项目实施后建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度94 项目公众参与114.1 目的和作用114.2 方法和原则114.3 公众调查结果114.4 公众调查结论145 项目环境影响评价结论146 项目环境影响评价联系方式141 建设项目概况1.1 项目拟建地及项目建设的背景 项目位于泸州市江南新区沙茜片区酒谷大道。泸州市人民医院是泸州市直属的唯一一家综合性二级甲等医院,现位于江阳区忠孝路,占地面积约16.2亩,业务用房面积仅为23780,设有床位520张,床均建筑面积仅为45.7,仅
3、为综合医院建设标准规定的500张床以上医院床均建筑面积(83)要求的55.1%。由于业务用房拥挤,医院病床使用率超过100%。因此,医院无论是建设规模、还是布局、建设标准等方面均不能满足城市发展和市民就医的需要。另外,泸州市其它主要的大型综合性医院如泸州医学院附院、泸州医学院附属中医医院、泸州市中医医院及泸州市人民医院等均集中于中心城区的中心半岛区域,造成中心城区其它区域综合性医疗资源缺乏以及城区卫生规划布局的不平衡、不合理。在此背景下,泸州市人民医院决定实施整体搬迁,即将医院由忠孝路院址(以下简称“老院区”)整体搬迁至泸州市江南新区沙茜片区(以下简称“新院区”),搬迁后医院规模扩大;医院原址
4、外售给其它民营医院。搬迁后医院总用地面积为88666.98平方米,总建筑面积为155315.85平方米。其中计划先期建设的项目分别为“门急诊医技综合楼及传染病房建设项目”、“儿科医疗及住院大楼建设项目”、“全科医生培训基地及后勤服务综合楼建设项目”,这三个项目拟同步实施;其它项目也在筹划中。泸州市发展和改革委员会已以 泸市发改社会2013409号 准予以上三个项目开展前期工作。本项目属其中的“门急诊医技综合楼及传染病房建设项目”。需要说明的是,新院区所有涉及辐射的仪器设备均须另行委托有资质的部门进行放射性专项影响评价。1.2 项目主要建设内容项目主要建设内容包括:1)门急诊医技综合大楼及地下室
5、;2)传染病楼;3)医院垃圾站、污水站;4)医院制氧站。本项目用地面积为19803.87平方米,建筑面积为48426.09平方米,其中,地上建筑面积24628.69平方米、地下建筑面积23797.40平方米。项目总投资约为18800万元人民币。建设周期为2013年 -2017年。项目工程特性见表1。1.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性项目选址于泸州市江南新区沙茜片区(泸州市人民医院整体搬迁占地范围内)。根据泸州市城市总体规划,本项目占地为医疗用地;泸州市住房和城乡规划建设局对用地进行了审核,以泸规选(2013)字第049号文下达了本项目的选址意见书。因此,项目选址符合当地规划。本项目的
6、传染病房属国家发改委2013年第21号令产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)“鼓励类 第三十六项 教育、文化、卫生、体育服务业的传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院(站)设施建设与服务”。其它建设内容为产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)的允许类。因此,项目符合国家产业政策。表1 项目工程特性表分类项目名称建设内容及工程特性 主体工程门急诊医技综合楼地上4层,建筑面积22184.73(含医疗街建筑面积),包括急诊用房、儿科门诊、外科门诊、妇产科门诊、五官口腔中医科门诊、内科门诊、健康健康中心、中医康复科门诊等,日门诊量设计为12001500人次;地下2层,建筑面积23797.
7、40,均为停车场传染病楼地上2层,楼层布局如下:地上1层:传染科门诊室、药房、办公室、库房、隔离病房;地上2层:办公室、库房、病房等;设置医疗病床18个。制氧站地上1层:建筑面积约178. m2,主要有设备室、控制室;配置DYO-30Y医用制氧机3套(2备1用)污水站垃圾站污水站和垃圾站:建筑面积共计约618 m2。其中污水站设计处理能力为1000t/d,环评针对不同的排水方案提出了相应的处理工艺建议;垃圾站主要构筑物有医废暂存间和生活垃圾暂存间。公用工程供水市政供水管网;热水由电加热水器提供供电市政供电设施,并在地下一层设置2台500kW柴油发电机道路、绿化绿化纳入人民医院新院区内进行整体设
8、计、建设2 建设项目周围环境现状2.1 项目周围环境现状 本次评价充分收集和利用泸州市现有大气例行监测数据、地表水例行监测断面进行大气、地表水环境质量现状评价,并对区域地下水、厂界噪声进行了补充现状监测。1)空气环境质量评价区域各监测点的各项指标均满足环境空气质量标准(GB3094-1996)中二级标准,区域环境空气质量达标。2)地表水环境质量项目所涉及的地表水(长江、渔子溪)评价河段的各项水质指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域标准。3)地下水环境质量项目区域除总大肠菌群超标外,其余指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中类水质标准,分析其超标原因,主
9、要源于项目附近农户生活面源污染对地下水造成影响。4)声环境质量厂区周围各噪声监测点昼间、夜间噪声监测值均满足GB3096-2008中2类区标准;项目建设地声环境质量达标。2.2 项目环境影响评价范围1)施工期拟建厂址及其边界外200m以内的区域。2)营运期工程营运期评价范围见表2。表2 项目营运期评价范围环境要素评 价 范 围地表水环境渔子溪、以及长江(泸州段)环境空气项目周边3km范围地下水环境项目厂址周边影响区域声 环 境厂界外200m范围内项目地理位置图见图1,评价范围及外环境关系见图2。图1 地理位置及区位关系图15图2 评价范围及外环境关系图3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施
10、与效果3.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况项目营运过程中废水、废气、噪声、固废均有生产,项目产生的主要污染物为医疗废物、少量危险废物、生活污水和医疗废水、废水站恶臭等,另外,项目还要产生生活垃圾、医疗废气、备用柴油发电机废气等。由于涉及到传染病楼,故本项目废水分为传染性废水、非传染性废水,分别收集,传染性废水经预消毒处理后方可与非传染性废水混合处理。废水、废气经采取有针对性的处理措施后均可实现达标排放,固废采取措施后可得到安全处置。项目主要污染物产生、治理(或处置)及排放情况见表3。表3 项目主要污染物处置及排放情况汇总表类 别治理(或处置情况)排放源强废水非传染性门诊病人及陪护人员
11、生活污水特殊性医疗废水经分类预处理后排入医院废水站;传染性废水经预消毒处理后排入废水站;其余生活污水经化粪池处理后排入医院废水站。区域规划的泰安污水厂投运前,本项目废水站应采用“预处理+二级处理+消毒+脱氯”处理工艺,出水达医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中的表2中标准后排入渔子溪,最终汇入长江;区域规划的泰安污水厂投运后,院区废水站采用“分类预处理(传染性废水须预消毒+生化预处理)+一级强化处理+ 消毒”工艺,该工艺须针对传染性废水单独设置一套小型成套式生化处理设施,院区出水达医疗机构水污染排放标准(GB18466-2005)中的表2预处理标准后排入泰安污水处理厂。1)泰安
12、污水厂投运后(进入规划的泰安污水厂):废水量:61.5m3/dCODCr:50mg/L,1.1t/aBOD5:10mg/L,0.2t/aNH3-N:5mg/L,0.1t/aSS: 10 mg/L,0.2t/a2)泰安污水厂投运前(直接排入水体):废水量:61.5m3/dCODCr:60mg/L,1.3t/aBOD5:20mg/L,0.4t/aNH3-N:15mg/L,0.34t/aSS: 20 mg/L,0.4t/a医务及行政人员办公、生活污水医疗废水传染性废水废气医疗废气非传染性病区加强通风和消毒;传染病楼负压抽吸、紫外光消毒后高空排放,负压系统的送排风系统均应安装初、中、高效过滤器三级净化
13、装置/废水处理站臭气废水站密闭设置,臭气抽吸,经活性炭吸附、紫外光消毒后由15m以上排气筒排放。废气量:500m3/hH2S:0.5mg/m3,2.2kg/aNH3:3.0 mg/m3,13.1 kg/a固废暂存间异味加强管理,抽风达标排放/备用柴油发电机烟气由设备自带除尘装置处理后,由地面绿化带净化后排放/固废医疗固废由泸州保康医疗废物处理有限公司统一收集、处理,不外排19t/a 废水站格栅渣及污泥、化粪池污泥50t/a废活性炭2 t/a生活垃圾市政环卫部门统一清运121 t/a3.2 项目外环境关系及主要保护目标本项目作为泸州市人民医院整体搬迁的组成部分,项目位于泸州市人民医院搬迁项目占地
14、范围内,位于茜草片区酒谷大道二段。目前,项目所在区域附近处于开发初期阶段,给、排水主干管已初步形成,周边主干路已建成通车(医院北面紧邻酒谷大道,南面紧邻金沙路)。新院区厂界距东面的张坝天府花园小区(在建)和张坝渔子溪国际社区(在建)均约600m,距东南面的天府中学约750m(规划8000人),距南面的沙茜安置房(约100户)约100m,距西南面的沙湾安置房(约100户)、城南一号小区(约100户)分别约200m、560m,距西面的沙湾商住区拆迁安置房一期A区(在建)约45m,距西北面的张坝安置区(约200户)约240m。另外,根据泸州市城市总体规划,新院区周边近距离范围内未利用地均规划为居住或
15、商业用地。本项目各构筑物(门急诊医技综合楼、传染病楼、废水站及垃圾站、制氧站)与周边居住区、学校等环境敏感点的位置关系详见表4。项目就近地表水为长江和渔子溪。渔子溪从规划的泰安污水处理厂厂址处至汇入长江的距离约为1km。渔子溪汇入长江的汇入口下游约1.0km为泰安镇场镇生活取水口(现取水规模为4万m3/d),下游约7.0km为黄舣镇场镇生活取水口。根据泸州市城市总体规划(20102030)以及泸州市排水专项规划,待茜草水厂建成后,将实现为茜草、泰安、黄舣片区集中供水,届时,泰安镇和黄舣镇的生活取水口将取消;另外,由于泰安污水处理厂厂址离泰安镇生活取水口较近,故泰安镇生活取水口的取缔时序必将先于
16、泰安污水厂投运。本项目所在的长江江段位于长江上游珍稀、特有鱼类保护区的缓冲区。 表4 项目主要环境保护目标及周围5km内社会关注点环境要素名 称方位、最近距离涉及住户保 护 级 别地表水渔子溪E直线距离约1.7km/满足GB3838-2002中类水域标准长江(泸州河段)NE直线距离约2.0km/泰安镇场镇生活取水口渔子溪汇入长江后、下游约1km/满足饮用水源保护的相关要求、黄舣镇场镇生活取水口渔子溪汇入长江后、下游约7km/地下水项目区域内地下水水质/满足GB/T14848-93中类标准声环境项目周边居住小区/满足GB3095-93中2类区标准环境空气门急诊医技综合楼张坝天府花园小区(在建)E
17、、690m在建满足GB3095- 1996中二级标准张坝渔子溪国际社区(在建)E、690m在建沙茜安置房S、310m约100户沙湾安置房SW、400m约100户城南一号小区SW、680m约100户沙湾商住区拆迁安置房一期A区W、110m在建张坝安置区NE、290m约200户天府中学SE、900m规划8000人传染病楼张坝天府花园小区(在建)E、660m在建张坝渔子溪国际社区(在建)E、660m在建沙茜安置房S、130m约100户沙湾安置房SW、390m约100户城南一号小区SW、820m约100户沙湾商住区拆迁安置房一期A区W、310m在建张坝安置区NE、460m约200户天府中学SE、790
18、m规划8000人废水站及垃圾站张坝天府花园小区(在建)E、660m在建张坝渔子溪国际社区(在建)E、660m在建沙茜安置房S、180m约100户沙湾安置房SW、410m约100户城南一号小区SW、820m约100户沙湾商住区拆迁安置房一期A区W、310m在建张坝安置区NE、440m约200户天府中学SE、800m规划8000人制氧站张坝天府花园小区(在建)E、670m在建张坝渔子溪国际社区(在建)E、670m在建沙茜安置房S、200m约100户沙湾安置房SW、410m约100户城南一号小区SW、810m约100户沙湾商住区拆迁安置房一期A区W、280m在建张坝安置区NE、420m约200户天府
19、中学SE、630m规划8000人生态环境长江上游珍稀、特有鱼类保护区缓冲区内的保护鱼类NE直线距离约2.0km/满足鱼类保护区的相关保护要求3.3 项目环境影响预测结果3.3.1 项目施工期环境影响项目的建设施工将不会引起建设区域内自然景观和生态发生变化。采取响应措施后施工期的扬尘、噪声及生活污水对周围环境和敏感点不会造成明显影响。而且随着项目施工期的结束,其影响也随之就消除。3.3.2 项目营运期环境影响1)大气环境影响分析认为,项目营运期废水站臭气经收集除臭、有组织排放后对周边大气环境的贡献值很低;项目医疗废气等其它大气污染物浓度均较低,能够达标排放。项目营运期不会对大气环境质量造成明显影
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