华清磷矿陶家窑石英矿区建设项目安全预评价报告--大学毕设论文.doc
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1、清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目安全预评价报告110运城市民生安全技术评价有限公司编 制 说 明 本报告依据国家有关法律、法规、规章及标准的规定,对永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目进行了安全预评价。项目评价组严格执行本公司安全评价过程控制手册及安全评价作业指导书的要求,在评价工作中自始至终遵循科学性、公正性、合法性、针对性的安全评价原则,按照安全预评价导则要求,完成了报告的编制工作。本报告经过评价组、评价部、公司专家评审委员会、公司技术负责人四级审核,旨在使报告达到内容全面、条理清楚、客观公正,力求为企业提供上乘的技术服务,为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的
2、技术支撑前 言“安全第一,预防为主”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针,开展安全预评价是落实“安全第一,预防为主”安全生产方针的重要技术保障,是安全生产监督管理的重要手段。它不仅能有效地提高企业的本质安全化,而且还可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。安全预评价工作是以国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规、标准为依据,根据安全预评价导则的要求,运用定量和定性评价方法预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度,提出预防、控制、治理对策措施,体现了安全生产以人为本和预防为主的理念。运城市民生安全技术评价有限公司受永济市条山矿业有限公司清华磷矿的委托,依
3、据永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区可行性研究报告对永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目进行安全预评价,运用安全系统工程的原理和方法,预测工程系统存在的危险、有害因素及可能导致危险、危害后果的严重程度,提出合理可行的安全对策措施,为矿山设计和安全施工提供科学依据,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率,最少损失和最优的安全投资效益,提高系统本质安全化程度,实现全过程安全控制,为决策者选择系统安全最优方案和进行管理决策,为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化起到积极的推动作用。在对永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区预评价报告书的编制过程中,得到各级领导和
4、有关专家,特别是永济市条山矿业有限公司清华磷矿有关人员的大力支持和帮助,在此一并表示衷心的感谢。目 录第一章 概述- 1 -1.1安全预评价目的- 1 -1.2安全预评价对象及范围- 1 -1.2.1安全预评价的对象- 1 -1.2.2安全预评价的范围- 1 -1.3安全评价依据- 2 -1.3.1评价依据的有关法律- 2 -1.3.2评价依据的有关法规、标准及有关文件- 3 -1.4安全预评价程序- 5 -1.4.1准备阶段- 5 -1.4.2危险、有害因素识别与分析- 5 -1.4.3确定安全预评价单元- 5 -1.4.4选择安全预评价方法- 5 -1.4.5定性、定量评价- 6 -1.4
5、.6安全对策措施及建议- 6 -1.4.7安全预评价结论- 6 -1.4.8编制安全预评价报告- 6 -第二章 建设项目概况- 8 -2.1建设单位基本情况- 8 -2.1.1矿区地理交通位置及自然环境- 8 -2.1.2企业概况- 9 -2.1.3矿山境界- 9 -2.2建设项目概况- 10 -2.2.1建设项目工程组成- 10 -2.2.2矿区总平面布置- 11 -2.2.3地质条件- 11 -2.2.4开拓方案- 14 -2.2.5采矿方法- 15 -2.2.6井下运输- 16 -2.2.7矿井通风- 16 -2.2.8矿井排水、供水- 17 -2.2.9废石排放- 17 -2.2.10
6、矿井供电及通信- 17 -2.2.11坑内供气- 19 -2.2.12产前工程量与建设进度- 19 -2.2.13安全投入- 20 -2.2.14主要综合技术经济指标- 20 -2.3建设项目目标、投资、效益- 22 -2.3.1建设项目目标的确定- 22 -2.3.2项目总投资估算- 23 -2.3.3企业总成本- 23 -2.3.4矿山服务年限- 23 -第三章 危险、有害因素识别与分析- 24 -3.2自然危险、有害因素分析- 25 -3.2.1地质构造危险因素- 26 -3.2.2洪水自然危险因素- 26 -3.2.3地表滑坡的危险因素- 26 -3.2.4地震自然危险因素- 27 -
7、3.2.5雷击危险因素- 27 -3.3生产过程中危险、有害因素辨识与分析- 27 -3.3.1冒顶片帮危险因素- 27 -3.3.2爆破危险因素- 28 -3.3.3火灾危险因素- 29 -3.3.4高处坠落危险因素- 30 -3.3.5中毒、窒息危险有害因素- 30 -3.3.6矿井车辆伤害因素- 32 -3.3.7透水危险的因素- 33 -3.3.8地压灾害危险因素- 34 -3.3.9机械伤害危险因素- 36 -3.3.10电气设备及设施伤害- 37 -3.3.11粉尘有害因素- 39 -3.3.13其他危险、有害因素- 41 -3.4人为失误危险因素分析- 41 -第四章 安全预评价
8、方法及评价单元划分- 45 -4.1安全预评价方法的选用- 46 -4.1.1安全检查表(SCL)- 46 -4.1.2预先危险分析(PHA)- 46 -4.1.3事故树分析(FTA)- 47 -4.2安全预评价单元的划分- 47 -第五章 定性定量评价- 48 -5.1总平面布置单元- 48 -5.1.1单元概况- 48 -5.1.2安全检查表(SCL)- 49 -5.1.3总平面布置单元评价结果- 51 -5.2生产工艺单元- 51 -5.2.1单元概况- 51 -5.2.2安全检查表(SCL)- 52 -5.2.3预先危险分析- 54 -5.2.4事故树分析(FTA)- 55 -5.2.
9、5生产工艺单元评价结果- 59 -5.3运输单元- 60 -5.3.1单元简述- 60 -5.3.2安全检查表(SCL)- 60 -5.3.3运输系统发生事故的可能性及其严重程度预测- 61 -5.3.4运输单元评价结果655.4供配电单元655.4.1单元概述655.4.2安全检查表(SCL)655.4.3预先危险分析685.4.4供配电系统发生事故的可能性及其严重程度预测695.4.5供配电单元评价结果745.5防灭火单元745.5.1单元概述745.5.2安全检查表(SCL)745.5.3预先危险分析765.5.4防灭火单元评价结果785.6防排水单元785.6.1单元简述785.6.2
10、安全检查表(SCL)795.6.3预先危险分析805.6.4事故树分析(FTA)815.6.5防排水单元评价结果835.7通风与工业卫生单元845.7.1单元简述845.7.2安全检查表(SCL)845.7.3预先危险分析875.7.4事故树分析(FTA)885.7.5通风与工业卫生单元评价结果935.8安全管理单元945.8.1单元简述945.8.2安全检查表(SCL)945.8.3安全管理单元评价结果97第六章安全对策措施986.1可行性研究报告已经提出的安全对策措施986.1.1厂址选择的安全对策措施986.1.2总平布置的安全对策措施996.1.3生产工艺的安全对策措施996.1.4地
11、压控制、防冒顶片帮对策措施996.1.5防车辆伤害的对策措施1006.1.6防高处坠落对策措施1016.1.7防排水对策措施1016.1.8电气安全与通信对策措施1021.6.9防火防爆对策措施1036.1.10通风防尘对策措施1046.1.11安全管理对策措施1056.2建议补充的对策措施1066.2.1生产工艺方面1066.2.2排水安全工程设计方面补充的对策措施、建议1076.2.3防高处坠落补充的对策措施、建议1086.2.4防灭火补充的对策措施、建议1086.2.5电气安全补充的对策措施、建议1096.2.6通风与工业卫生补充的对策措施建议1096.2.7劳动安全卫生管理方面补充的对
12、策措施、建议1106.2.8事故应急方面补充的对策措施110第七章 安全预评价结论112第一章 概述1.1安全预评价目的本次对永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目进行安全预评价,是为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,为矿山设计提供科学依据,保护建设单位的财产安全及人员的健康和生命安全。根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容,依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例和非煤矿山企业安全生产许可证实施办法等法律法规,预测该项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度,进行定性、定量分析,以确定事故可能发生部位、频次、严重程度的等级及相关结
13、果,提出合理可行消除或减弱危险有害因素的技术和管理措施及建议,降低矿山生产安全风险、预防事故发生。以促进该企业实现本质安全化、实现全过程安全控制,为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。1.2安全预评价对象及范围1.2.1安全预评价的对象受永济市条山矿业有限公司清华磷矿的委托,本次安全预评价对象为永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目。1.2.2安全预评价的范围永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑石英矿区建设项目安全管理系统、生产工艺系统及配套的辅助设施和公用工程等。其内容包括:1、该建设项目的生产工艺系统、辅助系统、设施、设备、装置是否满足安全生产法律、法规和技术标准
14、规定、满足安全生产“三同时”要求。2、预测和分析该建设项目的危险、有害因素,确定其危险度。对可能存在的危险、有害因素提出合理可行的安全对策措施及建议。3、该建设项目的安全生产管理机构及安全生产管理人员、安全生产管理规章制度等与安全管理相关内容是否符合安全生产法律、法规和技术标准规定,满足安全生产要求。1.3安全评价依据1.3.1评价依据的有关法律1、中华人民共和国安全生产法(2002.11.1施行)2、中华人民共和国矿山安全法(1993.5.1施行)3、中华人民共和国劳动法(1995.1.1施行)4、中华人民共和国矿产资源法(1986.10.1施行)5、中华人民共和国消防法(1998.9.1施
15、行)6、中华人民共和国职业病防治法(2002.5.1施行)7、中华人民共和国环境保护法(1989.12.26施行)8、中华人民共和国水污染防治法(1996.5.15修正)9、中华人民共和国大气污染防治法(2000.9.1施行)10、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(1996.4.1施行)11、中华人民共和国噪声污染防治法(1997.3.1施行)12、中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1施行)1.3.2评价依据的有关法规、标准及有关文件1、中华人民共和国矿山安全法实施条例2、中华人民共和国民用爆破物品管理条例3、中华人民共和国尘肺病防治条例4、安全生产许可证条例5、山西省实施办法6
16、、特种设备安全监察条例(2003.6.1施行)7、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号(2005.2.1施行)8、矿山安全法实施条例9、建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定(中华人民共和国劳动部令第3号)10、山西省劳动防护用品监督管理办法11、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法12、山西省非煤矿山企业安全生产许可证实施细则晋安监管一字(2004)157号13、非煤矿山安全评价指导意见的通知晋安监一字2004166号14、关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价工作的通知(国家安全生产监督管理局安监管办字200139号)1
17、5、国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资20031346号)16、安全评价通则AQ8001-200717、安全预评价导则AQ8002-200718、非煤矿山安全评价导则(2003.6.1印发)19、建设项目(工程劳动卫生预评价管理办法)(中华人民共和国原劳动部令第10号)20、工业企业总平面设计规范(GB50187-93)21、工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)22、工业企业噪声控制设计规范(GBJ87-85)23、工业企业厂界噪声标准(GB12348-1990)24、爆破安全规程(GB6722-2003)25、机械设备防护
18、罩安全要求(GB16389-1997)26、工厂企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-94)27、电气安全管理规程28、采矿手册29、防洪标准(GB50201-94)1.3.3评价依据的有关资料1、安全预评价委托书2、永济市条山矿业有限公司清华磷矿陶家窑矿区可行性研究报告(山西中条山工程设计研究有限公司,2007年8月)3、山西省运城行署永济县硅石矿产资源调查报告(山西省地质矿产局214地质队,1986年8月)4、山西省永济市陶家窑石英岩矿区储量占用说明书(山西省地勘局214队,1999年4月)5、山西省永济市条山矿业有限公司清华磷矿占用矿产储量简测计算说明书(山西省地质矿产勘查开发局
19、214地质队,2006年6月)6、晋化矿字1988第2号关于永济市清华磷矿建矿经过批准开采石英岩矿的函(山西省化学工业厅,1988年3月)7、永济市条山矿业有限公司清华磷矿提供的有关资料及图件(2007年8月)1.4安全预评价程序1.4.1准备阶段接受建设单位安全预评价委托,签定评价合同,明确被评价对象和范围,详细阅读该建设项目可行性研究报告等相关文件资料。编制安全预评价大纲,组成评价组成员。1.4.2危险、有害因素识别与分析根据建设项目周边环境,生产工艺流程的特点,识别和分析其危险、有害因素。1.4.3确定安全预评价单元在危险、有害因素识别和分析基础上,根据评价的需要,将建设项目分成八个评价
20、单元。1.4.4选择安全预评价方法根据被评价对象的特点,选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。该建设项目安全预评价主要采用以下五种评价方法(1)安全检查表法;(2)预先危险分析法;(3)重大危险源辨识法;(4)事故树分析法;(5)专家观察法。1.4.5定性、定量评价运用科学、合理的评价方法,对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价,以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果,为制定安全对策措施提供科学依据。1.4.6安全对策措施及建议根据定性、定量评价结果,提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。1.4.7安全预评价结论指出建设项目应重点防
21、范的重大危险、有害因素,明确其安全对策措施,给出该建设项目是否符合安全生产的有关法律、法规、技术标准的结论。1.4.8编制安全预评价报告安全预评价程序见图1-1。图1-1安全预评价程序图准备阶段明确对象和范围、现场勘察、资料收集接受委托、签订合同有关法律、法规、标准、行业规定危险、有害因素识别与分析危险、有害因素识别危险、有害因素分析评价单元划分确定评价单元定性、定量评价定性、定量评价危险性分析评价安全对策及建议安全对策措施应急预案预评价结论技术管理措施和建议编 制 报 告概述生产工艺简介危险有害因素识别分析预评价方法和评价单元定性、定量评价安全对策措施及建议评价结论安全预评价程序第二章 建设
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