政法队伍教育整顿查纠整改环节工作总结.docx

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1、政法队伍教育整顿查纠整改环节工作总结根据政法队伍教育整顿工作总体部署，全市政法队伍教育整顿第二环节工作开展以来，在省、市指导组的精心指导下，全市政法各单位深入贯彻关于政法队伍教育整顿的指示精神，严格按照全国第一批政法队伍教育整顿工作指引和省、市总体要求，强化领导，精心部署，快速推进，推动教育整顿往深里走、往实里走、见行见效。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）坚持政治引领，迅速部署到位。政法队伍教育整顿开展以来，我市把教育整顿作为首要政治任务，实施“一把手”工程，坚持高起点开局、高质量推进、高标准落地。抓好层层落实。省教育整顿会议安排部署后，第一时间召开专题会深入学习，研究落实。4月某

2、日，召开全市政法队伍教育整顿工作推进会，印发某某市政法队伍教育整顿查纠整改工作方案，随后政法各单位对本系统查纠整改工作进行再安排再部署，实现全覆盖。拧紧责任链条。充分发挥教育整顿领导小组“统揽”和教育整顿办“中枢”的作用，4月某某日召开市政法队伍教育整顿领导小组第二次会议，于4月某某日、某某日，分别召开市政法队伍教育整顿领导小组办公室主任会议和办公室成员工作会议，压紧压实各成员单位责任，加强协同配合，形成强大合力。深化学习教育。坚持学习教育贯穿教育整顿全过程，开展政法英模展、学党史、教育整顿知识竞赛和政法干部上讲台等活动，重点宣传学习某某新时代公安英模某某，市政法队伍教育整顿领导小组作出关于在

3、全市政法系统开展向某某同志学习活动的决定，录制了约8分钟的某某某专题片，某某、某某两级举办了某某同志先进事迹宣讲报告会，人民公安报大众日报某某卫视等媒体先后予以报道，目前全市政法系统掀起向某某同志学习的热潮。（二）坚持思想先行，宣传发动到位。为确保教育整顿查纠整改环节不走偏、不走空，我市在思想发动上持续发力，以思想自觉引导行动自觉。谈心谈话深下去。坚持把“五必谈”作为查纠整改环节的基础手段，精心设计“八谈透”谈话提纲，提升谈话效果，帮助有问题干警放下包袱、争取主动。4月20日，市委书记某某某与政法委和政法各单位主要负责同志，开展“一对一、面对面”谈心谈话。之后，政法委和政法各单位分系统，层层开

4、展谈心谈话，完成谈心谈话任务。政策宣讲跟上去。通过政策宣讲会、政策专题解读会等形式，将中央和省委关于“自查从宽、被查从严”的政策导向向全体干警进行宣讲贯彻，释放“主动查”与“被动查”不一样的信号，引导有问题的干警珍惜组织给予的机会。舆论助推热上去。加大宣传力度，通过发放致全市政法干警的一封信致全市政法干警家属的一封信、开展党章党纪党规学习等方式，切实让有问题的干警心灵受到触及，增强思想、行动自觉。（三）坚持动真碰硬，问题查纠到位。我市坚持以刀刃向内的勇气，既查外病又查内病，既查病灶又查病因，确保见人见事。个人主动“查”。围绕“六大顽瘴痼疾”，政法委和政法各单位组织干警填报政法干警自查事项报告表

5、，对本单位职责范围内在办案件、已办案件开展自查。组织督促“查”。发挥组织查处震慑作用，敦促有问题干警主动说明问题。4月16日，专门召开政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治部署会，印发全市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作方案关于推动开展自查的七项措施等，推动查纠整改各项任务落实落地。同时，在某某日报、某某政法公众微信号发布关于顽瘴痼疾专项整治内容的公告，开展调查问卷活动，倾听社会各界的意见建议，自觉接受社会监督。内外并线“查”。市教育整顿办会同纪委监委机关、公安、检察、税务、市场监管、行政审批等单位，利用大数据开展智能化数据排查，查实一个、处置一个、销号一个，确保件件有着落、事事有回音。（四）坚持融

6、合转化，统筹推进到位。我市坚持问题导向、结果导向，在深入开展教育整顿中履职担当树形象，打造一支党和人民信得过靠得住能放心的政法铁军。加强督导检查。近期，组织人员深入到基层政法各单位进行明察暗访，重点看干警参与率是否达标、重点学习篇目是否学完、干警自我革命的勇气有没有增强、干警查摆问题的主动性有没有提高，发现问题立即责成整改。做好结合文章。自觉把政法队伍教育整顿与党史学习教育、建党100周年安保维稳、村级换届选举、推进扫黑除恶常态化机制、全面深化政法领域改革有机结合起来，以工作实绩检验教育整顿效果。深化实践活动。广泛开展“我为群众办实事”“攻坚五问”大调研大讨论和“五个一”活动，不断增强群众观念

7、，累计入企入村8000余人次，帮助企业解决事项300余件，办理法律援助案件900余件，让群众真切感受到教育整顿带来的新变化。二、存在主要问题虽然我市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治工作整体推进有力，取得了阶段性成效，但对照中省市的总体要求和全市广大人展群众的期望，我们的工作还存在一定不足和薄弱环节。一是学习教育的长效性、持续性坚持不够，特别是对纪律处分条例政务处分条例和“自查从宽、被查从严”等政策规定学习教育还不全面不透彻，警示教育、推动查纠的作用发挥不够到位。二是政法干警思想发动还不充分，有的干警还没有完全放下包袱，自查问题多数是工作纪律问题，存在避重就轻的可能，有进一步深挖扩大成果的潜力。三是

8、顽瘴痼疾整治工作进展不平衡，目前初步自查核实的36个顽瘴痼疾问中，市法院、检察院对存在问题整改处理较快，市公安机关问题整治进度较慢，需要加快步伐。四是统筹结合各项工作还不够紧密，顽瘴痼疾整治与维护稳定、平安建设等重点工作，与党史教育、巡视巡察、以案促改等专题活动融合不够，没有完全达到相互促进、相得益彰的效果。存在有些问题有客观的也有主观的原因，最根本的原因是思认识还不够全面深刻、政策规定还没有学深学透、方式方法还不够灵活有效，需要我们进一步加强研究，釆取有针对性的举措切实改进提高。三、改进提高措施下一步，我们将紧盯“查纠整改”目标任务，责任上再压实、措施上再加力，以“走在前列，交好答卷”的信心

9、和决心，全力推动政法队伍查纠整改环节走深走实。一是动真碰硬除“痛点”。要提高线索核查的精准性、靶向性，真正查深查透；要充分发挥纪委监委职能作用，用好存量问题线索，加大线索核查力量投入，尽早突破线索案件；要建立组织查处与扫黑除恶斗争衔接机制，强化纪法协同，开展重点案件倒查；要严格依规依纪依法办案，把好事实关、证据关和法律适用关，确保把每个案件都办成铁案。二是对症下药治“堵点”。要聚焦顽瘴痼疾，以自我革命精神，坚持问题导向，牢牢扭住问题底线不放，确保既有立竿见影的实效、又有抓源治本的长效；要坚持“6+N”清查模式，突出整治“顽瘴痼疾”，全面排查突出问题，明确整改要求，深刻剖析原因，对症下药，确保问

10、题不反弹；要坚决克服松一松、歇一歇的想法，持续深入开展专项排查整治，以铁的决心、铁的措施确保排查整治到位。三是把牢方向攻“难点”。要精准把握从宽与从严的界限和适用情形，强化宽严政策的引导效应、领导带头的示范效应、重点案件突破的震慑效应，切实把政策宣传好、运用好、执行好；要进一步加强谈心谈话工作，强化分类指导，确保谈心谈话深入内心、触及灵魂，真正达到教育大多数、惩处极少数的目的；要完善工作举措，坚持实事求是，做到宽严有度，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。四是以上率下抓“重点”。政法领导干部要坚持以身作则、以上率下，认真查纠自己身上存在的问题，以“关键少数”引领带动“绝大多数”；政法各单位

11、和相关部门要加强协同配合，多部门联动核查的方式推动组织查处工作；区委整顿办要加强统筹协调、督促推动、调研指导，进一步压实政法各单位主体责任，坚决防止责任和压力层层衰减的现象。全市政法队伍教育整顿工作启动以来，在省第X驻点指导组具体指导和市委坚强领导下，我们牢固树立“首位”、“首责”“首抓”思想，迅速行动、精心组织、周密部署，紧紧围绕“五个过硬”要求，着力突出“四项任务”，聚力抓好“三个环节”，扎实推进政法队伍教育整顿活动深入开展，取得较为明显的阶段性成果。现将有关情况作以简要汇报：一、教育整顿开展情况（一）把深入思想发动作为抬高起点的重要环节。主要是开好“三个会”，统一各级思想：一个是领导小组

12、会。3月X日，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，我们第一时间召开领导小组第一次会议，对上级精神进行再理解、再领会，研究审议我市政法队伍教育整顿实施方案，明确了领导小组、各成员单位以及领导小组办公室及工作专班的职责任务，统筹推进全市政法各单位教育整顿活动。另一个是动员部署会。3月XX日，组织召开全市政法队伍教育整顿动员部署会，传达学习国家和省相关会议精神，市委书记XXX同志亲自部署，明确要求政法各单位要精心组织、大事大抓、强势推进，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。再一个是党支部和党小组会。政法各单位在专题动员部署后，又逐级召开机关党员大会和党小组会，XX名书记逐级搞发动，

13、人人进行讨论交流和表态发言，克服重复感、无关论等模糊认识，使各级党员干部进一步把握教育整顿“首要任务”、“重中之重”、“基础性工作”的本质内涵，不断增强主动参与的政治责任感。（二）把强化教育引导作为铸魂固本的重要武器。我们坚持以学习教育为先导，按照政治性、警示性、持续性要求，印发学习教育实施方案及计划，统筹安排党史学习教育、警示教育、英模教育，着力在夯实思想根基上下功夫。着力抓实“三个方面”：一是抓实理论武装。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”等思想倾向，注重高起点推动理论学习，收集整理重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求、英模事迹、典型案例等，编印学习

14、手册发至政法干警；注重强化政治轮训，X月XX日至XX日分批次组织XXX名机关干部参加了读书轮训班；各单位利用中心组学习、支部党员大会、党小组等形式，组织集中领学、讨论辨析、交流，进一步浓厚了学习教育氛围。二是抓实党课辅导。邀请市委书记XXX同志围绕“恪守五实要求，做新时代政法干部”为全体政法干警进行了党课教育，邀请市纪委书记、监委主任XXX同志进行了廉政教育专题报告会，邀请市委党校XXX教授进行了党史专题辅导。在此基础上，政法各单位党委书记带头上讲台、讲党课，发挥了较好的示范引领作用。三是抓实配合活动。坚持理论灌输与实践活动相结合、正面引导与警示教育相结合，积极利用我市革命教育基地举行重温入党

15、誓词、入警誓词仪式，组织党员干部观看警示教育片、实地参观廉政警示教育基地，举行先进典型事迹报告会和违纪干警公开处理大会，使全体政法干警思想受到触动、心灵得到净化，进一步增强了思想自觉和行动自觉。（三）把查摆解决问题作为检验成效的重要标志。始终坚持问题导向，注重把查摆纠治问题贯穿教育整顿全过程，同步组织学习教育和问题查摆。重点抓了“四个步骤”：一是明确原则。教育整顿开展之初，我们就对各单位明确了防止“以工作问题代替思想问题、以基层问题代替机关问题、以部属问题代替领导问题”的“三个防止”原则，确保把问题查准查实。二是开门纳谏。从1月中旬开始，各单位普遍采取发放问卷、网络征集、座谈交流等形式，广泛征

16、求基层干警和社会各界对政法队伍自身建设的各类意见建议300余条。三是广泛自查。结合学习教育环节组织党员干部开展大讨论、大辨析活动，围绕“教育整顿怎么看、对标对表差什么、下步打算有哪些”，谈认识、查不足、定措施，进一步从自身找准查纠整改的着力点。四是确立重点。在此基础上，我们专门召开会议，系统梳理征求的意见建议、自身查摆的突出问题、上级巡察指出的深层问题，确定了政治信念淡化、党性修养弱化、纪律观念不强、执法水平不高等8个方面需要解决的重点问题，研究细化了查纠整改环节的具体步骤和工作要求，明确了各单位党委、机关及基层干警应查找剖析的主要问题，为推动下一阶段的教育整顿工作树立了“靶子”。（四）把严格

17、过程控制作为促进落实的重要保证。教育整顿展开前，各级都成立了党委牵头统抓、分管领导主抓、具体人员专抓的领导体系，加强组织领导，压实工作责任，敢于较真碰硬，着力抓好“四严”：一是严格方案审定。对各单位的教育整顿方案逐一审查把关，对5个要素不全的方案全部打回重新“回炉”，确保了教育整顿工作的针对性和实效性。二是严格组织实施。市政法委先后3次例会分析形势、研究对策，指导各级建立完善点名登记、缺课补课、报告通报等制度，保证活动的每个环节、每项内容、每个指标都落实到位。各单位共对XX名无故缺席人员进行通报批评，组织XXX名落课人员进行补课，集中活动平均到位率达95%以上。三是严格标准程序。按照明确的26

18、个控制点和30项规范要求，采取自上而下、并行展开的方式全面推进，3月下旬对各单位教育整顿开展情况组织了普遍检查，针对问题下发通报、督导抓好整改落实。四是严格领导带头。各级党委班子和领导干部按照市政法委提出的“五个带头”要求，坚持做到一线有辅导、学习有体会、笔记有批阅、剖析有深度、整改有承诺，带动了教育整顿活动落实。二、教育整顿的初步成效及存在的主要问题通过前一阶段的学习教育和问题查纠，普遍感到收获很大：一是政治信念更加坚定，坚持在学习武装中深化认识，在查摆剖析中清理思想，在廓清是非中树立信心，听党信党跟党走的政治意识得到有效强化。二是党性原则更加坚强。大家能够认真对标目标任务、对照典型英模事迹

19、，开展好先期自查和，进一步凸现了党员意识，振奋了精神状态。三是依法行政更加自觉。通过深入领会新时代法治思想，深入分析自身法治理论盲区、依法行政误区，进一步提升了运用法治思维和法治方式解决问题的意识和水平。四是品行操守更加端正，采取正反面教育相结合的办法，引导每名同志稳守思想红线，筑牢道德防线，把住交往界线，远离法律底线。虽然我们取得了一些阶段性成果，但也存在着一些不容回避的实际问题：一是理论武装还有差距。尽管集中学习教育用了很大力气，但受时间和进度的影响，大家在学习理解、融会贯通的效果上还参差不齐，以干代学、急用现学的问题还有所表现。二是党性砺练还有差距。从前期问题查摆情况看，尽管广大党员干部

20、查纠比较深入具体，但更多的还是停留在思想认识层面，与实际工作对接还不够紧密。三是成果转化还有差距。对照教育整顿目标要求和基层群众期望，在转化运用认识成果、经验成果推动政法队伍建设上还有一定差距，有些问题查的还不深，思想认识还比较浅，整治的力度还不够大，特别对一些群众反映突出、纠而复生的深层次问题还缺少行之有效的措施办法。三、推进下步教育整顿工作的想法打算学习教育环节已经接近尾声，下步就要转入查纠整改环节，我们将以这次专题汇报为契机，认真贯彻落实上级指示要求，持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实，坚持问题导向、民意导向、目标导向，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动

21、查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好“四项工作”：一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理，按照上级指示精神，引导各单位准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求，进一步统一思想认识、强化组织领导，通过中心组学习、“三会一课”等方式，不间断抓好党的创新理论学习；常态开展党课教育、党史学习教育、警示教育和英模教育，结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动，切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲，层层搞好谈心谈话，引导各级干警放下思想包袱，以刀口向内的勇气抓好自我检视，开好会和组织生活会，综合运

22、用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段，使全体干警受触动、受警醒，主动向组织讲真话、报实情，推动问题查摆走深走实。三是推进整改整治实效化。指导各单位对集中学习教育查摆出的具体问题以及5个方面专项整治内容，制定具体整改方案措施，明确时间表、路线图和责任人，既要解决表象问题，也要解决根源矛盾；既要解决新生问题，也要解决固疾顽症，采取领导督办、“挂账销账”等方式抓好整改，真正把查摆剖析的“上篇文章”与整改落实的“下篇文章”统一起来。四是推进整顿落实规范化。及时跟进上级指示要求，跟踪各单位教育整顿落实动态，定期收集整顿工作开展情况，编印下发动态信息，推广各单位经验成果，接受基层群众和上级监

23、督。结合蹲点调研等时机，对各单位教育整顿情况进行检查抽查，对组织不力、落实不到位的，责令返工补课、“回炉”整改，坚决防止“打折扣”和“走过场”现象，确保教育整顿活动取得扎实成效。政法队伍教育整顿查纠整改环节全国政法队伍教育整顿试点工作开展以来，XX市人民检察院围绕“六大顽瘴痼疾”，弘扬自我革命精神，深入自查自纠，切实整治顽瘴痼疾。现将我院“六大顽瘴痼疾”整治情况公布如下：通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉，采取问卷调查、谈心谈话、案件评查、座谈走访等方式，对照“六大顽瘴痼疾”，共查找出XX个方面XX个问题。其中，违反防止干预司法“三个规定”问题XX个，检察人员经商办企业问

24、题XX个，离职检察人员违规担任律师问题XX个。对查找出的上述问题，我们坚持边查纠边整改，立行立改，整改一个销号一个，确保整治到位。截止XX月XX日，XX个问题已全部整改到位，完成制度机制建设XX项。一、违反防止干预司法“三个规定”问题存在问题：个别干警在办理案件时，对有人打听案情未按规定及时报告；个别人员填报内容不完整，没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容，不能全面反映过问情况。整治成效：1.组织集中补报。对干警填报的XX件记录报告逐一进行核查，并组织干警对以前漏报的进行集中补报，干警共补报过问检察办案事项等XX起。从填报工作开始至今，共填报过问检察办案事项XX件，其中，领导

25、班子成员填报XX件，第一检察部XX件，第二检察部XX件，第三检察部XX件，第五检察部未检部门XX件，综合业务部XX件。2.针对核查发现的个别干警对记录报告内容范围把握不准、填报不及时不规范等问题，编印防止干预司法“三个规定”制度汇编，组织开展专题学习，在机关一楼大厅显示屏滚动播放“三个规定”有关内容，教育引导广大检察人员全面了解和准确把握记录报告的规定要求；3.针对了解到的部分干警存在畏难情绪、不想不愿填报等问题，加强警示教育，制作专用保密信封打消干警思想顾虑，强化记录报告自觉；4.针对当前司法办案外部环境现实状况，为全体干警开通防止干预过问案件的特制手机彩铃，设立专门的律师会见室，配备同步录

26、音录像设备，防范外界干扰。5.出台常态化推进防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度工作细则，规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求，细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理。二、违规经商办企业问题存在问题：经排查发现，存在个别聘用人员的家人在聘用人员不知情的情况下用其身份证注册商店的情况（目前已注销或变更）；个别聘用人员存在担任过公司监事职务的情况（目前已注销）。整治成效：1.全面采集检察人员及其配偶、父母、子女信息，协调市场监管局对经商办企业情况进行认真比对核查，对XX名存在经商办企业情形、XX名存在在企业担任监事职务情形的书记员进行谈话提醒。目前，X

27、X名同志均已主动注销名下企业或辞去所任职务。2.接受社会监督。设立举报信箱，公布举报电话、邮箱，受理群众投诉和举报，多渠道排查违规经商办企业情况。班子成员带队广泛走访，向群众发放调查问卷，全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题。3.出台检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度，加强动态信息监管。组织检察人员及其亲属按人员类别分别签订，就不违规经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺。留存政治部备查。4.出台XX市人民检察院机关干警职工个人有关事项报告规定，并和XX市公安局、XX市司法局、XX市市场监督管理局、XX市房管局等单位建立联系制度，由检察院将检察

28、人员基本身份信息通报给市场监督管理局，对检察人员是否经商办企业等情况进行核查，达到用制度管人、用制度管事的目的，实现了“当下改”与“长久立”一体推进。三、司法人员离职后违规担任律师情况存在问题：经自查发现，存在离职检察人员担任律师，代理我院办理的案件的情况，目前已将排查出的情况及时向司法局通报。整治成效：1.层层进行甄别核实，对发现的离职人员涉嫌违规担任我院所办案件的律师的线索，及时向市司法局进行通报；2.关口前移，出台规定，在办理检察人员离职手续时，同步签订不违规担任律师或法律顾问充当司法掮客承诺书；3.建立与律协、企业等行业部门的联络沟通机制，常态化跟进掌握离职人员从业状况，实现信息共享、动态管控。抓好顽瘴痼疾整治工作，是政法队伍教育整顿的关键环节、成败之举，也是XX检察院必须承担的政治责任，必须履行的时代使命。下一步，我们将以更强的担当、更高的标准、更实的作风，扎实做好试点各项工作，努力向党和人民交上一份满意“答卷”。