土地复垦技术标准条文说明.doc

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1、土地复垦技术标准条文说明土地复垦技术标准（试行）条文讲明一、总则有关条文讲明1、制定依据：依据国家现行的有关法律法规制定现时期标准。随国家法律法规的修改，标准应相应修改。3、土地复垦技术质量操纵的原则：（序号与土地复垦技术标准（试行）中相应部分保持一致，以下同。）依据国家有关法律法规制订，并考虑到我国幅员宽敞。南北及东西的气候、物候自然条件等差异，强调因地制宜，长远与近期结合，整体与局部统筹考虑，保持自然生态，防止次生污染，增加大农业用地的战略需要。4、名词、术语：土地破坏、土地复垦等定义，依据土地复垦规定第二、三条规定。5、复垦土地质量的检验：5.1 关于检验时机：我国目前土地复垦状况，多在

2、复土后进行一次性验收。本标准依照国内外成熟的土地复垦体会与试验研究数据，建议为二时期验收，即，对土地地表工程完成后，进行土地质量偏重物理性能验收。在建立稳固生物层后进行第二时期验收。如此能够全面验收复垦后土地质量及土地复原状况。专门是用于种植的土地质量，从第二时期验收后可直截了当反映土壤有机质等的复原程度。5.3 关于检验内容：为使土地复垦工作纳入程序化、科学化轨道，二个时期验收均设有文件提供，包括可行性研究文件、复垦设计文件、施工文件及相关具体文件等，以便从总体、基础上把握复垦适宜性。二个验收时期均有现场测试工作，这些测试项目内容包含了各种用地性能差不多要求，但要结合当地具体情形。6、标准的

3、实施：6.2 监督部门系指省、地、县土地治理局；会同各级主管部门系指行业主管部门。6.3 土地验收中，存在技术争议时，能够请土地技术部门参与和谐。6.4 鼓舞和不排除在有条件的区域实施更严格的地点标准和部门行业标准，但它不应与本标准相矛盾。7、各项目测试方法：依据国家或行业有关标准，提供了能够借鉴的参考测试方法。二、采挖废弃土地复垦技术标准有关条文讲明4、废弃露天采矿场复垦工程标准：4.1.1 复土厚度为自然沉实土0.5m以上，耕层许多于0.2m。这一复土厚度指标是下限指标，是依据我国复垦现状并综合考虑植被专门是农作物正常生长、防止污染土源和复土经济指标等综合制订的。全国土壤普查办公室编著的中

4、国土壤普查技术一书中，关于旱地分级及参评项目指标如下（见表1、表2）：上表中引用了我国多采纳类、等、级（或型）三个层次，“等”是土壤质量评判的核心部分，它反映出土壤因素及环境条件对土地利用适宜程度和生产力的高低；“级”是土壤评判的辅助单元，反映同一等内土壤对其要紧利用方式、适宜性和生产潜力级差，以表达土壤等内量上差异。本标准规定的0.5m以上复土相当于旱地“三等”，这关于通过复垦使我国增加中等地力以上的土地是适宜的。另外，还参考了我国几年来复垦试验研究结果，参考了曾进行的尾矿库复土厚度的盆栽及田间试验。试验结果也讲明，30cm以下的复土厚度不能使农作物正常生长，显现多项不良指标，而且产量随复土

5、厚度明显增加。实验结果是，复土厚度30cm,亩产量190kg;60cm;250kg;100cm,310kg。60cm以上生长正常，产量上升，开始能够得到较好产量。表1 旱地等的参评项目与分级指标等PH值土体厚度构层质地壤质土质地剖面构型障碍层显现深度(cm)砾石含量(%)一6.57.590轻壤土 中壤土夹粒无5二7.98.0,5.56.56090砂壤土 重壤土均质60510三8.08.5,4.55.53060砂 土 粘 土漏砂30601030四8.5, 4.530砂砾土 重粘土漏面3030等坡度（）沟蚀（%）排水条件灌溉条件潜水埋深(m)土壤盐化部面水份状况非盐渍区盐渍度程度盐斑(%)一3无良

6、好无渍涝有保证1223无无潮二36(7)10中等偶渍不稳固2434轻20潮湿三6(7)151030不良常渍困难41012中2050润湿四1330极差重涝无水源101.0重50干过湿表2 旱地级的参评项目与分级指标级暗色土层厚度(cm)有机质（%）全氮（%）有效磷(P ppm)有效钾(K ppm)代换量(me/100g土东北其它一404.02.00.122015025二30403.04.01.52.00.100.1210201201502025三20302.03.01.01.50.080.10510801201525四10201.52.00.61.00.050.083550801015五101.

7、50.60.0535010我国有关省、区土地复垦标准中制定的复土厚度列表如下：表3单位土层厚度(m)耕层厚度(m)平顶山水浇地0.6贵州省0.81.00.15江苏省0.30.2山西省1.0安徽省0.4内蒙古0.30.5新疆维吾尔自治区0.3化工部（修改稿）复盖层1.50.40.6国外土地复垦工作较好的美国、波兰、原苏联、澳大利亚、加拿大等国，复土厚度多在1m以上，甚至2m以上。在国家计委、国家土地局及中国土地学会土地复垦分会组织编写的土地复垦一书中，复土厚度举荐为：表4废弃地种类露天矿排土场黑色有色矿山垃圾回填凹陷区有毒物矿山无毒物质回填矿坑含硫高的酸性砾石粉煤灰煤矿新排矸石复土厚度(m)0.

8、40.80.40.60.60.50.50.50.30.3在有条件地区，可依据具体情形，增加复土厚度，有利于获得更好地力的土地。关于无土源复盖，需通过试验研究确证无污染者方可用于作物用地。障碍层系指不利于根系发育的层次，例如砂浆层、砂石层、铁锰结核层、青泥层、漂洗层（白土层）等（见全国第二次土壤普查暂行技术规程；上述表1中规定了障碍层显现深度3060cm（三等地）。复土层内不含大于7cm块石，系依据“6英寸表层内粒度大于3英寸的岩屑含量少于10%”（见露天矿土地复垦）。粒径为0.11.0mm之间为砾石，砾石的表面吸湿性和吸肥力都专门小，且易溶性的养分也易于随土流失，因此复土的砾石含量要少，不大于

9、10%为二等地的标准，见表1（510%）。4.1.2 坡度条件的限制，是为防止水土流失，做到蓄水保肥。依照全国土肥总站在耕地地力等级及中低产田土壤改良基础研究一书中的论述，中等地力的坡度一样56，用作水田时，坡度严格要求23，差不多属于平地。4.1.3 各类作物及植被适宜生长的土壤酸碱性不同，其适宜指标如下：表5 各类作物对土壤酸、碱性的适宜范畴种类甘薯马铃薯小麦玉米高粱花生油菜烟草甜菜最佳PH值5.26.75.56.05.876.576.5776.5767中性微酸生长范畴PH值4.28586.08.5585.68表6 南方水稻土壤PH范畴等级一级二级三级四级五级六级七级八级九级PH6.576

10、7.8856.055.56.95.48.04.58.34.88.568.268.1依照农业技术经济手册，划分土壤酸碱度的等级：表7 土壤酸碱度的等级PH值反应强度PH值反应强度4.54.55.55.56.56.57.5酸性极强强酸性酸性中性7.58.58.59.59.5碱性强碱性碱性极强考虑我国南、北方差异，旱、水地适宜PH值差异，将PH下限旱地取值为5.5，水地5.0；上限旱地8.5，水地8.0，是为使复土后土地适应作物正常生长并适应范畴宽。依照我国惯用土壤盐渍化分级标准，本标准采纳作物正常生长承诺最多盐份作为界限值。表8 土壤盐渍化分级标准土壤盐渍化程度土壤含盐总量（干土重%）氯化物含量（

11、以cl-%计）硫酸盐含量（以SO4-%计）作物生长情形非盐渍土弱盐渍土中盐渍土强盐渍土盐 土0.30.30.50.51.01.02.22.00.020.020.040.040.10.10.20.20.10.10.30.30.40.40.60.6正常不良困难死亡死亡其理化性能操纵指标参考值如下：表9 各种土壤理化性状及养份指标（包括110等级地力）区域有机质%全氮%有效磷ppm有效钾ppm碱解氮ppm容重g/cm3孔隙度%CEC交换量me/100gPH东北黑土区1.097.450.0490.390.931.640.664.9黄淮海平原区0.221.990.0150.1470.49522511.1

12、41.56.324.46.310.1北方丘陵区0.4622.680.0370.140215642570.921.543.255.07.521.96.28.9黄土高原区0.51.50.030.122750200内陆洪涝半洪涝区0.53.00.030.19240603007.59.0内陆洪涝半洪涝区盐碱化耕地区0.391.420.0280.078222622738.19.0内陆洪涝半洪涝区沙化灌溉地1.03.00.050.1527201508.08.5南方水稻土0.956.540.050.3392.516.42011191.11740.721.5442.764.54.323.14.58.5南方丘陵

13、山区0.643.450.0340.1642.214.424.1104231771.091.513.0313.44.07.0紫色土旱耕地0.42.70.040.15112201831.201.45455210305.08.5石灰岩土1.03.80.070.213200175671601243.36.58.5表10 各种肥力地力理化指标参数含量地级有机质%全氮%有效磷ppm有效钾ppm土壤容量g/cm3孔隙度%高肥地11%0.082030501001.21.450中肥地0.710.050.0810205070低肥地0.70.040.061050碎石层为复原地下水输送通道而设计。4.1.4 防洪能力

14、采纳当地防洪标准，例如，50年一遇设防等。4.2.1 池塘应有充足水源，不仅丰水期，即使枯水期也需要满足池塘最大用水量需求。因此，临近河、湖、水库下游等处开挖池塘是适宜的。水质应符合渔业水质标准。4.2.2 池塘面积的要求，以能满足鱼类生态和生长需要为宜。渔谚：“宽水养大鱼”，充分反映了池塘面积的重要性。国内多数塘养鱼池生产实践讲明，池塘面积以510亩为宜。池塘过大，投喂饲料时易造成鱼类摄食不均，水质不易操纵，日常操作治理与成鱼起捕均有一定困难。渔谚讲：“一寸水，一寸鱼”，反映了水深和鱼类生长、鱼产量的关系，具备必要的水深，是夺取池塘高产的重要条件。但过深的池塘，下层光合作用弱，上下层水混合困

15、难，下层溶解氧不足，阻碍物质循环，降低池塘生产力；同时对新开挖的池塘也增加投资。因此，池水深度一样以2.53m为宜。4.2.3 排水渠道的暗渠，多铺设大规格水管，可节约土地，但造价高。因此，多数生产单位都采纳明渠土沟。在设计池塘的排水系统时，应充分考虑其防洪排涝能力，复垦后用于淡水鱼养殖的池塘，其防洪排涝等级应与当地一样鱼塘相一致。关于靠地下水补充的鱼塘，其渗漏速度必须要小于补给速度，如此才能保持池塘的水量。另外，假如存在渗漏时，可对池塘的边帮进行防渗工程处理。4.3.2 地面水环境质量中，IV、V类水域为娱乐用水区和一样景观要求水域。在一样情形，复垦水域水质达到IV、V类水域标准既可。在条件

16、好的地区和当地对水质要求标准高的地区，在不大幅度增加复垦难度和成本的情形下，可提高复垦水域水质。4.4.1 依照建筑地基基础设计规模（GBJ7-89）第6.3.7条：“压实填土地基应采取地面排水措施。当填土塞堵原地表水流或地下潜水时，应依照地势和汇水量，做好排水工程。位于填土区上下水道，应采取防渗、防漏措施。”第6.3.5条“位于斜坡上或脆弱土层上的压实填土，必须验算其稳固性。当天然地面坡度大于20%时，应采取有效措施，防止填土沿坡面滑动。”第6.5.1和6.5.2条“在建设场区内，由于施工或其它因素的阻碍有可能形成滑波的地段，必须采取可靠的预防措施，防止产生滑坡，对具有进展趋势并威逼建筑物安

17、全使用的滑坡应及早整治，防止滑坡连续进展”。“必须依照工程地质、水文地质条件以及施工阻碍等因素，认真分析滑坡可能发生或进展的要紧缘故，可采取排水、支挡、卸载、反压等防治滑坡的处理措施”。5、排土场复垦工程标准5.1.2 合理安排排岩土顺序，能够确保复土地表达到要求。将品质质量较差的层次留在下部，易风化岩层及表土放于地表要紧是为增加土壤肥力。5.2.2 有毒、有害、放射性矿物剥离排弃地，须先用碎石深度复盖，确证无阻碍再行复土，其复盖层厚度依具体情形及条件而定，有条件地区，复土尽量增厚。复盖用于林业的岩土混合物需1m以上。尽管林木野生性强、强壮，对土地的要求一样是不高的，在贫脊的土地上也能生长，甚

18、至于沿海海洋沉积的硅质沙土中，只要有充足的水分，林木也能生长，然而与粮食作物的生产一样，林木仍期望能生长在有土壤的地点。而且林木的根比粮食作物的根深，因此在复垦时专门是在种植果树或一些经济林时，有一定的复土厚度仍旧是应该做到的，因为土壤是供给植物生长营养的仓库，是林木立地的重要条件。5.3.2.2 坑栽时，坑内添加客土增强保肥水能力。5.3.2.3 坡度角小于10的复垦地应优先种植粮食。坡度在1025之间适合于植树造林，但仍需要平坦土地，植树与种粮食一样要整地。在大于25的坡地，第一就要整治缓坡，采取种草护坡或工程护坡等措施。边坡保水工程措施，应依工程所在地条件而设计。地下水位在12m间为宜，

19、若低于2m，则必须有足够的灌溉水设施。5.3.3.1 边坡坡度陡，可利用面积小，水土流失大。据国内外边坡整治体会，坡度在30内可用于牧业。5.3.3.2 待排土场内排台阶稳固后，视土源条件，国内外一样复土2050cm，关于草的正常生长来讲，应保证20cm的土层。5.3.3.4 在土地复垦后草地建设中，要依照轮牧布局，合理布置饮水点和牧道。5.3.4.3 膨胀土地区建筑技术规范（GBJ112-87）第2.3.4条：依照地势地貌条件，建筑场地可分为两类：一、平坦场地：地势坡度小于5；地势坡度大于5小于14，距坡肩水平距离大于10cm的坡顶地带。二、坡地场地：地势坡度大于或等于5；地势坡度尽管小于5

20、，但同一座建筑物范畴内局部地势高差大于1m。又依照建筑地基基础设计规范（GBJ7-89）第7.2.3条“当地基承载力或变形不能满足设计要求时地基处理可选用机械压（夯）实、堆载预压、砂井真空预压、垫层、砂桩、碎石桩、水泥土桩以及桩基等方法。处理后的地基承载力应通过试验确定。6、沉陷场地复垦工程标准。6.1.1 废矸石充填料，需经综合论证，不能再综合利用者，方可用作充填。要视具体废弃材料性质防止二次污染。6.1.2 挖深填浅的抬田措施系综合考虑有效利用土地的复垦实际体会得来。6.2.1 依据建筑地基基础设计规范（GBJ7-89）第6.3.4条：“利用压实填土作地基时，不得使用污泥、耕土、冻土、膨胀

21、性土以及有机物含量大于8%的土作填料；当填料内含有碎石土时，其粒径不宜大于200mm；若填料的要紧成分为易风化的碎石土时，应加强地面排水和表面覆盖等措施。第七章第二节：“充填土、建筑垃圾和性能稳固的工业废料，当平均性和密实度较好时，均可利用作为持力层”；“关于有机质含量较多的生活垃圾和对基础有腐蚀性的工业废料等杂填土，未经处理不宜作为持力层”。“机械压实包括重锤夯实、强夯、振动压实等方法，可用于处理由建筑垃圾或工业废料组成的杂填土地基，处理有效深度应通过试验确定”。“垫层可用于脆弱地基的浅层处理。垫层材料可采纳中砂、粗砂、角（圆）砾、碎（卵）石、矿渣、灰土、粘性土以及其它性能稳固、无腐蚀性的材

22、料”。城镇建成区面积的不断扩大，占用和毁坏了大量的耕地。因而，城镇建筑项目，在工程施工之前必须将所占耕地上的0.2m以上的耕作层，全部加以收集贮存，余外的土方也要指定地点集中堆存。这些余外土方能够有打算地运至城镇邻近一切过去难以利用的废弃地，按照要求进行回填，使它变为农田。或将剥离土铺敷到邻近农田上，加厚农田的耕土层，增强土壤的肥力，防止肥沃耕土的流失。6.2.2 渔业水质标准适用于淡水，海水养殖见渔业水质标准另外部分（GBJ116O7-89）。危害鱼类及其它水生生物的有毒物质种类专门多，较常见的有重金属汞、镉、铬、铅等；农药有滴滴涕、六六六、五氯酚钠、对硫磷等。其它有挥发性酚、氰化物、石油类

23、、放射性物质等。在复垦实践工作中，当人们使用各类废弃物充填较深的塌陷区以达到所需的池塘深度时，为防止废弃物中有毒有害物质对水质的污染和对鱼生长的危害，必须采取工程措施隔离，该措施还应兼顾防止渗漏幸免对地下水造成污染，幸免池水与工业废弃物的直截了当接触。6.2.3 第一，应确证用于充填废弃物是否含有毒有害成分，如废弃物中含有毒有害物质，如有害重金属含量超标等，当植物吸取养分时，容易使有毒有害元素被植物吸取。当有毒有害物质被水浸出土壤和对地下水造成污染阻碍时，为了保证土壤和对地下水不受危害，国家规定了农田污泥中污染物操纵标准（GB84284-84）、农用粉煤灰中污染物操纵标准（GB8173-87）

24、、都市垃圾农田操纵标准（GB8172-87）等，复垦时应参照或参考执行。7、废石（含矸石）堆场复垦工程标准7.1 依矸石风化层性质不同，能够建立植被，以乡土草种和乡土灌木为宜。因风化时刻短，风化层薄，表面具有酸性或含盐者，直截了当建立植被不易成活，可依据客观条件采取复土方法，下限20cm，有条件可加厚土层以更好利用。强酸性矸石堆复垦，需第一用碱性材料处置。碱性材料，能够因地取材，一些无污染的碱性废弃物也可考虑利用。中和处置后再行复土0.5m以上，以保证种植条件。7.3 依照国内矸石堆复垦体会及试验结果。7.4 矸石山堆积状态复垦，以观赏景观为宜，平地势矸石堆场可因具体情形作其他有效利用。改变堆

25、制方式应予提倡，能够多复原一些可有效利用的场地。8、尾矿库、贮灰场、贮泥场地复垦工程标准（1）我国尾矿分为金属矿、非金属矿等类，许多尾矿为酸性、碱性矿、粉煤灰、赤泥、尘泥等亦然，有的尚含大量盐份，如不处置，即使复土，也仅用于不长的时刻。由于土壤与废弃物接触，土壤会转变为原废弃物的酸性、碱性，致使植物生长不良或死亡，因此，处置必须因原废弃物堆场及废弃物性质不同而分不选择适宜路线进行，如处置后，仍不适宜种植，可因地制宜利用。（2）隔离层应与有毒有害物质含量、放射性水平相匹配考虑，以防止污染为目的。（3）我国尾矿、粉煤灰等种类繁多，有的尾矿含细泥成分多，且不含有害物时，可酌情少复土或不复土用于种植。

26、视具体情形确定，以不对土壤或作物及植被引入污染为目的。（4）原场地用毕，应有闭库（场）设计，闭库后堆场稳固性应有良好爱护，只有稳固场地才能用于复垦各用途，否则，即使复垦后，也会因场地不稳固而前功尽弃。（5）“有收无收在于水，多收少收在于肥”，概括了土壤中的水、肥在农业中的重要性。降水及灌溉水是农田水的要紧来源。复垦造田一样是人工造地，因此，应当增加降水向土壤中入渗的数量，减少和遏止地表径流，操纵土壤冲刷，土体防渗性能好，有排灌设施等。能否保证土壤中的养分供应平稳是高产的差不多条件。9、生态复原通则：9.1.1 适应性强，抗逆性强品种可保持复垦后连续几年，甚至几十年的良好生长，复土区由于土层薄、

27、有机质贫等工人条件不同，对植物品种要求选择抗性良好者为佳。例如，品种的抗旱、抗涝、抗污染性能及抗病性能等。9.1.2 复垦区的培肥措施，是保持其良好生产力的前提。有条件者，培肥应以增加有机肥为主，复土区“营养库”厚度有限，应依地制宜增加短缺营养元素。9.1.4 土壤在缺少N.P.K营养及微量元素等时，或强盐、碱地，或土壤中有毒有害物质高时，均会引起植物生长不良。例如，植株矮小，叶色不正，结果（穗）率低等，致使经济学产量和生物学产量过低，或重金属等偏高，如此将不可能有连续生产力。9.1.5 我国现有粮食及作物（专门是籽粒）中有害物含量标准规定不全，只有Pb、As、Hg、Cd有标准。关于其他目前无

28、标准的，可参考植物正常生长时，各元素在其中的常见含量范畴，或参考世界上其他国家标准。设立常年观测项目的目的是为观看复垦后土地通过长期使用后的动态变化。是否有退化病、虫害及缺少营养成份等现象。是否具备植物正常生长的差不多条件。水是植物生长的必要条件，土壤含水量标志其保持土壤有效水的能力，假如不能保持，地力就会下降，随之水土流失会使土壤养分大量流失，肥力下降。肥是植物生产及预防病、虫害等的保证，肥力跟不上，势必使庄稼的生长势下降，从而减产。复垦使用的充填物有害物质有些是超标的，可通过毛管作用上升到土表、被根系吸取而副集到植物中。而植物中的有害元素超标直截了当阻碍到植物的可食用性，对人、畜都会造成危

29、害。9.1.6 经济学产量（单位面积）与当地产量（单产）比较，系指在相同自然条件下的比较。例如：地理位置（经纬度），气候条件，水、肥及耕作制度等相同或相似条件下比较。建议经三年后比较单产的理由：表11 粉煤灰复田农作物产量表作物名称面积（亩）单产（kg/亩）当地平均单产（kg/亩）大豆5.4712480125小麦4.8362.517400玉米0.86375200400芝麻0.977.85080通过3年多的种植试验，几种要紧农作物均获得好收成。对周围社员在粉煤灰复田上种植的农作物调查，也获得较高产量。表12 几个矿山种植作物种类及单产情形矿名作物种类平均单产（kg/亩）备注常德金刚石矿早稻、晚稻

30、350；2003年后可达600kg/亩可保露天煤矿水田、旱地500；450排土前300kg/亩浙江梅溪电厂水稻、小麦500；350油菜长势最好表13 全国土肥总站对耕地分级标准等地分级单产一等地二等地三等地四等地五等地六等地七等地八等地九等地十等地Kg/亩900800900700800600700500600400500300400200300100200100此外，还列举如下参考标准：平顶山：水浇地春秋雨季总产量500公斤以上，菜地经三年培肥后，年亩产鲜菜超过4500公斤，旱地年亩产许多于350公斤。山西省：复垦验收后，当年耕种农作物的产量应复原到耕地作物产量的90%以上，并取得差不多接近的

31、经济效益。江苏省：不低于当地中等水平。9.2 用于林业1、造林密度：造林初植密度一样应以3-5年内达到郁闭、幼树生长良好为标准。其合理密度则应依照立地条件、树种生物特性、防护目睥和利用的经济价值等的不同来确定。（1）在立地条件较好的地点种植生长较快的树种，而又不打算间伐的，造林密度宜小；种植生长中庸和较慢的树种，打算间伐的，造林密度宜大。沟头、沟底、库岸等腐蚀活跃的地点，带状造林宜密植。在洪涝、半洪涝地区造林密度以坚持水分平稳为准。（2）以经济产品为目的的经济林，应分不树种和产品种类，确定其合适的密度。（3）初期实行林农间作的，宜采纳宽行距、窄株距形式。长期进行间作的经济林，株行距应适当放宽（

32、见水土保持技术规范）。2、郁闭度：组织在一起的林木树冠，枝条交错，形成树冠层，这种状态叫作郁闭。森林应该经常保持郁闭，郁闭的程度（郁闭度）能够用树冠水平投影面积合计对土地面积的比例，或者用枝条的平均扩展与树间平均距离之比在量上的表示。依照土地利用现状调查技术规程所述，树木郁闭度30%的天然、人工林才叫有林地，因此复垦成林地的郁闭度必定不能小于30%。据同一文件指出，造林成活率大于或等于合理造林株数的41%，尚未郁闭但有成林期望的新造林地（一样指造林后不满35年或飞机播种后不满57年的造林地）属于未成林地。因此复垦林地的成活率必须大于合理造林株数的41%。3、必须设置永久性标准地，连续观看记载营

33、林技术，把握林木的生长过程。其具体内容和方法按林业部有关规定执行。9.3 用于牧业：9.3.1 复垦为草场的地带，一样地处边远，比较洪涝，而且肥力变化大，人工灌溉可能性不大，因此，在要紧靠降雨、雪补给的草场，应选择抗旱耐盐碱优良草种。9.3.3 见草原法第十、第十二条和关于草原法的讲明。“对已建成的人工草场应当加强治理，合理经营，科学利用，防止退化”。“差不多开垦并造成草原沙化，责令复原植被。”“由于草原植被破坏，造成生态系统失调，风沙洪涝，加剧了草原沙化、碱化、退化”。9.3.4 覆盖率系指单位面积内牧草覆盖面积与复垦草场总面积之比。三年后牧草覆盖率大于70%，为我国一样草场复盖下限要求。9

34、.3.5 草场载畜量：放牧牲畜头数（或折合牲畜单位数）与放牧草场面积之比。草场载畜量=放牧牲畜头数/放牧草场面积 （见农业技术经济手册）单位面积载畜量三年后不低于当地平均水平，是依据复原后的草场三年后生态稳固，通过科学治理和合理经营，能够达到相当于当地平均水平。复垦为草场地带，多为人为扰动少区域，因此通过努力可达上述指标。9.3.6 自我坚持力：在专门少或没有人为治理的条件下，草地仍能保持功能完整性和可用性。9.4 用于渔业：依照实践体会，成鱼的放养面积一样占渔塘总面积约85-90%，其余用作鱼苗的培养。多年来的实践证明，鱼病防治工作中只有采取“无病先防，有病早治”的方针，才能减少或幸免鱼类因

35、病死亡，保证养鱼产量和质量的提高。要预防鱼病的发生，必须消灭病原体和生活用水（在某些情形下，生活用水可能会流入鱼塘）中的病毒，因此要定期清塘消毒，消灭污染池水的病源体和病毒。清塘方法有土法清塘和药物清塘两种。清灭病原体有如下几种方法：完全清塘，鱼种消毒，食场消毒，饵料消毒，工具消毒，流行季节前的药物预防，做好鱼类的检疫工作。农药、盐渍会污染鱼池（塘），剧毒农药还会导致鱼的死亡和鱼肉的严峻污染，此外盐渍污染也不利于鱼池内养鱼的生长，因此必须采取措施防止其污染。复原为塘养鱼者，三年后成鱼产量不低于当年平均水平的要求是能够达到的，因为塘养条件与一般塘（池）养没有更多专门性。9.5 用于其他生态复原：

36、需与周围景观和谐一致。三、建设破坏废弃土地复垦技术标准有关条文讲明1、适用范畴：废弃工厂及矿山系指开发完毕和废弃不用的工厂和矿山原使用区域，和废弃居住区迹地，废弃砖瓦窑址等已废弃场地。2、复垦工程标准：2.1 适宜的复垦利用类型及复垦方法，比较重要的区域，应通过可行性论证确定。有些也可结合行业和地区特点具体（在行业的地区范畴内）论证。2.3.1.1 收集约0.2m表土并妥善储存，用于农业或其他种植用途是十分重要的，因该表土富含丰富的有机质及多种有机酶，是十分宝贵的资源。工程剩余土方也应合理利用，这也是能够综合利用的资源。利用生活垃圾充填作为农用地时，有机质含量多于8%时，复盖土层应加厚，而且生

37、活垃圾应排除病原体、细菌等有机和无机污染物。2.3.2.1 平坦土地时，爱护耕土。耕地的表土层一样为熟土，利于植物生长，下层为生土，需经长时刻熟化后才能适合于植物生长。在平坦复原时，注意合理安排土壤剖面结构，一样先回填生土，整平后敷置熟土，有利于当年种植获得较好收成。2.3.3.1 产业结构调整中，占用农田表土至少应收集20cm，集中堆放，防止流失，尽量综合利用已有地势地势，挖深填浅，少破坏新的土地，表层（耕层）土容重应保持约1.3g/cm3。适宜作物生长发育的土壤松紧度因气候条件、土壤类型、质地和作物种类而异。在土壤质地相似条件下，容重的大小能够反映土壤的松紧度，而土壤的稳固容重值或稳固松紧

38、度能够反映耕地土壤的熟化程度和结构性。各种作物对土壤松紧度有一定要求，过松过紧均不适宜，一样来讲，旱作物的耕层土壤容重在1.11.3g/cm3范畴内为宜。2.3.3.2 衡量旧有建筑物及设施能否应用的条件是地基承载力变形和稳固指标承诺，并与总体环境布置相适应。四、工业排污破坏土地复垦技术标准有关条文讲明1、适用范畴：本标准适用于工业排污造成破坏的土地复垦。各污染情形有，各种重金属类污染物，酸、碱和其他无机的污染物，有机污染物，病原生物和低放射性废弃物，可能通过工业排放大气污染物及工业排放废水污染物，工业污泥和其他工业固体废弃物等堆入浸滤进入土壤，进而造成污染。这些途径引起污染的土地的复垦均应适

39、应本标准。2.1 适宜复垦利用类型，建议依照污染具体情形和污染类型以及当地客观条件通过技术论证确定。只有对污染土壤实行人为改造才能复原其自身原有的生产力。2.3从产业分，工业污染而破坏土地要紧是矿业、石油业、天然气业、塑料业、洗涤剂行业，卫生药品制造业、印染业、染料制造业、化妆品业及其他加工业等。其中，矿业开发、金属生产与加工业等过程中，以及煤开发与利用过程中，有可能导致有毒有害重金属污染；染料及印染、医药制造业、塑料加工等过程中造成土壤有机污染；化工业及矿业生产中可形成酸碱污染；矿业开发、化工等工业中可能导致盐污染；放射性矿业开发、应用及时性煤炭业开发中可能导致放射性污染等。2.4.1.1

40、复垦重金属类被破坏土地时，第一要排除污染源，从排放工艺上治理污染，实现向“清洁生产”过渡。对这类严峻污染土地，能够通过农业措施改变土壤条件和作物品种来抑制重金属在土壤中的活性，土壤对重金属类的容量有可能通过人工措施提高。关于用抑制措施也不能排除污染的土壤，可通过深耕层稀释法，甚至部分或全部换土的“客土改良法”加以解决。这种治理费用昂贵，因此，应重在预防，不使土壤污染到严峻程度。受污染的土壤也可采取深埋措施，埋深依污染类程度确定，符合我国土地安全填筑标准。关于污染严峻又暂无处理方法的，可通过工程措施设置阻隔层，再行复土。对有机污染土壤，在充分利用土壤自净能力下，只有采取适宜农业措施减缓，目前尚无

41、有效的措施解决其已污染的咨询题。或加入一些有针对性物质加速其降解予以减缓。关于酸污染和碱污染土地，可有效地投加处理剂予以中和，或采取深复盖等措施解决。关于低于放射性废弃物处置标准的低放射性污染的土地，一样仍采取安全填筑深填的解决方法，降低和切断其污染咨询题。关于盐份高的污染咨询题，可能通过农业改良措施，在严峻污染时，可采取洗盐措施排除阻碍。2.4.1.3 中华人民共和国草原法第九条规定：“国家爱护草原的生态环境，防治污染”。由于草场是草牲畜人食物链中的头一环节，因此要专门注意污染是否会在牲畜体内积存并进而阻碍食用者躯体健康方面的咨询题，不能解决污染咨询题的地段，则不宜用作牧场或人工草场。2.4

42、.3.2 鉴于放射性污染会严峻危害人类的躯体健康，因此不能用放射性工业废弃物充垫鱼池底部，而且假如在复垦工程后，土壤中仍有较高的放射性或其它毒害物的污染，则不得用于渔业养殖。3、生态复原：3.1.1.2 土壤中某一种或几种污染物浓度超出一样常见范畴时，可种植一些改良的先锋植物，如种植某些非食用的吸取重金属能力强的植物，来降低一定重金属含量，如羊齿类铁角蕨属的一种植物，对土壤中cd吸取率为10%，而水稻为0.2%。如需使土壤cd含量减少一半，种水稻350年，而种这类蕨类属植物只需7年，但需妥善处置cd植物体的处理咨询题。3.1.1.4 用于农、林等的复垦土地，需检查粮食、果品以及经济林可用部分的

43、有毒有害部分含量，是否达到食品卫生标准；假如严峻超出标准，复垦土地则应再行处置或改种林木或观赏植物等用。3.2 酸、碱、盐有机物及放射性污染土地复垦：本部分标准制订依据同前。应坚持常年观测土壤常规理化性质和植物性能测量，以把握变化情形。五、水毁土地复垦技术标准有关条文讲明1、适用范畴：过水后土地复原时，采纳本标准。2、原则：土地复垦技术标准（试行）各总则适用本部分。过水地复原利用类型的确定是在调研基础上进行的。3、水毁地复垦技术标准：水毁地破坏的特点，要紧是随来水水质和水量，表层土结构遭到不同程度破坏，含水量超过种植物所能容忍的界限，营养流失。针对上述不同情形，在复原土地时，要清除杂物，脱除水份，疏松表层，增加肥力，平坦土地等。此外，还要改善和提高水利设施的防洪等级和满足供水要求等。3.5.1.13.5.1.3 旱地及菜地水田部分技术指标，系参考下述全国土壤普查资料而提出：表14 旱地等的参评项目与分级指标等PH值上体厚度耕层质地壤质土质地剖面构型障碍层显现深度砾土含量（%）一二三四6.57.57.58.0,5.56.58.08.5,4.55.58.5,4.5906090306030轻壤土，中壤土砂壤土、重壤土砂 土、粘 土砂砾土、重粘土夹粘均质漏砂漏石无60306030