打击治理电信网络诈骗工作方案范文六篇.docx

《打击治理电信网络诈骗工作方案范文六篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《打击治理电信网络诈骗工作方案范文六篇.docx（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、打击治理电信网络诈骗工作方案范文六篇打击治理电信网络诈骗工作方案1近日，全市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作协调小组视频调度会召开。市政府党组成员、市公安局党委书记、公安局长李劲松出席会议。会议通报了全市打击治理工作整体情况，对5家银行、通信运营商营业部和4个乡镇给予黄牌警告；人民银李劲松就进一步抓好打击治理工作强调，要坚持问题导向，真正把“11.3”、“12.7”会议精神落地落实，充分发挥协调小组的统筹引领职能；要坚持综合施策，全面压实地方管理主体责任，做实做强反诈中心；要坚持主动出击，迅速掀起“五大攻坚战”热潮，聚焦落实“一清单、一方案”，一棒接着一棒跑，一锤接着一锤敲，着力打一

2、场整体仗、攻坚仗；要坚持系统思维，建立健全长效常治工作机制。全面锻造业务过硬的反诈队伍，全市各级各部门要进一步提升站位、扛牢责任，以苦干实干换取人民群众实实在在的获得感，努力为建设更高水平的平安岳阳、法治岳阳作出新的更大贡献。打击治理电信网络诈骗工作方案2一、活动背景随着社会进入网络信息时代。大家的信息来源越来越广，但信息的真实性却难辨真假。近期，各高校出现多起学生因网络兼职被骗案件。诈骗分子往往摸准了高校大学生单纯、富有同情心、防范意识差、法制观念不强的弱点，利用各种手段（比如：打字员、刷单员等省时省力来钱快的信息）想方设法骗取学生钱财。为提高同学们对各类诈骗方式的鉴别能力和自我防范意识。我

3、社与初等教育学院inter社团联合组织一次防诈骗签字活动。从而提高同学们的“兼职信息需谨慎”意识。明白“脚踏实地才是真”的道理。二、活动目的1、提高同学们的惕性和对虚假信息的辩知能力，避开非法集资校园诈骗的陷阱，不要因贪图小便宜而上当受骗，有效保障自身权益不受侵害。2、让更多的人知道轻信和散播虚假信息的危害。3、让大家明白财富不可能不劳而获，只有脚踏实地才能获得。三、活动主题勿轻信、不误传、同努力、抵虚假四、活动内容1、两社团做好联谊工作，并商讨活动相关事宜。2、在人员流动多的地方（老食堂、新食堂门口等）向同学们解说虚假信息的危害，并让同学在条幅上签字，做出自己的一份保障。3、对本次活动进行及

4、时宣传以及相关平台推送。4、调查本次活动的影响力，两社团对此活动做出总结。六、主办单位及参加人员1、主办单位：河北民族师范学院校团委2、活动负责人：3、参加人员：河北民族师范学院所有学生自愿签字七、活动准备及流程（一）活动准备1、书写策划书：由生物院勤工俭学社策宣部书写并递交策划书。2、引导人员：活动中需要有人拉条幅，向同学们宣传有关本次活动并引导同学们签下“保书”。（勤工俭学社：预报15人，ier创业社：预报12人）。最终人员汇总到两社团社长处。3、人员工作分配：由两社团秘书部负责协调安排两社团活动中人员的工作情况。4、赞助商的确定：两社团至少各自找到一个赞助商，把资金做足准备。5、条幅的制

5、作：由两社团各部门商讨设计一个或两个条幅内容（条幅数量视资金而定），并制作出来，备用。6、展板制作：两社团有关部门制作一张或两张有关本次活动的展板。7、桌椅借取：由两社团组织部负责桌椅的借取归还工作。8、其他物品的准备：马克笔数支（视赞助资金而定）9、其他以上没提到的准备事宜，由两社长商讨后决定。（二）活动流程1、召开签字活动开幕式（签字活动开展之前的某一天）由两社团各部门负责人以及预报的25人参与本次会议，会议中介绍参会人员、活动目的及意义、宣读预报人员的工作安排、提示活动中需注意的相关事宜。注意会议照片的采集工作以及会场的纪录卫生问题。2、活动开展在活动过程中，参加人员向学生门解说虚假信息

6、的危害，并告诉大家不要转发虚假信息，并引导大家签下“保书”。3、活动结束八、活动意义用过这次签字活动，让更多的人知道虚假信息的危害，提高同学们的惕性，不轻易相信网上的虚假信息，能辩识出虚假信息，不散播虚假信息。呼吁大家可以正视兼职信息，预防网络诈骗。真正认识到天下没有免费的午餐只有通过自己的不懈努力才能得到应得的财富。只有脚踏实地才能获得自己想要的生活。不要只想着不劳而获，这样只会使自己陷入绝境。九、后期工作1、物品归还：由两社团组织部负责。2、卫生清理：由两社团策宣部负责。3、学时统计：由两社团秘书部填写表格。4、照片采集：由两社团指定人负责拍照，并上交筛选、备用。5、活动宣传：两社团利用自

7、己的宣传平台自行解决即可。6、做好本次活动电子版、纸质版存档工作。7、以上没提到的均由两社长商讨后决定。十、活动说明1、本次活动可由全校师生和工作人员共同参与。2、活动过程中注意安全问题。3、活动时间视情况进行更改。4、活动做好充足准备，以便更有秩序的进行。5、所有没涉及到的问题，经社团负责人商讨后决议。打击治理电信网络诈骗工作方案3近年来，电信诈骗案件时有发生。严重影响了广大人民群众的生活，造成了巨大的经济损失，人民群众深受其害。为有效控制此类案件的高发，减少人民群众的财产损失，提升广大人民群众的安全感和满意度，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展为期四个月的打击和防范电信诈骗犯罪专项行

8、动。为确保专项行动有效开展，特制定本方案。一、指导思想此次集中打击整治行动围绕构建和谐社会和新一轮创建“平安格林”建设目标，以“打现行、压发案、防反弹、保成果”为主线，进一步加大打击和宣传防范力度，进一步落实综合治理措施，夯实基层基础工作，加快构建打击整治长效机制，巩固扩大专项行动战果，全面遏制电信诈骗犯罪，确保人民群众安居乐业和社会长治久安。行动总体上要达到三个效果:一是打击的声势要强大;二是宣传的氛围要浓厚;三是整治的效果要明显。二、组织领导为确保这次专项行动各项工作落到实处，经研究决定成立格林镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动领导小组。组长:杨志安(镇党委副书记、政法委书记)副组长:朱永科

9、(格林派出所所长)成员单位:文广站、派出所、司法所、综治办、安监站、格林信用社、太平信用社、电信支局、移动公司网点、市场监管分局，各村(居)。领导小组下设办公室于派出所，朱永科同志兼任办公室主任，各成员单位领导任办公室副主任，负责组织、协调、督导各项工作。各单位将开展的工作分阶段报镇综治办。三、时间安排(一)动员部署阶段(2023年5月8日至2023年6月30日)。健全工作机构，制定工作方案，召开全镇打击和防范电信诈骗犯罪专项行动动员大会对专项行动进行动员部署。各村、各成员单位要结合本辖区、本单位实际，制定细化方案，成立领导小组及其办公室，并召开会议动员部署。(二)集中攻坚阶段(2023年7月

10、1日至2023年11月30日)。各单位要按照行动的整体安排部署，全面启动落实打击和防范措施，组织开展一系列专项打击、防范行动，多部门配合，多措并举，向电信诈骗犯罪发起凌厉攻势，确保取得最大成效。(三)总结验收阶段(2023年12月1日至2023年12月30日)。对专项行动情况进行全面检查考核和总结，对各单位开展工作情况进行综合考评，针对薄弱环节，提出针对性的对策，全面落实整改措施，巩固和扩大专项行动成果。四、工作措施及职责分工(一)各村(居)，各部门各司其职，切实发挥职能作用，营造良好宣传氛围。1.各村要高度重视此项工作，充分利用各村(居)的宣传栏、广告牌以及集中宣传发放宣传单等方式，宣传电信

11、诈骗案件的方式以及防范的方法，教育辖区群众，提升广大人民群众的防范意识。2.镇宣传办要充分利用广播电台，采取多种形式，揭露电信诈骗的伎俩、手段，时刻提醒广大人民群众增强防范意识。3.市场监管分局在日常执法活动中，要走进市场、商户、超市、集贸市场等，利用发放宣传单、张贴告示等方式，时刻提醒广大群众，提高识骗防骗的能力。4.信用社要切实加强内部管理，强化责任、措施落实，有针对性地开展员工培训，提升识骗防骗能力，并在办理转账汇款过程中时刻提醒广大储户警惕电信诈骗，尽可能在第一时间阻止电信诈骗案件的发生。在信用社办公地点利用各种形式对电信诈骗的伎俩、手段进行揭露，教育群众应对办法，提升广大人民群众的防

12、范意识。在派出所办理电信诈骗案件中，提供必要的、快捷的支持(如:及时针对诈骗账户资金来进行止付、冻结等)。5.电信支局、移动网点、联通网点要充分利用10086、10000、10010等客服平台，做好手机识骗防骗短信，时刻提醒广大用户不要轻信来历不明的电话和短信，不要回拨打过来刚接通就挂断的陌生电话，不要按陌生电话或短信的提示操作转账业务等，并切实配合公安部门开展案件侦查工作。6.司法所特别是派出所，二家要结合自身实际，采取多种形式进行电信诈骗的宣传，让广大人民群众知晓公检法等国家机关从未设立任何所谓的安全账户，在办理案件时也不会直接电话通知任何人进行转账等相关知识。7.安监站要切实利用好各类交

13、通运输工具，张贴警示标语，滚动播出识骗防骗的提示，时刻提醒广大人民群众，远离电信诈骗的危害。8.派出所要尽快梳理各类电信诈骗案件的特征、方式方法，节选经典案例，揭露电信诈骗的伎俩，完善电信诈骗案件的防范提示，以此作为各成员单位宣传的范本。各村要发挥点多、线长、面广，与群众联系密切的工作优势，将防骗宣传纳入到住村民警的日常工作中去，严格落实进单位、进村寨、进学校、进企业、进市场的“五进”工作制，积极拓宽防范宣传工作的覆盖面，真正把防骗工作常态化、经常化，努力做到宣传不漏户不漏人。(二)多部门合作、全力攻坚，掀起打击电信诈骗犯罪的高潮。1、派出所务必迅速建立打击电信诈骗犯罪的快速反应处置预案，明确

14、打击工作团队，针对大要案件全力攻坚。派出所要迅速组织治安和派出所民警认真学习贵州省公安机关办理电信诈骗案件执法指引，切实增强广大民警的执法水平和能力，尽可能减少人民群众的损失，为电信诈骗案件的串并案工作提供支撑，也为打击电信诈骗案件摸索出一些新的思路和做法。派出所迅速建立打击电信诈骗案件的快速反应处置预案，同时明确打击电信诈骗案件的工作团队，一旦发生大要案件，立即按照预案要求，在技侦、网安部门的支持下，在第一时间启动侦查工作，原则上以发生地派出所为主，寻求周边派出所帮助，要明确一至两名专职联络员负责本辖区的所有电信诈骗案件的汇总、收集、上报、录入工作，形成联络员制度的长效机制;在案事件信息系统

15、中要认真规范录入电信诈骗案件，切实按照省公安厅下发的案事件信息系统中电信诈骗信息录入使用说明完成，同时，认真完善公安部刑侦局电信诈骗犯罪案件侦查破案协作平台的录入，为全国公安机关对此类案件的串并案分析做好准备。2.各村(居)，各部门要通力合作，全力打好攻坚战。(1)电信、移动、联通部门要切实按照市公安局、移动公司、联通公司、电信公司联合下发的遵公发(201223号)关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知文件精神，切实做好打击配合工作。明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，利用信令点编码倒查(七号信令倒查)的方式，按照电信部门内部管理规定，以受害人电话开始，查找本省电话局端，继续

16、查找可能多个外省电话局端后，最终落地查证发现诈骗窝点的流程，也就是通过被害人电话在运营商信令网中查找来电的上一级电话局端，最终找到网络电话进入电信运营商网络的落地服务器，然后寻找此落地服务器的对接交换服务器，查明软交换服务器后，围绕服务器IP和使用人、软件使用人及其相关的身份、电话、银行账号、虚拟身份展开调查，最终发现诈骗窝点、网络支撑、资金流向等线索。(2)金融部门要切实按照市公安局、中国人民银行遵义市中心支行联合下发的遵公发(201225号)关于印发遵义市打击防范电信诈骗犯罪协作机制的通知文件精神，切实做好打击配合工作。要求各商业银行明确保卫部门及一名专业人员全力配合公安机关，按照银行内部

17、管理规定，组织协调县内、市内、省内乃至外省相关银行的协调配合。要求在第一时间查询到涉案账户的开户信息、交易明细、同一开户人持有的其他账户以及涉案账户资金拆分的二级账户或银行卡乃至三级账户或银行卡的相关详细情况。与此同时，在电信诈骗犯罪行为发生后，涉案资金尚未全部转移的情况下，各商业银行的联络员在接到公安机关办案民警的电话后或者办案民警将被害人直接带到营业柜台，明确指出被害人已被电信诈骗的，可以先行通知业务人员对涉案账户进行止付、冻结，办案单位在24小时内将正式法律文书和经办人人民警察证复印件送达协助查询、冻结的商业银行保卫部门。(3)派出所、司法所要切实按照市中级人民法院、市检察院、市公安局联

18、合下发的遵公发(201224号)关于印发办理电信诈骗案件有关问题的意见的通知文件精神，组织协调打击电信诈骗的新方法、摸索打击电信诈骗的新思路，统一对电信诈骗犯罪事实和证据的认定和要求。五、工作要求(一)充分认识打击和防范电信诈骗违法犯罪的重要性和紧迫性。电信诈骗违法犯罪活动牵涉面广、社会影响大，严重威胁广大电信用户、银行储户的财产安全，严重破坏电信运营商和金融企业的形象，同时扰乱了社会治安秩序，增加了不安定因素，破坏了社会和谐。电信诈骗具有高科技违法犯罪的特点，具有较强的隐蔽性、欺诈性，难以识别，难于侦破。各部门各单位对此要引起高度重视，要站在维护社会治安大局稳定的高度，切实加强对防范打击电信

19、诈骗犯罪工作的组织领导。同时，防范和打击电信诈骗违法犯罪需要各部门紧密协作和协调联动，利用综合治理的优势，从源头上根本遏制此类违法犯罪问题的蔓延。(二)联手开展行动，严厉打击电信诈骗违法犯罪活动，并力争在短期内取得明显成效。电信诈骗犯罪危害程度大，该问题已经引起各级领导的高度重视，派出所要尽快与有关部门衔接，建立健全与打击工作相对应的工作机制，寻求有关部门的大力支持，形成工作合力，力争在最快的时间里在全镇掀起打击电信诈骗违法犯罪活动高潮，营造严打高压态势。(三)加强宣传，切实提高广大人民群众安全防范意识。违法犯罪人员利用电信诈骗的手段和方式推陈出新、防不胜防。公安、电信、金融等部门单位要积极主

20、动和宣传部门沟通联系，争取新闻媒体的大力支持，充分利用广播、电视、报刊等宣传媒介，采取领导或专家访谈、案例剖析、公益广告、新闻发布会、短信温馨提示、警示卡等灵活多样的方式方法，大力加强宣传教育。各银行、电信部门要利用营业优势，直接加强对客户面对面的宣传教育，可以印制相关资料或卡片，在适当场所向市民发放。派出所还可会同教育部门，组织对广大师生进行教育宣传。(四)督导检查落实。专项行动中，领导小组将组成工作检查组进行督导检查，实行责任倒查。打击治理电信网络诈骗工作方案4近年来，xx县人民法院深入贯彻落实国务院、省、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作决策部署，坚持“打、防、管、控、宣”五位一体同步推

21、进，充分发挥审判职能作用，不断提升电信网络诈骗犯罪案件审判质效，坚决遏制电信诈骗犯罪多发高发态势，切实维护人民群众财产安全和社会和谐稳定。一、提高政治站位，统筹协调推进xx法院党组高度重视反电诈工作，按照上级文件要求、相关会议精神，制定xx县人民法院创建“无电诈单位”实施方案，进一步统一思想、提高认识，勇于担当、重拳出击，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发、蔓延势头，坚决维护人民群众财产安全和合法权益。成立了“无电诈单位”活动领导小组，由院长担任组长，各副院长为副组长，相关部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在院刑事审判庭，由刑事审判庭庭长兼任办公室主任，负责领导小组日常管理工作，各办公室成员职

22、责明确、分工明晰。二、加强学习交流，提升审判质效组织干警学习关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见、“两高两部”联合印发的关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪案件若干问题的意见等4个重磅指导性文件;派干警积极参加各类电信网络诈骗案件业务培训，通过听取课程、研习法律、学习优秀案例、案件讨论交流等形式统一办案意见，提高办案水平。结合“反电诈宣传月”活动、创建“无电诈单位”活动，组织全院干警安装“国家反诈中心APP”及国家反诈微信公众号，并向人民群众大力推广，揭露电信网络新型违法犯罪的手段，提高干警、群众对电信网络新型违法犯罪的辨识和防范能力。三、充分发挥职能，依法“快审快判”严格执行

23、刑法及相关司法解释，把好事实证据关和法律适用关，全面审查证据，准确认定犯罪事实和情节。贯彻宽严相济刑事政策，结合认罪态度和悔罪表现，区别对待，科学量刑，确保罚当其罪。对于犯罪团伙中的组织、指挥、策划者和骨干分子，以及具有从重处罚情节的，坚决依法予以从严从重打击;对于具有从轻、减轻处罚情节且积极赔偿损失、认罪悔罪的，依法从轻或减轻处罚的同时，严格控制、掌握适用缓刑的范围和条件。目前已审结x件x人，判处五年以上重型犯x人，共计退赔x万余元，判处罚金x万元。特别是，审结了备受社会各界关注的牛某某等x人重大电信诈骗案，有力打击和震慑了犯罪分子。四、加大宣传防范，营造浓厚氛围按照“全民参与、靶向宣传、精

24、准防范”的原则，在院机关及各人民法庭悬挂反电诈、放置宣传展版，开展下乡、进村、进社区、进单位、进企业、进校园的普法宣传活动，对电信网络诈骗行为进行重点宣讲、重点提醒，全面筑牢“反诈防火墙”。创新宣传方式，利用新媒体定期发布典型案例和防电诈知识x篇，强化“以案说法”、“以案说纪”，通过身边真实案例让群众了解新型诈骗手段及防骗知识，做到反诈骗工作常态化宣传、精准式预警和长期性防范，切实提升群众的知晓率和防范率，营造打击治理电信网络新型违法犯罪的浓厚氛围。打击治理电信网络诈骗工作方案5洋口镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案（20232023年）为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工

25、作，进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈骗犯罪专项行动各项工作措施，扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果，健全完善长效工作机制，确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案（20232023年）文件要求，结合我镇实际，制订本实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点，坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系

26、现代化，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，切实维护人民群众合法权益，为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。（二）基本原则坚持党的领导，发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。坚持统筹协调，形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性，优化顶层设计，汇聚各方资源，压实层级责任，形成打击治理工作合力。坚持关口前移，强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节，严格落实金融、通讯等

27、重点领域行业监管治理主体责任，持续开展电信网络“黑灰产业”清理整治，从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念，深入研究新型违法犯罪规律特点，充分运用大数据、互联网等现代手段，探索智能化、专业化打击治理新路径，有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。坚持广泛动员，打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求，把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系，紧紧依靠群众，广泛发动群众，全方位、立体化开展宣传发动，打好全社会防诈反诈人民战争。（三）目标任务通过实施为期三年的专项行动，积极构建全链

28、条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作体系，实现“四个全面提升”的目标，即：打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。（四）工作重点聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域，因地制宜组织打击治理工作。明确四类重点打击对象：1.具体实施贷款、虚假刷单、虚假购物、交友诱导博彩投资、投资理财等多发性电信网络诈骗违法犯罪的单位和个人；2.出租、出售、出借、收购银行账户或者支付账户、手机卡、营业执照的单位和个人及相关组织者；3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人；4.为电信网

29、络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位和个人。建强四个方面工作机制：1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群（微信群、QQ群）”“心防五入”宣传活动，进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环，不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施，对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光，对寄递业物流网进行严格管控，对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站

30、人员进行处罚，对涉诈前科人员和高危人员开展重点管控和教育挽救工作。3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制，主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为，主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为，主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者，坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中

31、攻坚整治，主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为，主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为，协助公安机关进行打击治理。二、实施步骤各村（居）、各部门要从防诈反诈的实际出发，精心组织，统筹安排，有力有序推进专项行动。2023年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转，压紧压实各村（居）、各相关部门职责任务，全民防诈反诈的整体氛围明显浓厚，初步取得打击治理成效，全县电信网络诈骗案件多发、频发势头得到明显遏制。2022年为“巩固提升年”。固化完善电信网络诈骗违

32、法犯罪打击治理体系并高效运转，各村(居)和各相关部门履职更加主动、联动更加顺畅,全民防诈反诈意识能力显著提升,违法犯罪发案数、损失金额出现拐点，全镇电信网络诈骗案件得到有效控制。2023年为“长效常治年”。不断完备电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并长效运转，全面形成全民防诈反诈工作格局，全镇案件发案总量大幅下降、群众损失金额大幅下降，打击处理人数大幅上升、追赃挽损比例大幅上升，相关经验做法在全县乃至全市有影响，打造具有洋口特色的打击治理电信网络诈骗违法犯罪长效常治工作机制。三、工作措施（一）强化专业打击，提升打击犯罪效能1.建强镇级反诈中心。整合部门资源，配强人员力量，将镇派出所反诈中心升级改

33、造为镇级反诈中心。由全镇各大银行和通讯网络公司明确专人（反诈能手或领域专家）常态化对接联络镇反诈中心开展工作，进一步汇聚共享各方数据，将镇反诈中心打造成资源整合的数据中心、研判打击的指挥中心、部门联动的协调中心，情报信息的发布中心，形成上下联动、合成作战的一体化打击格局。2.优化完善侦查打击机制。推行电信网络诈骗违法犯罪全案侦查机制,固化境内快侦快打、境外取证打回流战法,对电信网络诈骗违法犯罪及上下游黑灰产业开展全链条打击。积极参与市、县层面组织的跨境打击电信网络诈骗专项行动，全力铲除境外犯罪窝点，有效打击境外犯罪分子对我镇人民群众实施电信网络诈骗行为。3.提升协同打击惩治效能。健全电信网络诈

34、骗违法犯罪案件会商机制,统一执法办案思想,及时解决案件管辖、法律适用、证据规格等问题，强化追赃挽损，形成打击惩治合力。派出所与银行、通讯运营商的协作，建立线索迅速通报、高效快捷查控等机制，加大涉案信息倒查力度，严惩内外勾结违法行为。（二）强化行业治理，构建联动共治格局4.加强“两卡”(银行卡、电话卡)整治。金融、通信部门严格规范银行卡、电话卡开卡活动，切实落实实名登记等相关要求,派出所加强指导提醒，提升发现异常信息能力水平，会同相关部门完善信息互通共享机制。深入推进“断卡”行动，依法严打非法购买、贩卖“两卡”以及公民个人信息等上下游“黑灰产业”违法犯罪。针对全镇打击治理实际，研究细化执法指引组

35、织开展联合培训，不断提升打击惩处的针对性、实效性。5.加强行业监管。加大互联网巡查力度，组织开展诈骗信息清理整顿活动，持续净化网络空间。深入推进电话卡、物联网卡实名登记和联网核查,畅通信息渠道,对实名不实人、疑似诈骗犯罪等异常行为，及时下发相关部门依法清理、关停。加快推进全镇互联网域名备案实名校验，严防犯罪分子使用我镇域名实施诈骗。加强银行卡、第三方支付账户开户及使用的安全管理，及时发现堵塞管理漏洞。落实涉案账户管控机制，及时切断资金进出通道。规范银行和通信、互联网、软件开发企业经营行为，加强政策指导，强化行业自律，落实社会责任。6.加强人员管控。结合“平安前哨”工程，强化本地涉诈重点人员摸排

36、，逐人登记建档，严格管控责任，最大限度防止流出作案，坚决杜绝出境作案。对滞留境外的重点人员，逐人调查、核实甄别，发现有作案嫌疑的，及时劝返并依法采取管控措施。（三）强化发现预警，提升止付拦截能力7.建立精准预警拦截阻断机制。强化金融、通讯、互联网大数据挖掘和运用，形成精准发现、实时预警、有效阻断的预警防范机制，着力提高资金拦截效果。金融部门要积极配合政法部门开展止付冻结、追赃挽损等工作，全力追回被骗资金。8.建立本地风险防控共享机制。加强金融、通信行业自身异常账户风险防控管理，政法机关要通过案件办理及时发现行业监管漏洞短板，规范“检察建议书、司法建议书、公安提示函”办理，推动相关部门落实风险管

37、控管理，公安要指导配合相关部门开展多维度监测工作，切实提升行业部门发现处置能力。市场监管、税务等部门要落实监管职责，会同金融、通信部门对异常企业名单、异常账户数据共享互通，共同监管，堵截漏洞。（四）强化社会动员，增强全民防诈意识9.全面加强反诈宣传。大力推进防诈反诈宣传进机关、进农村、进社区、进家庭、进校园、进企业等活动，公安机关要强化信息预警推送机制，及时提醒、指导村(居)、部门采取针对性宣传。宣传、网信、公安、司法等部门要创新宣传形式内容，改变“喊口号”式宣传，积极制作反诈短视频、反诈微电影、反诈小课堂，并通过微信、抖音、快手等平台进行发布。各部门、各村（居）要通过多形式、高频次、全覆盖的

38、防诈反诈宣传，让广大群众随处看得到、听得着、可咨询，营造浓厚的全民防诈反诈氛围。10.共同做好教育宣传。各村（居）、企事业单位、社会团体积极参与反诈防诈工作，加强单位职工及其近亲属、管理服务对象、下属机构相关人员的教育防范，增强防骗意识，做到自身和关联人员不上当、不受骗。11.深入开展“无诈”活动。深入开展“无诈机关”、“无诈村居（社区）”、“无诈校园”、“无诈企业”等系列活动，积极组织开展反诈宣传志愿活动，发动全社会力量与诈骗行为作斗争。针对易受侵害群体，加大针对性宣传教育力度，揭露犯罪伎俩,剖析诈骗案例，宣讲政策法规，提高防骗能力。（五）强化协同治理，提升组织推进水平12.加强工作联动。牢

39、固树立全镇“一盘棋”的工作理念，强化上下贯通、整体联动，推动情报共享、资源共用、情况互通、工作互动，实现打击治理工作跨部门、跨区域、跨层级的会商会办、协同治理、督查考核。13.加强区域协同。按照统一部署，组织精干力量赴发案重点地区开展驻点行动，有效实施前置打击、集群打击、精准打击。深度研究电信网络诈骗违法犯罪规律特点，超前应对电信网络诈骗违法犯罪的变化趋势，不断提升工作前瞻性、主动性、针对性。四、工作要求（一）强化组织领导。成立打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作领导小组，领导小组办公室设在镇政法中心。由相关职能部门牵头，成立综合协调、打击反制、宣传防范、行业整治、监督检查等专项工作组，分工负责、

40、密切协作，形成整体合力。领导小组办公室下设反诈工作专班，抽调政法、纪检、宣传、公安、人行等部门专业人员，统筹推进专项行动。各村（居）要参照成立领导小组，搭建工作专班，整合资源力量，切实扛起打击治理电骗违法犯罪的工作责任，确保各项决策部署落到实处、取得实效。（二）强化制度建设。建立研判会商制度，由打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室主任或副主任召集，相关成员单位参与，定期研判发案形势、交流工作情况、通报存在问题、下发工作指令，确保各项工作高效有序推进。建立通报挂牌和倒查制度，对发案数量排名靠前的村(居)和行业单位进行通报，对三次以上被通报的，实行挂牌整治；对诈骗金额50万元以上的案件及查获

41、的本地电信网络诈骗窝点，全环节开展倒查，查找防范监管漏洞。建立信息报送制度，镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪领导小组办公室会同派出所反诈中心，扎实开展全镇高发易发案情形势分析研判和镇、村两级警情、资金等数据汇总工作。各村(居)和成员单位通过镇区半月分析研判报告和部门平安建设月报报送专项行动开展情况，并按要求做好相关统计报表工作，及时报送好经验好做法。领导小组办公室将编发打击治理工作简报，反映工作动态，交流经验做法，促进相互学习借鉴。（三）强化支撑保障。围绕人力、资金、物资、技术、政策等重点方面，调动各类资源、汇聚各种数据、发动各方力量,全面落实专项经费、设备采购、宣传防范等工作支撑保障措施,进一

42、步健全完善预警拦截机制保障，加大专业人才储备，加强政策研究，凝聚执法共识，为深入推进打击治理工作奠定坚实基础。（四）强化监督考核。将打击治理电信网络诈骗违法犯罪纳入对各村(居)、各部门平安法治建设考核。镇政法中心会同相关职能部门，将专项行动纳入日常监督、巡视巡察范畴，经常性开展督导检查，推动专项行动深入开展。对组织有序、措施扎实、成绩突出的村（居）和部门，予以褒扬激励；对思想不重视、责任不落实、工作不到位的，进行通报批评、限期整改；对工作不力造成不良后果的，依规依纪依法严肃问责。打击治理电信网络诈骗工作方案6为深入推进全镇打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，进一步固化优化去年防范和治理电信网络诈

43、骗犯罪专项行动各项工作措施，扩大有效遏制电信网络诈骗发案快速上升趋势和有力打击涉诈犯罪分子工作战果，健全完善长效工作机制，确保实现标本兼治、综合治理。现根据县委县政府下发的如东县打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动实施方案（20232023年）文件要求，结合我镇实际，制订本实施方案。一、总体要求（一）指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻法治思想，认真践行以人民为中心的发展思想,统筹境内境外两个战场、网上网下两大阵地、源头末端两个重点，坚持打击、防范、管控、治理、宣传同步推进、多管齐下,大力推动电信网络诈骗违法犯罪打击治理工作体系现代化，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，

44、切实维护人民群众合法权益，为洋口争当长三角沿海高质量发展排头兵、奋力谱写“强富美高”新篇章创造和谐稳定的社会治安环境。（二）基本原则坚持党的领导，发挥政治优势。在镇委的坚强领导下,充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到打击治理电信网络诈骗违法犯罪专项行动全过程和各环节。坚持统筹协调，形成整体合力。准确把握电信网络诈骗违法犯罪打击治理的系统性、艰巨性、复杂性，优化顶层设计，汇聚各方资源，压实层级责任，形成打击治理工作合力。坚持关口前移，强化源头治理。深入分析我镇电信网络诈骗违法犯罪多发、频发的关键问题和薄弱环节，严格落实金融、通讯等重点领域行业监管治理主体责任，持续开展电信

45、网络“黑灰产业”清理整治，从根本上铲除我镇电信网络诈骗违法犯罪的滋生土壤。坚持科技赋能,实施精准打防。树立“以数据打网络、以专业打职业”的理念，深入研究新型违法犯罪规律特点，充分运用大数据、互联网等现代手段，探索智能化、专业化打击治理新路径，有效提升前端发现预警、中段拦截阻隔、末端精准打击的能力水平。坚持广泛动员，打好全民战役。按照共建共治共享社会治理新格局的要求，把打击治理工作融入镇域社会治理和网格化管理服务体系，紧紧依靠群众，广泛发动群众，全方位、立体化开展宣传发动，打好全社会防诈反诈人民战争。（三）目标任务通过实施为期三年的专项行动，积极构建全链条反诈、全行业阻诈、全社会防诈的打击治理电

46、信网络诈骗违法犯罪工作体系，实现“四个全面提升”的目标，即：打击治理效能全面提升、源头防范水平全面提升、全民反诈意识全面提升、人民群众安全感和满意度全面提升。（四）工作重点聚焦电信网络诈骗违法犯罪突出的重点地区、重点行业、重点领域，因地制宜组织打击治理工作。明确四类重点打击对象：1.具体实施贷款、虚假刷单、虚假购物、交友诱导博彩投资、投资理财等多发性电信网络诈骗违法犯罪的单位和个人；2.出租、出售、出借、收购银行账户或者支付账户、手机卡、营业执照的单位和个人及相关组织者；3.为电信网络诈骗违法犯罪提供通讯、网络、软件等技术服务的单位和个人；4.为电信网络诈骗违法犯罪提供资金结算服务及通道的单位

47、和个人。建强四个方面工作机制：1.建强“洋口人不受骗”宣传工作机制。持续推进“入户、入企、入校、入场所、入群（微信群、QQ群）”“心防五入”宣传活动，进一步加强青年学生、财会人员及投资理财人员等易受侵害群体的针对性宣教工作，营造“铺天盖地、家喻户晓”的防范宣传声势。2.建强“洋口人不骗人”诚信监管机制。将反诈工作作为社会信用体系建设的重要一环，不断推进诚信建设制度化、常态化,对本地办理、贩卖“两卡”人员实施严厉打击惩戒措施，对开办涉案“两卡”较多的营业网点和“两卡”人员公开向社会曝光，对寄递业物流网进行严格管控，对将“两卡”邮寄至境外的物流公司和中转站人员进行处罚，对涉诈前科人员和高危人员开展

48、重点管控和教育挽救工作。3.建强“网上不被骗,上网不骗人”网络环境治理机制。探索建立网络行业治理、网上行为监测、网商群体监管等工作机制，主动排查治理网络虚假广告推送引流、诈骗网站制作维护和非法网络交易等重点违法违规行为，主动研判发现利用“暗网”、“深网”渠道窃取、泄露、非法获取、买卖公民个人信息和社交信息、物流信息等违法犯罪行为，主动纳管我镇通过电子商务平台销售商品或者提供服务的电子商务经营者，坚决打击治理伪劣销售、虚假交易等违法违规行为。4.建强“追源头、查内鬼、防黑客、筑高墙”行业治理机制。针对银行金融、通讯网络、寄递物流等涉诈重点行业领域开展集中攻坚整治，主动排查发现一批违规出租通信线路、违规批办“两卡”和非法使用卡池、猫池等设备为诈骗团伙服务的违法犯罪行为，主动发现一批人卡分离、境外使用为诈骗资金“洗钱”的第三方支付账户、企业和个人银行账户行为，协助公安机关进行打击治理。二、实施步骤各村（居）、各部门要从防诈反诈的实际出发，精心组织，统筹安排，有力有序推进专项行动。2023年为“攻坚突破年”。基本建立电信网络诈骗违法犯罪打击治理体系并有效运转，压紧压实