合加申请立项环境设备有限公司新增专用汽车生产项目申请立项环境影响评估报告书.doc

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1、国环评证甲字第2606号湖北合加环境设备有限公司新增专用汽车生产项目环 境 影 响 报 告 书（简本）建设单位：湖北合加环境设备有限公司评价单位：湖北省环境科学研究院二一三年二月一、项目概况湖北合加环境设备有限公司是上市公司桑德环境资源股份有限公司（股票代码：000826）在咸宁市长江产业园区投资建设的现代化的环境资源设备研发、设计、制造基地。公司成立于2008年1月，主要生产固体废弃物处理、处置的成套设备等。公司位于湖北省咸宁市长江产业园金桂大道与书台街交汇处，注册资金3.86亿元人民币，总投资额为4.56亿元人民币，占地面积561亩。公司的主要经营范围是：固体废弃物处理设备、风电设备技术研

2、发、设计、制造、销售；再生资源的回收、处理、经营；机电设备及配套件的进出口分销、制造、安装；钢结构件的加工、制造；橡胶制品生产及销售。目前该公司已拥有和受理申请的专利共计十八项，掌握了城市生活垃圾、城市污泥、工业废弃物、医疗垃圾和电子垃圾处置的最前沿工艺设备技术。尤其是废旧轮胎处理、再利用成套设备技术具有独特的自主知识产权，性价比超过国外同类产品，未来将出口到欧美部分国家和地区。2007年7月16日，合加资源发展股份有限公司环境资源设备研发、设计、制造基地项目获得咸宁市环境保护局的批复，2012年7月2日取得咸宁市环境保护局的验收批复。湖北合加环境设备有限公司拟利用对环卫设备的生产基础和开发经

3、验，以及成熟的市场基础等，计划投资约1.38亿元建设年产专用汽车3000辆的生产线。拟建项目是在原有厂区内新建专用汽车板块项目，投资费用包括设备购置安装、办公设施、仓库、停车场等。1、建设内容拟建项目选址湖北省咸宁市经济开发区长江产业园现有湖北合加环境设备有限公司内，拟建项目不新征土地。拟建项目是在原有厂区内新建专用汽车板块项目，投资费用包括设备购置安装、仓库、停车场等。项目建设期为一年，投产期为一年。建设项目总投资为13834.99万元，其中固定资产投资11520.78万元，铺底流动资金2314.21万元。拟建工程建设内容见表1。表1 拟建项目主要工程一览表序号工程组成主要内容、规模1主体工

4、程联合车间利用现有厂房空余作为该项目的生产用厂房，主要完成小件的精加工及所有结构件制作；结构件焊装及组装；各种结构件的前处理、底漆喷涂、面漆喷涂。停车场沿现有厂区道路设置60处停车位置，可以满足生产需求2公辅工程供电系统现有供电系统已建成容量：2850KVA，已经使用容量 30%，本项目需求容量1000KVA，现有设施能够满足项目需求。给排水系统利用现有设施。压缩空气系统现有空气压缩系统为40m3/min，已使用15m3/min，本项目需求为20m3/min，现有设备能够满足要求。研发中心利用现有的300m2。3环保工程废水处理系统利用现有的隔油池、化粪池。废气处理系统喷丸室及喷漆室废气处理系

5、统利用现有。危险废物暂存库占地面积30 m2。4储运工程储存设施危险化学物品油漆、氧气、乙炔、二氧化碳等分别存放，并采取相应消防安全措施。其中油品采用在加油站加油，公司内不储存油品。其中油漆储存位置：油漆库，储存面积44m2氧气储存位置：氧气库，储存面积22m2乙炔储存位置：乙炔库，储存面积22m2二氧化碳储存位置：二氧化碳库，储存面积22m2原料库主要原材料储存于厂房内部，有专用储存位置。5办公、生活设施利用现有办公设施及食堂。2、产业政策相符性（1）、产业结构调整指导目录(2011年本)根据产业结构调整指导目录(2011年本)，拟建项目为专用汽车，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有

6、法律法规和政策规定，为允许类。因此拟建项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)的要求。（2）、汽车产业发展政策国家发展和改革委员会令第8号颁布并于2004年5月21日开始执行的汽车产业发展政策第十三条明确支持汽车生产企业以资产重组方式发展大型汽车企业集团，鼓励以优势互补、资源共享合作方式结成企业联盟，形成大型汽车企业集团、企业联盟、专用汽车生产企业协调发展的产业格局。（3）、汽车工业结构调整意见在2006年，国家发展和改革委员会又以发改工业20062882号国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知对汽车产业调整再次提出要求：专用汽车生产企业应注重研发生产国内空白的先进适用的专用汽车产品

7、，采用新材料、新工艺，提高产品的功能性。拟建项目符合相关产业政策。3、规划相符性湖北咸宁温泉经济技术开发区长江产业园毗邻京广铁路和107国道，北至京广高速铁路（在建）5公里、京珠（北京珠海）高速公路10公里，西距长江黄金水道35公里，南离杭瑞（杭州瑞丽）高速30公里。园区距离中部特大中心城市武汉市67公里，至武汉天河国际机场1小时车程，交通十分便捷，区位优势明显。 根据咸宁经济开发区总体规划环境影响报告书：（1）长江产业园在开发过程中要严格遵循生态开发区的功能定位，积极鼓励发展科技含量高、环境污染小的产业入驻，倡导循环经济和清洁生产，推广使用清洁能源，切实做好园区园林绿化。（2）入园项目应严格

8、遵循开发区总体规划确定的各功能区用地要求。禁止违反国家产业政策、不符合工业园区总体规划以及“高能耗、高污染、资源型”行业项目入院。鉴于长江产业园位于咸安城区上风向，园区不得入住大气污染类型企业。同时要进一步优化开发区规划拟定的空间布局，合理布置各组团的产品区，优化物流方式，采取严格的污染控制措施，确保区域环境质量达标。（3）长江产业园规划发展为以高新产业、现代制造业和现代服务业为主导的生态旅游工业园。拟建项目属于专用汽车制造，不属于限制入园的产业，符合咸宁经济开发区总体规划的要求。4、生产工艺车厢/副车架下料-结构件制作-焊接工序：下料小件冲压成型检查转送焊装区纵梁拼装焊接车架焊装装横梁车架翻

9、转焊接支架焊装检查打磨焊缝、清理表面转送涂装区罐车下料-结构件制作-焊接工序：下料卷筒成形检查转送焊装区点焊成型自动焊接校正罐体拼焊检查补焊成品转送涂装区涂装工序：经过喷涂前处理的焊接总成运入 吹净喷底漆烘干局部刮腻子烘干打磨喷面漆烘干检查修整转送联合车间总装区刮腻子工艺过程：（底漆）-刮腻子（60min)-自然干燥（60min)-打磨-（面漆），刮腻子设置2工位，与油漆工序生产节拍达成一致。总装工序：二类底盘检查厢/罐体及其它部件分装整车装配调整转送涂装区涂装进美容区划线贴条喷彩漆、套字烘干检查修整转送联合车间总装区车身内饰送检成品车停车场。二、建设项目周围环境质量现状本评价委托咸宁市环境监

10、测站对项目所在地的环境质量现状进行了监测。价区内所设的3个大气环境监测点中，各监测点位各项监测结果均符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。厂界、东、南西各噪声监测点昼间和夜间等效声级值均可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准要求；厂界北可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准要求。淦河3个监测断面可以满足GB3838-2002地表水环境质量标准类水域水质标准，水质状况较好。监测布点见附图1。附图1 监测布点图三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、评价范围内敏感点分布情况拟建项目周边敏感目标分布见表2、分布图见图2。表2 本项目

11、周围主要环境保护目标序号保护目标性质、规模相对厂址方位距厂界距离保护等级1淦河水环境SSW4500m类水质2浮山村居住区、640人S70-380m大气二级，噪声三级3甘鲁村还建小区、400人E1000-1600m大气二级，噪声三级4浮山河排洪渠穿越厂区-5今麦郎饮品公司-E5m大气二级附图2 主要敏感点分布图2、污染源强分析（1）废水拟建项目废水主要为生活污水，本项目排水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和永安污水处理厂进管标准。（2）废气本项目排放的废气主要有喷丸含粉尘废气、含漆雾废气、烘干废气、焊烟废气等，另外物料运输产生汽车尾气和粉尘。（3）噪声拟建工程建成投产后，工

12、作运行期间主要噪声源为下料、成型、机加工段的机、涂装车间的抽风机、空压站的空压机及汽车试车噪声、物料运输产生交通噪声等。（4）固体废物本项目产生的固体废物主要有金属废料、包装废料、焊接残渣、油漆废渣、废油、污泥、废乳化液、废含油抹布手套、打磨粉尘、喷漆废水、废活性炭以及生活垃圾等。主要污染物排放见表3。表3 拟建工程污染物排放情况一览表主要污染物污染物产生量、削减量、排放量（t/a）备注废水指标单位产生量削减量排放量废水排放量m3 /a96509650进永安污水处理厂处理CODt/a2.120.191.93BOD5t/a0.970.10.87SSt/a2.90.492.41NH3-Nt/a0.

13、0970.0050.092动植物油t/a0.290.140.15废气废气排放量万m3/a20711.420711.4甲苯t/a1.050.6670.383二甲苯t/a14.919.4195.491漆雾和非甲烷总烃t/a33.7527.8865.864粉尘t/a27.0925.741.35噪声本项目噪声源主要是空压站空压机噪声源(90100dB(A)，还有下料、成型工段机械噪声源(8095dB(A)、车间各类风机噪声源(6085dB(A)。固体废物本项目产生的固体废物主要有金属废料、包装废料、焊接残渣、油漆废渣、废油、污泥、喷丸粉尘、废活性炭、废抹布手套以及生活垃圾等，产生量约1544.7t/a

14、，其中油漆废渣、废油等危险废物产生量约为94.2t/a。本项目0一般固体废物(t/a)1544.7危险废物(t/a)94.23、主要环境影响预测结果与评价（1）大气环境影响预测：经过预测，喷漆室废气排口污染物最大落地浓度出现在其下风向1604m处，其中二甲苯最大落地浓度0.00333mg/m3，甲苯最大落地浓度0.00008mg/m3；烘干室废气排口污染物最大落地浓度出现在其下风向415m处，其中二甲苯最大落地浓度0.00285mg/m3，甲苯最大落地浓度0.00006mg/m3；喷丸工序排口污染物最大落地浓度出现在下风向1229m处，PM10最大落地浓度0.0159mg/m3。叠加现状值后，

15、能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准和工业企业设计卫生标准（TJ36-79），对厂界外环境保护目标影响较小。拟建项目不需设置大气环境防护距离，拟建工程地处咸宁市市郊地带，所在地近五年年平均风速为2.1m/s，根据GB18075.1-2012交通运输设备制造业卫生防护距离 第1部分:汽车制造业，须设置200m卫生防护距离，现有的喷漆室和烘干室200m范围内没有居民点，卫生防护距离内没有需要搬迁的居民，对外环境的影响不大。（2）水环境影响预测：拟建工程废水主要为生活污水，生活污水经厂区预处理后排入永安污水处理厂处理，最终排入淦河。拟建项目生活污水量较小，仅为38.6m3/d，仅

16、占永安污水处理厂处理能力的0.064%，且各污染物排放浓度及排放量也均较小，对淦河影响不大。（3）声环境影响预测：工程正常生产时，设备噪声对厂界1#、4#噪声贡献较小，对厂界2#、3#噪声贡献较大，根据现状监测资料，叠加后东、南、西厂界及浮山村噪声昼夜间均未超过声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，北厂界噪声未超过4a类，说明对周边声环境影响不大。（4）固体废物影响预测：拟建项目固体废物为一般固体废物和危险废物，一般固体废物进行回收处理和委托处理，危险废物委托湖北汇楚危险废物处置有限公司处理，因此拟建项目固体废物不会对环境产生影响。4、污染防治措施及达标排放分析（1）水污染防治：

17、本项目运营期污水主要为生活污水，主要包括一般生活排水。生活污水经隔油池隔油后通过厂区内污水管网进入化粪池处理，最后排入永安污水处理厂处理后外排淦河。喷漆废水和漆渣作为危废定期送湖北汇楚危险废物处置有限公司处理。（2）大气污染防治：废气主要为焊接废气、喷漆废气、烘干废气和喷丸废气。焊接车间采取自然通风排除废气。类比同类型企业焊装车间屋顶风机监测浓度，本工程烟尘的排放速率和浓度可以满足GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准。涂装车间油漆喷涂在水旋式喷漆室内进行，产生的漆雾由来自喷漆室上方的强风压入混有漆雾净化剂的净化水喷洒净化，漆雾吸收净化率80%以上。通过对漆雾采取沉降处理后甲苯

18、、二甲苯排放浓度分别为1.65mg/m3、23.75mg/m3，低于相应排放浓度限值(40、70mg/m3)要求；排放速率分别为0.0827kg/h、1.188kg/h，低于相应排放速率限值(3.1、1.7kg/h)要求。废气最终通过20m高排气筒排放，正常工况下废气中甲苯、二甲苯的排放浓度及排放速率可以满足GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级排放标准要求。烘干室在烘干过程中将会有机废气，如果直接排放会造成环境污染。拟建工程烘干室各工段设废气溢流风管，将溢流的废气通过风机集中后送入活性炭吸附处理系统处理达标后通过15m高排气筒排放。本项目烘干工段产生的废气合计9000m3/h，经

19、处理后甲苯排放浓度为4.22mg/Nm3，排放速率为0.038kg/h；二甲苯排放浓度为60.3mg/Nm3，排放速率为0.543kg/h，该废气经过15m高排气筒高空排放，可以满足GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级排放标准要求。喷丸房外排的废气经过滤芯式除尘器过滤后在风机作用下通过15米高排气筒排入大气。除尘系统由吸/排尘管道、沉降室、除尘器、风机等组成。根据湖北合加环境设备有限公司（一期）项目环境保护验收监测报告，喷丸废气排气筒排放废气量为20076m3/h，排放浓度、排放速率分别为45mg/m3、0.903kg/h，可以满足GB16297-1996大气污染物综合排放标准二

20、级标准。（3）噪声污染防治措施对各种因震动而引发噪声的水泵和空压机均设在大型混凝土基础上来减少振动而引发的噪声；尽量选用节能低噪音设备；对空压机等产生噪声的地方加隔声罩等。总体布置上利用建筑物合理布局，阻隔声波的传播，高噪声源在厂区中央尽量远离居民敏感点，使噪声达到最大限度的自然衰减，降低对周围环境的影响。（4）固废污染防治措施厂区内所有的废钢材、废油、废渣、各种包装材料等生产过程中产生的固体废物及污水处理站污泥均先分类收集，然后由专门的回收公司回收处理（其中危险废物由有资质的单位处置）；员工生活垃圾送城市垃圾站处理。（5）绿化措施拟建工程厂界四周应设置绿化带，增强降噪效果，减少汽车运输噪声对

21、外界的影响。绿化植物的选择既要考虑当地土壤及气候条件，使其既能美化环境又能达到降低废气、噪声对环境的影响，厂区绿化率达到10%以上。5、环境风险分析及风险防范措施拟建工程环境风险主要风险类型为乙炔、油漆发生火灾和爆炸。乙炔和油漆物质储存量较小，化学品物质风险发生的可能性较小，另外拟建项目建成后距涂装车间设置200m卫生防护距离，且距离储存库最近的居民较远，如发生火灾，引发居民房屋起火燃烧的可能性较小，在采取报告书规定的风险防范措施后环境风险可接受。6、环保投资及经济损益分析结果(1)经济效果：建设项目总投资为13834.99万元，其中固定资产投资11520.78万元，铺底流动资金2314.21

22、万元。(2)财务评价：本行业的财务基准收益率为13%，本项目计算基准为I=14%；本行业投资回收期基准为8年，本项目5年内可收回投资。计算结果表明本项目财务指标均好于同行业平均水平。(3)换密保投资：工程环保投资180万元，占基本建设总投资13834.99万元的1.3%。由于本项目环境保护设施主要利用现有设备，因此环保投资主要为噪声防治、环境监测与管理、厂区绿化等方面，环保投资比例较为合理。7、环境监测计划与环境管理制度拟建工程在湖北合加环境设备有限公司厂区预留空地内建设，环境管理工作和监测计划将依托企业现有机构，企业现有安环部，编制3人，并具体进行了分工。拟建项目将纳入公司安全环保委员会统一

23、管理。监测计划如下： (1)空气环境与废气监测厂内污染源监测点：有组织排放的烘干废气及喷漆室有机溶剂废气排气筒出口。监测项目：甲苯、二甲苯。厂界外环境空气：在当地季节性主导风向下方向2050m设12环境空气质量监测点；在主导风上风向设1个参考点。监测项目：甲苯、二甲苯、PM10。监测频次：厂内污染源监测每季度监测一次，厂外环境空气每年监测两季。(2)废水监测采样布点厂区污水总排口。监测项目流量、pH、悬浮物、CODcr、BOD5、NH3-N、氨氮。采样要求与频率样品应具有代表性，流量的测定与采样同时进行。每季度监测一次，每年四次。(3)噪声监测监测项目：厂区设备噪声、车间工作岗位噪声、环境噪声

24、和厂界噪声。监测点位及频次：距高噪声设备1m处每季度监测一次，车间岗位噪声、厂区和厂界噪声半年监测一次。(4)固体废物监测监测对象：危险废物(渣)等。报表制度：每季度一次。内容包括：废物名称、排放量、利用量、利用率、历年堆存量、占地面积、废物的监测工程及其监测结果。四、公众参与本次公众参与采用问卷调查、网上公式等方式收集公众对该项目建设的意见、要求和建议，以走访和发放公众意见调查表的形式为主。1、网上公示在我院在接受委托后于2012年11月在湖北省环境保护网 （_58294.html）上发布有关该项目报告书项目简本，概要介绍了报告书的主要内容、项目的污染影响要素、程度，针对项目特点采取的污染防

25、治措施等内容。2、问卷调查（1）、团体意见单位问卷共计10份，分别是湖北百杰瑞材料有限公司、湖北大地钎具实业发展有限公司、湖北北辰汽车转向系统有限公司、今麦郎饮品咸宁有限公司、湖北汇楚危险废物处置有限公司、湖北省三胜工程机械有限公司、湖北金力液压件有限公司、湖北格丽特建材有限公司、咸宁甘源水务有限公司、湖北超凡玻璃有限公司。（2）、居民调查意见本次调查共发出调查表100份，收回有效表格100份，回收率为100%。3、公众参与调查结果本次调查没有反对意见。（1）公众对该工程项目的态度及了解程度被调查者对于项目的建设大部分持支持的态度，大多数被调查者对本项目的建设情况有一定的了解，并对项目周边环境

26、现状基本满意。（2）公众对沿线区域环境质量现状和突出环境问题的评价98%的被调查者对该项目沿线区域环境质量现状基本满意，2%的被调查者认为现状质量不好。在对现状突出环境问题的调查中，15%的被调查者认为是现状突出环境问题是水污染问题，1%的被调查者认为是大气污染问题，84%被调查者认为是其他环境问题。（3）公众对项目建设过程中环境影响的看法90%的被调查者认为项目建设不会对环境造成影响，7%的被调查者则认为有正面影响，还有3%的被调查者认为存在可逆的负面影响。（4）该工程项目对当地经济的影响71%的被调查者认为该项目建立对促进地方经济发展有明显的推动作用，33%的人则认为会提高就业机会，有23

27、%的人认为会改善投资环境。4、公众意见的采纳情况评价单位将公众参与调查结果反馈给项目建设单位，建设单位表示将对公众意见和建议措施予以充分考虑，通过工程设计和加强施工管理等措施避免工程建设对周围居民生活环境的影响。五、环境影响评价结论湖北合加环境设备有限公司专用汽车生产项目符合国家汽车产业发展政策和产业结构调整指导目录(2011年本)的规定，该项目厂址符合咸宁经济开发区总体规划用地布局要求。该工程在全面落实本报告书中所确定的各项污染防治措施、200m卫生防护距离和环保投资的基础上可实现“达标排放”、“以新带老”，环境影响在可接受范围内。从环境保护角度来看工程贯彻了“总量控制、达标排放、清洁生产、以新带老”的环保方针，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。从环保角度衡量该工程的建设是可行的。六、联系方式1建设单位及联系方式建设单位：湖北合加环境设备有限公司地址：湖北省咸宁市经济开发区长江产业园现有湖北合加环境设备有限公司联系人：刘奠彬 电话：0715-89066582承担评价工作的环境影响评价机构的名称及联系方式评价机构：湖北省环境科学研究院地址：湖北省武汉市武昌区八一路338号联系人：刘石军 电话：027-87868785 传真：027-87211953 电子邮箱：lsj9622115