新增公交车建设可行性研究报告.doc

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1、新增公交车可行性论证报告皋兰县公交服务中心二O一六年四月新增公交车可行性论证报告随着我县公共交通的不断发展，居民对公共交通的依赖性越来越强，需求也越来越高。尤其是近年来县政府结合我县“节点城市”的功能定位，着力打造“宜居宜业宜商宜游人居环境”，大力发展绿色公交，支持县城重心南移，方便群众，照顾低收入人群出行，对构建我县可持续发展的综合客运体系将起到积极作用。 一、新增公交的目的意义近年来，随着我县经济的发展和城市化进程的加快，进城务工人员及上班职工人员日益增多，人员的流动密度和范围不断扩大，城市客运需求与日俱增。再加之南部开发区步伐的加快，基础设施建设初具规模，路网框架已经形成，新增公交车辆是

2、为了更好地配合南部开发建设、解决干部职工和广大居民的出行方便、提升我县名藩古镇品位的重要举措和全面落实“民生工程”的具体体现，对于改善县城交通结构，促进社会和谐有着十分重要的意义。 二、县城公交运行现状近年来，县委、县政府高度重视公共交通事业，作为一项重点民生工程来抓。县公交服务中心现有公交车13辆，分别运营2条线路，即魏家庄三厂（6KM）、七号楼蔡河（9KM）。公交运行为居民提供了安全、方便、舒适、快捷、经济的出行方式，提高了县城和群众生活的品位，增强了幸福感，已成为县城一道绿色的风景线。 三、新增公交车的可行性根据我县城区开发战略和县城南移的实际，新增公交车势在必行，其理由如下：（一）、符

3、合县政府整体规划的需求。近年来，县城中心南移已成发展定局，甘肃警院、职业技术学院、兰州市油品厂等单位落户迁建，新建的中医院、体育馆等相继开业或运行，政府部分单位整体南迁，亿家、聚金兰庭、尚锦城、南源等多家小区开始入住，东山森林公园、东湖公园、仿古一条街等相继投入运营，城南一带居民加之流动人口约3-5万人，出行人数成倍增加，县城南部公交问题凸显，已开通的1、2路公交线无论是运营能力还是结构布局，已无法满足城南区域居民工作、上学和进城购物消费等的出行需求，并严重滞后于城镇化发展，给居民出行带来了诸多不便，也不符合县政府的总体发展规划。因此，经我们考察论证急需增加公交车，以方便群众出行、就业、就医和

4、学生上学之需。（二）、符合全县经济和社会发展的需求。我县属丘陵沟壑区，县城处于狭长的南北沟谷和小川台地类型，居民小区沿街而置。随着城南区域被列入县政府规划后，城南建设突飞猛进，已成为全县政治经济文化的第二个中心，即将迎来流动人口的高峰，城市客运仅靠现有公交和出租，已难以满足居民的出行。从服务民生的大局出发，新增公交车是落实十八大精神，构建“和谐古镇”的重要举措，有利于城区公交客运资源结构的优化调整，减少资源浪费，保护环境。（三）、符合国家推广应用新能源公交车的政策。根据财政部关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知（财建2015134号）精神，“中央财政对购买新能源汽车给予

5、补助，实行普惠制。.为加快新能源公交车替换燃油公交车步伐，对于完成新能源公交车推广目标的地区，中央将给予新能源公交车运营补助。”补助标准为每辆每年补助4至8万元，并从2015年起公交车油价补助将逐年递减。 四、运营方案 （一）车辆类型及数量我中心拟统一订购新能源纯电动中型城市公交客车18辆。其中：3路公交线新辟增配8台，1、2路公交线运力补充10台。 （二）运营模式实行公车公营，两权归企，公司经营。 （三）运营线路新辟3路公交运营线路。由7号楼始发，经环城东路至南源小区的3路公交线路一条，实行公车公营。该运行线路总长度为6.5公里，计划增配车辆8台。站点设置：7号楼-亿家公司-三桥-玻璃厂-档

6、案局-兰泉路口-广场北口-广场南口-四中-三汇南门-石洞寺-亿家品尚 -南源小区门。每5分钟对发一班，循环发车，全程运行时间20分钟。 （四）资金来源根据财政部2016年新能源汽车推广应用补助标准，新购公交车，在享受国家新能源汽车补助政策基础上，申报省、市、县财政进行补助，余额由企业自筹解决。 五、拟经营线路效益分析（一）客运成本预算（月计）：日运营里程180公里；按峰值电价0.9计，百公里耗电138KW.H，百公里电费124元。1、电耗：180（日运营里程）1.38 KW.H（公里耗电）0.9（峰值电价）28（天）6259.68元 2、保险费：16000/12（个月）=1333.33元3、税

7、 金：24931.20/1.03*0.03=726.15元4、驾驶员工资：6000元5、修理费：1000元6、不可预见费用：2000元7、月利息: 单车四年期贷款25万元6.5%=1625元月费用成本合计: 17444.16元年计成本：17444.1612（个月）210829.92元（二）客运收入预算（月计）：53座票价1元上座率60%28个单次28天24931.20元年计收入：24931.2012（个月）299174.40元（三）利润预算年利润（不含单车4至8万元国补）: 299174.40（营收）-210829.92（费用）=88344.48元六、项目的风险本项目的风险，一是来源于纯电动汽

8、车的售后服务，包括车载电池的充放电循环次数少和维护更换成本高, 而厂家电池保质期为5年，使此风险相应减化或降低。二是人力风险。员工擅自离职，缺勤、不按企业规定做事，在运输途中违反交通规则，发生交通事故等，都将提高企业运营所承担的风险；我中心在用人高峰期也会面临人力资源稀缺和人才流失的风险。七、安全生产保证措施（一）主动安全措施1、坚持以人为本的思想，切实落实对驾驶人加强教育，重视资审、技能等的管理，依法签定劳动合同和安全生产责任书。2、凭借或发挥几十年客运管理的经验优势，不断规范营运安全和服务质量管理。3、抓好保险、降低风险、对每辆参营车第三者责任险必须达到50万元以上，车上乘客每座投保额不低

9、于50万元，其它险种都按规定投保。（二）被动安全措施1、检查车辆安全措施，落实企业巡查制度，详实检查记录。2、确保车辆投、续保。3、充分发挥我中心系统内部一级资质汽车维修厂的作用，车辆每15天进行安检、维修、二维作业，合格的方可投营。 八、结论综上所述，本项目符合国家公交优先发展战略和新能源汽车产业相关政策，科学合理，具有很强的操作性，值得投资实施。妥否，望批准！二0一六年四月十四日 【目录】内容摘要-3活动背景介绍-3研究目的-3研究方法和相关情况-3结果分析-6修改建议-7乐清市交通路线图-8 附录一-9 附录二-9附录三-10附录四-12附录五-16【内容摘要】 ： 一般来说，公共汽车是

10、最为普遍的一种大众运输工具。市化和机动化的发展，使城市人口和地域不断增加，对公共交通的需求相应快速增长，要求公共交通企业投入更多的客车。按照城镇人口每万人拥有0.6辆车统计，现有的城市客车约26.4万辆，到2010年至少要达到63万辆，平均每年至少要增加34万辆，加上报废更新，平均每年增加5.5万辆。公交车正在随着时代的发展慢慢融入我们的生活，不少居民的生活都离不开公交车。公交车以其快速、便捷、便民的优点逐渐成为了人们出行必备工具。本课题通过对乐清市的公交线路进行实地调查，以便于有关部门对其中一些存在的问题进行改善，制订出最好的交通路线。【关键词】：公交车 路线现状 乐清市【一、活动背景介绍】

11、公共汽车作为最为普遍的一种大众运输工具，是人们出行必备工具。部分地区也由于公交线路的发展而得到了较好的发展，例如离市区较远的白象，柳市等地。近几年来，公交车事业也得到了不少的发展，越来越多的村庄也有了直达的公交车。但是发展的同时也会带来另一些不便，为了发现存在的问题，为今后运营服务的改进提供依据，也为发展新的城乡班线提供参考，这个课题也因此展开。【二、研究目的】为了优化公交车路线，使其更加方便人们的生活，我们才特此对其展开了研究。【三、研究方法和相关情况】研究方法：问卷调查，实地调查等。相关情况：做为乐清市城乡公交改革试点，市运输集团下属城乡公交公司斥资1亿元彻底改造乐清琯头、乐清磐石和乐清白

12、象等班线为国有经营的城乡公交班线，并于2011年11月29日成功试通车。调查问卷：城乡公交运营情况调查问卷 做为乐清市城乡公交改革试点，市运输集团下属城乡公交公司斥资1亿元彻底改造乐清琯头、乐清磐石和乐清白象等班线为国有经营的城乡公交班线，并于2011年11月29日成功试通车。为了解乐成至柳市、白象片城乡公交运营现状，发现存在的问题，为今后运营服务的改进提供依据，也为发展新的城乡班线提供参考，请您协助我们的调查，谢谢您的真诚合作！1、您的个人月收入如何？ * A. 2000元以下 B. 2000元5000元 C. 5000元10000元D. 10000元以上2、您目前的主要出行工具是什么？ *

13、 A. 步行B. 自行车C. 摩托车D. 公交车E. 城乡班车F. 出租车G. 私家车3、您每周有几天会乘坐乐清至白象三线城乡公交？ * A. 3天以上B. 1至3天C. 偶尔乘坐D. 从不乘坐4、您乘坐城乡公交的主要去向是什么？ * A. 工作B. 上学C. 购物D. 走亲访友E. 休闲娱乐F. 其他5、您在选择交通工具时，主要的考虑因素是什么？（可多选） * A. 出行时间B. 出行费用C. 舒适性D. 方便性6、您认为目前乐清至白象三线的班次数量能否满足广大乘客的需要？ * A. 足够B. 勉强可以C. 不够7、您认为乐清至白象三线首、末班车运营的时间哪样更合理？ * A. 首班6：00

14、 末班20：00 B. 首班6：00 末班21：00 C. 首班6：00 末班22：00 D. 首班6：00 末班23：008、您认为城乡公交驾驶员的服务态度如何? * A. 非常满意B. 满意C. 勉强接受D. 不满意E. 很不满意，建议9、您认为城乡公交售票员的服务态度如何？ * A. 非常满意B. 满意C. 勉强满意D. 不满意E. 很不满意，建议10、在站点等城乡公交班车，您认为合理的等待时间为多久？ * A. 5分钟以内B. 5至10分钟 C. 10至15分钟 D. 15至20分钟 E. 20分钟以上11、若市城乡公交公司在现有班线的基础上开通乐清至白象往返直达班车，中途不靠站，全程

15、直走新104国道， 您对此如何评价？ * A. 利大于弊，直达班车更安全更快捷。B. 弊大于利，站点候车时间延长，途中不能随意上下，到点还得走回头路。C. 中立派，开通直达班线有利有弊。12、您认为现在三线城乡公交急待解决的问题是？（可多选） * A. 线路走向不合理B. 延长首末班运营时间C. 增加高峰时段发车数量D. 提高工作人员服务质量1. 13、您对我市城乡公交的发展还有什么其他建议？ 感谢参与本次调查活动，希望大家在日后的时间中也可以为公交线路的改革多多提出建议，祝您生活愉快！乐清市第二中学一（6）班【四、结果分析】问卷：发出30张，收回29张.有效率为96.7%.对问卷结果的分析（

16、举例）：7、您认为乐清至白象三线首、末班车运营的时间哪样更合理？ * A. 首班6：00 末班20：00 B. 首班6：00 末班21：00 C. 首班6：00 末班22：00 D. 首班6：00 末班23：000501001502001第七题ABCD结果：由图可知大多数人选择了首班6：00 末班21：00 作为最合理的首、末班车运营的时间。【五、修改建议】 1.由于线路和站点设置原因，目前13路车在其运行路线的辐射面很小。而且与其他的线路也有重叠，大大降低了公交线路的使用效率，为了节约公交资源，同时为了百姓出行提供多的选择，节约等车的时间，应该重新修改13路车的路线。2.保留那些人流多、营运

17、情况好的骨干线路，将一些七弯八拐的路线也进行拉直，合并一些和专线车重复的线路3. 增设公交停靠站。4. 三线城乡公交的首末班运营时间应该延长，这是为了方便那些在城区工作的上班族。以前的抵达白象、柳市的城乡公交都是在6：00之后就停运了，对上班族造成了极大的不方便。5.公交车行运时期达到高峰时往往公交数量供需不够，所以最好在运行高峰时增加高峰时段发车数量，以满足人们的需要。6. 站点等城乡公交班车，合理的等待时间应该为10-15分钟，过长的等待时间会造成人们对于公交服务怀有不信任。附件一：【参考文献】123【附件二：小组活动表】研究内容：【乐清市】公交线路现状于规划活动时间：3.16活动形式：实

18、地调查活动地点：车站、各公交线路停靠站参加活动成员：焦新望 黄舒莹 林君梦 余泽民 杨凯帆 卢余晓 仇瑞杨 赵权辉活动目的（解决什么问题）：1.公交路线现状2.公交路线停靠站状况3.人们对于城乡公交改革的看法与建议分工：1. 实地调查：焦新望 余泽民 仇瑞阳 赵权辉 黄舒莹2. 总结编写：卢余晓 林君梦 杨凯帆【附件三：调查问卷】【城乡公交运营情况调查问卷】 做为乐清市城乡公交改革试点，市运输集团下属城乡公交公司斥资1亿元彻底改造乐清琯头、乐清磐石和乐清白象等班线为国有经营的城乡公交班线，并于2011年11月29日成功试通车。为了解乐成至柳市、白象片城乡公交运营现状，发现存在的问题，为今后运营

19、服务的改进提供依据，也为发展新的城乡班线提供参考，请您协助我们的调查，谢谢您的真诚合作！1、您的个人月收入如何？ * A. 2000元以下 B. 2000元5000元 C. 5000元10000元D. 10000元以上2、您目前的主要出行工具是什么？ * A. 步行B. 自行车C. 摩托车D. 公交车E. 城乡班车F. 出租车G. 私家车3、您每周有几天会乘坐乐清至白象三线城乡公交？ * A. 3天以上B. 1至3天C. 偶尔乘坐D. 从不乘坐4、您乘坐城乡公交的主要去向是什么？ * A. 工作B. 上学C. 购物D. 走亲访友E. 休闲娱乐F. 其他5、您在选择交通工具时，主要的考虑因素是什

20、么？（可多选） * A. 出行时间B. 出行费用C. 舒适性D. 方便性6、您认为目前乐清至白象三线的班次数量能否满足广大乘客的需要？ * A. 足够B. 勉强可以C. 不够7、您认为乐清至白象三线首、末班车运营的时间哪样更合理？ * A. 首班6：00 末班20：00 B. 首班6：00 末班21：00 C. 首班6：00 末班22：00 D. 首班6：00 末班23：008、您认为城乡公交驾驶员的服务态度如何? * A. 非常满意B. 满意C. 勉强接受D. 不满意E. 很不满意，建议9、您认为城乡公交售票员的服务态度如何？ * A. 非常满意B. 满意C. 勉强满意D. 不满意E. 很不

21、满意，建议10、在站点等城乡公交班车，您认为合理的等待时间为多久？ * A. 5分钟以内B. 5至10分钟 C. 10至15分钟 D. 15至20分钟 E. 20分钟以上11、若市城乡公交公司在现有班线的基础上开通乐清至白象往返直达班车，中途不靠站，全程直走新104国道， 您对此如何评价？ * A. 利大于弊，直达班车更安全更快捷。B. 弊大于利，站点候车时间延长，途中不能随意上下，到点还得走回头路。C. 中立派，开通直达班线有利有弊。12、您认为现在三线城乡公交急待解决的问题是？（可多选） * A. 线路走向不合理B. 延长首末班运营时间C. 增加高峰时段发车数量D. 提高工作人员服务质量2

22、. 13、您对我市城乡公交的发展还有什么其他建议？ 【附件四：组员心得】焦新望：准备充分 目标明确 在研究性学习的初期阶段，我们组员都感到有点不耐烦，毕竟要一个一个地方去实地考察，又不能只是简单的依靠网上的资料来进行研究，也不是一件简单的事情，这时王老师一直在我们身边鼓励我们，并且耐心地为我们提供研究应该注意的地方，还告诉我们明确的知道自己想调查什么内容，调查的具体对象是谁，调查的目的与意义是什么，想取得什么样的调查结果，采用什么样的调查方式等等这些具体的事项，才能高效率，高质量的完成调查研究。这令我们顿时恍然大悟，于是收拾好心情，调整好心态，安下心来做准备。终于，过了近一个月，我们组员都把这

23、个眼男的任务给完成了，期间遇到的困难不少：研究的难度很大，待分析的内容多，分析的难度大.困难重重，使人望而生畏！但我们依然挺了过来！ 杨凯帆：团队精神 合作至上 研究性学习是一项庞大的工程，单凭一人之力是无论如何也无法完成的。这时候我们需要的是合作，是整个团队，是大家共同的努力。这让我们深有体会，在这次研究性学习中，我们也看到了合作的巨大力量。一开始大家都忙着各自分头寻找相关资料，没有分配任务，开会讨论，等到组内开会召集时，才发现，不是有的资料没找到，就是同样的资料找了好几份。组员们在这种情况下并没有互相埋怨，而是赶快聚到一起开会商议补救之策。我们将任务分割成几份，派给组员，大家同时工作但侧重

24、点不同。比如这个组员负责找关于公交线路停靠站资料的，另一个找公交线路图的，还有一个搜集网络资料的，等等。如果有的组员提前完成任务，也会热心主动的帮助别的组员。正是因为大家共同合作，互相帮助，以集体的利益为主。在四个人之间，合作的关系依然紧密，如果查找到与其它组员要找的有关的资料，大家都会拿出来共享，正是由于这样，虽然研究任务很重，我们却也没有耽误很多学习时间。团队的精神在每个人心中，合作为了共同的目标。 黄舒莹：体会其中的好处 原以为高中生活只是紧张的学习，其实非也。 高中生活原来是如此多彩的。就以“研究性学习”这个课题来说吧，开始还不知道它有何意义，自开学到现在，这个过程带给我们许多学习的情

25、趣和全新的感受。 从一定角度看来，研究性学习就是在教学过程中创设一种类似科学研究的情境或途径，让学生在教师引导下，从学习、及社会生活中去选择和确定研究专题，用类似科学研究的方式，主动地去探索、发现和体验。同时，学会对信息进行收集、分析和判断，去获取知识、应用知识、解决问题，从而增强思考力和创造力，培养创新精神和完美人格。以往的教育主要以应试教育为主，它的表面性，片面性局部性和机械性限制了学生的思维发展，不利于学生健全人格的培养。而研究性学习具有学习内容的综合性与开放性，学习主体的参与性与自主性。学习过程的创造性与多样性 ，学习评价的多元性与社会性等特点，而研究性学习的目的和特点恰恰可以为学生营

26、造了一个民主的，自由的，宽松的，向上的学习氛围，这有助于学生创新精神的培养，创新能力的提高和完美人格的塑造。 林君梦：必须亲自去做首先，我觉得这课程的开设培养了我们善于发现问题，解决问题的能力。以往的学习，偏重于对概念或理论的字面理解，而缺深一层次的疑问。通俗点说就只为了应试，而忽略了能力的培养，而这一门课程恰恰是填补了我的这一不足之处。研究性学习必须包含对资料的搜集、编辑与整理，还包括数据的记录等等。使我们必需要发现问题并解决问题，久而久之，这种能力被训练出来了。其次，这一课程的开设，培养了我的动手能力。研究性学习的每一项学习内容，方式，都要求有自己来解决。而当我对我自己感兴趣的一个课题进行

27、研究时，不管是记录数据；或是做一个有关这一课题的模型时，都非常投入，无意识地提高了自己的动手能力。而一个动手能力强的人是很容易立足于社会的，我们这一代的青少年缺乏动手能力，我虽然没有“衣来伸手，饭来张口”的习惯，但是，也接近于这一程度。研究性课程的开设是为了我们能够很好地立足于社会打下了基础，最后，这一课程的开设培养我的创新意识。以前的我，总是老师讲什么，我就听什么，从来不会多想几个为什么，而上次研究课后，我渐渐地开始独立思考问题了。 余泽民：那一定是一个阳光灿烂的日子 研究工作刚开始，我们实行各干个的，大家互不甘涉也互不交流，常常关于同一项内容的工作好几个人干，大大降低效率，并且因此大家意见

28、不一致，这是合作的障碍。这时，我们的研究再一次的进入停止不前的状态。我们开了紧急会议，大家谈一谈该怎么办，大家踊跃发言，最终，我们定下这样的方针：分工明确，互相帮助，多多交流，人尽其才物尽起用。接着，上网查资料的，上图书馆的，问卷调查的，打印文章的等等。大家热火朝天地干起来，时不时的聚在一起侃侃大家的进度和手头资料，一起讨论问题。在此之中，不仅让我们充分发挥自己的才能，还让我们学会互相合作，锻炼了学习能力，增长了知识，同学关系也更融洽了。人们常说：一个人的困难由两个人分担，那就不是一个困难，而是半个困难；一个人的快乐由两个人分享，那就不是一个人的快乐，而是两个人的快乐。所以，有了同学之间的合作

29、，那么，被困难所覆盖的天空还会存在吗？阳光灿烂的日子。仇瑞阳：唯有欢乐才能持之以恒。记得第一周开题的时候，当组长与我们确定好课题后，同学们都热情高涨，就好像在长时间的干旱之后，临来了久违的甘露，滋润着我们的心灵。组长分配了各个小组的小组任务后，各个小组都立即分头行动，寻找，搜集。各个小组需要的资料，成员个个都很激情。于是，在这种氛围下，第一贼后的任务很快便完成了，而且过程轻松高效。没留下一点遗憾。经过18周的努力，我们终于结题了，结束任务时，我们谈论着各自的研究成果。每次结束本周的任务时，我们都欢声笑语，一次次的任务被我们圆满完成，我们都很高兴，回望过去那一周的心情，至今历历在目。研究中相关的

30、资料，那公车路线的规划建议，人们对于新公交的评价，那一切的一切都是我们用辛勤的汗水搜集来的，都将在我们的欢声笑语中结束。赵权辉：打不垮的长城精神我们第一次拿着纸笔问卷，一次又一次，接受被拒绝的尴尬，却始终用真诚的微笑和耐心去像路人解释我们的研究目的，去请求他们与我们配合。挫败后爬起来，继续用热情与自信去面对下一个可能出现的希望此外我们也锻炼了对知识的熟练驾驭能力，能够做到对已学知识的融会贯通，举一反三；并且培养善于与人交际、合作，善于发现问题，分析问题，解决问题的品质。我们在开放的情境中主动探索，亲身体验，在愉快的心情中自主摸索，提高能力，在良好的氛围中，得到锻炼，提升自我。再次，精神上的感悟

31、也是一笔宝贵的无形资产。在活动中我们培养了精诚合作的团队精神，打不垮的长城精神，坐得住的板凳精神等等。同时这次活动也让我们较为真实的了解了常州居民读书的主要情况，比从资料文献上查得更有成就感。卢余晓：用实践去检验“真理”。 从获取知识的角度来说，学习于我不再是教条千篇一律的解说，老师从提前先咀嚼碎知识再喂给我们的角色中，转变到指导我们自己去找需要食材和调味品，凭自己的力量去烹调菜肴的位置，任何数据与结论都要我们自己去亲自收集,，统计，去对比与分析，去研究发现，去感悟思考。那禁锢我们求知的象牙塔被打破，我们真正地将知识融入到实际生活中，解决生活中真正存在的问题，真正将生活引入课堂，实现学习与生活的统一，学会用实践去检验“真理”。 其次，从锻炼能力的方面来说，这次的研究性学习对我来说既是一次新的体验，也是一次新的挑战。我们利用寒假，迈入社会的大课堂，在城乡多个书店，图书馆，报亭采集信息。使我们的能力得到了充分的锻炼。 附录五 【公交图片】- 23 -