县上半旅游工作总结和下半工作计划(完整版).doc

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1、县上半旅游工作总结和下半工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载县2021年上半年旅游工作总结和下半年工作计划2021年，在县委县政府的正确领导和大力支持下，*旅游业坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入实施省旅游综合改革，着力推动供给侧改革，以项目建设为平台，着力打造“全域全业全民”旅游先行区，推动*旅游归零翻篇，勇开新局。1-6月，全县累计接待国内外游客754.138万人次，实现旅游综合收入41.38亿元，分别同比增长10.12%和20.37%。一、项目建设力度加大1-6月份全县累计完成涉旅建设投入13.55亿元，完成年度计划的80%，旅游项目累计完成投资2.1967亿

2、元，完成年度计划的31.74%。（一）重点项目推进有序。牡丹亭项目实施古民居文化街区一期主体工程；*大酒店实施主体工程；金太阳养生养老基地实施一期主体工程；白马山度假旅游区完成一期供地，开展一期工程规划审批；*爱情文化园完成规划方案编制，完成*爱情公园一期供地，编制建筑设计方案；*小镇一期完工，完成二期规划方案编制和开展供地前期；*温泉养生岛开展土地征收政策处理；*养生天地、*会项目开展项目总体规划编制。（二）积极推进景区提升。*金矿创5a完成新游客接待中心建筑设计方案编制，开展供地前期，创5a景观价值评估台账上报省旅游局提请组织初评；*景区三期实施景区沿线佛文化改造工程，开展景区环线、贯休园

3、、禅修院等工程规划方案编制和供地前期；南尖岩景区实施通景公路改造提升工程，完成度假山庄工程规划编制，争创国家生态旅游示范区；*景区、*旅游区开展创4a提升规划编制，王村口、独山加快创3a工程推进。（三）平台建设初步成型。黄金省级旅游度假区管理组织架构方案上报市政府待批，度假区总规报请省政府组织评审；*戏曲小镇编制总体规划方案，区内*爱情文化园、*大酒店、*主题酒店、*大剧院项目以及配套市政工程加快推进；*温泉小镇完成总体规划初稿编制，区内*小镇、*温泉养生岛、*会、*养生天地、那然地心温泉等项目稳步推进。（四）配套设施不断完善。重点旅游景区、乡村旅游点通景公路工程、*环湖公路、g528国道*县

4、城至石练段改建工程列入交通十三五规划，交通瓶颈问题有望逐步破解。旅游厕所革命深入推进，1-6月份，全县新建改建旅游公厕12座，累计新建改建旅游厕所32座。全面启动智慧城市、景区信息化等智慧旅游建设工程。二、乡村旅游一路奔跑（一）政策支持多轮驱动。1-6月份，我县出台了多项着眼于推动乡村旅游发展的文件：印发了*县大力发展农家乐民宿经济促进乡村旅游转型升级发展三年行动计划，描绘了*县乡村旅游三年发展蓝图；印发了*县旅游特色村（农家乐民宿资源村）评定及管理办法，对全县稀缺乡村旅游资源进行普查、保护，为下一步开发作铺垫。该项工作为全省首创工作，已召开了旅游特色村评定工作领导小组第一次工作会议，通过了领

5、导小组人员构成，商议了旅游特色村评定评分细则及第一批评定相关工作。成立了*县农家乐民宿工作领导小组，建立了农家乐民宿经济联系帮扶制度，促乡村旅游常态化发展。部门间也形成了发展合力，如县国土局印发了*县农家乐民宿经济用地管理服务实施意见，县审批中心印发了*县农家乐民宿审批绿色通道工作机制（试行），旨在通过政策扶持，推动乡村旅游及美丽经济建设。（二）民宿发展前景广阔。通过不断完善政策、制度，加大招商引资力度，民间资本参与民宿项目的热情度高涨，半年共签约5个民宿，总投资近5000万元。在建民宿建设进展有序，目前焦滩独山無所住民宿、车前传承民宿、云上车前民宿、云逸车前远山民宿等一批民宿均在顺利建设过程

6、中，其中焦滩龙门闲思居民宿7月份开始试营业，焦滩独山無所住民宿、车前传承民宿已进入项目最后软装阶段，8月份正式营业推向市场。（三）乡村旅游景区化建设进程加速。2021年初，*村、*新村被评为国家3a级景区，开启全市乡村旅游景区化之先河。2021年实施焦滩独山村、王村口桥西村乡村旅游景区化示范村建设工作，力争创建国家3a级景区。同时启动了*石姆岩、妙高街道汤山头村创建培育工作，力争2021年完成国家3a级景区创建工作。三、市场推广好戏连台（一）精准营销热度不减一是做好春节、五一期间的旅游宣传活动。策划了“回家”、“杜鹃赏花节”等系列活动，在春节、清明、五一等节点上，联合各个景区、乡村旅游点推出相

7、应的活动，邀请游客互动参与，体验*乡风民俗。春节前夕，我们还与新浪*网站联合举办了“外国人挑战*中国年”活动，配合乡村过大年活动的宣传，活动吸引了160余万的网络用户关注和转载，极大的推动了我县乡村过大年活动的热度。二是精心组织春季营销。针对今年重点拓展的苏南市场，推出了举办了“江苏市民*千人游”、江苏摄影名家*采风等活动，并在苏州、无锡、常州等地开展*旅游宣传进社区活动，扩大千人游活动的影响范围，力拓苏南市场。三是联合县总工会组织县内13家省、市职工疗休养基地和3a级以上承办疗休养业务的旅行社前往舟山定海开展劳模（职工）疗休养推介活动，促进两地疗休养产业合作。四是全面配合*“云上农耕”之万亩

8、杜鹃节开幕、云上*梯田大赛、濂竹乡“穿越黄金古道相约刘坑花海”系列活动的开展，活动前在各大平台积极预热，进行宣传造势，扩大影响。据悉，仅濂竹乡活动当天，就吸引了2万余游客。（二）智慧旅游平台建设逐步加快“游客车辆来源地分析系统”在全县重要点位铺开，目前已完成两个高速出入口设备的安装调试，即将投入使用，南尖岩景区和*景区的布点勘测工作已完成。智慧旅游管理服务中心建设方案已委托*智旅信息制定完成，内含产业监测、信息服务、数据分析三大功能体系九大类功能四十三项功能分支。下步将对方案进行进一步的论证完善，逐步将智慧旅游建设融入到全县智慧城市建设中去。四、行业管理更加深入（一）安全监管不放松继续与旅游企

9、业、乡镇（街道）签订安全生产目标管理责任书，并发放了1500份农家乐安全经营告知书；落实旅游安全监管“一岗双责”责任制，出台了2021年度*县旅游安全检查方案，涵盖了县内所有旅游景区、宾馆饭店、旅行社和乡村旅游点，并于春节前夕，联合12部门进行安全大检查。1-6月份，县旅委组织和参加检查15次，62人次参加检查，发现隐患43个，整改隐患41个，整改率95.3%。（二）行业服务不懈怠强化酒店服务工作，对接南尖岩景区酒店升级创三星前期工作；制订非星级酒店服务质量提升计划，召开非星级酒店标准化工作动员部署会、培训会；落实导游服务工作，组织150余名导游员参加2021年度省导、国导的年审培训，组织80

10、名社会学员参加*省景点景区讲解员资格证取证培训及考核；做好旅行社服务工作，指导大众旅行社、*旅行社顺利创建三星级品质旅行社；继2021年出台高层次人才*疗休养优惠政策后，又创新出台了高端退休人才*安居养老优惠政策（试行），同时召开高端退休人才安居养老基地座谈会，并与12家高端退休人才安居养老基地接待站正式签订协议。五、中心工作稳步推进（一）旅游工作会议顺利召开为积极贯彻国家、省、市旅游工作相关会议精神，紧紧抓住中央强调供给侧结构性改革，国家旅游局局长*提出要从“景点旅游”向“全域旅游”转变，*提出要把旅游打造成万亿产业等重大历史机遇，紧盯*旅游发展短板，我们于3月9日召开了全县旅游工作会议，以

11、当前旅游发展的挑战和机遇为背景，分析了*旅游今后的发展方向，部署了2021年具体工作，努力形成*旅游再前行的发展合力。（二）全力配合*文化节活动根据活动要求，县旅委承担了三项活动的具体安排。一是*戏曲人物动漫形象设计大赛。与*在线合作，通过*在线网站及浙报集团钱江晚报等媒体进行全程宣传，共征集到99位参赛者风格迥异、百花齐放的130余幅作品。经过专家评审，最终评选出了一、二、三等奖及戏曲人物动漫形象设计最佳创意奖、最具潜力奖、最具戏曲风情奖等奖项若干名。二是两岸三地牡丹亭昆曲网络视频大赛。与青年时报合作，组织专家团队赴两岸三地采访了当地著名的昆曲艺术家，展示昆曲在两岸三地的发展和传承。活动期间

12、，共收到两岸三地67位昆曲艺术家和专业人士的37件参赛作品，角逐最终大奖。三是*戏曲小镇开工。推进*戏曲小镇在*文化节期间顺利开工，致力于打造成汤莎国际戏曲文化交流的标杆。（三）深入开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动根据市委、县委关于开展“归零翻篇开新局”主题大讨论活动的要求，我委第一时间贯彻落实，以切实找准*旅游发展短板、创新旅游发展战略的责任感和使命感，做细做实“归零翻篇开新局”主题活动。一是成立了工作领导小组，制定了活动方案。领导小组按照上级活动部署，结合旅游工作实际，积极谋划并制定主题活动方案。召开主题动员会、专题部署会和学习会多次。二是做好规定动作。根据县活动办要求，学习贯彻市、县

13、委大讨论动员会精神，开好主题活动动员部署会，并积极宣传报道相关信息，按规定完成活动各项要求。三是做亮自选动作。将全体干部职工分为5组，每组由一个领导带队，分批次、带问题到全县20个乡镇及乡村旅游点、景区、星级饭店、旅行社等30多个点位进行蹲点调研，围绕“*旅游短板是什么”、“*旅游发展如何定位”以及旅游项目联系制度的落实、导游的数量与质量问题、旅游企业的激励机制、旅游干部业务水平的提升、旅游信息宣传、旅游产业融合等问题，集中查找我县旅游发展的短板，并认真听取群众的意见建议，集思广益，针对提出的问题、意见，拿出相应的解决措施，补齐*旅游发展中的短板。五、下步工作要点（一）抢抓机遇，做强疗休养市场

14、。一是加强深度产品的策划。鼓励企业或个人策划和推出深度疗休养旅游产品，如：乡村体验疗休养旅游产品、度假休闲疗休养旅游产品、生态美食疗休养旅游产品等。二是丰富省内各地的推广活动。加大对宁波、杭州、嘉兴、绍兴、舟山等与*地貌、气象、风土特征差异大的县市区的推广力度，充分结合精品农业和农村电商两个优势产业，利用智慧旅游的手段，更新形式，丰富内容，提升宣传效益。三是全县部门合力，加强与各自对口部门的对接，吸引更多的对口部门来*疗休养。（二）整合景区资源发展乡村旅游体验基地。利用*强大的景区带动能力，选取几个处于我县重要旅游线路节点上同时具有一定乡村旅游发展基础的村庄，探索乡村旅游体验基地建设，通过标准

15、引领、资金扶持、营销带动等方式，建设2到3个常态化的乡村旅游体验基地。同时加快现有民宿项目建设，目前云逸车前远山民宿已经正式开工建设，有望年底前建设完成。（三）加速推进项目建设。针对在建旅游项目，加大推进力度，主动加强对接，帮助业主解决项目建设中面临的难题；针对一批在谈的或已签约未落地、未动工建设的旅游项目，建立项目推进保障机制，加大力度，有序推进前期工作，力争早开工；针对现有景区产品，以创建为载体，以提升为目标，加快景区产品建设，促进景区提档升级。（四）深化智慧旅游平台建设。加快智慧旅游的建设，逐步建立基于大数据的*旅游产业运行监测系统。该系统以数据为支撑，以监测为核心，对全县旅游产业运行进

16、行实时化、数据化、系统化的监测掌握。我们计划在两年内逐步建设*县旅游综合管控中心、重点景区游客流量与来源地统计分析系统、高速出入口与重点景区车流量统计分析系统、旅游企业运营指标统计分析系统。目前游客车辆来源地分析系统已在金矿投入使用，两个高速出入口与*景区等地已进行设备安装调试，确保尽快投入使用。（五）加快建立旅发公司的运行机制。加快推进旅发公司股改上市步伐，争取在7月份成功挂牌“新三板”。同时，以市场化为导向，探索建立旅发公司上市后的运行机制，助推旅发公司向多元化、市场化、实体化的投资、融资、经营能力和体制的现代企业转变。（六）加快推进农特产品向旅游纪念品转化工作。我们将根据市委、市政府对该

17、项工作的统一部署，从旅游产品开发、龙头企业培育、营销模式创新、销售网络建立、品控体系建设、产品品牌打造、体制机制创新等方面着手，尽早形成完善的农产品旅游纪念品的开发、生产、销售体系，使之成为*旅游的另一大亮点。县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划20xx年上半年，在州、县党委、政府的正确领导和州旅游局的指导帮助下，在各级各相关部门的大力支持配合及全县旅游行业的共同努力下，我局坚持用科学发展观为指导，全面落实全州第五次旅游产业发展大会要求，围绕旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”的奋斗目标，全力抓好“旅游强州战略行动方案”的落实，加快实施“五大工程”的总体工作思路，真抓实干，开拓创新，基本完成

18、了各项目标任务，促进了全县旅游业的协调、持续、健康发展。一、全县旅游接待指标完成情况15月全县共接待国内外旅游者32.79万人次，同比增长14%；接待海外旅游者0.67万人次，完成目标的55%，同比增长32%；口岸入境一日游人数1.72万人次，完成目标的49%，同比增长22%；接待国内旅游者30.4万人次，完成目标的50%，同比增长13%；旅游总收入2.57亿元，完成目标的41%，同比增长24%。二、各项工作稳步发展（一）打基础，推动旅游产业转型升级。20xx年上半年按照西双版纳州20xx年旅游“二次创业”目标任务责任书要求，以新兴旅游产品和旅游基础设施为重点，加强协调服务，稳步推进旅游重点项

19、目的开发建设，确保各项目取得实质性进展，着力推动旅游业转型升级。1.勐海生态旅游体育公园。项目已完成进口道路施工；完成9个洞图纸设计（其中3个洞已经出图）；喷灌系统材料已经定标；签订了35kv高压电线施工合同；10kv环网线路架设已经开始拉线，预计于6月底前完成；完成项目土方建设47万立方米；会所征地事宜正在与群众进行协商。截止6月10日完成投资952万元，完成目标任务的23%，项目开工以来已累计完成投资额7137万元。2.国际商务大酒店。项目已完成主楼地下室承台砖胎模完成2/3，筏板回填土完成1/2，桩基割桩头及接桩完成2/3，桩心钢筋制作安装及混凝土浇注完成1/2，承台、地梁钢筋制作完成；

20、附楼桩芯钢筋及桩芯混凝土浇筑完成2/3；实施防雷接地安装。截止6月10日完成投资320万元，完成目标任务的16%，项目开工以来累计投资1605万元。3.云茶源旅游景区改造提升项目。项目以茶马古道、驿站、渡口为核心内容，通过提升改造，建设成为普洱茶文化旅游的精品旅游项目，提升改造工作于20xx年1月启动。截止5月31日，倚邦寨、革登寨改造工程完成80%，景区大门、景区广场工程完成60%，提升改造工程预计于10月全部完成，截止6月10日完成投资650万元。景区开工建设以来累计完成投资6088万元。4.乡村旅游特色村建设。完成打洛镇勐景来村、曼尾村、曼芽村、曼打火村，曼召村等8个村的规划。对勐景来村

21、和曼板村的12户特色经营户进行了等级评定，并进行了授牌。其中，首批开发建设的打洛镇勐景来村依托勐景来景区，景区投入资金207万元，完成了进村道路、绿化、水景观等修复，9户农家乐经营户设施配备及等级评定。于今年4月通过省旅游局的检查验收。省政府确定的第二批开发建设村勐海镇曼尾村，已经制定了方案、组织召开了村民大会，正在积极推进各项开发建设工作。（二）强促销，提升旅游品牌知名度。实施“走出去、请进来”战略，充分利用国内外搭建的旅游宣传平台，加大对勐海旅游特色品牌的宣传。通过勐海旅游信息网建设、积极开展网络宣传，及时对外发布最新的勐海旅游信息，拓宽宣传面。县政府落实旅游宣传促销经费38万元，用于参加

22、各种旅游交易会，编印勐海自驾自助游导览4000份。半年来主要参与了以下促销活动。一是利用旅游“黄金周”宣传机会，加大宣传促销力度，黄金周期间，在县内各大宾馆及农家乐摆放旅游宣传资料2500份，并在勐海县城国道旁设立旅游接待咨询点，向进入我州和勐海旅游的自驾车游客发放勐海旅游指南、西线特色旅游等宣传资料，截止5月底共发放各类旅游宣传资料计14800份。二是4月中旬参加了县政府与七彩云南茶厂共同举办的“西双版纳好茶寻源七彩云南走进世博”暨20xx年勐海茶王节接待服务工作和第13届西双版纳边境贸易旅游交易会。三是5月初，代表西双版纳州参加了20xx中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节，向国内外游客展示西

23、双版纳州的原生态民族文化。（三）抓管理，增强行业综合管理水平。.认真开展旅游市场整顿和规范工作。为有效遏制旅游市场违法违规行为，推进无障碍旅游，严厉打击“四黑”现象，进一步优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序。按照西双版纳州人民政府办公室关于贯彻落实加强全省旅游市场综合整治工作的实施意见及勐海县人民政府办公室关于贯彻落实加强全州旅游市场综合整治工作的实施意见的文件要求，扎实开展旅游市场综合整治。一是对旅游景区（点）、宾县旅游局上半年工作总结与下半年工作计划第2页馆（酒店）、购物商场等价格的监督管理。组成联合执法工作组对全县的旅游景区（点）、宾馆（酒店）、购物场所等旅游企业的价格执行情况进行了检查

24、。完善和推行明码标价、明码实价工作，鼓励和倡导价格诚信，从源头有效遏制了消费纠纷，减少了消费投诉。二是依法整治旅行社“零负团费”经营行为及“四黑”现象，维护旅游者的合法权益。加强对旅游法规政策的宣传学习，把贯彻实施旅行社条例、旅行社条例实施细则及云南省西双版纳傣族自治州旅游条例与旅游市场检查、旅游安全隐患排查紧密结合起来，加大旅游联动执法和监督检查工作力度，进一步规范旅游市场秩序。按照相关法规对旅游企业经营行为、涉旅非法运营的“黑车”和出租车超范围参与经营旅游业务的行为进行了全面检查，主要打击了“黑社、黑团、黑车、黑导”四黑现象。三是对宾馆（酒店）内娱乐场所的违法经营行为进行严格监督，对县城内

25、接待量比较大的内设娱乐场所的宾馆（酒店）进行全面检查。同时加强旅游安全生产监督管理及“xx功”等邪教组织的防范控制工作，加强从业人员服务技能的培训，提高从业人员素质。四是按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的要求，加强对春节”黄金周及傣历泼水节期间的旅游市场的整治和动态巡查力度，规范旅游企业的经营行为，净化节日旅游环境，维护旅游者的合法权益。15月，共派出检查人员257人次、执法车辆66辆次、达到60个工作日；检查旅游景区（点）169家次，宾馆（酒店）163家次；购物点42家次。未接到一起旅游投诉和未发现违法违规行为，有效地规范了辖区旅游企业及周边旅游市场秩序。.抓好旅游行业各项安全生产工作。

26、半年来，我们认真贯彻国家、省、州安全生产工作会议精神，全面落实“安全生产年”的各项工作要求，切实做好全县20xx年旅游安全生产各项工作。一是认真落实安全、消防等部门的相关规定，进一步落实旅游行业安全生产、消防安全的工作责任和整改措施，建立健全各项工作的长效机制，拟定了20xx年安全生产和消防安全工作计划。二是按照相关文件精神和要求，召集县内10家旅游企业召开旅游安全工作会，传达文件精神，明确责任，督促企业开展旅游安全自检自查工作。三是做好节假日旅游黄金周安全生产大检查工作。按照相关文件精神和要求，节前召集县内各旅游企业召开旅游安全工作会议，在游客集散及人员密集地，进行旅游安全大检查，消除安全隐

27、患。.加强宾馆（酒店）工作指导。依据旅游饭店星级划分与评定标准，对县城南门大酒店、双佛大酒店、电力宾馆进行星级评定，目前正积极进行设施补充完善工作。同时，积极与新增茶乡大酒店、森林宾馆等家宾馆（酒店）进行商洽，摸清基本情况，向投资者提出合理化建议，指导其按照国家有关行业标准规范建设，为后期宾馆（酒店）的星级申报、评定工作打好基础。.做好行业节能减排工作。认真贯彻落实西双版纳节能减排综合性工作方案和西双版纳节能减排工作任务分解方案，与州旅游局签订了西双版纳州20xx年度旅游行业节能目标责任状，按照州旅游局下达的节能考核指标，要求全县各星级酒店、a级景区（点）节能灯具应用率增加5%，星级宾馆综合能

28、耗下降5%。（四）促和谐，其他工作同步推进。1.扎实做好维稳工作。为进一步做好维稳工作，巩固前期维稳工作所取得的成果，根据关于综治维稳委领导及成员单位挂钩联系基层综治维稳工作安排意见的通知（海综治维稳办（20xx）04号）文件要求，着力推进社会矛盾化解，切实维护我县社会稳定，推进社会管理创新，切实维护社会生产、生活和治安秩序；推进公正廉洁执法及综治维稳基层基础建设，促进综治维稳工作全面、协调、可持续发展，确保我县持续和谐稳定，定期到综治维稳挂钩单位打洛镇曼山村委会走访，对全村社会稳定矛盾、治安混乱、突出治安问题等方面进行全面排查，并形成材料定期上报县综治维稳委。.认真开展禁毒防艾工作。全面贯彻

29、落实省、州、县禁毒防艾工作会议精神，坚持禁毒与防艾并重，按照“提高认识、明确责任、干群结合”的总体要求和“坚持预防为主、防治结合、科学防治、注重实效”的工作方针，深入持久地开展禁毒防艾工作。坚决遏制毒品渗透、毒品危害和新生吸毒人员的滋生，尽最大努力控制艾滋病的蔓延，营造良好的社会环境。一是加强单位干部职工的教育。利用局务会议、支部会议、日常例会等方式，开展禁毒和防治艾滋病有关内容的学习；二是进一步推进全行业禁毒防艾工作的深入开展，营造我县良好的社会环境。安排抽调工作人员积极配合公安、卫生、文化、计生等相关部门对县内各旅游企业从业人员进行禁毒防艾知识的宣传教育，全县90%以上的旅游企业负责人和旅

30、游从业人员接受了禁毒防艾知识的培训。.抗旱、扶贫等工作不断加强。一是认真开展“城乡党组织结对抗旱心连心活动”，组织发动全局党员干部职工向我省旱区灾区捐款共2520元。二是按照县委关于科级党政一把手驻村工作制度要求，深入单位扶贫挂钩联系点打洛镇勐板村邦约村小组和勐遮镇曼杭棍村小组开展帮扶工作。领导驻村期间切实解决群众在抗旱救灾保丰收上困难。深入扎实开展“三保”“三促”大走访活动。先后为曼杭混村解决万余元，用于整修该村基础设施建设、改善村卫生环境和老年协会开展文体活动。对在大走访活动中反映出来的问题，共投入资金2万元，帮助勐板村委会解决办公桌椅、电脑、饮水机等办公设备；帮助巴哈上寨、往改村修建修复

31、管道和蓄水池，解决群众饮水难题问题；为农户发展茶花鸡养殖。二是按照县委、政府关于切实加强布朗山乡教育“两基”工作的工作部署，在全局工作经费紧张的情况下，筹措资金购买新华字典、作业本、铅笔等价值元的学习用具，送到布朗山乡中心学校，解决贫困学生的实际困难，鼓励联系点布朗山乡勐囡村的同学努力学习，积极进取，为今年布朗山乡实现“两基”攻坚打好基础。.队伍作风建设取得实效。一是以国家旅游局提出20xx年为“旅游服务质量提升年”口号为契机，着力提升服务能力。按照县委关于切实加强机关作风建设的实施意见要求，在全局贯彻落实行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度，为进一步严肃机关纪律，改

32、进机关作风，提高机关工作效能，塑造机关良好形象，促进机关干部队伍勤政廉政，营造良好旅游发展环境。二是围绕县委提出的“推动科学发展，促进社会和谐，维护边疆安宁，服务人民群众，加强基层组织”主要目标，以创建“五个好”先进党组织，争做“五带头”优秀共产党员为主要活动内容，我局深入扎实的开展好创先争优活动。结合工作实际，开展“一比两看”和“三注重三争做”等实践活动，不断增强局党支部和党员干部职工的创造力、聚力、战斗力，为贯彻落实科学发展观，推进旅游业服务质量全面提升和又好又快发展提供强大的动力和组织保证。在州、县党委政府的关心和支持下，经过不懈努力，全县旅游工作取得了一些成绩，但仍存在着一些不容忽视的

33、问题。一是自暂停办理出境旅游业务后，在旅游市场竞争日趋激烈的大环境下，全县旅游接待量增长速度缓慢，旅游产出水平还比较低，勐海旅游在全州旅游份额中所占的比重仍然较低。二是县财政困难，资金有限，对旅游基础设施建设的投入较少，全县旅游业软硬件设施薄弱，已跟不上旅游发展的需要，如：交通和城市发展的滞后，吸引不了更多的资金投入到旅游开发中来，使许多具有特色和开发价值的旅游资源难以开发。三是群众对发展旅游、树立旅游形象的观念和意识不强，还没有形成人人是旅游环境、人人是旅游形象和全民参与旅游、营造大旅游环境的意识。四是勐海整体形象的对外宣传力度不够，宣传经费投入不足，特别是在现有的特色资源开发不足情况下，对

34、勐海旅游品牌的宣传亟待提高。五是作为全县旅游行业的行政管理部门，在工作中还存在思想不够解放、观念不够新、认识不到位等问题；在干部职工中普遍存在着“因循守旧、创新意识不强”的观念，缺乏开拓进取精神。三、下半年工作计划。（一）努力完成各项目标任务。全面完成好西双版纳州20xx年旅游“二次创业”目标任务责任书各项指标任务的落实。召开勐海县旅游工作会，并与县内各企业签订安全生产责任状旅游行业节能目标责任状、社会治安综合治理目标管理责任书和消防工作目标责任状等。（二）切实抓好旅游项目建设推进工作。积极协助项目业主和各相关单位工作。一是加快国际商务大酒店、曼兴湖度假村等重点项目建设推进。二是督促勐景来景区

35、积极推进二期开发建设工作。三是做好云茶源景区二期项目规划和开发建设的推进工作。四是将布朗山民族生态旅游区、贺开古茶民俗旅游区、南糯山景区三个项目作为休闲度假游的重点项目，发挥勐海气候、民俗风情、古茶文化的优势，对外发布招商信息吸引投资商。通过旅游产品的转型升级，打造勐海休闲度假旅游。（三）继续做好全县旅游业的宣传促销。进一步拓宽宣传渠道，一是利用省、州、县电视、勐海旅游信息网、节庆活动、各类旅游交易会来加大旅游宣传促销投入和宣传力度。以参加旅游交易会、互联网等方式，多渠道进行宣传促销。注重整体形象的打造，有效提高茶文化旅游的知名度，从整体上提升勐海旅游形象，从而吸引更多的国内外游客到勐海旅游。

36、（四）搞好行业综合管理工作。一是做好星级酒店评定工作。完成南门大酒店、双佛大酒店、电力宾馆二星级旅游饭店星级的评定工作，提高勐海县城内宾馆酒店的接待档次。二是认真抓好整顿和规范旅游市场秩序工作，做好我县旅游市场的监管，发现违法行为立即坚决查处，不断优化旅游环境，切实把各项工作落到实处。加强与州旅游质监所、景洪市旅游质监所、勐腊县旅游质监所及缅甸东部第四特区旅游局的执法交流与合作，取长补短，提高执法人员的执法水平和办案效率。继续抓好我县旅游安全工作，把安全工作落到实处，确保旅游安全环境保持良好的态势。三是继续做好旅游从业人员培训工作。有针对性的对旅游景区从业人员及其它旅游企业从业人员进行全面培训

37、，规范和提高从业人员的服务质量。与勐海县劳动和社会保障局就业服务中心协作，开展20xx年乡村旅游从业人员的培训工作。（五）抓好队伍作风建设。一是紧紧围绕“旅游服务质量提升年”、我县“机关作风建设年”、“效能政府四项制度”建设和“创先争优”等活动的深入开展，进一步加强学习，解放思想、更新观念，强化旅游行政管理队伍的自身建设，切实转变机关工作作风，转变旅游行政管理部门职能，建立服务型机关，树立“小机关，大服务”的部门形象。二是在全行业持续深入地开展政治理论学习，增强旅游队伍的职业道德、服务意识和竞争意识，把旅游行业精神文明建设不断推向深入，树立旅游行业良好形象。三是以法律法规为准绳，采取“强化执法

38、监督与建章立制相结合”的形式，做到规范管理、文明执法、严格执法、依法行政，规范旅游行政管理行为，做到依法行使职权，权责统一，运作规范；严厉查处旅游违法违规行为，营造良好的旅游法制环境。县地方税务局上半年工作总结暨下半年工作计划 -计划xx年是“xx”规划承上启下关键之年，县地方税务局上半年工作总结暨下半年工作计划。为准确把握全县税收经济发展形势，促进五年规划的全面开展，顺利实现年初县局党组确定的地方税收工作目标，圆满完成市局和县委、县政府下达的各项地方税收工作任务，今年上半年，我局紧紧依靠市局党组和县委、县政府的正确领导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻省局党组提出的“内提素质，外树形象，打造

39、阳光地税”的工作总目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、征管强税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求，立足实际，采取措施，狠抓落实，各项工作运行态势良好，为圆满完成全年地方税收工作任务奠定了坚实的基础。一、上半年工作主要情况xx年，市局下达我县地方税收入计划任务11610万元，比去年实际完成的9528万元增加2082万元，增长21.85%。县政府下达我局的地方税收收入是11041万元（其中县级收入9516万元，上划中央、省级两个所得税1525万元），比去年实际完成数9528万元增长16%。面对繁重而光荣的任务，县局党组超前思考，积极筹划，认真贯彻省、市、县财税工作会议和地方税务工作会议精神

40、，围绕年初确定的工作目标和要求，以科学发展观为指导，坚持以组织收入为中心，大力实施科学化、精细化、规范化管理，不断推进依法治税进程，切实加强机关内部管理，着力转变机关作风，努力提高行政效能，优化纳税服务，全面推进我局各项工作的纵深发展。（一）大力组织地方税费收入xx年，全县地税干部始终把组织收入作为税收工作的第一要务，认真分析和准确掌握全县经济运行走势，密切关注经济税源变化动态，深入开展税源调查，不断强化税收分析和预测管理，采取一系列有力措施，卯足干劲，务实创新，力争做到组织收入工作机制更趋科学完善，收入质量进一步提高，收入结构进一步优化，收入规模与发展成果相协调，有效强化税收征管，努力克服各

41、种减收因素的影响，努力挖潜增收。截止6月20日，全县共累计组织入库各项地方税费收入6672万元，同比增收341万元，增长5.39%。其中地方税收4644万元，同比增收1116万元，增长31.63%；社会保险费1780万元，同比减收800万元，下降31.00%；地方教育附加154万元，同比增收56万元，增长57.14%；文化事业建设费1万元，同比减收2万元，下降66.67%；散装水泥专项资金8万元，同比减收2万元，增长20%；工会经费和建会筹备金85万元，同比减少28万元，下降24.78%。（二）围绕税收工作大局，扎实做好各项征管基础工作进一步规范个体工商户税收定额管理工作。一是开展个体工商户的

42、税源清查，全面清理漏征漏管户，对征管信息系统内的数据进行认真核实，对增加、减少经营项目进行认真梳理核实，及时调整，摸清税源底数，做好按月管户巡查工作，督促新开业的纳税户及时办理税务登记，积极进行税收政策宣传;二是税收管理人员分片区、分行业、分户采集个体业户的店面地段、经营人数、经营规模等资料信息，作为定额核定的参考依据，尽量使核定定额接近实际水平，不断增强税收定额核定工作的科学性和准确性;三是根据所采集的纳税人涉税信息，按照业主自报、同行比对、街道人气等因素综合评定，集体研究讨论后，合理核定纳税人的定额，经领导签字把关，并通过办税服务厅对外公示，接受纳税人的监督;四是加强事后审核工作，明确责任

43、，杜绝“人情税”、“关系税”等不良现象的发生，促进和谐地税建设。（三）税收征管质量进一步提高一是不断强化税收管理员制度，狠抓征管基础工作。彻底摸清辖区税源家底，对辖区税源分乡镇建立分行业、分税种的税源台账，对重点工程、重点企业按立项督办的要求进行专项检查；负责企业管理的管理员，要摸清辖区企业的户数，定期到企业去了解、掌握情况，做好政策宣传，搞好纳税辅导，把服务促税落到实处，其它税收管理员通过巡查、走访、问询、协查等方式收集税源管理方面的情况，并及时采取切实可行的征管措施。严格按照税收管理员制度和巡查工作制度、定期汇报制度、工作底稿制度的要求，加大对税收管理员的日常考核，实现管户和管事有机结合和

44、协调统一，真正做到管理无漏洞，衔接不脱节。二是不断强化对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管力度。建立“依托税政找税源、依托征管抓收入、依托稽查堵漏洞”的工作联动机制，协调解决征管中的热点、难点和重点问题，理顺征、管、查之间的业务衔接办法。继续实施重点工程和重点税源立项督查督办制度，建立重点税源台帐，按照票税两清办法，对重点工程实行全过程动态监控管理，提高税源监控的时效性，较好地掌握了组织收入工作的主动权，有效堵塞征管漏洞，最大限度地减少了税款的流失。深入开展调研，制定重点工程、交通运输、煤炭资源等单项税收管理办法，行业税收管理力度进一步加大。继续加强耕地占用税、契税、煤炭、非煤矿山、车船税

45、、交通运输、房地产、个人所得税和企业所得税等各项税收的管理。三是不断强化汇算清缴申报工作。制定了具体的工作实施方案，抽调人员组成工作组，顺利开展了xx年度企业所得税汇算清缴工作。截至5月30日，盐津县地方税务局xx年度企业所得税自行汇算清缴工作圆满完成，全县共11户企业开展了电子申报，其中盈利企业8户，实现营业收入4.15亿元，应税所得额800万元，应纳税额200万元。享受税收优惠政策2户，小型微利企业一户。亏损企业3户，均属老国企，粮食、供水、盐业企业已连续多年亏损。根据税收增减因素分析情况，我县盈利企业同比比上一年度有所增长，盈利企业主要是电力企业，新华书店和物资公司，目前尚无新增盈利企业

46、，以营业税为主的企业还没有取得发展突破。为切实掌握税源变化动态，我局将着力加强与纳税企业的沟通协调，加强税收分析调研，强化征收管理，做到税源清、家底明，努力实现挖潜增收。四是不断强化征管业务数据的规范管理，实现税收征管科学化、精细化。充分认识征管业务数据管理的重要性，规范数据采集，加强数据维护，提高数据质量，根据税收管理对象的变化情况更新征管业务数据，对不规范操作造成的数据信息及时进行更正和删除，防止产生垃圾数据。截止目前，垃圾数据清理工作已于5月31日前完成，市局下发比对数据中基础数据修改和完善部分共近xx条，已修改完善1600余条，在数据清理工作中共打企业管户标识97户，个体未达起征点标识

47、1928户，认定非正常户254户。五是稳步推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收管理工作。为不断加强房地产交易的税收管理工作，根据财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知要求，我局根据省、市局的统一部署和安排，已按要求开展了前期的宣传发动、业务培训、成立机构等工作，确保7月1日准时上线。六是财税库银横向联网工作零误差准时上线。根据5月日市局纳税服务平台推广动员会议的安排部署，我局立即进行贯彻落实，召开全局干部职工大会，组织干部职工学习了横向联网和数据清理相关业务操作流程和工作规定，把财税库银横向联网与数据清理工作进行统筹安排。按联网工作布署，对上线分批确定

48、的纳税人和市局下发的系统比对整改数据分阶段、分项目落实到各责任单位和具体人员，以情况通报的方式下发全局干部职工。截止6月1日中午12时，我局财税库银横向联网首批上线的10户企业和10户个体工商户成功实现网上申报扣款，共申报入库税费230152.88元。实现了财税库银横向联网工作零误差准时上线。七是不断强化税收宣传活动，促进今年税收宣传工作再上新台阶。今年四月是全国第21个税收宣传月，我局认真按照各级对开展税收宣传活动的要求，以“税收发展民生”为主题，根据我县实际制定活动方案，重实效、出亮点，多措并举开展税收宣传活动，将税收相关知识送到了广大纳税人和群众手中，得到了社会的广泛好评。1.发放宣传资料。印制了发票、车船税及规费等内容的宣传材料xx份，发放到行政事业单位和广大纳税人手中，使他们及时了解到了最新的发票管理规定以及车船税、规费的最新政策。2.制作悬挂宣传标语。在全县的街道和集市醒目处悬挂宣传标语26幅，将税法宣传深入到每一个乡镇，提高人民群众的税法遵从度，让民众认识税收，理解、支持税收工作。3.设立税费政策宣传咨询点。由税收管理员到集市设立税费政策宣传咨询点，面对面地解答广大纳税人关心的税收、规费热点难点问题。4.入户宣传。税收管理员到工商业户商店、行政事业单位开展入户宣传工作。5.召开税企座谈会。组织税收