区城管局工作计划精编(完整版).doc

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1、区城管局工作计划精编(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载区城管局工作计划区城管局工作计划范文（一）以党建工作为抓手，大力提升队伍综合素质1.充分发挥党组织战斗堡垒作用全面贯彻中央和自治区关于加强党的作风建设和反腐倡廉建设的新部署新要求，大力开展“两学一做”学习教育。通过加强领导班子和党员干部整体素质，建立完善我局党的基层组织，并发挥党组织在城市管理工作中的先锋模范带头作用，打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的行政执法队伍。2.加强业务培训促队伍建设提高继续加强执法骨干及执法队员的业务培训，通过相关法律法规学习、经典案例分析、执法文书制作、数字化城管操作流程、语言交流艺

2、术、暴力抗法防范等培训，增强执法人员城市管理业务技巧与业务素质，提高执法人员依法行政的能力和本领。2021年计划组织各类业务培训不少于10次。3.转变管理方式树立服务意识开展作风效能建设，创新服务举措，破解城市管理难题。抓住“群众满意”这一着力点，一是深入了解民意，重点解决群众关心的热点难点问题；二是坚持错时管理与精细管理相结合，重点做好市容反弹现象的防控，确保市容整洁；三是做到综合管理范围全覆盖、无盲区、无缝隙。落实好代表、委员的建议、提案。4.加强群众联系提高满意度提高信访及投诉处理工作水平。加强信访及投诉处理工作人员的业务知识学习，建立建全各项规章制度。做到来访或来电投诉件件有登记、处理

3、有结果、统计有分类、工作有记录，熟悉和掌握有关信访及投诉处理工作的政策和相关规定，进一步提高工作能力和水平。（二）坚持创新思想，推进市容环境管理长效化1.借鉴他山之石，创新城市管理模式疏堵结合，是解决流动摆卖顽疾的主要方法，我局将积极与市局、规划局、街道办沟通，争取新设置便民市场。同时根据近年来实施疏堵结合过程遇到的瓶颈和问题，进一步创新思想，学习兄弟省市先进经验，甚至借鉴国外主流作法，积极探索科学的城市管理模式，完善城管领域相对集中行政处罚权体制机制。一是疏导分流市场容积有限，仍有大部分流动摊贩无法规范进去。二是疏导市场或因场租高、或因位置偏等原因，造成市场冷清无人去，外面依然乱轰轰现象。如

4、一些新建的菜市不敌马路市场。2.保障执法力度，联合执法齐抓共管建立由城管、公安、交警等多部门的联合执法队伍或联合行动组，一是可以充分发挥城市规划、建设、环保、土地、公安等相关职能部门的主管作用，强化执法力度，保障执法效果。二是部门协同互助，资源共享、信息互通，可以进一步发挥管理和执法的效率。同时建立健全各部门日常沟通联动机制，以解决类似“五车”专项整治联合执法难的问题，保障我区各类违法违规案件的处置效率。3.强化制度建设，确保城管职责履行不松懈完善管理措施，改进管理办法，以城市网格化管理为依托，进一步加强城市精细化管理。一是抓好城市道路占道经营、流动摆卖的管理；二是做好辖区露天烧烤及夜市扰民的

5、巡查监控；三是加强校园周边市容市貌管理；四是加强辖区“五车”整治。通过落实“定点监控、机动巡查、集中整治”三者相结合，加大日常管理力度，力求长效、常态，开创城市管理工作新局面。4.积极开展宣传，营造良好社会氛围一是制作一批群众喜闻乐见、通俗易懂的法律宣传资料，定期深入集贸市场、大型超市广场等市民密集处，通过发放各类法律宣传资料，现场开展有奖知识问答等开展形式多样的宣传活动。继续开展城管法律法规进社区、进商家、进学校的活动。选定一个社区、一所学校、一条路段，开展法制宣传活动，并适时深入城郊结合部向广大的村民发放各类宣传资料，将法律法规的宣传面进一步拓宽，力求打造一个人人懂法、人人守法的和谐城区。

6、二是加大宣传力度、拓宽宣传渠道、创新宣传的形式，进一步扩大宣传范围辐射面，充分利用报纸、网络、电视等宣传媒体，通过开辟专栏、专版、专题等多种形式，精心组织策划，开展生动活泼、有深度、有声势的宣传活动。明年计划在*日报、*晚报、南国今报等任一报刊每季度刊登1个专版，介绍我区城市管理工作开展情况。（三）全面排查整治，规范门招广告设置1.加强主干道整治继续加强对辖区内的a、b级路段两侧户外广告门头招牌的整治。重点加强对龙城路、解放北路、公园路、文昌路等一级路段的户外广告招牌开展“回头看”整治，并建立长效监管综合机制。逐步对c级路段户外广告招牌分阶段、分批次整治。同时进一步严格审批，严格把关，确保新上

7、广告达到规范标准。2.做好明年示范路建设工作对道路两侧的门头（店面）招牌、户外广告进行全面清理整治。一是将目前杂乱破损，严重影响市容市貌，妨碍经济发展和市民生活，以及影响公共安全、存在安全隐患的门头（店面）招牌做为重点整治对象。二是拆除违章设置及不符合相关规定的旧招牌。三是督促广告公司开展门头招牌的制作工作，现场解决矛盾纠纷，做好安全防护工作。3.建立长效监管机制规范门头（店面）招牌的设置管理，建立长效监管综合机制，长久保持城市市容市貌整体和美观。4.加强宣传沟通向沿街门面商户进行宣传，加强沟通，广泛征集门面业主的意见，力求门头招牌的建设在形式上能够灵活，新颖，有个性，满足商家追求时尚、独特、

8、吸引人的要求。将门面招牌设计效果图张贴在路段予以公示，以赢得广大门面业主对此项工作的理解、支持和配合。（四）严查重点区域，加强“扬尘”治理1.加强工地扬尘污染治理力度定期对辖区内各施工工地进行巡查监督，确保建筑施工工地做到工地管理规范化。严格对夜间建筑施工工地的巡查，控制建筑渣土污染；开展以道路扬尘、建筑扬尘等为重点的扬尘污染整治；加强对建筑、拆迁和市政施工、道路和运输扬尘污染的整治，全面控制渣土运输环境污染。2.加强渣土车运输车辆的监管联合公安、交警、交通运输和住建等部门工作人员，加强双拥路、桂柳路、静兰路东一巷、桂中大道延长线、学院路延长线等重点路段整治，每日不定时对路段存在的抛洒滴漏、违

9、法渣土运输车辆以及污染城市道路行为的车辆依法进行查扣，严管重罚，保障*区“扬尘”治理效果。3.加强无证倒土场的巡查工作为有效防范和遏制各类安全事故发生，切实做好安全生产工作，我局将每周出动人员车辆，对辖区内马鹿山屯、油榨屯、上（下）茅洲、静兰村等多处无证倒土点开展定期定点巡查工作。对各个无证倒土点进行严防盯守，对违法行为做到发现一起、处置一起，进行严格处理，实现全时段、全方位治理。（五）坚持查控结合，打击“两违”建设1.保障重点项目工程顺利推进围绕控制和查处违法占地违法建设，加大工作力度，保障环江滨水大道建设工程沿线、莲花山片区、牛车坪整村改造、河东村整村改造、静兰村整村改造等我市重点项目工程

10、建设。一是建立建全巡查制度。继续加强分队的每日巡查工作，完善巡查台帐的记录、整理和归档。明确责任，细化分工，发现新增违法建设，立即制止并进行立案调查，做到违法建设情况早发现、早处理、早建档、早介入；二是完善各村屯“两违”档案。摸清辖区内各村屯情况分别建档，其中包括村屯房屋总数、违法建设数量、地点、时间、面积等，已拆除情况和未拆除情况，辖区各办事处、街道社区所管辖的村屯范围等等，按照“人员职责明确、档案门类齐全、信息充分利用、提供有效服务”的原则，建立建全档案资料；三是加大力度打击重点项目范围内抢搭抢建的“种房子”行为。近年来，一些村民为了获取补偿款，突击抢搭抢建房屋，甚至不打地基，整栋楼房没有

11、一根钢筋，楼层之间用竹子充当支架覆盖木板。“种房”行为严重阻碍和干扰了重点工程项目的施工，我局将采取有力措施，加快查处和加大打击力度，遏制“种房”漫延；四是加强领导统筹协调。完善工作会议制度，及时研究解决拆违工作中出现的各种问题。完善问题反馈、研究、解决的快速处理机制，做到情况在现场掌握，决策在现场制定，问题在现场解决，确保拆违工作的顺利推进；五是发挥基层集体的作用。加强与办事处、社区、村委会和村民小组长的沟通协调，突破瓶颈门口、打开工作局面，推动拆违工作的快速开展；六是周密部署、确保稳定。坚持依法行政，依法办事，抓好拆违工作的各项环节，避免出现摸底不清、情况不明而急于求成的情况。实事求是，公

12、平公正，对影响社会稳定和工作进度的问题，要有预见性，提前做好应对措施，做到早发现，早报告，早解决，确保社会稳定；七是协调落实安置保障工作。对属于唯一住房等其他历史遗留问题形成的住房的安置工作，要及时与相关部门联络沟通，确保村民拆有所居，并得到妥善安置，保障被拆村民的合法利益。2.按计划开展“无违建城市”创建工作紧密围绕“无违建城市”工作目标，重点围绕调查摸底、新增管控、分类处置、拆后利用、个人自建房管理、依法治违等六个方面，创建柳侯社区为“无违建社区”示范点。通过示范点创建活动，形成有特色、可复制、可推广的样本，以点带面推进*区“无违建”创建工作深入开展。一是继续完善柳侯社区100起违法建设案

13、卷流程的同时，同时加强宣传并鼓励违法搭建建设人自拆整改；二是对历史遗留搭建，按照“依法依规、尊重历史、区别对待、逐步解决”原则，制定完善符合本辖区实际的分类处置办法和方案，有计划、有步骤、分类别、分阶段妥善处理；三是对应拆而拒不自拆的开展强制执行或者没收实物工作，对参与违法建设且拒不改正的党员领导干部、国家工作人员、村（组）干部，上报纪检监察部门监督检查；四是违法建筑拆除后，联合社区、住建、环卫等部门，及时清理拆后垃圾，并制定拆后土地利用方案，宜绿则绿，宜建则建，分门别类利用好拆除后腾出的空间，做到拆除一片违建，腾出一片空间，用好一片土地，拆后土地利用率达到70%以上；五是2021年年底前，按

14、分类处置率达到调查摸底总量75%以上的标准，将“柳侯社区”打造成*区“无违建社区”示范点。验收通过后，建立分片包干、责任到人的“网格化”管理机制，畅通群众举报、媒体曝光等渠道，构建常态化的监管机制，做到及时发现、及时制止、及时拆除；六是通过柳侯社区“无违建社区”示范点创建，以点带面进行推广。2021年底，*区建立两个“无违建社区”示范点。2021年底，建立三个“无违建社区”示范点。2021年底，建立五个“无违建社区”示范点。2 年底，*区将创建成“无违建”城区。3.全力拆除督办案件一是加强上级转办、督办“两违”投诉案件的处理工作，本年度转办案件力争年内全部立案并下达处罚决定书。对于历年积存的违

15、法建筑，充分考虑各类时期违法建设形成的特定原因，本着照顾历史、尊重现实的原则，逐步解决遗留问题。二是按照“金壶杯”评比工作要求，遵循法律程序尽快完善，先易后难，每月拆除一到两起等原则，对*年以来的转办、督办案件，及时进行拆除，确保金壶杯考评工作的圆满完成。三是2021年将继续保持高压态势，持续加大“两违”建设查处和控管力度，加强工作督查、考评，落实联合巡查、联合执法制度，严查“两违”建设和参与“两违”建设的违法违纪行为。坚持以拆促控，集中拆除一批重要路段、重点部位影响城市规划和市容观瞻的违法建设。（六）充分发挥“数字城管”作用，构建城市管理指挥中枢1.加强案件处理反馈的时效建设成立多支应急小分

16、队，主动服务、协调积极，确保节假日、夜间等特殊时间各类疑难案件的应急处理。一是加强视频案件的处理和整治工作。二是加强群众 、微信投诉的快速反应机制。建立健全台帐管理制度，明确职责，做好案件处理、反馈和必要的解释工作。2.完善数字化城市管理长效管理机制一是按照数字化城市管理的工作目标，*区数字化城市管理中心将继续在2021年推进提高发现问题和提高处置问题两个能力，加强数管队伍建设和管理，完善修正城区数字化城市管理处置部门的考核办法。二是全面提高城市管理质量和开启智慧城管的有效运行，2021年对现有数字化城市管理系统功能进行拓展。计划开发生活垃圾清运数字化管理系统、城市市容环境综合治理智慧管理系统

17、、扬尘撒漏实现“两头监管”的数字化管理系统，以提高对数字化城市管理精细化管理水平和安全保障能力。同时，继续完善现有门禁系统和监控系统，实现和数字化城市管理平台的数据对接。三是继续加强协调处置工作，进一步提高处置效率。加强与各街道办、各职能部门的沟通协调。主动联系各部门领导，争取更多的理解和支持；主动联系案件协调人员，及时发现案件处理过程中遇到的困难，给予协调与帮助。同时加强与市级平台、其他城区平台的沟通学习，发现不足，积极改进，努力减少案件返工、超时、二次派遣等情况。四是总结“3.19”城管日宣传经验，开展数字化城市管理推广宣传，组织数字化城管“公开”活动，定期邀请市民代表、志愿者代表对数字化

18、城管系统进行观摩，并就相关城市管理问题进行研讨，收集合理化建议，为领导决策提供有效帮助，在全市范围内扩大数字化城市管理的影响力。（七）根据发展需要，成立环江中队滨水大道开通以来，日益成为我市市民休闲娱乐的一个重要区域，同时也造成违法现象逐渐增多。为进一步加强环江滨水大道沿线及周边市容市貌的管理工作，提高城市品位，努力为人民群众打造一个整洁、有序、美观的环境。我局成立环江中队并完善管理方案，围绕环江滨水大道周边为工作重心，为我市打造“最美环江自行车道”这张名片提供有力保障。（八）加强执法规范，增强执法素质和队伍能力提升一是规范执法记录仪的使用和管理。首先，督查不定期调取、查看执法记录仪信息，了解

19、一线执法队员的执法行为，及时纠正不规范的执法行为；对执法行为被投诉的，及时收集、保存相关信息，作为调查处理的重要依据；其次，对不按规定使用和管理执法记录仪的队员，按照*区城市管理行政执法局执法记录仪管理规定及*区执法局固定资产管理制度予以扣分，并通报批准。二是规范城市管理行政执法行为，进一步加强全体队员的队容风纪。规范管理行政执法行为，加大对城管行政执法工作的监督检查力度。一抓执法队员在依法办案、规范执法方面的监督检查；二抓执法队员在遵章守纪和履行职能等方面的教育监管，对发现的违规违纪的人和事及时进行通报，对屡教不改的要严格按照*市城市管理行政执法考评办法予以扣分，以确保行政执法工作的严肃、规

20、范；三抓执法人员的着装管理，严查不按规定着装以及制服混穿等违反队容风纪规定的现象，进一步加强队容风纪的管理。三是严格执行考评制度，做到公平、公正、公开。在巡查和督查工作中严格执行考勤考评制度，采取有效措施正确引导队员严格遵守各项规章制度。四是进一步加强和规范本局督查工作，提高内部管理水平。通过加强培训和学习，使全体队员熟悉和遵守市局和本局的各项规章制度。准确掌握各种考评考勤标准，公平、公正考核全局干部职工绩效，提高队伍精神面貌。区城管局工作总结及计划2021年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，

21、以创建全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动”为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：一、2021年目标工作情况（一）政治建设稳步推进一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织

22、的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督；制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财；始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部

23、职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律作风“六条禁令”（即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风），重申执法人员六要六不准和环卫作业人员六要六不要，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民；充实女子督查中队，着力提升队伍素质。（二）文化建设再创辉煌一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起

24、来全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。（三）社会建设取得实效一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了11结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人（次），落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们

25、严格按iso9001-2000国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工

26、作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然灾害和突发性公共事件对社会的危害和影响，制定了重大自然灾害和突发性公共事件应急预案，在年初抗击雪灾和抗震救灾活动中取得显著效果。（四）建议提案办理和督查督办工作满意率高认真做好了信访工作及办理人大代表建议、政协委员提案工作。全年共办理人大政协代表提案30件（其中市政协1件），办结率100，满意率达100；办理区领导交批件113件，办理区级部门转交信访件29件，办理市城管局转交信访件2件，受理群众来信来访、城管“110”投诉600余件（次），办结率达100%，做到了“事事有落

27、实、件件有回复”。（五）众志成城，抗震救灾，党员先锋模范作用得到新诠释汶川大地震发生以来，城管局党组充分发挥战斗堡垒作用，组建党员突击队，带领全体干部职工第一时间开展抢险救援和秩序维护，恪尽职守参与灾后重建。抗震救灾期间，及时组织党员志愿者上街协助维护社会治安和交通秩序，派执法队员在音乐广场等市民集中避险区24小时值守，加大市容秩序巡查力度，及时排查、拆除危险户外广告；牵头开展恢复城区管理秩序联合行动，共拆除违章搭建帐篷4950余个，尽快恢复了管理秩序；在城区集中避险区设置“城管便民服务点”，为市民免费发放雨伞、纸杯、矿泉水；组织全局干部职工开展三次“清洁城乡大行动”，全面清洗城区广场、街道、

28、避难聚集地等公共区域；主动为帮扶村同安镇万家村受灾群众捐款5000余元，为灾区捐款88569元，自愿交纳“特殊党费”17274元；帮助清理彭州市生活垃圾150余吨，安装移动公厕2座；为都江堰市300余名环卫工人连续三天每日每餐送去热腾腾的饭菜和其他物资；帮助整治都江堰环境卫生，清运生活垃圾30余吨，清理建筑渣土40余吨，疏通城区道路约5公里；为区指挥部和“爱心家园”搭建30个临时帐篷，设置25个塑料垃圾桶，坚持每日2次对灾民聚居点及周边进行收运保洁和药物消杀。（六）开拓创新，业务工作取得新进展1、环卫作业做到网格管理，标准精细。一是进一步落实街道分类管理。重点抓好主要城市干道、4条出入城通道和

29、示范街道的管理；二是扩大机械化作业面，提升作业质量；三是抓好城郊结合部的环境卫生整治；四是提升交通护栏等公用设施和公厕、垃圾桶、果屑箱等环卫设施的管理水平；五是深化环卫作业网格化，定岗定责，建立路段卫生保洁责任制度，全面实施精细化管理，继续坚持延时和错时工作制，深入开展环卫作业进社区活动；六是扩大生活垃圾袋装化收集率，改进收集方式，为公交车、机关、镇乡公车免费发放可降解纸质清洁袋；七是严格iso90012000质量管理体系标准管理和考核，引进竞争机制，提高环卫作业市场化率；八是通过开办局便民服务中心等形式推行征费工作改革，保证征费任务的完成。2、城管执法做到疏堵结合，严谨高效。一是实行责任管理

30、制度。定岗定人，强化市容秩序管理，坚决纠正违章占道和非机动车乱停乱放。强化临时占道黄牌管理制度，明确占道时间、占道地点和占道面积，接受主管部门和社会的监督管理；二是严厉打击非法广告，清理城市“牛皮癣”，规范商招店招；三是扩大和规范城区临时（限时）市场设置，确保便民、有序；四是坚持开展联合执法，整治机动车违规停放、占道修（洗）车等城市管理顽疾；五是坚持24小时便民服务值班制度，将城市管理向纵深发展，执法范围延伸到乡镇，探索镇乡派驻中队成立城管110快速处置分队，实行24小时值班制度，同我局城管110形成整体联动；六是进一步深化城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村“五进”活动。将城市化管理工

31、作重心下移，在推进城管进社区试点的基础上，全面推行城管进社区、进企业、进学校、进机关、进农村。城管执法队员与社区、主要的大型企业和商场实行定期联系制度，宣传城市管理相关法律、法规，为群众排忧解难，争取广大市民的理解、支持。定期到所在社区、企业、商场巡查，超前调研、超前发现、超前解决城市管理中的各种违章行为；七是强化纪律作风建设，严格执行龙泉城管局城管执法“六条禁令”。3、广告管理做到规划先行，科学规范。一是初步完成户外广告规划，明确广告设置要求。突破现有的设置模式，变被动管理为主动设计。按照统一规划、统一定点、统一管理、统一制作的管理方式，设计看板、灯箱、道旗广告样式，要求所有广告公司必须按照

32、规范的设计方案进行设置；二是规范行政审批，便民高效，加强对街办、镇（乡）广告的审批管理；三是设置广告身份标识，加大执法力度，坚决拆除非法设置和过期广告；四是结合城区街道风貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2条路名牌示范街。4、扬尘治理做到部门联动，属地管理。一是加大执法力度，严处致污致尘单位。通过开展“零点行动”，进一步加大对运渣车辆沿途撒漏的查处力度，坚决查处无证运渣车辆。目前共发出责令限期改正通知书42份，调查通知书30余份，对施工车辆严重污染道路行为处罚15件（次），尘源治理率达95；二是建立临时处置场，严格“两证”管理，规范运输、处置行为；三是管理科学，建立督查通报制度，部门联动，属

33、地管理，建立工作台帐，动态管理。坚持湿法作业和每日冲洗制度，加大推广安装喷淋装置降尘的方式，确保“321”目标实现；四是积极采取措施，将我区已征待供、已供待建地块的裸土进行了覆盖，覆盖面积达152万平方米，对71条街道的绿化带进行了提挡降土和树池覆盖，204处22950平方米的道路接口进行了硬化，对新建城市道路设置排尘沟，对现有道路分批改造设置排尘沟设施，圆满完成了“三大工程”，切实控制和减少了“扬尘”污染。截止8月25日空气质量（api）优良天数达224天，使扬尘治理工作取得了阶段性的成效。5、鼓励人力客运三轮车星级服务，提升形象。一是严格执行*市*区三轮车从业人员考核管理办法，对全区人力客

34、运三轮车实行扣分制管理，规范营运秩序；二是坚持分班营运，打击非法营运；三是开展优质服务示范车评选活动，促进三轮车从业人员服务质量和服务水平的提高；四是开展三轮车车身广告招投标工作；五是强化监督管理，指导同安街办完成三轮车更换工作，提升龙泉形象；六是建立三轮车从业人员流动党员活动中心，加强三轮车从业人员队伍管理。6、抓好“农垃”工作，实施惠民工程。积极推动农村生活垃圾集中收运处置工程，全面治理农村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黄土、洪安和万兴4个镇乡的“农垃”体系建设，做到农垃工作全覆盖；二是立足长效，积极推行市场化运作，确保全区“农垃”工作的正常运转。7、建设数字城管，提升管理水平。积极

35、争取支持，力争在今年底建成城管数字化管理终端平台和城市管理指挥中心，做到监控全天候、全时段，确保城管执法和环卫保障的信息畅通、指挥高效、反应快速、处置迅捷。8、环卫服务中心建设稳步推进。加快实施环卫服务中心建设工程，目前已完成环评及设计。通过全局干部职工的共同努力，目前工作虽取得了阶段性成绩，但也存在一些突出的矛盾和问题。主要表现在：城市管理体制尚未理顺，职能部门之间责权利划分不清晰，职责不明确，管理存在交叉现象；城乡一体的市容环境统筹发展、资源共享体系尚未建立；城市基础设施建设相对滞后，投入不足，城市整体形象上档升级任务艰巨；管理经费不足；城市综合整治力度不够等。针对以上问题，我们将采取有力

36、措施，在发展中解决问题，在创新中谋求发展，积极争取支持，实现我区城市管理工作的新突破，为将龙泉建成“三最”示范新区做出城管人应有的贡献。二、2021年工作计划2021年，我局将继续围绕区委、区政府中心工作，牢固树立科学发展观，进一步理顺城乡管理体制，建立健全管理长效机制，扎实推进城乡环境综合整治，强化城市日常管理，深化城市管理作业市场改革，积极探索城乡一体化市容环境管理，狠抓细节管理，依法监管，强化督查，全面提升城市管理的效率、质量和水平，努力实现城市管理工作再上新台阶。1、理顺体制，创新机制，推进城乡管理工作深入开展。按照统筹城乡发展和推进城乡一体化的要求，进一步理顺体制，优化组织结构，整合

37、机构职能，理顺职责分工，打破条块利益阻隔，实行权利责任对等，构建城乡一体的市容管理体制和工作机制。2、巩固创文明活动成果，继续强化城市管理。一是全面建设改造一条平面整洁，立面靓丽，空间美观的市容形象示范街，以点带面推动城区面貌的整体改观。二是切实做好十陵、大面、柏合、洛带、同安、西河等街办、镇（乡）的指导工作，依照属地管理原则，明确职责，强化督促检查。3、全面推进项目建设。一是全力推动数字化城管工作，建立健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。二是启动环卫服务中心工程建设，配置必须的专用设备，确保日处理城市生活垃圾300400吨的要求。4、健全农村生活垃圾集中收运

38、处置运行机制。按照统筹城乡管理的要求，切实将市容环境管理工作向乡村延伸，农村生活垃圾集中收运处置率达80以上，构建科学高效的环卫保洁体系。5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明工作，加快新建或改建公厕的步伐。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过报纸、新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。7、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通

39、报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报。8、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，群众信赖的城管铁军。区城管局年度工作总结及工作计划2021年，我局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕推进“美丽厦门创新湖里”建设，以创新城市综合管理模式为突破，以查处违建保障城区发展、整顿市容促进文明创建、专项整治解决民生问题为重点，以城市管理数字化系统为平台，以网格管理为抓手，强化队伍自身建设，强化机关效能建设，锐意进取，主动作为，狠抓落实，各项工作上

40、了一个新的台阶。一、主要做法及成效（一）坚持廉洁从政，加强队伍建设一是加强廉政建设，筑牢廉洁自律的思想防线。各中队支部与局总支签订了党风廉政责任书，组织学习了xx区落实党风廉政建设责任制区级检查实施细则，对照xx区落实党风廉政建设责任制量化考核细则开展自查自纠工作，制定了整改措施，廉政建设责任制得到进一步落实。通过开展“三严三实”专题教育，组织观看区纪委制作的忏悔录警示教育片，以科室、中队为单位，组织讨论，撰写观后感，增强了干部职工为民服务意识和廉洁自律意识，提高了全局干部职工抵御风险和拒腐防变的能力。二是加强教育培训，提升两支队伍的能力素质。采取召开局务会、中队例会和全局干部职工大会等形式，

41、组织全局干部职工学习上级文件、传达上级会议精神，学习了习近平总书记系列重要讲话精神，不断净化党员干部职工的灵魂，不断提高干部职工的政治理论水平。以专业化、常态化、针对性、普及性为导向，针对执法的法律争议、案件疑难，请专业行政法律师进行专题讲座。今年以来，共组织参加市级培训5期80人次，组织本级培训7期483人次。三是创新监督机制，从严追责问效。运用数字城管系统，运用定位和轨迹回放功能督查干部职工在岗履职情况；开通和运用微信平台，及时督查整改；针对执法队员管片时间长，与片区群众熟，执法过程中容易出现人情执法，不利于工作开展等情况，今年1月份，组织了25名执法队员轮岗。成立督查队，每日组织3次督查

42、；每日以短信（微信）、每月以督查通报的形式通报督查情况。对未落实网格管理职责的，依规追究相关责任人的责任。今年以来，对网格管理不到位的1个中队给予通报批评、1名执法队员给予效能告诫、4名执法队员给予诫勉教育；对履行网格管理职责不好的4名协查员给予开除处分、1名协查员班长给予撤职处分，10名协查员给予通报批评并扣发当月绩效奖处理。（二）坚持机制创新，探索城市综合管理模式一是探索和建立城市综合管理体制。我区去年在全市率先成立城市综合管理委员会，今年又成立了区城市综合管理工作领导小组，进一步明确了各级各成员单位的职责，建立了城市综合管理高位协调运作体制。先后召开区城管领导小组、区城管委、区城管办工作

43、例会，制定区城市综合管理整治方案，出台区城管领导小组议事规则，进一步完善了区城管办内部机构设置和工作机制。9月份，向区人大报告了我区城市综合管理工作情况。二是探索和建立城市综合管理机制。为落实好xx区城市综合管理试点实施方案，切实增强城市综合管理考核的科学性、指导性和实效性，在区领导的高度重视和指导推动下，按照精细化管理标准，汲取我区查处违法建设工作考评办法和市容管理考评机制的经验，起草xx区城市综合管理考核暂行办法，对城市综合管理十二个项目统一考核标准、集中考评。三是探索和建立城市综合管理联合整治机制。在区城管委的领导下，建立常态化联合整治的长效机制。通过区城管委相关成员单位协作，对占道经营

44、、占道停车、建筑渣土撒漏乱倒、油烟噪音扰民等群众反映强烈的问题，实行错时弹性工作制，开展好常态化专项联合整治。在重点抓好自贸区、五缘湾及辖区热点、难点问题整治的同时，逐步将整治范围延伸到城中村，发挥城中村社区工作人员、联防队员在各类专项整治网格中的巡查、劝导作用，探索城中村各类专项整治的新做法。（三）坚持控新拆旧，强化查违力度一是坚持制度创新。我区先后出台了查处违建若干意见、“两违”综合治理和占道经营整治网格管理暂行办法、考评暂行办法、网格管理督查办法等规范性文件。今年以来，我局深化网格管理，制定“两违”分类处置办法，修订完善区“两办”印发的xx区查处违法建设工作考评暂行办法，为我区“两违”综

45、合治理工作提供强有力的措施保障和制度保障。10月份，迎接了区政协实地调研。二是深化网格管理。拓展三级网格人员，在全区推广禾山街道的做法，将社区计生、安监等工作人员纳入三级网格人员，增强“两违”巡查力量。建立举报有奖制度，抓好社区信息平台与数字城管对接，社区群众利用社区信息平台对网格内的违法建设进行举报的，给予一定的奖励，鼓励群众参与“两违”综合治理，进一步拓宽“两违”快速发现渠道。10月份，全国、省15家宣传媒体到我区采风，对我区推行网格管理给予了高度评价。三是从严查处“两违”。通过开展创建“无违建”街道活动和“百日会战”活动，在全区形成“两违”综合治理的高压态势。落实以拆迁促制违、以制违促拆

46、迁工作措施，将重点项目作为“两违”严控区，实行24小时全天候巡查，做到“露头就打、出土就拆”，确保市区重点项目顺利建设。（四）坚持联合联动，改善市容环境一是实行弹性工作制，开展夜间市容整治。根据季节特点安排工作时间，春冬季，除正常上班外，安排三分之一人员开展夜间集中整治；进夏秋季，实行三班倒工作制（夜间两班）。夜间工作人员重点开展占道经营、夜间烧烤、渣土车、占道洗车等集中整治。通过实行弹性工作制，及早着手夜间烧烤整治，今年以来，群众对夜间烧烤的投诉与去年同期相比下降了22.7%，夜间烧烤与去年同期比明显减少。二是突出重点区域，落实常态化整治。在对已取得整治成效的主次干道严控的同时，加强对自贸区

47、、五缘湾、新行政区中心等重点区域的联合整治。今年春节以来，集中全局力量，联合街道、公安等部门重点对自贸区周边的市容市貌进行了集中整治。我局联合江头街道对东方巴黎广场、后埔一条街进行规范整治。目前正逐步对城中村进行整治。9月份，市人大刘育生副主任率部分人大常委会委员、市人大代表对我区的占道经营整治情况进行视察。三是围绕美丽厦门建设，开展全方位市容整治。今年以来，围绕美丽厦门建设，联合相关部门，开展占道经营、渣土车、道路交通、夜间烧烤油烟噪音扰民、液化气无证经营等影响市容市貌问题的整治，从地面的占道、道路污染到空中“三乱”再到空气的油烟噪音扰民，全方位同步整治，改善辖区市容市貌。（五）坚持服务民生

48、，增强为民执法意识一是落实政务公开规定。利用政务信息网站平台，广泛征求群众意见。在局机关大楼和各个基层执法中队均张贴了政务公开、政府信息公开、党务公开信息公开栏，不定期对全局的组织分工、党务工作、财务管理、人事管理、动态工作等工作进行公开；把城管执法的个人职责、领导职责、科室职能、办事流程、简易程序和一般程序公布上墙，方便群众监督执法人员是否按程序执法，较好地杜绝了执法人员乱作为、慢作为、不作为的现象。二是妥善化解矛盾纠纷。我局认真落实各项服务承诺，疏通信访投诉渠道，热情接待信访群众，积极与信访群众沟通、协调，及时解决群众反映强烈的热、难点问题。坚持每月梳理尚未办结的群众越级、重复、集体上访案

49、件，包括已做处理但群众不服的案件，区别不同情况，报分管领导包案协调解决。三是深化正规化建设。今年我局按照“固强补弱”的工作思路，依据福建省城管系统基层执法中队建设规范标准，进一步理清行政职权，规范执法行为，完善工作制度，强化执法管理，中队正规化建设得到进一步规范。11月份，高标准地完成了市执法局在我局召开的基层执法中队规范化建设现场会。四是强化文明执法。我局制定了开展“比服务”活动工作方案，成立了“比服务”活动工作领导小组，从保障重点工程建设、深入基层一线、积极开展“法治城管”宣传咨询服务活动、强化市容管理提高人居环境、认真受理各类投诉切实加强信访工作等5个方面开展“比服务”活动。按照宣传在先、告知在先、方便居民、规范有序、文明执法