经济管理学院实践调查报告-粮食补贴对农户经营行为的影响——完善五常市的走访.doc
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1、社会实践活动项目类别:科技支农类 社会调查类 志愿服务类 东北农业大学2014年暑期社会实践报告粮食补贴对农户经营行为的影响 完善五常市的走访摘要 粮食是一国居民赖以生存的必需品,对于黑龙江这个国家粮食主产区来说,它对国家粮食供应安全起着决定性作用。而保护和提高粮食综合生产能力,确保国家粮食安全,是粮食流通体制改革宏观调控的重要目标。近十年来,黑龙江省的粮食总产量每年均稳步增加。除了个别年份粮食产量受到天然灾害影响外,大豆、玉米、小麦、水稻等主要四大农作物的单产值也年年攀升。并且我省实现了六年连丰收,2012年黑龙江省更成为全国粮食总产量和商品量双第一省份,这些数据说明黑龙江省近年来的粮食综合
2、生产能力在不断提高。而在此背景下,黑龙江省出台了一系列的粮食补贴政策:粮食直接补贴政策、良种补贴政策、农机具购置政策、减免农业税为代表的多项补贴政策。在这些政策的影响下,农户经营行为得到了改善,从而导致了我省的粮食生产综合能力的到了提高。在2014年暑假我们对黑龙江省五常市进行了调查。为了报告更加完善,在2014年暑假我们对五常市再次进行走访。运用控制变量方法使调查更具科学性。运用回归方法中的线性回归,分别求出粮食补贴政策对不同规模农户的土地投入行为的影响,对资本投入行为的影响,对劳动力投入行为的影响,对其它生产要素投入行为的影响。从中找出一些粮食补贴政策中的问题并提出一些改善建议,让粮食补贴
3、政策体系更加合理,使农民的收入有所提高,从粮食补贴政策中找出提高粮食综合生产能力的具体途径 关键词: :【不同规模农户经营行为】 【粮食补贴政策】 【回归中的线性规划】I 目录摘要1 引言1 1.1 研究背景及目的1 1.2 调查概况.12 农户对不同补贴政策的了解程度以及不同规模的农户对粮食补贴的倾向23 关于粮食补贴政策对不同规则农户种植行为的影响的研究33.1 粮食补贴行为对生产要素投入行为的影响3 3.1.1 粮食补贴行为对生产要素投入行为的影响3 3.1.2 粮食补贴政策对农户劳动力投入行为的影响3 3.1.3 粮食补贴政策对农户资本投入行为的影响5 3.1.4 粮食补贴政策对其他生
4、产要素行为的影响73.2 粮食补贴政策对农户生产产出行为的影响74 粮食补贴政策对农户生产产出行为的影响84.1 劳动力投入行为与亩均年务天数回归方程84.2 资本投入行为与水稻机械化程度回归方程104.3 其它生产要素投入行为与亩均化肥施用量回归方程115 实践中出现的问题与我们提出的建议11 5.1 发现的问题.11 5.2 我们提出的针对性建议.136 结论.14参考文献.15实践照片.16附录1:调查问卷.17附录2:实践心得.20- II - 1 引言1.1 研究背景及目的 自建国以来,我国针对处于基础性地位的农业出台了许多农业政策和法律。回顾中国不成功的粮食政策,其不成功的重要原因
5、是对行为与政策关系认识发生偏差甚至严重错误。要制定好的政策,首先要确定什么是受政策影响的良好的行为。那么,了解农业政策与农户行为的关系就固然重要了。 国家自2004年起就开始对种粮农民实施了“粮食直补”,2006年又在粮食直补的基础上实施了对种粮农民的农资“综合补贴”政策。这些政策无疑在社会主义建设中扮演者重要角色,起重要作用。随之而来的,这些政策又带来哪些影响呢?对农户行为又有哪些影响呢?为了找到问题的答案,进一步了解我国的农业补贴政策,我组共5人进行了社会实践调查。我组于2014年暑假以及2014年暑假,针对农业补贴政策对农户种粮行为的影响赴黑龙江省五常市远景村进行了走访式的调查。 远景村
6、位于五常市的东面,离五常镇较近,大约十分钟车程。选取远景村为主要调查区域,不仅是因为就近方便调查,还是因为远景村的稻米享誉全国。远景村引种的稻花香二号,产量高,品质好,外表光泽,晶莹剔透,入口极香,米味浓烈。远景村的稻花香二号要比正常水稻市场价格平均每斤贵两毛左右。经过加工后,在山东省更是每公斤卖到了150元。2014年,远景村所有稻米全部被订单,到了2014年暑假依然实现了供不应求的局面。 1.2 调查概况远景村有八个屯,共14平方公里,8700亩实有土地,其中以水田为主。共有农户717户,3012口人,有两个大型合作社。我组首先到了远景村村政府向工作人员了解情况,随后又对8个屯的130户进
7、行了走访式调查。撰写调查问卷100份(每份五十五道题),其中有效问卷86份。在这86户农户中有66户农户已加入合作社,占总数的76.7%。在这其中又有44户小型农户(拥有35大亩以下或72小亩以下田地的农户),12户中型农户(拥有35大亩以上72大亩以下或75小亩以上170小亩以下田地的农户),10户大型农户(拥有72大亩以上或172小亩以上田地的农户)。在未加入合作社的农户中,小型农户18户,中型农户2户。新民村有3个屯,1000亩种植土地,全部为旱田。共有农户210户,无大型农户。共有2个合作社,以销售蔬菜为主。2 农户对农业补贴政策的了解程度及倾向表1 不同规模农户对农业补贴政策的了解程
8、度农户规模大型农户(合作社)中型农户(合作社)中型农户(没参加)小型农户(合作社)小型农户(没参加)大型农户(没参加)对农业补贴的了解程度0.72333.183.31无数据从表中可以看出农户越大规模对农业补贴政策的了解程度成正比,说明大型农户对农业补贴政策了解程度更深。我们认为这种结果的原因是:农户种植规模越大,则补贴的越多,这就迫使农户更加主动地了解政策。 表2不同农户对不同农业补贴的重视程度对补贴的重视程度(百分比)大型农户中型农户小型农户良种2037.623.4农机具5017.510.8农资综合补贴3044.965.2调查问卷中得出(调查对象五常市远景村村民)大型农户对粮机具补贴最重视,
9、这是由于大型农户规模较大,机械水平较高,而我国农机具补贴较多。对于中型农户来说,对良种补贴与农资补贴要占绝大份额。而小型农户却是对农资综合补贴最看重。这足以体现出农资综合补贴的重要性。 最重要的的一点是,小型和中型农户对农机具补贴所占的百分比却是最小的。我们还了解到,即使是大型农户,机械化水平也不是很高。可以看出我国的现代农业机械水平相对不太发达,而且使用的范围不广。 3 关于粮食补贴政策对不同规模农户影响的研究3.1 粮食补贴政策对生产要素投入行为的影响 农户经营行为包括生产产出行为,农户投入要素行为。投入要素行为又包括土地投入行为、劳动力投入行为、农户资本投入行为和其他生产要素行为。下面,
10、我们将逐一分析 3.1.1 粮食补贴政策对土地投入要素行为的影响土地投入行为包括耕地面积和土地耕地结构两个方面,由于我国家庭联产承包责任制的农业经营现状,耕地面积农民不能自己选择。所以我们主要研究的便是粮食补贴对土地种植结构的影响。为了更好的表现出此影响,我们绘制了以下图表: 表3 农业补贴对不同规模农户的种植结构和种植面积影响大型农户(合作社)中型农户(合作社)中型农户(没参加)小型农户(合作社)小型农户(没参加)大型农户(没参加)农业补贴对种植结构及面积的影响3.5333.53.11无数据调查问卷中得出(调查对象五常市远景村村民)“农业补贴政策对农户种植行为的影响”指标上对小型农户影响最大
11、,说明小型农户的种植结构不稳定,很容易因为农业补贴政策而改变他们的种植结构,变成兼业农户。 通过调查我们了解到农业补贴政策对种植结构的影响不大。主要原因可能是远景村以水稻种植为主,农户拥有的田地基本上是水田。由于水田的特性,农户无法根据自己的意愿来改变田地的种植结构。但对于以旱田为主的新民村来说,种植结构也没有发生变化。 综上所述,粮食补贴政策对农户土地投入行为的影响在远景村表现的不明显。 3.1.2 粮食补贴政策对农户劳动力行为投入影响劳动力也是粮食生产的重要要素之一。劳动力投入行为包括劳动力投入时间和劳动力素质两方面,由于后者是外生因素。因此,我们主要研究粮食补贴政策对劳动力投入时间的影响
12、。我们认为直接影响劳动力时间投入的因素有务农净日得、机械化程度、农户受教育程度与田地均亩数。其中务农净日得、机械化程度受农业补贴政策的影响。为了更清晰的表现劳动力投入时间的行为。 所用数据为2012年农户种粮行为的调查问卷,样本数共86个家庭。 表4 劳动力投入行为的影响务农日净得亩均年务农天数机械化程度251022.78机械化程度亩均年务农天数样本数很低22420较低20421一般17811较高1569很高13025农户受教育程度与亩均年务农天数受教育程度亩均年务农天数样本数未受教育21335小学18921初中17521高中1346大学1043农地块均亩数与亩均年务天数农地快均亩数亩均年务天
13、数样本数511610由于亩均农业综合补贴在一个村内标准是一样的所以该因素先忽略农户态度与亩均务农天数务农态度亩均年务农天数样本数很不乐意12321不太乐意14532无所谓17813比较乐意18910很乐意21710调查问卷中得出(调查对象五常市远景村村民)(1)上图中展现的是务农净日得、机械化水平对亩均务农天数的影响,由于农业补贴政策直接影响日净得和机械化水平,所以我们认为由上图可以间接表现农业补贴政策对农户劳动投入的影响。 表4中展示务农净日得与农均务农天数成反比,这与我们常规的想法有些不同。原因是这里还有一个重要的因素,便是机械化水平。从图中可以清晰的看出机械化水平越高,务农净得越多,投入
14、劳动力时间越少,这体现了机械化水平不仅可以提高水稻生产效率还对农民增加收益其重要作用。由此可以见得机械化水平的重要性和我国实行农机具补贴的重要性。我们认为亩均年务农天数还与农户受教育程度、农地亩数与农户务农态度有关。对此,我们进行了研究分析。图中可明显的看出,除了务农态度与亩均天数成正比。其他呈相对反比。我们认为这也是受到机械化水平与技术引进的影响。 3.1.3 粮食补贴政策对农户资本投入行为影响农户资本投入包括农业机械化程度和农户投入资金的多少两方面。我组在调查过程中了解到,农户投入资金的多少不仅与农户所有的土地面积紧密相关,也能受到补贴的影响。“你说资金投入啊,那得看有多少土地了,不过,无
15、论土地多少,该投入也得投入哇.”一位老大爷如是说。不过,虽然土地有数,每亩投入的化肥,种子等原料的份额有数,但所农户投入的原材料有质量的差异。每亩一百零几的农业综合补贴,也适当的填补了价格差,减少了农民一定的负担,提高了农民用优质原料的积极性。在图中,随着每亩净得的增加,机械化程度逐渐增加;随着交通条件便利,机械化程度逐渐增加;随着亩均劳动力的增加,机械化程度降低。随着农户耕种亩数,机械化程度增mb加;随着农户教育程度的增家,机械化程度增加。可见机械化的重要性。但由于我国农机具补贴政策有一定的标准,只有达到一定水平的农户才能有农机具补贴。大型农户规模大,更适合机械作业。我国农机具补贴政策相对较
16、高,这对提高粮食生产量和机械化水平有重要作用。所调查的农户中,对农业生产资料价格都不太满意,相比较而言大型农户好农机具补贴对农户粮食综合生产力影响较大。所用数据为2014年农户种粮行为的调查问卷,样本数共86个家庭。表5 资本投入行为分析每亩净得与机械化水平每亩净得水稻机械化程度15003.53交通条件交通条件水稻机械化程度很差2.76较差2.89一般3.19较好3.42很好3.98亩均劳动力与机械化程度亩均劳动力水稻机械化程度(0-0.63.67(0.6-123.21(1.2-2.42.78(2.4-32.45(3-3.82.01农户耕种亩数与机械化程度农户耕种亩数水稻机械化程度(0-351
17、.67(35-702.56(70-1052.89(105-1603.211603.89农户受教育程度与机械化程度农户受教育程度水稻机械化程度没教育2.34小学2.89初中3.04高中3.21大学3.97 调查问卷中得出(调查对象五常市远景村村民)3.1.4 粮食补贴政策对其他要素投入行为的影响其它生产要素包括化肥、柴油、农药等生产要素。我国实行的有关的直接补贴包括化肥补贴,良种补贴,农资综合补贴。此项研究以化肥为例。2014年,五常市平均每得到农业综合补贴105元,2014年110元 表6 其他生产要素投入行为分析每亩净得与亩均化肥施用量每亩净得(元/亩)亩均化肥使用量(千克/亩)150015
18、0亩均劳动力亩均劳动力(人/亩)亩均化肥使用量(千克/亩)(0-0.687(0.6-1296(1.2-2.4107(2.4-3119(3-3.8134调查问卷中得出(调查对象五常市远景村村民)由上图可以看出:随着每亩净得的增加,亩均化肥使用量增加;随着亩均劳动力的增加,亩均化肥使用量增加。现在农业的生产力提高,收入水平提高,也就是每亩净得有所增加。则必然导致化肥使用量的增加。调查结果显示,农户平均每亩用于化肥的投入为180元左右,化肥补贴45元,占28%左右。目前,化肥价格还在持续的上涨。3.2 粮食补贴政策对农户生产产出行为的影响此项研究我们调查了粮食补贴政策对农户生产积极性生产效率提高影响
19、程度。图中显示出所有的农户都对务农效益十分满意,这体现了我国农业生产力的提高和农民生活水平的提高。在与农户的交谈中,我们了解到:农业补贴政策中的良种补贴、农机具补贴、农资综合补贴都在农民生产中产生了重要的影响。农业补贴政策减轻了农民购买高质原料的成本负担,这有利于提高农业生产质量和水平,提高农民优质种植的积极性。大型农户(合作社)中型农户(合作社)中型农户(没参加)小型农户(合作社)小型农户(没参加)大型农户(没参加)对水稻效益的评价1.092.3051.51.581.875无数据对家庭收入的满意程度3.543.243.52.542.83无数据4 粮食补贴政策对农户经营决策行为影响实证分析我们
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