污水处理行业建设情况分析.doc
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1、污水处理行业建设情况分析水是人类生存和社会进展的重要物质基础,是一种有限的、不可替代的宝贵资源,也是实现经济社会可连续进展的重要保证。我国是一个人均水资源匮乏的国家,被列为世界上十三个贫水国之一。同时,我国污水处理能力差、水资源污染严峻的现状又进一步加剧了我国水资源短缺的问题。因而能否尽快增强我国污水处理能力,有效遏制水资源污染的状况,是缓解水资源短缺最迫切、也最行之有效的方法。由于水资源的稀缺性以及污水排放量的不断增长,污水处理行业在国民经济中有着不可或缺的重要地位,该行业也将在国民经济中发挥越来越重要的作用。一、污水处理行业概况1、污水处理行业分类 按污水来源分类,污水处理一样分为生产污水
2、处理和生活污水处理。生产污水包括工业污水、农业污水以及医疗污水等,而生活污水确实是日常生活产生的污水。污水处理被广泛应用于建筑、交通、能源、石化、环保、都市景观、医疗、餐饮等各个领域,也越来越多地走进平常百姓的日常生活。 现代污水处理技术,按处理程度划分,可分为一级、二级和三级处理。 一级处理,要紧去除污水中呈悬浮状态的固体污染物质,物理处理法大部分只能完成一级处理的要求。通过一级处理的污水,BOD一样可去除30%左右,达不到排放标准。一级处理属于二级处理的预处理。 二级处理,要紧去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质(BOD,COD物质),去除率可达90%以上,使有机污染物达到排放标准。
3、三级处理,进一步处理难降解的有机物、氮和磷等能够导致水体富营养化的可溶性无机物等。要紧方法有生物脱氮除磷法,混凝沉淀法,砂率法,活性炭吸附法,离子交换法和电渗分析法等。 2、行业进展历程中国水资源人均占有量少,空间分布不平稳。随着中国都市化、工业化的加速,水资源的需求缺口也日益增大。在如此的背景下,污水处理行业成为新兴产业,目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。我国的污水处理行业的进展起步于20世纪五六十年代,大致经历了以下三个重要的时期: 时刻时期要紧特点50-60年代 起步时期 污水处理能力、污水处理技术和治理水平都比较落后 70-80年代 进展时期 各地市都建设了不
4、同规模的污水处理厂,我国的污水处理厂由60年代的十几座到几十座。 90年代后 快速进展时期 全国各地都开始建设大型污水处理项目并相继投产,我国污水处理事业进入了一个新时期。 二、污水处理行业现状及市场前景据正在编制的 “十二五”规划显示,“十二五”期间,工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。估量2010年至2020年期间,仅我国都市污水处理行业的投资需求就7000亿元(含污泥处理处理投资1500亿元),平均每年新增投资1100亿元;污水再生利用投资为300亿元。污水处理行业进展前景十分宽敞。 1、我国污水排放现状1998-2008年,我国废污水排放量逐年上升,从
5、593亿吨增长到758亿吨,增长27.8,工业其中工业废水排放量增长7.1生活污水排放量增长79.3。见下图:数据来源:水利部下表为废污水排放总量和工业废水、生活污水排放增长率曲线图,由图中可见,08年我国生活污水排放增长率大幅增长,而工业废水排放增长率大幅下降,在国家国家节能减排政策下,以及对工业污水排放标准要求,估量以后生活污水排放量的增长速度仍将超过工业废水排放量。2、我国污水处理需求从都市走向农村依照住建部的数据,到2009年底,我国累计建成污水处理厂数量和日污水处理总能力较2005年的水平分别增长了120%和75%,污水处理总量已于美国相当。污水处理能力提升如此之快,与我国多个省市实
6、施“县县建成污水处理厂”打算息息相关。依照建设部关于减排工作的目标,到“十一五”期末,全国设市都市和县城所在的建制镇均应规划建设都市污水集中处理设施;全国设市都市的污水处理率不低于70%,新增都市污水处理能力4500万吨。从2007年的都市污水排放量(减少约1.5亿吨)和都市污水处理率(62.87%)来看,今年年实现都市污水处理率70%的目标差不多不是问题,全国都市污水处理率将可能达到75。因此,以后全国各都市在利好政策下将逐步完善,污水处理需求将放缓,以后保持低速增长。下图为2003-2007年全国都市污水排放量:数据来源:国家统计局建设部要求,全国设市都市和县城所在的建制镇均应规划建设都市
7、污水集中处理设施,由此能够估量,污水处理能力较弱的县都市场将会成为以后几年污水处理行业的增长点。此外随着我国污水处理标准的不断提高,绝大多数污水处理厂都需要升级改造,也形成了较大的投资需求。 3、污水处理体系仍旧不完善由于国家和各级政府对环境爱护重视程度的不断提高,中国污水处理行业正在快速增长,污水处理总量逐年增加,城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于进展时期,一方面,中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张,管网、污泥处理等配套设施建设不完善。另一方面,中国的污水处理率与发达国家相比,还存在着一定的差距,且处理设施的负荷率低。另外污水处理行业总体进展不平稳的现象并未得
8、到明显改善。就建设方面,我国至今还有106个设市的都市没有建成投运的污水处理厂,要紧分布在东北和中西部的省份,65%的县城污水处理依旧空白,绝大部分的乡镇没有任何污水处理设施。因此完善污水处理的政策法规,建立监管体制,创建合理的污水处理收费体系,扶持国内环保产业均衡进展,将是我国政府推进污水处理行业的产业化和市场化快速进展的贯的方针。三、我国对污水处理行业的政策支持在传统的打算经济体制下,都市污水处理通常作为公共服务部门和自然垄断行业,由政府全额投资,作为事业单位运营。近年,我国进一步放宽市场准入,开创投资渠道,一视同仁地鼓舞民营、外资进入污水处理领域,并提供相应的融资优待条件。制定了扶持环保
9、产业的优待政策,为污水处理业专门是运行初期的污水处理企业提供必要的财政补贴。2001年12月11日,国家计委发出了关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知,指出要“逐步放宽投资领域”,“除国家有专门规定的以外,凡是鼓舞和承诺外商投资进入的领域,均鼓舞和承诺民间投资进入,鼓舞和引导民间投资以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式,参与经营性的基础设施和公益事业项目建设”。 2002 年1月,国家计委发出“十五”期间加快进展服务业若干政策措施的意见,指出要积极鼓舞非国有经济在更广泛的领域参与服务业进展,放宽外贸、教育、文化、公用事业、旅行、电信、金融、保险、中介服务等行业的市场准入。 2002
10、年3 月,国家计委公布新的外商投资产业名录。原禁止外商投资的供排水等都市管网首次被列为对外开放领域,国家在都市公用事业及基础设施行业扩大开放政策的逐步到位。 2002 年12 月,建设部出台关于加快市政公用行业市场化进程的意见,要求以体制创新和机制创新为动力,以确保社会公众利益,促进市政公用行业进展为目的,加快推进市政公用行业市场化进程。鼓舞社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式,参与市政公用设施的建设,形成多元化的投资结构。 节能环保产业进展规划是环保行业进展的重大利好政策,该项规划将明确行业的进展目标、优待政策、重点进展产业等,有望年内出台。一系列市场准入政策的颁布逐步放宽了污水
11、处理行业的政策壁垒,加快了污染治理设施运营市场的健康进展。四、全国污水处理拟在建项目建设情形为确保完成“十一五”期间COD排放总量操纵目标,我国多个省市人民政府,如江苏、山东、广东、河北等加快全省(市)县级以上城镇污水处理设施建设,这些地区污水处理能力和处理水平都得到了显著的提高。江苏和山东省,由于近年来大力执行“县县建成污水处理厂”的政策,污水处理设施建设更为完善,污水处理效率也更高,均达到了80%以上;而广东省由于设施建设不能满足全省经济进展的需求,污水处理效率相对较低,为了提高全省污水处理能力,为经济进展提供环境容量,广东省于2009年确定在粤东西两翼和山区的县城全部建成污水集中处理设施
12、,实现“一县一厂”,力争提早一年实现“十一五”环保规划的建设目标。在“十一五”终止前,广东省不但在污水处理能力方面将获得显著提高,其污水处理效率也有望取得长足的进步。 我国西部污水处理设施建设与经济发达地区相比,差距明显,全国运营污水处理厂最少的青海省(除西藏外)仅运营有3座污水处理厂,第一名的江苏省运营污水处理厂数量是其80倍还多。而青海、宁夏和甘肃地区污水处理能力也均在100万立方米/日以下。1、2010年拟在建污水处理项目地区分布截至2010年6月底,在全国各地区中,华北、华东和西南地区污水处理项目总数占全国的63%。2、2010年拟在建污水处理厂项目省市分布情形进入2010 年以来,有
13、30个省市有新增拟在建污水处理设施,江苏新增拟在建污水处理项目达到42个,在全国位居首位。全国31个省、自治区和直辖市中,江苏、广东、山东、河北、四川和陕西六省新增拟在建污水处理厂总数占全国的43.3%。3、2010各省市污水处理拟在建项目处理能力分布各省市新增拟在建污水处理能力平均水平为67.4万立方米/日,由于天津工业化程度较高,污水处理项目规模较大,污水处理能力遥遥领先于其它省市。4、2010各省市污水处理拟在建投资情形各省市对污水处理设施的实际投资平均水平为16.5亿元,江苏省最高,达到了51.7亿元,全国共有14个省市的实际投资超过平均水平。5、部分污水处理能力日处理规模10万吨以上
14、的拟在建项目表项目名称地区投资额(万元)建设内容及规模北仓污水处理厂升级改造项目天津19937对现有北仓污水处理厂进行升级改造,改造规模10万吨/日,设计出水水质达到一级B标准。滨海新区北塘污水处理厂项目天津38200新建一座日处理规模为15万立方米的污水处理厂。西固生活污水处理厂建设工程甘肃35500该工程完成后污水厂处理能力近期 10万吨/日,远期20万吨/日长沙市新港污水处理厂建设项目湖南42800近期日处理污水10万立方米。茌平县污水处理二期及中水回用工程山东8930建设用地82.08亩,日处理污水能力6万吨,中水回用4万吨,深度处理10万吨。郴州第三污水处理厂项目湖南7400该项目分
15、三期建设,日处理污水能力达18万吨,建成后将负责整个城东新区的污水处理。一期日处理污水能力达4.5万吨,投资7400万元。 按要求,一期工程须在明年6月底完工。滨海新区北塘污水处理厂项目天津38200建设规模为一期新建一座处理能力15万立方米/日(终期30万立方米/日)的污水处理厂,服务面积86.14平方公里。滨海新区营城污水处理厂一期工程辽宁36100占地面积22公顷。项目一期包括:建设日处理10万吨污水处理厂一座以及厂外配套管网和泵站7座等内容福州市江阴工业集中区污水处理工程福建4000建设规模为一期4万吨/日工业污水处理厂及其配套的厂前收集管网,12万吨/日尾水排放工程(不含海域路由)即
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