浅谈工程造价的全过程管理-韩灿.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 8 月中 浅谈工程造价的全过程管理 韩 灿 （新沂市工程建设监理有限公司 江苏新沂 221400） 921 【摘要】 工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，以实现对工 程建设中每个环节造价的有效控制。本文以工程造价全过程管理 为题，对工程造价管理的重点以及相关控制措施进行论述，为企 业建立良好的管理体系提供参考。 【关键词】 造价管理；设计阶段；施工阶段；竣工阶段 引言 某医院外科病房楼建筑面积 78200 平方米，地上二十层，地 下为立体停车库，共计五层， 503 个车位；框架剪力墙结构：外 墙是石材幕墙和玻璃幕墙相结合。投资额约 5.8 亿元。三层

2、及以 下为门诊，三层以上为病房。 一、设计阶段的造价控制 针对本工程，该医院建议委托人采取限额设计。限额设计也 是设计阶段质量控制的最基本措施。在设计合同签订时为加强设 计人员工程造价控制理念，建议委托方在合同中应增加相应的奖 惩条款，规定相应的奖惩力度，该奖惩条款不仅仅约束施工图价 格，同时约束工程施工过程中的设计变更。在设计方案初步确定 后设计阶段的工作将决定整个工程成本的 6070%，所以说设计阶 段是全过程成本控制的最主要和最重要阶段，设计委托书的编制、 设计合同的签订、限额设计等工作处理的好坏将直接影响整个工 程的成本。 根据该省市以往的医院工程经验，此阶段设计委托书的编制 非常重要

3、，其编制的内容是否具体、详细将直接影响着设计图纸 的质量和成本。在设计合同签订时将设计中常出现的问题如 : 设 计错误、漏项、不交圈等问题的解决办法及奖罚方案等内容规定 在合同中，另应在合同中将限额设计作为考核设计单位的指标。 限额设计是要求设计人员增强工程造价控制意识，促进工程设计 人员与经营人员的密切合作，控制工程造价的有效手段之一。 二、工程施工阶段造价控制 1、严把变更关 当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求；工程设计粗 糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符等，这些都是在施工中 引起变更的主要原因。为了控制好高速公路施工中的造价，因此， 在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变

4、更增加建设内 容扩大建设规模，提高设计标准等，并且最好实行 “ 分级控制、 限额签证 ” 的制度。对于那些涉及到费用增减但又不得不发生的 设计变更工程，必须经建设单位现场代表、监理工程师、设计单 位代表三方共同签字。为了减少损失，这类型变更应尽可能提前 实现，因为部分完成的或已完成工程内容可能需要拆除。因此， 施工现场应该有建设单位指派的高速公路造价管理专业人员常驻， 这样就能随时控制、掌握工程造价的变化情况。 2、特殊材料价格控制 跟踪洽商审核小组参与一些特殊材料价格的确认工 作。 如 2015 年 2 月，由公司领导带队，会同跟踪审计小组考察了一些建 筑的石材幕墙，当时介绍的黑色石材要 5

5、80680 元 / 平方米，白 色石材要 420 元 / 平方米； 2015 年 3 月，公司领导、跟踪审计小 组等三次去石材市场调研，了解到类似效果的石材毛板价 100 元 / 平方米左右，加工成规格材后价格为 160 元 / 平方米左右。按照 设计要求，石材需做六面防腐和磨边倒角、背后开槽等，大概要 加 25 元 / 平方米左右，也就是成品价在 185 元 / 平方米左右。考 虑到幕墙施工单位在使用甲方指定的石材过程中，要尽到管理职 责并且也应有一定利润，最终经过友好磋商，幕墙质量达到设计 要求的前提下，幕墙施工单位同意以 215 元 / 平方米价格进行结算。 该结算价格兼顾了各方利益和工

6、程的最终效果，还是比较合理的。 3、合同管理 合同管理是工程实施阶段做好工程造价控制的关键。施工合 同进行签订的时候，要充分注意纠纷和矛盾问题，例如发生资金 的赔偿和分歧。工作结算时，必须有合格的程序，严密的语言作 为支撑和参照，并且要在经济问题的规定上把数字确定好，合同 管理应当在签约和谈判几项工作中体现，合同内容必须合法并且 完整，甲方乙方在权利和义务的划分上必须对等，明确。管理现 场的时候，不但要经理等都熟知合同内容，一线采购，施工，管理， 财务等也都要明确合同内容，这才能使工作更全面更合理的完成， 杜绝手续繁复而效率低下，要把材料，设计，索赔工作都考虑进来， 简单明了。建设监理制就是用

7、科学方法对建设项目进行监督和管 理的一种管理体系。在我国建立和推行建设监理制，是社会主义 市场经济发展的必然结果。工程建设监理，一般包括项目前期决策、 项目设计、项目施工和验收等工作内容，参谋和监督管理等职责， 它包括政府建设监理和社会建设监理两个层次。 三、工程竣工结算过程中的工程造价控制 工程竣工结算是最后确定工程总造价的重要环节。长期以来， 竣工结算超施工图预算是造价管理急需解决的问题。 在竣工结算阶段施工单位为了实现利润最大化，在编制工程 结算书时存在着冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等以提 高工程造价。因此，客观、公正地按有关规定编制竣工结算，计 算确定整个项目从筹建到全部竣工的

8、实际费用是投资控制的关键。 在这一阶段应做好以下工作： （ 1）应核对工程内容是否符合工程条款要求，工程是否经验 收合格。只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算。 （ 2）应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格 和优惠条款等对工程结算进行审核。 （ 3）检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、 签证。 （ 4）按图核实工程量，并按统一的计算规则计算工程量。要 按竣工图审核工程量，工程量的审核是竣工结算中最重要、最繁琐、 最细致的工作。 （ 5）要严查设计变更签证。设计变更必须要有设计单位的通 知单（盖公章），由监理工程师确认并签发；现场签证要注明签 证时间、地点、原

9、因等，由监理工程师、甲方项目负责人签字确认。 结语： 工程造价是一个技术性非常高的工作，在进行工程造价的时 候要多个部门进行共同的努力。工程造价一定要在市场经济环境 下进行，同时要对整个施工工程进行控制和管理。工程造价会直 接影响到施工工程的进度和质量，因此，在进行工程造价制定的 时候一定要对工程非常的了解，同时工程造价工作要在整个工程 中得到体现，使施工的经济效益得到充分的发挥。 参考文献： 1 韩剑仙 . 工程量清单计价下工程建设全过程造价管理与控 制 J. 城市建设理论研究：电子版， 2015， 108（ 10）： 113-115. 2 李燕荣，于 虹，李静洋 . 全过程投资控制下工程造价咨 询模式的创新 J. 建筑工程技术与设 计， 2014， 293（ 28）： 314- 365.