宁靖盐高速公路兴泰(完整版)实用资料.doc

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1、宁靖盐高速公路兴泰（完整版）实用资料(可以直接使用，可编辑 完整版实用资料，欢迎下载）宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（FJGZ-5合同段）资格预审文件招标人：江苏宁靖盐高速公路招标代理：江苏交通工程投资咨询二八年一月目 录第一章 招标公告1第二章 资格预审申请人须知3一、总则3二、资审文件的编制3三、资格预审申请文件的递交5四、资格预审申请文件的评审5五、其它5第三章 资格预审申请文件格式7一、资格预审申请书10二、法定代表人授权委托书11三 资料真实性承诺书12四、资格预审申请书附表13五、证明材料20附 件21附件一资格预审评审细则22附件二26附件三27第一章 招标公告

2、1宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目已经批准建设，建设资金已基本落实。招标人江苏宁靖盐高速公路决定对该项目进行国内公开招标。受招标人委托，江苏交通工程投资咨询作为招标代理对该项目进行公开招标、资格预审。2本次招标项目及招标内容简况：本次招标项目：宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目FJGZ-5合同段。工程造价估算约250万元。宁靖盐高速公路兴泰服务区：宁靖盐高速公路K62+800，兴泰服务区东西两区。宁靖盐高速公路新兴服务区：宁靖盐高速公路K147+672，新兴服务区东西两区。本次招标项目主要招标内容为：（1）宁靖盐高速公路兴泰服务区卫生间（总建筑面积170平方米，建

3、筑高度7.55米，框架结构）改扩建的土建、装饰施工。（2）宁靖盐高速公路新兴服务区A区卫生间、宿舍楼（总建筑面积733平方米，框架结构，其中卫生间建筑高度7.55米，宿舍楼地上三层，建筑高度12.15米）改扩建的土建、装饰施工；（3）宁靖盐高速公路新兴服务区B区厨房后场（总建筑面积67平方米，框架结构，建筑高度5.1米）、改扩建的土建、装饰施工。（4）宁靖盐高速公路新兴服务区B区卫生间（总建筑面积230平方米，框架结构，建筑高度5.1米）改扩建的土建、装饰施工。工期：2021.22021.7（5个月）3凡满足下列条件的申请人均可参与本项目的投标：（1）申请人应具有独立法人资格，且申请人应具有省

4、、部级以上相关部门颁发的安全生产许可证；（2）企业资质：具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；（3）投入本项目的项目经理：具备二级及以上项目经理资质或二级及以上建造师资质，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且近三年至少在一个类似房屋建筑工程施工项目中担任过项目经理（或项目副经理或技术负责人）；（4）业绩、信誉：企业近三年完成过类似房屋建筑工程施工项目；（5）投入本项目的专职安全员应具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。4最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为D(严重失信)级的投

5、标申请人，招标人将拒绝其资格预审申请文件，不予通过资格预审。5报名方法：本次报名采用网上报名，不接受现场报名及其它形式的报名，具体报名程序为：（1）拟报名单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和报名条件。（2）投标申请人应进入 jscd.gov 网站，在右侧中间点击“招投标信息管理系统”进入江苏交通招投标信息管理系统，登录后进行网上报名操作。（3）报名申请人如需核实是否已在网上成功报名，请进入江苏交通网页的招投标信息管理系统，以报名申请人报名的帐户登录，点击“项目信息管理”栏目，在其“资审报名查询”子栏目中进行查询。（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标申请人应及时到江

6、苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室进行备案、建立信用档案。联系人：袁晓玲、王景，联系 ：025-52853032。（5）申请人在资格预审申请文件中需要备案的内容，必须在资格预审申请文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报。没备案的内容不作为评审的依据。申请人必须备案的内容如下：a、营业执照和资质证书；b、近三年财务状况；c、企业已完工代表项目业绩及在建项目的证明材料；d、项目经理的项目经理资格证书、职称证书；项目副经理、技术负责人、专职安全员、相关技术、管理人员的资格证书、职称证书；e、项目经理、项目副经理、技术负责人已完工代表项目的证明材料；f、项目经理的的建筑施工企业项目

7、负责人安全生产考核合格证书（B证）以及专职安全员的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）6本项目报名截止时间为2008年1月11日17：00时。7请已按上述程序报名成功的投标申请人于即日起从“中国招投标网”上本项目招标公告左侧的“资料下载”栏下载本次招标项目的资格预审文件。资格预审文件售价人民币500元/合同段，于递交资格预审申请文件时交纳，现金支付。8资格预审申请文件必须于2008年1月18日17：00时前递交至江苏交通工程投资咨询（地址：南京市汉中门大街1号金鹰汉中新城10层E、F座），逾期送达的资格预审申请文件将被拒绝。递交资格预审申请文件时需携带单位介绍信和来人身

8、 份证。9招标人将只向通过资格预审的资格预审申请人发出投标邀请书。本项目将评选8家申请人通过资格预审。若申请报名或递交申请文件的申请人数超过3家而不足12家（含12家），招标人可在征得招标主管部门同意后，向申请本项目且满足本公告第3、4条要求的全部申请人发送投标邀请书，实行资格后审。注：上述时间均为北京时间。招标人：江苏宁靖盐高速公路招标人地址：姜堰市通扬西路999号 ：0523-88817724 ：招标代理：江苏交通工程投资咨询地址：南京市汉中门大街1号10层E、F座邮政编码：210029 ：025-86530576、86530578-219 ：E-mail：联系人：李扬、陈乐2008年1月

9、4日第二章 资格预审申请人须知宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目已经批准建设，建设资金已落实。招标人江苏宁靖盐高速公路对该项目施工（FJGZ-5合同段）进行国内公开招标，并进行资格预审。一、总则1、招标人仅邀请通过资格预审的单位参加投标。能否通过资格预审取决于投标申请人（下称“申请人”）是否具备相应资质及是否能提供证明材料，证明其具有足够的经验和能力承担本工程，这些经验和能力包括：设备、人力、财力以及类似工程业绩等。2、符合条件的申请人在向招标代理购买资格预审文件后方可参加招标人组织的资格预审。3、最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为D(严重失信)级的投标申请人，招标人

10、将拒绝其资格预审申请文件，该申请人不予通过资格预审。4、本次招标接受申请人独家申请，不接受联合体形式的申请。申请人不得以任何形式对同一合同段进行多次申请。5、申请人申请资格预审，当其实际承担施工的是其直属的子公司时，必须遵守以下规定：（1）在资格预审申请文件中应明确具体承担施工的子公司名称及负责施工的主要内容；（2）该子公司已经作为母公司的具体实体并以母公司名义递交了资格预审申请文件的，不得再以其他任何形式申请该合同段的资格预审；（3）资格预审申请文件应提供子公司施工经验、施工能力（包括人员、设备和财务状况）、管理能力、履约信誉和信用档案等方面的资料。6、本项目严禁转包。申请人如有分包计划，分

11、包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。7、在递交资格预审申请文件截止日期7天之前，招标代理可能会以编号的补遗书的形式对已发售的资格预审文件进行补充说明、勘误或者局部修正。资格预审文件包括本资格预审文件及编号的补遗书（如果有），申请人应全面完整阅读。上述文件若有相悖之处，以上述文件发出时序在后者为准。二、资审文件的编制1、申请人必须严格按资格预审文件规定的格式和要求编制资格预审申请文件，不得擅自更改，但可以按同样格式扩展。资格预审申请文件应装订成册（不应使用活页夹），一式三份，其中正本一份，副本二份，并应在封面上标明“正本”、“副本”的标志；当正、副本的内容不一致时，以正本为准。申请人

12、的法定代表人或其授权的代理人须在正本文件中资格预审申请书、资格预审申请书附表的右下角逐页小签（签名或签姓）。2、一份完整的资格预审申请文件应包括以下内容：(1) 资格预审申请书；(2) 授权书（若非申请人法定代表人签署文件）；(3) 资料真实性承诺书；(4) 资格预审申请书附表（表1-表9）；(5) 证明材料。3、申请人仅需打印其在江苏交通招投标信息管理系统中自动生成的投标报表“表1至表6”与按资审文件格式编制的表7表9共同组成申请书附表。4、申请人如有相关内容未及时录入信息系统的(如企业安全生产许可证、项目经理及专职安全员相应的安全生产考核合格证书、中标通知书、合同协议书、工程质量评定书等)

13、，应及时至招标办办理相关信息更新手续。未在江苏交通招投标信息管理系统中备案的材料不作为评审的依据，且申请文件在评审时将予以扣分或不予评审。除资审文件 “五、证明材料”中要求必须附的证明材料，申请人不需另附相关证明材料。5、在江苏省交通厅招投标信息管理系统（网络版）自动生成的投标报表表1至表6文件除应以书面文件附在资格预审申请文件中外，其自动生成的电子文档必须在该信息管理系统中以“网上报名”的形式另提交给所申请合同段，否则招标人无法通过信息管理系统得到该电子文档，将认为申请人的资格预审申请文件内容不完整，在资格评审时将予以扣分。6、资格预审申请文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。申请文件格式中

14、申请书附表的“注”是提请申请人在编制附表时引起注意的，表格编完后应将其删掉。7、申请人通过资格预审后，一般不得变更其在资格预审申请文件中承诺的人员、队伍和机械设备，尤其是主要人员不得擅自更换。如因故确需变更，则必须保证变更后不低于原资审申请文件中承诺的水平。在投标阶段，人员不能到位的，应按照资审文件同等要求填报相关替代人员材料。招标人将组织评标委员会对调整的人员进行审查，经审查低于通过资审时水平的，按废标处理。拟投入正、副项目经理、项目总工若有在建项目，或正在参加其他项目的投标，申请人必须对此情况进行说明并做出承诺。8、申请人编制完成申请文件后，应认真对照资格预审文件特别是附件资格预审评审细则

15、中的每一条内容仔细检查，确保编制的资格预审申请文件符合资格预审文件的要求。三、资格预审申请文件的递交1、资格预审申请文件应在招标公告规定时间和地点送达招标代理签收，逾期送达的申请文件将被拒绝。2、为便于评审工作高效准确进行，申请人应同时递交其资格预审申请文件文字录入部分的电子文件一套，电子文件的内容应包含且只需包含申请书附表1附表9的内容。电子文件的格式采用WORD、EXCEL等非扫描图像文件格式，文件格式为*.doc、*.xls，文件均不得设置密码。电子文件的载体为光盘，递交的光盘一般不再退还。申请人应将其电子文件存放于一个文件夹里，文件夹名为申请人全称。电子文件与书面文件如有不一致的情况，

16、以书面文件为准。3、申请人因故决定放弃申请时，有权在招标人规定的申请文件递交截止时间前撤回申请文件，但已交纳的费用不予退还。四、资格预审申请文件的评审1、资格预审评审采用综合评分法，主要分为符合性审查、强制性审查、综合评分（如有）、推荐通过资格预审单位等步骤。评审工作由招标人组建资格预审评审委员会负责评审，并邀请行政监督部门、纪检监督部门参加。2、资格预审评审办法详见本资格预审文件附件宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目资格预审评审细则。3、资格预审评审结束后，招标人将在“中国招投标网”上发布相关信息，并对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。所有申请人应在递交资格预审申请文件时，向

17、招标人提供24小时畅通的 机号码，否则，由此导致的后果由申请人自行承担。在递交申请文件后，申请人不得来人来电主动询问评审有关情况而影响招标人正常的招标工作。4、在项目发生变化或因不可抗力等原因，招标人有权宣布资审过程无效或拒绝所有申请，并对由此而引起的对申请人的影响不承担责任，但各申请人的报名费用将退还。五、其它1、本次招标采取资格预审的办法，但在投标、评标等整个招投标工作期间，招标人将对投标申请人（联合体，如有）进行全过程审查，若发现不符合规定资格要求的申请人，将取消其投标或中标资格。2、在递交资格预审申请文件后，直至收到中标通知书，申请人如有新中标承接工程等重大情况，必须立即书面告知招标人

18、。3、申请人应对申报资料的真实性负责，招标人将进行必要的核实和澄清，对弄虚作假者，一经查实，将取消其投标资格，并建议交通主管部门给予12年内不得进入江苏交通建设市场的处罚。4、资格预审工作必须严格执行关于招投标纪律的各项规定，严禁申请人向参与资格预审工作的有关人员行贿，使其泄露一切与资格预审有关的信息。在资格预审期间，不得邀请参与资格预审工作的有关人员到申请人处参观或出席申请人主办或赞助的任何活动。若发现违法违纪行为，将取消申请人的投标申请资格、投标资格或中标资格，构成犯罪的，将依法追究当事人的刑事责任。5、申请人在资格预审过程中发生的一切费用，不论资格预审是否通过，均由申请人自行承担。6、资

19、格预审工作将公开接受社会监督。监督部门：江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室地址：南京市升州路16号 ：025-52853034 ：210001 ：025-52853028第三章 资格预审申请文件格式（封面格式）宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目 A 合同段 资格预审申请文件申 请 人： （全称） （盖章） 申 请 日 期： 目录一、资格预审申请书二、授权书三、资料真实性承诺书四、资格预审申请书附表表1 企业基本情况表表2 企业财务状况表表3 拟为本合同工程配备人员情况表表4-a 拟投入本合同工程主要人员情况表表4-b 拟投入本合同工程主要人员经历表表5 企业代表工程表表6

20、 企业在建工程表表7 拟投入本合同段的主要施工、检测机械表表8 分包单位表表9 拟投入本合同工程的主要施工队伍资历表申请人拟投入本合同段人员组织机构框图申请人与其他单位资产关联、隶属关系框图（本框图须提供涉及申请人利益关系的所有资产关联情况，应在本框图内明确显示申请人的投资人、母公司、子公司、分公司及其控股和参股公司。）五、证明材料一、资格预审申请书致：江苏宁靖盐高速公路我单位申请参加 施工项目 合同段的投标。按照资格预审文件的要求，我单位已如实编制了资格预审申请文件。现提交申请文件正本一份，副本二份，请对我单位进行资格预审。我单位在此声明，此次递交的资格预审申请文件内容完整、真实、准确，如与

21、事实不符，招标人有权取消我们的投标资格。贵部或指定代表有权为证实我单位所递交证明文件、资料的真实性和澄清财务、技术状况等进行调查。如需进一步提供资料，请与下述人员联系：（1）技术方面：姓名 职务 （2）财务方面：姓名 职务 （3）人员方面：姓名 职务 我单位理解，本次投标资格审查，贵部不一定接受任何收到的申请；同时也理解，贵部不承担我方的任何费用。申请人： （盖章） 法定代表人或其授权代理人（亲笔签名） 日期： 年 月 日二、法定代表人授权委托书（非法定代表人签署文件时采用）致：江苏宁靖盐高速公路本授权书宣告： （申请人或联合体主办人全称） 的法定代表人 （授权人姓名）（身份证号码） 合法地代

22、表我单位，授权 （本单位或其下属单位全称）的 （职务） （授权代理人姓名）（身份证号码） 为我单位代理人，该代理人有权在宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（合同段号）中，以我公司的名义并代表我公司签署资格预审申请文件、签署投标书和投标文件、签订合同协议书及处理一切与此有关的必要事项。申请人：（盖单位公章）法定代表人：_（签字）_授权代理人：_（签字） _日 期：_注：1、本授权书须经公证机关公证，并在资格预审申请文件正本中附公证书原件一份，否则将视为无效。2、公证书应符合下列要求：a 法定代表人和授权代理人均在授权书上签名，不得用签名章代替；b 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书

23、；c 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后；d 公证书至少应对授权书中申请人单位公章，法定代表人签字属实予以公证。3、若本授权书中的法定代表人及授权代理人在投标阶段未发生变化，本授权书及其公证书原件放在投标文件中仍有效。若发生改变，则需重新授权。三 资料真实性承诺书致：江苏宁靖盐高速公路根据贵方招标公告，本签字人愿意参加宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目FJGZ-5合同段的资格预审。我们在此承诺，此次递交的申请文件内容完整、真实、准确，你单位有权为证实我单位所递交的证明文件、资料的真实性等进行调查核实，如有虚假，我方愿接受你方对此作出的一切处罚。申 请 人： （盖单位公章

24、） 法定代表人或授权代理人： （亲笔签名） 年 月 日四、资格预审申请书附表表1 企业基本情况表表2 企业财务状况表表3 拟为本合同工程配备人员情况表表4-a 拟投入本合同工程主要人员情况表表4-b 拟投入本合同工程主要人员经历表表4-c 拟投入本合同工程备用人员情况表表4-d 拟投入本合同工程备用人员经历表表5 企业代表工程表表6 企业在建工程表表7 拟投入本合同段的主要施工、检测机械表表8 分包单位表表9 拟投入本合同工程的主要施工队伍资历表申请人拟投入本合同段人员组织机构框图申请人与其他单位资产关联、隶属关系框图（本框图须提供涉及申请人利益关系的所有资产关联情况，应在本框图内明确显示申请

25、人的投资人、母公司、子公司、分公司及其控股和参股公司。）备注：1、以上表格表1-表6应通过江苏省交通厅招投标信息管理系统自动生成，在信息系统中自动生成的投标报表表1至表6除应以书面文件附在资格预审申请文件附表中以外，其自动生成的电子文档还应在该信息系统中以“网上报名”的形式提交给所申请的合同段。在资格预审申请文件中的表1表6必须与招投标信息管理系统（网络版）填报的内容完全一致，若出现不一致，以申请文件中所附内容为依据，并通过系统（网络版）相关内容核实申请文件中内容的真实性，并在评审时予以扣分。2、以上表格中的财务数据、人员情况、代表工程、在建工程等将作为评审过程中的主要参考依据。已备案的申请人

26、应认真核查信息系统中资料汇总表中的内容，如发现财务数据或其它内容有异议，申请人应及时到有关部门更新江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统中的数据。表1-表6 通过江苏交通招投标信息管理系统自动生成注：各投标申请人拟投入本项目的主要人员应至少包括：项目经理、项目副经理（如有）、项目总工、专职安全工程员（或师）等，且一人应填写一表。表7 拟投入本合同段的主要施工、检测机械表名称 型号、产地国功率/吨位/容积单位数 量合 计自 有租 赁新 购 备注建议注：1、本表中仅需要填写大型的、主要的设备，备注栏简要说明自有主要施工机械的来源地点，租赁与新购施工机械的落实情况。 2、“建议”一栏由申请人根

27、据招标项目特点和国内外当前相应施工机械设备状况，可向招标人建议采用先进的施工机械设备和先进施工方法。表8、分包单位表拟定的分包单位名称法人代表资质等级拟分包的分部(项)工程数量及其工作量分包工作量占总工作量的比例(%)完成同类工程的施工经历拟配备主要人员的情况拟配备的主要施工机械财务状况其 他1. 营业执照号码、经营范围等；2. 注：1.任何分包均须填写本表；无分包计划的，在“拟定的分包单位名称”一栏填写“无”。2、应提供分包人的企业法人营业执照、资质、业绩材料以及分包的工作量；3、分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应且有类似工程的施工经验。表9、拟投入本合同工程的主要施工队伍资历

28、表拟在本合同工程中承担的工作内容队伍名称人员数量队伍来源组织机构及概况（队伍形成、现状及下设班组情况等）经历（何时参加何项目承担何工作）目前在建项目状况项目名称承担工程内容可以撤离日期业主名 称联 系 人联系 备注注：1、“队伍名称”一栏中应填写申请人下属的拟投入本合同工程的子公司、分公司、施工队或其它名称；2、“队伍来源”一栏中应填写拟投入的施工队伍投入到本项目之前所在的项目名称或地点。3、“人员数量”一栏中应填写各施工队伍拟投入的人员数量。申请人拟投入本合同段人员组织机构框图申请人与其他单位资产关联、隶属关系框图注：1、 本框图用于表示申请人投资参股的关联企业情况、或具有直接管理和被管理关

29、系的母子公司之间的隶属关联情况。申请人如对关联、隶属企业情况隐瞒不报，将视为提供虚假材料而予以查处。2、 本框图须提供涉及申请人利益关系的所有资产关联情况，应在本框图内明确显示申请人的投资人、母公司、子公司、分公司及其控股和参股公司。五、证明材料附件清单证明材料名称适用于附表名称页码企业法人（或事业）营业执照表1资质证书表1安全生产许可证表1项目经理职称证书、项目经理证书表4建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书表4建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书表4技术负责人职称证书表4注：1、本表中已列明的证明材料为申请人在本项目资格预审申请文件中必须提供的材料，不论是否已录入信息

30、系统。2、所有证明文件的复印件应统一集中放置在本证明材料清单之后，不同类别的证明文件间也应用彩页隔开并在彩页上注明对应的附表名称。附 件附件一宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（FJGZ-5合同段）资格预审评审细则一、总则1、为加强宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（FJGZ-5合同段）资格预审评审工作，确保工程招标质量，选择优秀的施工单位，根据中华人民共和国招标投标法、国家计委等七部委第29、30号令等法律法规的规定，制定本评审细则。2、资格预审是建设单位在发出投标邀请前，对申请人资格进行的审查，只有通过资格预审的申请人，方可取得投标资格。3、评审工作必须遵循公平

31、、公正、科学、择优的原则。4、本细则适用于宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（FJGZ-5合同段）的资格预审。二、评审机构及职责1、资格预审评审委员会宁靖盐高速公路兴泰、新兴服务区房建改扩建施工项目（FJGZ-5合同段）资格预审评审工作由招标人依法组建的资格预审评审委员会（下称“评审委员会”）负责。评审委员会由5人或5人以上单数组成，包括招标人代表和省交通行业与产业项目招标评审专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家，其中专家人数达到评审委员会人数的50%以上；评审委员会设组长1名，由评审委员会推选产生。评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，严肃评审及保密纪律

32、，自觉接受监督。评审委员会的职责：(1)审阅申请人的申请资料，进行强制性资格审查和符合性审查。(2)提出需要作进一步澄清或核实的问题。(3)根据评审细则，对通过强制性资格审查和符合性审查的申请人进行评分；根据申请人得分结果，编写评审委员会评审意见，推荐通过资格预审的申请人。2、资审工作组为协助评审委员会开展评审工作，招标人将组建资审工作组，资审工作组在资格预审评审工作中的主要职责为：(1)接受申请人提交的资格预审申请文件。(2)协助评审委员会对各申请文件进行强制性审查、符合性审查等工作。(3)协助做好各项检查与澄清、确认等工作。(4)协助做好评审委员会评审过程中的计算、汇总等辅助性工作和后勤保

33、障工作。(5)在资格预审文件规定的期限内，将预审结果通知所有申请人。三、评审程序1、强制性资格审查；2、符合性审查；3、综合评分（若有）；4、推荐通过资格预审的申请人；5、提出书面评审意见。如资审工作需要，招标人可以书面形式要求申请人澄清其申请文件中的有关问题或者补充某些资料。这些书面答复将被视为申请文件的组成部分。但不接受申请人主动提出的澄清，不得要求和接受申请人对原申请文件进行实质性内容的修改。四、强制性资格审查对申请人进行强制性资格审查。通过强制性资格审查的主要条件为：（1）申请人应具有独立法人资格，且申请人应具有省、部级以上相关部门颁发的安全生产许可证；（2）企业资质：具有房屋建筑工程

34、施工总承包二级及以上资质；（3）投入本项目的项目经理：具备二级及以上项目经理资质或二级及以上建造师资质，具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证），且近三年至少在一个类似房屋建筑工程施工项目中担任过项目经理（或项目副经理或技术负责人）；（4）业绩、信誉：企业近三年完成过类似房屋建筑工程施工项目；（5）投入本项目的专职安全员应具有省级及以上有关主管部门核发的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）。未通过强制性资格审查的申请人不进入下一步评审，也不能通过资格预审。五、符合性审查根据资审文件的规定对申请文件的符合性进行审查，判定其是否实质

35、上响应和满足要求。对于实质上不响应或不能满足资审文件要求的申请文件，将不能通过资格预审，也不允许申请人更正或撤回其不符合规定的部分而使之符合规定。申请文件通过符合性审查的主要条件是：(1) 资格预审申请文件的格式应与资格预审文件要求一致，内容齐全，字迹清晰可辨，且：a 申请书上有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有单位公章；b 资格预审申请文件中表格齐全完整，内容按规定填写。(2) 申请人的授权书格式和内容符合资审文件的要求（如果非法定代表人签署），且：a 法定代表人和授权代理人均在授权书上签名，不得用签名章代替；b 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；c 公证书出具的日期与授权书出具的日

36、期同日或之后；d 公证书至少应对授权书中申请人单位公章、法定代表人签字属实予以公证。(3) 申请文件正本中资格预审申请书、资格预审申请书附表，法定代表人或其授权代理人签字（含小签）、单位公章盖章齐全；(4) 申请人如有分包计划，分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应；(5) 申请人没有采用其它单位名义对同一合同段提交了两份或多份资格预审申请文件；(6) 申请人没有提供虚假材料。下列行为（但不限于）构成虚假行为：a 借用他人资质申报；b 以他人的工程业绩或奖励材料申报；c 隐瞒在建工程不报；d 隐瞒行政处罚不报；e 隐瞒有关关联企业、隶属企业情况不报。(7) 近两年内，申请人未发生过严

37、重违约，未被省辖市级以上行业主管部门通报并处于明确禁止进入我省交通建设市场的时间内。未通过符合性审查的申请人不进入下一步评审，也不能通过资格预审。六、综合评分（若有）对通过强制性审查和符合性审查的申请人，进行综合评分，评分主要对申请人的施工经验、财务能力、投入的机械设备、主要人员资历、履约信誉五个方面根据制定的综合评分标准评定。（一）对申请人从施工经验、财务能力、投入的机械设备、主要人员资历、履约信誉五个方面进行评审，分值标准如下：(1) 类似本合同段的施工业绩与经验（满分30分）根据申请人完成的类似现场条件、类似工程的规模、数量、质量情况和完成类似业绩的年限进行评定。(2) 财务能力（满分1

38、0分）根据申请人的注册资本、资产、负债等财务指标进行评定。(3) 拟投入本合同段的主要机械设备（满分20分）根据申请人拟投入本工程的施工机械和测量、试验、检测设备的种类、数量、配套性及设备性能进行主要机械设备的评定。(4) 拟投入本合同段的主要人员资历（满分20分）根据申请人拟投入的项目经理和项目总工以及主要人员的专业技术职称、现场管理经验、资历等情况；拟投入的现场组织机构及主要承担队伍情况进行评定。(5) 履约信誉（满分20分）。根据江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法进行评定。最近一次信用等级评为AA(好)的，资格评审委员会应给予其信誉分评满分。最近一次信用等级评为A(较好)的

39、，评审委员会最多扣减其信誉分的20%。最近一次信用等级暂定为A（较好）的，评审委员会扣减其信誉分的20%。最近一次信用等级评为B(一般)的，评审委员会应扣减其信誉分的30%40%。最近一次信用等级评为C(较差)的，评审委员会应扣减其信誉分的50%60%。（二）综合评分方法1、综合评分应以申请人提交的资格预审申请文件(含澄清文件)为依据。2、在充分掌握申请人基本情况基础上，由各评委独立对各评审项目独立评分（保留1位小数）。3、各评委独立打分后，按分项计算各评委打分的平均值(当评委人数为七人及以上时，平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算)，分项平均值之和即为各申请人的最终得分（保留2位小数）。七

40、、推荐通过资格预审的申请人1、综合评分完毕，招标人按照综合得分从高到低的顺序和资格预审文件有关规定依次推荐通过资格预审的单位。2、按资格预审综合得分排名顺序推荐通过资格预审的申请人，还应考虑下列规定：（1）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司申请同一合同段投标时，仅允许其中一家综合得分排名在前的单位通过资格预审。（2）综合评分中出现2份或2份以上申请文件综合得分相同并影响到是否能通过资格预审时，则按申请人的信用等级高者在前的原则确定排名次序，若信用等级仍相同，则按单位注册资本金较大者排名在前的原则确定排名次序。（3）本项目选定8家申请人通过资格预审。若通过强制性审查

41、及符合性审查的申请人不少于3家且不超过8家，在不违反上述第（1）条规定的情况下则不再进行综合评分，所有通过符合性审查及强制性审查的申请人均被推荐通过资格预审；此情况下若本合同段中存在具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，则仅推荐单位注册资本金较大的申请人通过本合同段资格预审。八、附则评审委员会成员及参与资审工作的有关人员应严格遵守评审工作纪律，对评审过程、结果及有关情况严格保密，并接受省交通行政监督部门、纪检部门的全过程监督。若发现违法违纪行为，应追究当事人责任，涉及申请人的则取消其评审资格、投标资格。附件二 关于建立江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案的通告注

42、：关于建立江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案的通告的相关内容申请人可进入江苏省交通厅门户网站自行下载。附件三江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法注：江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法的相关内容申请人可进入江苏省交通厅门户网站自行下载。浅议高速公路区间测速系统前言目前区间测速已綷-不算是什么新名词了，国内已綷-有越来越多的城市和地区如上海、杭州、青岛等都已綷-采用区间测速这种形式作为一种有效的违法取证模式。区间测速系统是基于先进的车辆抓拍技术、车辆牌照自动识别技术、网络通讯技术，来实现的一种新型的超速违法取证系统。该系统通过计算车辆通过路段平均速度的方式来判断是否

43、超速，有效解决了单点测速的易躲避性，更有效地控制超速与减少超速等违法行为的发生。通过安装在高速公路上的车辆自动抓拍系统，连续不断地捕获车辆图片、识别和记录多个断面上实时通过的车辆信息，包括车辆号牌、通过时间、车辆全景图片、各断面点速度等，将这些信息通过网络（有线或无线）上传至中心处理平台，比对同一车辆在同方向两个断面的通行时间，再根据两个断面间的距离来计算该车辆通过此路段的平均速度，最后根据平均速度判断是否超速。如存在超速行为则自动将违章车辆的数据及图片等相关信息通过后台管理平台进行声光报警，并可根据需要以短信的形式发送给附近和现场的值勤交警，或将信息发布在高速公路显示屏上，以对违章车辆进行及时告知和警示更多的车辆。系统处理得到的所有违章车辆及相关图片将作为违章信息源提供给违章系统作进一步处理。系统设计目标1、实用性系统以现行需求为基础，应采用当今国内外先进的软硬件应用技术，选择性价比较高的产品，适应未来发展的要求。另一方面，采用的系统硬件设备应该已广泛安装应用，充分考虑交通管理发展需求，充分保障项目后续维护工作。2、技术先进性和成熟性在设计思想、系统架构、所采用的技术、选用的平台上均具有一定的先进性、前