安全生产事故报告处理制度实用文档.doc

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1、安全生产事故报告处理制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，制定预防措施防止伤亡事故的再次发生，特制定本规定。1 伤亡事故的上报1.1安全生产事故的报告工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。1.2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即上报公司工程管理部。1.3、工程管理部接到重伤、死亡、重大伤亡事故报告后，应当立即报告总经理，其中死亡、重大伤亡事故并应上报市、区主管部门及市总工会、市安全生产监督管理局、公安部门和人民检察院等单位。1.4、发生死亡、重大伤亡事故时，公司安全委员会成员应立即赶赴现场，保护事故现场并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大；公司工程管理

2、部及主管安全的副总经理必须协同事故调查小组调查并及时做出处理意见。1.5、公司工程管理部应当依照国家有关规定统计、报告死亡事故。1.6、对伤亡事故隐瞒不报、谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不当理由，拒绝提供有关情况和资料，对项目经理、直接责任人员按安全生产奖罚规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。2 事故的调查与结案2.1 调查组的组成 发生人员重伤及死亡事故，由公司总经理或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组进行调查。2.2 事故调查程序 死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，参照进行。现场处理.1 事故发生后，应救护

3、受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；.2 认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；.3 为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。物证搜集.1 现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；.2 在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；.3 所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；.4 对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。2.2.3事故事实材料的搜集.1 与事故鉴别、记录有关的资料发生事故的单位、地点、时间；受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；受害人和肇事者的技术

4、状况、接受安全教育情况；出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位置)；受害人和肇事者过去的事故记录。.2 事故发生的有关事实事故发生前设备、设施等性能和质量状况；使用的材料，必要时进行物理性能或化学性能实验与分析；有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；关于工作作业环境方面的状况，包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；个人防护措施状况，应注意它的有效性、质量、使用范围；出事前受害人和肇事者的健康状况；其他可能与事故致因有关的细节或因素。2.2.4证人材料

5、搜集 要尽快找被调查者搜集材料，对证人的口述材料，应做好记录，并由调查者和被调查者共同签字确认。2.2.5现场摄影.1 显示受害人原始存息地的所有照片；.2可能被消除或被践踏的痕迹：如刹车痕迹、地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害的照片、冒顶下落物的空间等；.3 事故现场全貌；.4 利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。2.2.6事故图 报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图、流程图、受害者位置图等。2.3 事故分析2.3.1事故分析步骤.1 整理和阅读调查材料；.2 按以下七项内容进行分析：见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)；受伤部位；受伤性质；起因物；

6、致害物；伤害方式；不安全状态；不安全行为。.3确定事故的直接原因；.4确定事故的间接原因；.5确定事故的责任者。事故原因分析.1 属于下列情况者为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态，见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186)人的不安全行为，见企业职工伤亡事故分类标准(GB644186).2 属下列情况者为间接原因：技术和设计上有缺陷：工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对

7、事故隐患整改不力；其他。.3在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。2.3.3确定事故责任.1 根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；.2 在直接责任和领导责任中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；.3 根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。2.3.4责任认定.1 因下列情况造成事故的为直接责任： 违章操作、违章指挥、违反劳动纪律；发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施私自拆除、毁坏、挪用安全设施；设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。.2因下列情况

8、造成事故的为领导责任：指令错误、违章指挥、规章制度错误、没有或不健全；承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施；不进行安全教育、安全资格认证，机械设备超负荷、带病运转；劳动条件、作业环境不良，新、改、扩建项目不执行“三同时”制度；发现隐患不治理；发生事故后不采取防范措施，致使一年内重复发生同类事故。2.4 事故结案归档材料2.4.1职工伤亡事故登记表；2.4.2职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；2.4.3现场调查记录、图纸、照片；2.4.4技术鉴定和试验报告；2.4.5物证、人证材料；2.4.6直接和间接经济损失材料；2.4.7事故责任者的自述资料；2.4.8医疗部门对伤亡人员的诊断书；2.4.

9、9发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；2.4.lO处分决定和受处分人员的检查材料；2.4.11有关事故的通报、简报及文件；2.4.12注明参加调查组的人员、姓名、职务、单位。2.5 事故处理结案2.5.1事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由公司及其主管部门负责处理。2.5.2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取措施以致造成伤亡事故的，由公司安委会按照国家有关规定，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。2.5.3违反本规定，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝

10、接受调查以及拒绝提供有关情况和资料，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。2.5.4项目经理部应针对事故发生的原因、过程、损害程度及处理结果对职工进行现场安全教育。生产安全事故报告处理制度一、主要内容与适用范围：本标准规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。本标准适用与本公司所属各部门、单位（项目部、工程部、分公司、专业公司及辅助生产单位、下同）二、引用标准和政策规定：1、国务院34号令特别重大事故调查程序暂行规定；2、国务院75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定；3、建设部3号令工程建设重大事故报

11、告和调查程序规定；4、国家和上海市安全监督管理局、建设部相关规定；5、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。三、事故报告与现场处置：1、事故报告：1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人各项目安全人员或项目负责人应在8小时内向公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。2）外埠项目部应在事故发生的当天，以 、 或电子邮件方式（用事故快报）上报公司安全管理部门。3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的

12、措施等情况，以 、 或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。四、事故现场处置：1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的

13、救护。3、保护好事故现场。五、事故调查：事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。六、事故处理：1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司

14、安全部门负责实施验证。3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全部门按照国务院工伤保险条例和上海市综合保险有关规定进行处置。5、事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6、每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。六、生产安全事故

15、档案：1、企业职工伤亡事故月报表；2、企业职工伤亡事故年统计表；3、事故快报表；4、事故调查笔录；5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料；6、事故调查报告；7、事故调查处理报告；8、对事故责任者的处理决定；9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10、其他有关的资料。工伤事故（月）报表 安4-2-1单位名称工程名称发生事故日期：年月日时分事故类别主要原因分析受伤害人姓名伤亡情况（死、重、轻）工种及级别性别年龄本工种工龄受过何种安全教育歇工总日数经济损失附注直接间接事故经过和原因： 预防事故重复发生的措施：落实措施负责人项目部负责人制表人年月 日注：事故经过和原因、

16、措施栏，如填不下可另附。工地如当月无事故，也须每月填写事故报表（一式二份），一份上报企业主管部门。建设系统企业职工伤亡事故月（年）报表（基层表）年 月 日 表号：建职安基A-1表单位名称 隶属关系 制表机关：建 设 部经济类型 企业资质等级 文号：建监199496号职工平均人数（人）伤亡事故件数（件）伤亡人数（人）受伤害人损失工作日总数（工日）直接经济损失（万元）总计本企业职工分包人员总计一级重大事故二级重大事故三级重大事故四级重大事故总计本企业职工分包人员小计其中：临时工死亡重伤小计其中：临时工死亡重伤死亡重伤死亡重伤12345678910111213141516171819（1）=（2）+

17、（4）；（5）=（6）+（7）+（8）=（9）；（10）=（12）+（16）；（11）=（13）+（17）；（2）（3）（12）（14）（13）（15）单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日建设系统企业职工伤亡事故月（年）报表（基层表）年 月 表号：建职安基A-2表 制表机关：建 设 部 文号：建监199496号事故件数（件伤亡合计（人）土石方工程模板脚手架洞口与临边井字架与龙门架塔吊施工机具现场临时用电线路外电路线拆除其它死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤事故类型序号1234567891011121314151

18、6171819202122232425总计1物体打击2车辆伤害3机具伤害4起重伤害5触电6高处坠落7坍塌8中毒和窒息9火灾和爆炸10其他伤害11单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日建设职工伤亡事故综合统计月（年）报表年 月 表号：建职安B-1表制表机关：建 设 部文号：建监199496号单位职工平均人数（人）伤亡事故件数（件）伤亡人数（人）受伤害人损失工作日总数（工日）直接经济损失（万元）总计本企业职工分包人员总计一级重大事故二级重大事故三级重大事故四级重大事故总计本企业职工分包人员小计其中：临时工死亡重伤小计其中：临时工死亡重伤死亡重伤死亡重伤序号12345678910

19、111213141516171819总计1一、工程建设21、建筑施工企业3其中：全民企业4城镇集体企业5乡村集体企业6其它类型企业72、市政工程施工企业8其中：全民企业9城镇集体企业10其它类型企业113、房屋维修企业12其中：全民企业13城镇集体企业14其它类型企业154、建筑制品企业16二、城市公用事业17其中：全民企业18城镇集体企业19其它类型企业201、表B-1宾栏同表A、1宾栏单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日建设职工伤亡事故月（年）报表（基层表）年 月 表号：建职安B-2表 制表机关：建 设 部 文号：建监199496号事故件数（件伤亡合计（人）土石方工程

20、模板脚手架洞口与临边井字架与龙门架塔吊施工机具现场临时用电线路外电路线拆除其它死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤事故类型序号12345678910111213141516171819202122232425总计1物体打击2车辆伤害3机具伤害4起重伤害5触电6高处坠落7坍塌8中毒和窒息9火灾和爆炸10其他伤害11单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日建设职工伤亡事故综合统计月（年）报表年 月 表号：建职安B-3表制表机关：建 设 部文号：建监199496号事故件数（件伤亡合计（人物体打击车辆伤害机具伤害起重伤害触电

21、高处坠落坍塌中毒和窒息火灾和爆炸其它死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤序号1234567891011121314151617181920212223总计1一、工程建设21、建筑施工企业3其中：全民企业4城镇集体企业5乡村集体企业6其它类型企业72、市政工程施工企业8其中：全民企业9城镇集体企业10其它类型企业113、房屋维修企业12其中：全民企业13城镇集体企业14其它类型企业154、建筑制品企业16二、城市公用事业17其中：全民企业18城镇集体企业19其它类型企业20单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日建设职工伤亡事

22、故综合统计月（年）报表年 月 表号：建职安B-3表制表机关：建 设 部文号：建监199496号事故件数（件伤亡合计（人）土石方工程模板脚手架洞口与临边井字架与龙门架塔吊施工机具现场临时用电线路外电路线拆除其它死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤序号12345678910111213141516171819202122232425总计1一、工程建设21、建筑施工企业3其中：全民企业4城镇集体企业5乡村集体企业6其它类型企业72、市政工程施工企业8其中：全民企业9城镇集体企业10其它类型企业113、房屋维修企业12其中：全民企业13城镇集体企业1

23、4其它类型企业154、建筑制品企业16二、城市公用事业17其中：全民企业18城镇集体企业19其它类型企业20单位负责人签章： 填表人签章： ： 填报日期： 年 月 日附表1 建设系统企业职工伤亡事故快报表事故发生的时间事故发生的工程名称事故发生的地点事故发生的企业（包括总、分包企业）名称经济性质资质等级直接主管部门业别总包：分包：事故伤亡人员 其中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人姓名伤亡程度用工形式工种级别性别年龄事故类别事故的简要机关难过及原因初步分析（必须说明在从事何种工作时发生的事故，事故发生在现场或工程的部位及起因）事故发生后采取的措施及事故控制的情况报告单位报告时间上海市企业职工伤亡事

24、故调查笔录时间地点调查人记录人被调查人性别年龄职务工作单位家庭住址事由：被调查人：（签字）调查人：（签字）（记录经本人阅、听后，正确无误）年月日公司安全事故救援预案组织机构由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。伤害事故的应急抢救方法在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。1、 创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤

25、等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、 烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火