市城市管理和行政执法局工作计划(完整版).doc

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1、市城市管理和行政执法局工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载市城市管理和行政执法局2021年工作计划篇一：市城市管理综合行政执法局工作计划xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，

2、促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。xxxx年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。今年工作的主要目标任务是：一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学

3、习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“

4、四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城

5、管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监

6、督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在城管在线、xx日报、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合

7、行政执法工作规范化水平。7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。二是规范城管执法标志车辆。篇二：2021年城管局工作总结及2021年工作计划2021年城管局工作总结及2021年工作计划2021年城市管理工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，以创建全国文明城市为契机，以“迎奥运、讲文明、树新风，清洁城市大行动

8、”为抓手，增添措施，精细管理，文明执法，惠民为民，为提升我区城市品质和魅力做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：一、2021年目标工作情况（一）政治建设稳步推进一是进一步推进规范化服务型政府建设及投资软环境治理工作。积极探索规范化服务型政府建设，优化行政管理工作流程，开展建章立制、事务公开、优化服务流程、推广服务承诺等工作。落实“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制度”、“服务承诺制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服务对象，提高办事效率，不断提高市民对城管工作的满意率。二是加强和改进党的建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。进一步完善了党内组织生活和工作制度，新发展党员4名，

9、按期转正7名。在环卫作业与城管执法两条线建立党员示范岗。加强和改进了党对工会、妇联、共青团、关工委及老协的领导，调整了群团组织成员，落实了专门工作经费。通过以上举措，有力地推动了全局工作的整体进程。三是加强党风廉政建设，廉洁奉公，勤俭节约。组织收看、学习党风廉政建设专题片3次，利用各种会议经常个别谈话，告诫全体干部职工珍惜政治生命，珍惜自由生活，严于律己，奉公守法。坚持局和下属单位财务公开，接受职工监督；制定了差旅、会务、公务接待及办公经费包干使用规定，做到民主理财；始终坚持政府采购和“收支两条线”，做到遵规守纪。四是加强干部职工队伍建设，树立城管新形象。坚持间周职工政治业务学习制度，制定纪律

10、作风“六条禁令”（即严禁违规调动执法队员、严禁越权执法、严格强制措施、严格执法主体、严格办案程序、严格纪律作风），重申执法人员六要六不准和环卫作业人员六要六不要，规范从业行为，建立快速反应处置机制，坚持惠民为民；充实女子督查中队，着力提升队伍素质。（二）文化建设再创辉煌一是积极参与创建文明城市工作，开展了“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动竞赛活动，并做出了积极贡献。二是开展了“文明伴我行”系列群众性活动。组建了一支城管志愿者队伍，该队伍以城管执法队员、城管监督员和向社会公开招募的志愿者组成。正式启动我市首个“蓝绿丝带飘起来全市城管系统文明提升行动”。三是大力开展城管文化建设“五个一”活动

11、，举办了第二届环卫艺术节，达到了凝聚人心，鼓舞士气，陶冶情操的效果。四是开展了“创先争优”、“每月一星”评选、流动红旗评选活动。五是抓好“一刊一册一书一栏目”，即办好环卫工人专刊、宣传画册、调研文章集和在龙泉电视台开设“城市在线”栏目，各项工作正顺利进行。（三）社会建设取得实效一是认真落实组团帮扶工作，积极开展了11结对帮扶活动。全年全局机关干部下乡走访38户贫困亲戚共计150余人（次），落实帮扶资金13万元，向贫困户捐款1万余元。积极参加全区的抗旱减灾活动，有效缓解山区学校及驻区部队的饮水问题。二是加强城乡环境卫生管理。我们严格按iso9001-xx国际管理标准，引入bot模式，巩固提升环卫

12、作业市场化运作机制，城市垃圾收运及清扫保洁覆盖率100，无害化处理率达90%以上，推动城市管理职能向农村延伸覆盖，实施农村生活垃圾集中收运处置全覆盖，收运处置率达80以上。三是大力加强城市管理及创建工作宣传活动。广泛开展城管上街面、进社区，加强与新闻媒体的联系和沟通，加大在各级媒体中的宣传报道，同时，通过发放创文明宣传资料、城市管理调查表、宣传车等多种形式对市民进行宣传教育，使创文明活动深入广大市民，发动市民参与创建活动和城市管理，不断提高市民对创建活动的知晓率，进一步改善城管工作者在广大市民中的形象，提高市民对城市管理工作的支持率和满意度。四是突发事件预防与处置成效显著。我局根据我区城市管理

13、工作的现状和需要，有效预防、及时控制和消除重大自然篇三：市城市管理行政执法“十二五”规划市城市管理行政执法“十二五”规划根据余姚市国民经济和社会发展第十二个五年规划课题前期研究工作方案精神，结合中心城区发展规划，按照“更高水平幸福城市”建设目标，从城管执法工作实际出发，制定余姚市城市管理行政执法“十二五”规划。这是今后五年城管执法工作发展的指导性文件和重要依据，对我市总体规划纲要的实施和未来一段时间城管事业的发展将发挥有力的支撑和保障作用。一、现状与展望（一）现状分析“十一五”期间，市委、市政府高度重视城市管理工作，不断调整完善城市管理模式、执法体制，2006年5月成立市城市管理局；2021年

14、9月，组建的市城市管理行政执法局，集中行使市容环卫等七个方面的行政处罚权。我市城管执法工作紧紧围绕市委、市政府推进“两年活动”、“招商引资一号工程”和“六大行动计划”，大力开展“三个四”工程，经过努力，在执法服务、队伍建设、依法行政、市容秩序、环卫保洁、机制创新、执法环境等方面取得了初步成效。1、执法服务水平有了进一步提升。十分关注民生实事工程，开辟了15处临时便民疏导点，推动疏导服务工程走在全省前列；扩大公共信息平台，设置40余个公共信息栏和6000余个便民服务信息栏，方便群众发布和观看广告信息；科学运作城市管理人民调解委员会与城市管理法律服务中心两大平台，疏导群众情绪，维护社会稳定；不断规

15、范车辆停放机制，施划、增设临时停车位2326个，缓解交通难、出行难；建立渣土转运机制，开辟4处工程渣土临时堆放转运场地，疏导面积达90余亩，从源头上遏制乱倾倒行为；在城市管理领域内探索创新服务外包模式，有效解决了长期困扰城市管理中“马路市场”和“流动摊贩”两大难题。2、城管队伍建设有了进一步加强。与原有的城建监察、城管监察队伍相比，城管执法队伍具有年龄结构、文化结构和综合素质方面的优势。采用单元网格管理办法，实现我市城市管理的标准化、精细化、动态化，保证城市运行中出现的问题能够及时发现、及时处理、及时解决，为城市经济社会发展提供强有力的执法支撑。2、法制化的趋势。与整个国家的行政管理体制改革和

16、法治之路相适应，城管执法工作将更加规范、民主，在权力来源、职权行使、目标制定、方法手段等方面都遵循依法行政的基本要求。3、科学化的趋势。创新管理方法和手段，以信息化、技术化作为提高城管执法水平的突破口，通过先进信息管理技术，推进城市管理资源优化整合，执法管理流程科学再造，实现执法管理的跨越式发展，增强执法管理的科学性。4、社会化的趋势。根据现代城市管理内容广泛，具体关系多种多样的特点，注重通过教育纠正、行政指导、监督参与等非强制性行政管理方式，调动社会各方力量遵守法律的积极性和主动性，促成其自愿参与和配合来实现管理目标。二、指导思想和原则、目标（一）指导思想认真贯彻落实科学发展观，按照我市新的

17、城市功能定位，城管执法工作着手基础建设，加快体制机制创新，建立与我市城市化、现代化发展相适应的城管执法运行体系；进一步加强队伍建设，全面提高依法行政、科学履责的执法能力；积极转变理念，引入各种先进管理手段和方法，促进执法管理方式转变，提高城市执法管理整体水平，进一步优化城市释放功能，优化城区环境，满足城市品质提升、经济社会发展和人民生活的需要。（二）基本原则1、科学发展原则。坚持“以人为本”、全面、协调、可持续的科学发展观，理清城市管理思路，创新城市管理体制，不断加强和改进城市管理工作，提升城市管理水平和城市文明程度。2、依法管理原则。进一步完善城市管理法规体系，做到“有法可依，有章可循”，依

18、法履行城市管理的各项职能，实现从依靠行政手段为主向依法管理为主的转变。3、社会参与原则。加大与相关行政主管部门的沟通协调力度，建设层级清晰、职责明确、横向协同、纵向联动的城管执法体系。加强宣传教育，增进社会各界对城管执法与城市发展及自身利益相关性的理解，营造良好执法氛围，实现全社会广泛参与，真正做到“人民城市人民管，管好城市为人民”。4、稳步推进原则。坚持城管体制机制探索的连续性，突出重点，统筹协调，稳步推进，处理好总体目标和阶段性目标的关系，确保城市管理执法工作保障有力、运转正常，效果良好。（三）总体目标围绕“服务零距离、执法零投诉、卫生零死角、信访零增长、违纪零发生”的工作目标，坚持城管执

19、法工作服务发展、服务社会、服务群众，努力推进理念创新、体制创新、机制创新，完善现代化新型城市管理行政执法体系，推进依法治市进城管，加快实现城市精细长效管理，推进数字化城市管理建设，不断优化城市资源配置，提高城市基础设施营运效率，用高质量、高标准、高水平的城市管理优化发展环境，加快建设生态文明先行区和现代和谐宜居城市。三、实施重点坚持“城管让城市更美好、城管让生活更幸福”的执政理念，围绕实现城管事业“五大提升”的总体思路，即提升城管执法水平，提升城管队伍素质，提升城乡环卫体制，提升城管舆论氛围，提升城市良好形象，突出重点，科学运作，努力实现城管事业跨越式发展。（一）管理网络和运行体系1、完善执法

20、网络运行体系。根据“属地管理”和“重心下移”总体要求，进一步明确功能定位，合理分配决策、协调、执行、监督等职能。强化市局的宏观决策、业务指导、综合协调和督促检查职能，突出直属中队在城市管理中的执法支撑作用，在统一目标、标准的前提下，全面负责辖区内的日常执法工作。强化完善“双重领导”运行机制，进一步完善派驻机制，进一步充实执法力量，形成既高效又制约的模式，实现全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。建立健全突发公共事件市容环境卫生及城管执法应急预案。2、强化部门协同管理机制。积极协调整合相关部门完善横向协同机制，充分发挥城市规划、建设、环保、工商、公安等相关职能部门的主管作用，建立和完善工作例会

21、、情况通报、联系走访、公务协助及支撑保障等制度和机制，及时沟通决策与执行、审批与监督、管理和执法之间的信息，以制度化形式来明确和规范工作衔接和配合保障的相关内容和要求，逐步形成“联系、联动、联岗、联勤”和资源共享、信息互通、职能互补、力量互动的城市管理运行体系，进一步发挥综合管理和联合执法的效应，实现前置审批、批后监管、执法处罚、市场作业等环节无缝衔接，管理网络和机制更加系统化、效能化。3、发挥社会基层组织作用。深化城管“五进活动”，即城管“进社区、进机关、进学校、进商店、进企业“等活动，通过与城市管理服务对象之间的信息、情感交流与沟通，宣传教育与执法服务，逐步使被管理者从被动管理向主动参与转

22、变，不断提高其参与城市执法管理和自我管理、自主管理的能力和意识。重点深化“城管进社区”服务活动，进一步密切与社区的沟通联系，切实帮助解决相关困难，真正做到“上社区门、知社区情、解社区难”，形成依托社区（单位）、互信互利、群众参与、群众满意的互动机制。（二）日常管控与运行机制1、建立科学规范的管控模式。到2021年，日常管控基本覆盖城市化区域。继续实行区域（道路）级差管理机制，做到严控区严格规范、控制区有效规范、一般控制区基本规范，堵疏结合，序化管理。建立和落实区域交界处责任制度，杜绝直属中队之间、直属中队和派出执法中队交界处等执法盲区，使全市街面城管秩序始终保持在较高水平。2、建立有效高质的保

23、障模式。对市“两会”、“塑博会”、“中高考”等大型会议和活动、涉及城管执法职责的市级以上检查、验收及创建的执法保障和工作任务，遵循“突出重点、督岗巡查、整治和电子监控相结合，点、线、面三者兼顾”的原则，做到执法保障时间、人员、任务和要求等得到严格落实，圆满完成重大任务执法保障工作。3、建立奖惩分明的考核模式。提升社会化管理水平，把管理的重心放到对承包公司的指导、监督、考核、服务方面，制订相关的行业管理规范、技术标准、考核办法及奖惩机制等，建立合同管理制和监督检查责任制相统一的运行机制，帮助企业快速提高公共服务水平。市城市管理和行政执法局2021年工作计划篇一：市城市管理综合行政执法局工作计划x

24、xxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。xxxx年工作总体要求是：各

25、项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。今年工作的主要目标任务是：一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提

26、升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风

27、纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。二、加强督查督办考

28、核考评，全面提升监督检查指导能力。4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。6、注

29、重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在城管在线、xx日报、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰

30、、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。二是规范城管执法标志车辆。篇二：城管2021年工作计划城管2021年工作计划（说明：此文为word文档，下载后可直接使用）2021年，在市局和分局的正确领导和指导下，三大队市容中队认真贯彻实施行政处罚法和某某省城市市容环境卫生条例，进一步强化市容管理，深化重点区域专项整治，有效减少了各类违章发生，保持了苏庄则、草海则城区市容市貌的整洁美观。2021年，我中队的城管工作将围绕创建国家卫生城市、省级园林城市和省级文明城市为目标，紧扣建设“绿色榆林、环保榆林、文明榆林、幸福榆林”这一宗旨，进

31、一步开展市容环境综合整治和建立长效管理机制，加强队伍执法技能、行为规范建设两项工作，全面推动我市容中队工作再上新台阶。现就2021年度工作提出如下要点：一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。2、严肃作风纪律

32、。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要扎实开展廉洁自篇三：城管执法工作计划城管执法工作计划城管执法工作计划2021年，城管执法工作将以党的十八届三中全会为指导，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，深入贯彻落实市委关于进一步加强和创新城市管理工作的意见，以*为主线，按照寻标、对标、达标、夺标、创标的要求，以先进城市为标杆，继续开展市容环境整治行动，重点治理影响街面环境秩序突出问题，实施推进城管执法“五项工程”。努力实现各项工作的加速

33、、提升、创新、增效、落实，在改善城市面貌、维护环境秩序、创新社会管理、促进和谐稳定、服务市民群众等方面实现新突破，加快宜居幸福城市建设，为“美丽*”保驾护航。一、实施精品街居工程，提升城市品质（一）开展世园会市容秩序专项整治。以迎办2021*世界园艺博览会、创建全国文明城市为契机，加大市容环境秩序整治力度，组织开展全市统一的市容秩序专项整治行动，重点整治世园会周边市容秩序，集中时段、集中力量打难点、攻热点，切实解决城市管理中的重点和难点问题。同时，结合世园会工作的需要，有针对性地组织开展专项执法整治月活动，推动城市环境面貌大改观，城市形象品位大提升。（二）继续整改提升户外广告。在前期工作基础上

34、，按照规划、规章、规范要求，逐步由集中整治转为常态管理。组织开展“回头看”，加强巡查，严防违法户外广告回潮，巩固整治成果；对不符合新的规划要求的存量高炮广告等，进行分类疏导处置。（三）加大门头牌匾整治力度。按照市容环境整治的总体部署，集中力量，继续扩大整治规模，由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城乡结合部拓展；巩固整治成果，加强监督检查，建立健全长效管理机制；提升整治档次，打造精品工程，使门头牌匾真正成为提升城市品位的有效载体。二、实施便民摊点设置工程，提升服务功能（一）加快便民摊点群设置。按照*市城市便民摊点群设置管理的若干意见（试行）及导则要求，在2021年试点的基础上，区分保留规范、清理

35、取缔、整改提升，指导各区局对市区110余处占路市场进行整治，明确处置意见，设置便民摊点，实现规范项目、规范场地、规范时间、规范审批、规范设置。（二）突出重点区域整治。强化部门联动，加大日常巡查力度，突出对风景区、学校周边、城市重点道路、重点区域及车站、机场等窗口区域，加大执法力度，保持良好市容秩序。（三）突出难点问题整治。结合季节特点，在夏季重点抓好市民反映强烈的露天烧烤整治，对严重影响居民生活和市容环境的居民聚集区烧烤、海滩烧烤进行重点整治，保持高压态势。在农产品收获季节，引导地产瓜果、蔬菜等农副产品进社区固定经营。三、实施数字城管工程，提升管理水平（一）全面完成市区两级数字化城管平台建设。

36、通过现场指导、召开调度会、现场会等方式，加大对三区五市数字城管平台建设的指导督促力度，实现2021年底十二区市全面建成数字化城管平台。（二）加强资源整合，完善系统功能。进一步整合视频监控点，最大限度地实现与其他视频监控单位的资源共享。加强软件、硬件维护升级，实现市区两级有效对接，并及时开展基础数据普查及数据库更新，完善系统功能。加大对数字化城管管理人员和信息采集员的培训，提高工作水平。（三）推行城管执法网格化。在试点推行的基础上，在全市范围内实施城管执法网格化，建立完善问题转办工作机制，形成巡查发现、投诉处理、协调督办、检查考评等多环节闭合式管理模式，有效提升城市管理效率。按照“统一领导、以区

37、为主、街为基础”的原则，依托市、区两集数字化监督指挥中心平台，进一步整合共享城管执法、环卫保洁、市政道路、园林绿化养护等城市管理资源，在责任块内开展现场巡管工作，不断完善条块联动的协作机制，切实提高信息处置的效率，确保各类事项得到及时发现上报、快速派发处置。四、实施拆违工程，提升区域环境质量认真贯彻落实市政府关于加强违法建筑查处工作的意见，加快建立网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、监督考核、资金保障等机制，形成全市拆违的强大合力。（一）建立清理违法建筑联席会议制度。定期召联系开会议，对全市的违法建筑查处工作进行调度，通过建立完善网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、督查考核、资金保障等

38、系列工作机制，实现对新生违法建筑“零容忍、严打击、停增长”，力争在三年内彻底清除城市重点区域及道路两侧可视范围内的各类违法建筑。（二）巩固违法建筑防控体系。进一步巩固市、区、街、居四级违法建设防控体系，落实网格责任制，充分发挥市、区两级数字化城管监督指挥中心作用，明确划分各级各部门的违法建设查处责任区，实行定区域、定人员、定责任、定标准管理，完善对违法建设从防控、发现、制止、查处至拆除的全过程责任体系。（三）畅通群众举报投诉渠道。设立违法建筑举报投诉 ，健全网络、媒体等多渠道的举报投诉受理机制。充分发挥街道办事处、社区城管工作站及物业管理公司的作用，积极动员、鼓励群众参与监督、举报各类违法建设

39、行为，接受市民群众和媒体监督，提高社会满意率。（四）完善督查考核和责任追究机制。将违法建筑拆除工作纳入各级政府、各部门的考核，重点督查各区市对新生违法建筑的预控、查处及拆除工作。五是实施管理创新工程，提升队伍形象（一）全面推进依法行政。进一步完善城市管理行政许可告知制、行政许可责任追究制和行政执法责任制，规范执法权限，严格执法程序，提高执法效能，实施“三步式”行政处罚模式，不断增强执法公信力，为经济社会发展营造良好环境，推动城管执法水平综合提升。（二）着力完善城市管理法律体系。开展*市城市管理规定等城市管理重点立法项目调研，加快制定*市城市容貌管理标准，进一步规范自由裁量权，全面夯实法律保障基

40、础。（三）加强执法队伍建设。严格实行工作目标管理制度和行政执法责任制度，制定城市管理执法队伍规范化建设标准，促进城市管理执法队伍规范化建设。有针对性地引进专业性人才，加大人才交流、培养力度，完善绩效考核办法，健全人员激励机制，不断提高人员素质。（四）加强队伍内部管理。积极协调各区市和相关职能部门，规范城管执法队伍的职责职能，严格执法标准，配强执法队伍，配齐执法装备，保持队伍稳定和集中统一管理，增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步加强对城管执法人员和城管协勤员队伍的管理，提升队伍形象。城管执法工作计划城市管理综合执法局工作计划城市管理综合执法局工作计划2021年是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年

41、，是市委市政府确定的“落实年、突破年”，是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。2021年城市管理综合执法工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、为民服务，深入推进“落实年”、“突破年”，实施数字化、网格化、精细化城市管理，创建“和谐城管”，推进城管文化品牌建设，营造齐抓共管城市整体合力，打造整洁优美、和谐有序的城市环境，为建设“美丽*”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台关于

42、加强城市管理工作的意见，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。（二）健全层级考核机制。修订完善*市城市管理工作考核办法。根据2021年市委工作要点要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机

43、制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2021年前、各县2021年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综

44、合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城

45、市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理

46、长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制市城市规划区户外广告设置总体规划及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安

47、装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明

48、示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作

49、任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序