安全生产责任制管理制度【完整版】.doc
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1、安全生产责任制管理制度【完整版】(文档可以直接使用,也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载)平安生产责任制管理制度第一章 总那么1.1目的为加强公司平安生产管理工作,明确各级领导、各职能部门、各单位和各类人员在生产活动中责任明确,全员参与,协调配合,使其在各自职责范围内对平安生产工作负责,确保平安生产目标的实现。特制定本制度。1.2范围适用于公司各级领导、各职能部门、各基层单位和各类人员的平安生产管理。1.3引用文件 ?中华人民共和国平安生产法?; ?建设工程平安生产管理条例?。1.4管理规定成立平安生产委员会领导小组 .1公司成立以总经理为第一责任人的平安生产委员会,下设平安生产委员会办
2、公室平安部。.2平安生产委员会负责公司平安生产的领导,并制定、落实、检查、监督、考核平安生产责任制,实施和推进公司环境保护、职业健康平安管理体系和施工现场平安生产保证体系标准的贯彻执行。.3各基层单位成立以工程经理为第一责任人的平安生产领导小组名单由基层单位自定,报公司平安生产委员会备案。.4各基层单位平安生产领导小组落实、检查、考核平安生产责任制,充分履行管理职能,增强全员平安意识,提高自我防范的能力,有效控制危险源和不利环境因素,确保施工全过程人的不平安行为和物的不平安状态处于受控状态,以保证平安管理目标的实现。 平安生产责任体系 平安生产责任体系按照平安生产责任状承诺书的签订程序进行划分
3、:.1 公司总经理与公司各主管领导签订平安生产责任状;公司各主管领导与各主管部门负责人签订平安生产责任状;各部门负责人与部门员工签订平安生产承诺书。.2 公司党委书记与党群工作部负责任人和基层单位书记签订平安生产责任状;党群工作不负责任人与部门员工签订平安生产承诺书。.3 公司总经理与各基层经理签订平安生产责任状;基层经理与基层其它领导班子成员和管理人员班组长签订平安生产责任状;基层单位其它从业人员与各自主管领导签订平安生产承诺书。工程部平安部设备部市场开发部总工办本钱合约部综合部财务部党群工作部其他主要管领导主管平安副总经理总经理党委书记本部门全体成员本部门全体成员物资部其他管理人员班组长基
4、层其他领导班子成员各基层单位经理书记其他从业人员平安生产责任体系流程图 责任制落实原那么.1 根本原那么1平安生产第一位原那么:“平安第一,预防为主、综合治理是党的平安生产方针,平安生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准;2党政同责、一岗双责、齐抓共管原那么:各级党组织、行政和各部门、各基层单位党政领导班子要全面建立本部门、本单位的平安生产工作制度。必须承当相应的平安管理责任;3“管生产必须管平安、管经营必须管平安、管业务必须管平安的原那么:公司各专业主管领导,在“方案、布置、检查、总结、评比主管范围内工作的同时,必须“方案、布置、检查、总结、评比平安生产工作,对主管范围内
5、的平安生产工作负领导责任;4“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁检查、谁负责原那么:各级领导按照工作分工对所管理的部门和单位平安生产工作负总责;其他各级管理人员和职工按照岗位职责确定的责任分工对所管理的工作负平安生产责任;5属地化管理原那么:属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位,以实际生产经营地为对象进行的管理。公司属各基层单位在各自辖区内进行工程施工或经营的,其平安生产工作由各基层单位负总责,并承当相应管理责任。.2 分级管理原那么:1平安生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责的原那么,责任到人,形成平安管理网络体系,平安生产责任制必须以书面形式签订平安生产责任状承诺书,经责任人签字确
6、认后予以实施;2公司按总经理党委书记分管副总经理部门人员;基层单位按总经理党委书记基层单位经理书记基层单位副经理管理人员或班组长其他从业人员签字确认程序予以落实;3公司内部机构和人员的责任状承诺书由平安部负责收集汇总;工程部内部管理人员、管理人员或班组长和其他从业人员确实认资料由基层单位资料员收集装订成册;4平安管理目标层层分解落实,公司平安管理目标分解到部门及各基层单位,基层单位分解到管理人员,并对管理目标分解的责任与平安生产责任制落实一并予以考核;5公司对部门及基层单位考核为半年度考核,基层单位内部考核为季度考核,考核采用打分表形式,由公司和基层单位平安生产委员会领导小组分别实施,考核的结
7、果作为平安生产奖惩的依据之一;6对平安生产责任制的落实和平安管理目标的实现情况,公司和基层单位实施监督检查,并将检查的情况形成书面记录,纳入平安生产奖惩的依据范围,具体的奖惩规定,按?公司绩效考核方法?执行。第二章 公司高级管理人员平安生产责任制2.1 董事长/总经理平安生产责任制 董事长(总经理)是公司的主要负责人,对本公司的平安生产工作全面负责。 组织、贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,主持本单位安委会及平安生产工作会议,签发重大平安生产工作决定。 履行?中华人民共和国平安生产法?规定的7项职责:1建立、健全本单位平安生产责任制;2组织制定本单位平安生产规章制度和
8、操作规程; 3保证本单位平安生产投入的有效实施;4催促、检查平安生产工作,及时消除平安事故隐患;5组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;6及时、如实的报告生产平安事故;7组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案。 组织编制和实施公司平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案,全面掌握本单位平安生产情况,把平安工作列入公司管理的重要议事日程。 健全公司平安管理机构,充实专职平安生产管理人员,定期听取平安生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关平安生产中的重大问题。 定期催促、检查公司副职和各基层单位主要负责人平安生产工作落实情况,审定平安方面的重要奖惩。 2.2 党委书记工会主
9、席平安生产责任制 坚持平安生产党政同责,一岗双责的原那么,与总经理一起共同对本公司平安生产工作负责,把平安生产工作纳入党委工作的议事日程。 宣传、贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,协助总经理召开本单位安委会及平安生产工作各项会议。 根据党和国家有关平安生产的方针、政策,结合本单位平安生产方针目标、方案,制定党委关于加强平安生产的工作方案、措施要求,并催促落实。 建立平安生产思想政治保障体系,保证平安生产工作方向正确、目标明确,以强有力的思想政治工作推进公司平安文化建设。 充分发挥党委政治核心作用,发挥各级党支部在平安生产中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,并带动周围群
10、众自觉做好平安生产工作。 教育党员和职工认真贯彻国家有关平安生产方针政策、法律法规,严格执行本单位平安生产规章制度和平安生产操作规程。 负责对领导干部履行平安工作职责情况进行监督检查,在评选各类先进时,要把平安工作业绩作为重要内容。 依法对平安生产工作进行监督,对本单位制定或修改平安生产的规章制度提出制定或修改意见。 依据平安生产法,工会应依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在平安生产方面的合法权益。 总结推广平安生产和劳动保护先进经验,组织开展多种形式的平安生产竞赛活动。 参与本单位生产平安事故的监督、审查,催促做好事故调查处理和蔼后工作,对处理平安事故引发的稳定
11、问题和新闻危机公关负责。2.3 主管生产副总经理的平安生产责任制 负责统筹组织、落实公司的平安生产工作,坚持管生产必须管平安的原那么,对分管范围内的平安生产工作负直接领导责任。 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,组织落实本单位安委会及平安生产工作会议签发的各项平安生产工作决定,亲自抓部署、抓催促、抓检查、抓落实。 协助总经理制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程,组织制定、审核平安生产技术改造措施方案,并组织实施。 组织实施公司平安生产中长期、年度、特殊时期平安工作规划、目标及实施措施,监督检查各部门、各单位平安职责履行和各项平安生产规章制度的执行情
12、况。 组织落实平安教育培训方案内容;组织制定并落实平安生产费用投入及使用方案,有效使用平安生产保障资金,并催促落实到位。 定期组织召开公司平安生产工作会议,分析平安生产动态,总结经验,布置阶段性工作,及时解决平安生产中存在的问题。 负责组织对本单位重大危险源的查找,制定相应的治理方案或整改措施,建立登记档案,定期组织检测、评估、监控,并制定应急预案。 组织领导公司级平安生产检查,落实对事故隐患的整改,及时纠正平安生产工作中的失职和违章行为。 负责监督检查各部门、各基层单位平安生产工作落实情况,组织对各部门、各单位的平安生产考核工作,总结推广平安生产工作的先进经验。 协助总经理制定并实施本单位的
13、生产平安事故应急救援预案,组织监督检查各单位应急机构、应急物资、应急队伍、应急演练等应急管理工作落实情况。 负责组织本单位平安生产事故的调查、分析、处理及报告。2.4 主管经营副总经理总经理助理平安生产责任制 负责公司的经营开展工作,按照管经营必须管平安的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及平安生产工作会议,并组织落实。 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程;参与编制和实施公司平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案,参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。 在工程
14、工程承揽过程中,要负责落实建设工程“三同时的费用是否纳入建设工程概算,且有责任提醒建设单位落实“三同时规定。 负责监督落实平安生产措施费、意外伤害保险、劳动防护用品等保证平安生产的相关费用已经纳入工程总造价中。 对各单位平安生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理,并适时组织做好公司平安生产效益分析工作。 负责组织对主管范围内的平安生产工作完成及落实情况进行检查、指导并组织改良,有责任对违反平安生产的行为进行制止与纠正。 参与实施本单位平安应急救援预案,协助对事故的内部调查处理。2.5 总副工程师平安生产责任制 负责公司平安生产的科技工作,按照管业务必须管平安的原那么,对企业平安生产工作
15、负技术领导责任。 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及平安生产工作会议,并组织落实。 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产中长期规划及年度、特殊时期平安工作方案;参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。 组织开展平安技术研究,推广先进平安技术和平安防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。 审核、批准公司平安技术操作规程和平安技术措施工程;审批重大或特殊工程专项平安技术方案,审定季节性平安技术措施。 组织制定生产岗位尘毒、噪声等对职业有危害物质的治理方案或规划,使之到达国家职业健康、环境保护标准。 指导并参与对管理人员及
16、特殊工种作业人员的平安教育、培训和考核;组织建立“四新技术推广应用体系和培训体系。 对平安技术操作规程、平安施工技术方案及其他平安技术措施的落实情况进行监督检查,对违反平安生产的行为进行制止与纠正。 组织制订重大平安隐患和应急救援中的技术方案;参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改良措施。2.6 平安总监平安生产责任制 负责配合主管平安生产的副总经理做好公司的平安生产工作,按照谁主管谁负责的原那么,对平安生产负监管领导责任。 配合主管平安生产副总经理,认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,开展平安生产监督检查工作。 协助主管生产副总经理
17、定期召开平安生产工作会议,落实各项平安生产工作决定,及时解决生产工作中存在的各种平安隐患。 协助总经理制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程,参与公司公司平安生产方针、目标及中长期工作规划的制定,建立公司平安生产监督保障体系并具体实施。 组织编制本单位跨年及年度平安生产方案,负责企业平安生产监督管理工作的总体筹划与部署,并催促实施。 配合主管平安生产副总经理组织落实平安生产规章制度、平安操作规程;监督检查各部门、各基层单位平安生产工作落实情况。 配合主管平安生产副总经理组织对各部门、各单位的平安生产考核工作,总结推广平安生产工作的先进经验。 组织平安生产宣传、教育、培训工作,催促
18、相关岗位人员持证上岗;组织开展平安生产检查,催促隐患整改。 领导各单位平安生产监督管理部门及平安管理人员开展工作,指导、催促、检查、整改、落实下属单位平安生产工作。 协助主管生产副总经理开展“平安生产月、现场观摩会,以及平安生产、文明施工评比等活动。 协助主管生产副总经理实施应急预案,参加平安生产事故的调查、分析、处理等工作。2.7 总会计师平安生产责任制 负责公司财务管理工作,按照谁主管谁负责的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及平安生产工作会议,并组织落实。 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产
19、规章制度、平安生产中长期规划及年度平安工作方案;参与公司有关平安生产目标、方针制定及其他重大决策。 贯彻落实国家有关平安生产投入的规定,组织制订并实施平安生产费用管理制度。 负责保证本公司满足平安生产条件所必需的资金投入,做到专款专用,并监督检查平安生产费用的使用情况。 组织建立平安生产费用保证体系,统筹安排平安生产费用的筹集和使用,分析公司的平安生产费用使用情况,提出加强平安生产费用管理方案。 参与实施本单位应急预案,支持各单位开展各类平安生产竞赛活动,为平安生产活动、平安应急演练、应急救援提供资金保障。 协助事故的调查、处理,为平安生产事故的善后处理提供资金保障。2.8 总副经济师的平安生
20、产责任制 负责公司经营核算管理工作,按照谁主管谁负责的原那么,对主管范围内的平安生产工作负领导责任。 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,参加本单位安委会及平安生产工作会议,并组织落实。 参与制定公司平安生产责任制度、平安生产规章制度、平安生产年度工作方案及其他重大决策。 协助总经理组织制定公司平安生产方针、目标及中长期规划,组织对公司平安生产目标进行分解。 执行国家关于平安生产费用提取和使用的有关规定,按规定提取平安生产费用,编制年度平安生产生产费用使用方案。 保证平安技术措施和隐患整改工程费用到位,参与监督、检查各单位平安生产资金使用情况。 负责监督、检查各种合
21、同、协议平安条款的落实情况,对发现存在的问题,及时制定整改措施。 负责组织审核工程分包单位的平安资质,平安业绩,明确平安责任条款等相关内容。 参与实施本单位应急预案,协助平安生产事故的调查、处理。 2.9 团委书记副平安生产责任制 认真贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律、法规、方针、政策,牢固树立“平安第一的思想。 把平安生产工作列入团的重要议事日程在布置、检查团的工作的同时,要布置检查平安工作。 负责做好团员青年的遵章守纪平安思想教育,教育团员青年严格执行各项平安规章制度。 组织团员青年开展平安技术革新和平安生产竞赛活动,提高平安技术素质,充分发挥团员青年在平安生产中的积极作用。 积极
22、参加各项平安生产活动。第三章 各职能部门平安生产责任制3.1 公司平安生产委员会平安生产责任制 安委会是公司平安生产的最高领导机构,是平安生产综合管理的领导组织,对公司的平安生产、职业健康、环境保护等负有领导协调职责。 贯彻落实国家及各级政府有关平安生产的法律法规、方针、政策,贯彻落实公司各项平安生产重大决策、管理制度和标准,制定施工平安方针、目标和保证措施,领导和协调施工平安管理的各种活动。 研究确定中长其规划、年度方案等,审定公司平安生产规章制度、操作规程、应急预案及管理标准的拟订草案。 制定施工平安管理考核指标,并组织目标考核,实行平安生产一票否决权;制订平安生产投入方案,并保证有效实施
23、。 根据公司机构设置,配备足够的平安监督管理力量,实行有效的监督管理手段,保证各项平安生产工作的有序开展。 组织贯彻执行公司各项平安生产规章制度和操作规程,催促和检查各级平安生产责任制的落实。 组织实施、评价各级平安生产教育培训活动,并提出改良措施;组织制定和实施职业病防治措施。 定期分析平安生产形势,组织开展平安检查、危险源辨识和评价活动,对危险源、事故隐患等问题,及时制定整改措施,确保平安生产。 监督检查各单位职业健康、平安管理和环境管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的和职业健康的监控,检查对重大事故隐患的整改工作情况。 组织对重大工程或关键平安技术的科技攻关,研
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