律师行业问题专项治理工作方案集合9篇.docx

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1、律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案 集 合 9 篇【篇 1】律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案为 深 入 学 习 贯 彻 法 治 思 想，贯 彻 落 实 关 于 律 师 工 作 的 重 要 指 示 批 示 精 神，全 面 加 强 律 师队 伍 建 设，弘 扬 新 风 正 气，根 据 县 委 和 市 司 法 局 安 排 部 署，县 司 法 局 开 展 全 县 律 师 行 业突 出 问 题 专 项 治 理。一、总 体 要 求坚 持 以 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导，深 入 学 习 贯 彻 法 治 思 想，全 面 贯 彻 落

2、实 党的 十 九 大 和 十 九 届 二 中、三 中、四 中、五 中 全 会 精 神 和 中 央 全 面 依 法 治 国 工 作 会 议、中央 政 法 工 作 会 议、省 市 政 法 工 作 会 议 精 神，坚 持 党 对 律 师 工 作 的 领 导，坚 持 以 人 民 为 中心，坚 持 问 题 导 向、目 标 导 向，以 刀 刃 向 内 的 勇 气、自 我 革 命 的 决 心，坚 决 整 治 律 师 行业 突 出 问 题，教 育 引 导 广 大 律 师 坚 持 正 确 政 治 方 向，拥 护 中 国 领 导、拥 护 社 会 主 义 法治，培 养 一 支 与 党 同 心 同 德 的 人 民 律

3、 师 队 伍，依 法 依 规 诚 信 执 业，认 真 履 行 社 会 责 任，为 建 设 平 安、法 治 作 出 新 的 更 大 贡 献。二、目 标 任 务 和 专 项 治 理 范 围(一)目 标 任 务1.确 保 正 确 政 治 方 向。用 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 特 别 是 法 治 思 想 武 装 律 师 队 伍，教 育 引 导 广 大 律 师 坚 定 理 想 信 念、坚 守 初 心 使 命，增 强“四 个 意 识”、坚 定“四 个 自 信做 到“两 个 维 护”，与 党 同 心 同 德、同 向 而 行，坚 定 不 移 走 中 国 特 色 社 会 主 义 法 治

4、 道路。2.坚 守 执 业 为 民 取 向。坚 持 以 人 民 为 中 心，严 肃 整 治 人 民 群 众 反 映 强 烈 的 突 出 问题，以 整 治 敲 警 钟、以 纪 律 树 导 向、以 制 度 强 约 束，营 造 依 法 执 业、服 务 为 民 的 行 业 新风。3.树 立 良 好 队 伍 形 象。以 专 项 治 理 为 契 机，全 面 加 强 律 师 队 伍 建 设，打 造 一 支 政 治坚 定，恪 守 诚 信、敢 于 担 当 的 新 时 代 人 民 律 师 队 伍。(二)专 项 治 理 范 围此 次 专 项 治 理 的 范 围 为 全 县 执 业 律 师 及 担 任 律 所“顾 问

5、”、行 政 辅 助 人 员 的 法 院、检 察院 离 职 人 员。三、治 理 重 点重 点 围 绕 两 个 方 面 开 展 专 项 治 理。(一)与 司 法 人 员 不 正 当 接 触 交 往。向 司 法 人 员 及 其 近 亲 属 行 贿、介 绍 贿 赂，指 使、诱 导 当 事 人 行 贿，以 各 种 方 式 变 相 搞 利 益 输 送，“围 猎”司 法 人 员。法 院、检 察 院 离 任人 员(包 括 退 休、调 离、解 聘、辞 职、辞 退 及 开 除 公 职 人 员)违 反 规 定 在 律 师 事 务 所 从 事律 师 职 业，或 者 在 幕 后 担 任“法 律 顾 问 行 政 辅 助

6、人 员，充 当“司 法 掮 客”。法 院、检 察院 离 任 人 员 违 反 从 业 禁 止 规 定，以 律 师 身 份 担 任 诉 讼 代 理 人 或 辩 护 人。律 师 事 务 所 吸 收法 院、检 察 院 工 作 人 员 亲 属 等 作 为“隐 名 合 伙 人”，为 向 司 法 人 员 利 益 输 送 牵 线 搭 桥;接 受 司 法 人 员 介 绍 的 案 源，支 付“介 绍 费”。违 反 规 定 在 非 工 作 时 间 或 非 工 作 场 所 接 触与 案 件 有 关 的 司 法 人 员 和 有 关 工 作 人 员，向 其 打 探 案 情，等 等。(二)违 法 违 规 执 业。通 过 网

7、 络、媒 体、社 交 平 台 等 对 案 件 发 表 不 当 评 论，发 表 不 实之 词 等 行 为。私 自 收 案、私 自 收 费，违 规 进 行 风 险 代 理;变 相 收 取 律 师 服 务 费 以 外 的 其他 费 用，采 取 分 解 收 费 项 目 等 方 式 乱 收 费。不 按 规 定 开 具 收 费 合 法 票 据。代 理 不 尽 职 尽责，不 认 真 准 备 案 件 材 料、不 按 时 参 加 庭 审，因 过 错 导 致 出 具 的 法 律 意 见 书 存 在 重 大 遗漏 或 者 错 误。通 过 虚 假 承 诺、明 示 或 者 暗 示 与 办 案 机 关、政 府 部 门 有

8、 特 殊 关 系 等，诱 使当 事 人 签 订 委 托 协 议。采 用 诱 导、欺 骗 等 方 式 牟 取 当 事 人 争 议 的 权 益。在 代 理 征 地 拆 迁等 群 体 性 案 件 中，鼓 动，教 唆 当 事 人 以 不 正 当 方 式 表 达 诉 求、激 化 矛 盾。利 用 网 络、媒体、社 交 平 台 等 进 行 虚 假、不 当 或 误 导 性 宣 传，等 等。四、阶 段 举 措专 项 治 理 为 期 8 个 月，从 2 0 2 3 年 3 月 初 开 始 至 1 0 月 底 结 束，分 学 习 教 育、自 查 核 查、集 中 整 治，总 结 提 升 等 4 个 环 节，对 标 全

9、 国 司 法 行 政 系 统 顽 瘴 痼 疾 专 项 整 治 和 省 市 政 法队 伍 教 育 整 顿 时 间 节 点 统 筹 推 进，其 中 涉 及 律 师 与 市、县 两 级 司 法 机 关 人 不 正 当 接 触 交往 问 题 的 查 处 在 6 月 底 前 基 本 结 束。【篇 2】律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案按 照 司 法 部、省 司 法 厅、市 司 法 局 相 关 工 作 部 署，为 深 入 贯 彻 落 实 全 省 律 师 行 业 集 中 教育 整 顿 视 频 会 议 精 神、省 司 法 厅 关 于 转 发 的 通 知 及 市 司 法 局、市 律 师 行

10、业 委 员 会 在 全 市 律师 行 业 开 展 集 中 教 育 整 顿 的 工 作 方 案 的 通 知 要 求，规 范 全 县 律 师 执 业 行 为、严 肃 执 业纪 律，切 实 解 决 律 师 队 伍 执 业 活 动 中 存 在 的 突 出 问 题，努 力 建 设 一 支 政 治 坚 定、法 律 精通、维 护 正 义、恪 守 诚 信 的 高 素 质 律 师 队 伍，经 县 司 法 局 党 组 研 究 决 定，在 全 县 律 师 队伍 中 开 展 集 中 教 育 整 顿 活 动，现 制 定 工 作 方 案 如 下。一、指 导 思 想坚 持 以 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思

11、 想 为 指 导，深 入 学 习 贯 彻 关 于 律 师 工 作 的 重 要 指 示 精神，以 及 全 省 律 师 行 业 集 中 教 育 整 顿 视 频 会 议 精 神，坚 持 和 加 强 党 对 律 师 工 作 的 全 面 领导，通 过 以 案 为 戒、从 严 整 治，教 育 引 导 全 市 律 师 事 务 所 和 广 大 律 师 依 法、诚 信、尽 责执 业，树 立 和 维 护 全 县 律 师 队 伍 良 好 社 会 形 象，为 决 胜 全 面 建 成 小 康 社 会、为 实 现 振 兴发 展 提 供 优 质 高 效 的 法 律 服 务。二、目 标 任 务组 织 全 县 律 师 事 务

12、所、全 体 律 师 重 点 围 绕 律 师 职 业 道 德、执 业 纪 律 缺 失；律 师 事 务 所 管理“散、乱、差”；律 师 与 司 法 人 员 在 诉 讼 活 动 中 的 不 正 当 交 往 关 系 等 四 个 方 面，对 照律 师 执 业 和 律 师 事 务 所 管 理 的 法 律、法 规、规 章 和 行 业 规 范，认 真 查 找 问 题，解 决 问题。通 过 集 中 教 育 整 顿 活 动，使 全 县 广 大 律 师 依 法 执 业、诚 信 执 业 的 观 念 得 到 增 强，执业 行 为 进 一 步 规 范，构 建 律 师 与 司 法 人 员 正 当 交 往、良 性 互 动 的

13、 关 系；政 治 业 务 素 质、职 业 道 德、执 业 纪 律、服 务 水 平 进 一 步 提 升，服 务 大 局、服 务 为 民 作 用 进 一 步 增 强；律师 事 务 所 管 理 进 一 步 加 强、规 章 制 度 进 一 步 完 善 和 落 实，推 动 全 县 律 师 行 业 稳 步 健 康 发展。三、工 作 要 求确 保 整 顿 成 效。各 律 师 事 务 所 要 通 过 开 展 教 育 整 顿 工 作，认 真 总 结 经 验，推 动 律 师 行 业管 理 制 度 体 系 建 设，建 立 健 全 律 师 行 业 管 理 长 效 机 制，从 源 头 上 为 规 范 律 师 执 业 行

14、 为 提供 保 障。各 律 所 在 开 展 集 中 教 育 整 顿 过 程 中，要 把 握 正 确 舆 论 导 向，认 真 按 照 通 知 要 求开 展 工 作，并 及 时 上 报 各 类 材 料，遇 到 问 题 及 时 报 告。【篇 3】律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案根 据 关 于 印 发 全 市 律 师 行 业 专 项 整 治 活 动 实 施 方 案 的 通 知 和 律 师 事 务 所 开 展 此 专 项活 动 动 员 会 的 安 排 部 署，我 首 先 参 与 了 律 所 组 织 的 集 体 学 习 并 开 展 个 人 自 学，按 照 活 动安 排，动 员 会 后

15、 每 位 律 师 及 时 查 找 问 题，初 步 形 成 整 改 清 单，随 后 开 展 为 期 2 个 月 的 个人 自 查。作 为 一 名 执 业 两 年 的 青 年 律 师，我 深 刻 认 识 到 只 有 经 常 自 查 自 省 才 能 促 进 律 师的 进 步 和 发 展，于 是，借 此 专 项 整 治 活 动 开 展 之 际，我 深 入 查 找 个 人 存 在 的 问 题，剖 析根 源，指 定 整 改 措 施，现 将 自 查 情 况 汇 报 如 下：一、自 查 情 况 和 存 在 的 主 要 问 题在 学 习 政 治 理 论 方 面。作 为 一 名 党 员 律 师，我 时 刻 意 识

16、 到 律 师 应 当 将 拥 护 中 国 领 导、拥护 社 会 主 义 法 治 作 为 律 师 从 业 的 基 本 要 求，为 此 我 积 极 参 与 律 所 组 织 的 集 体 学 习，并 根据 安 排 进 行 个 人 自 学，先 后 学 习 了 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中、三 中、四 中 全 会 精 神，十九 届 中 央 纪 委 四 次 全 会 和 省 纪 委 十 三 届 四 次 全 会 精 神，牢 记 党 的 初 心 和 使 命，坚 定 理 想信 念，始 终 在 思 想 上、行 动 上 与 党 中 央 保 持 高 度 一 致。但 是 在 此 方 面 仍 然 存 在 一 定

17、 的 问题：一 是 作 为 党 员 律 师，本 来 应 该 在 政 治 理 论 的 学 习 上 走 在 前 面，但 实 际 上 却 一 直 是 被动 学 习，学 习 劲 头 甚 至 不 如 非 党 员 律 师；二 是 学 习 政 治 理 论 停 留 于 表 面，对 其 中 的 理 论精 神 领 悟 不 够 全 面 彻 底；三 是 平 时 学 习 的 侧 重 点 还 是 再 专 业 知 识，业 务 繁 忙 的 时 候 会 忽视 对 政 治 理 论 学 习 的 强 化。在 遵 守 执 业 纪 律 和 执 业 规 范 方 面。总 体 上，我 能 够 服 从 律 所 管 理，坚 持 以 事 实 为 依

18、据，以 法 律 为 准 绳，严 格 依 法 执 业，从 未 有 过 违 反 法 律 法 规 和 行 业 规 范 的 行 为。办 理 案件 时 也 能 够 切 实 维 护 当 事 人 的 合 法 权 益。但 是 我 目 前 仍 然 存 在 以 下 问 题：一 是 对 专 业 知识 的 学 习 预 见 性 不 够，都 是 碰 上 某 一 类 案 件，才 钻 研 有 关 专 业 知 识，学 完 又 丢 开 不 巩固。二 是 工 作 缺 乏 自 律，存 在 迟 到 早 退 的 现 象。三 是 对 工 作 的 实 施 无 计 划，行 动 过 于 拖沓。四 是 对 较 为 简 单 的 案 件 过 于 自

19、信，有 耍 小 聪 明 的 嫌 疑，有 遗 漏 案 件 要 点 的 情 况 存在。五 是 案 件 办 理 完 成 后，不 能 够 及 时 装 订 案 卷，完 成 案 卷 归 档。六 是 有 时 接 受 当 事 人咨 询 没 有 耐 心，态 度 不 够 亲 和。在 恪 守 廉 洁 自 律 方 面，作 为 一 名 党 员 律 师，本 人 能 够 严 守 党 的 政 治 纪 律 和 政 治 规矩，以 党 章 党 规 为 准 则，我 见 过 就 是 假 遵 守 组 织 秩 序，服 从 组 织 决 定，在 全 面 系 统 的 学习 党 章 党 纪 党 规 的 同 时，将 其 与 自 己 的 本 职 工

20、作 和 生 活 相 互 结 合，在 实 际 的 工 作 和 生 活中 严 格 要 求 自 己。但 在 这 方 面 还 存 在 以 下 问 题：一 是 在 办 理 案 件 过 程 中 出 现 过 开 庭 结 束时 间 过 晚，和 当 事 人 一 起 吃 便 餐 的 情 况；二 是 对 于 亲 属 朋 友 的 案 件，有 时 会 稍 低 于 收 费标 准 收 取 代 理 费。二、问 题 产 生 的 原 因。通 过 剖 析 自 己，我 发 现 自 己 仍 然 存 在 诸 多 问 题，究 其 根 本，我 认 为 产 生 以 上 问 题 的主 要 原 因 有：第 一 是 认 为 政 治 理 论 过 于

21、枯 燥，对 政 治 理 论 的 学 习 不 够 系 统 深 入。学 习 时依 赖 性 过 强，认 为 只 要 按 照 安 排 把 学 习 任 务 完 成 即 可，自 主 学 习 积 极 性 不 够，导 致 自 身的 政 治 理 论 学 习 仍 有 不 足。第 二 是 侥 幸 心 理 国 强，认 为 只 要 能 够 在 案 件 办 理 过 程 中 不 出现 纰 漏 即 可，不 再 去 追 求 案 件 高 质 量 和 精 细 化。同 时，工 作 久 了 出 现 惰 性 和 厌 烦 心 理，案 件 办 理 完 成 后，认 为 装 卷 工 作 过 于 繁 琐，一 拖 再 拖，继 而 影 响 整 个 律

22、 所 的 案 卷 归 档 工作。遇 见 问 题 过 多 的 当 事 人 也 失 去 了 职 业 最 初 的 耐 心。第 三 在 对 自 己 的 纪 律 要 求 和 自 我约 束 方 面 有 所 放 松，时 时 刻 刻 以 党 章 党 纪 党 规 和 法 律 法 规、行 业 规 范 来 审 视 自 己 的 思 想和 行 为 方 面 做 的 还 不 够。三、改 进 措 施 和 今 后 努 力 方 向一 要 加 强 政 治 理 论 学 习，进 一 步 系 统 全 面 的 学 习 中 国 章 程 和 中 国 纪 律 处 分 条 例 等 党 章 党 规 及 党 的 十 九 大 和 十 九 届 二 中、三

23、 中、四 中 全 会 精 神，十 九 届 中 央 纪 委 四 次 全会 和 省 第 十 三 届 四 次 全 会 精 神 等。从 思 想 上 重 视 政 治 理 论 的 学 习，提 高 学 习 积 极 性，努力 将 需 要 掌 握 的 政 治 理 论 学 深 学 透，同 时 运 用“学 习 强 国”、“甘 肃 党 建”等 新 媒 体 手段，拓 宽 自 身 学 习 面，不 断 提 升 思 想 境 界，坚 持 理 论 联 系 实 际，提 高 党 性 修 养，继 续 坚定 政 治 立 场，发 挥 党 员 律 师 的 示 范 带 头 作 用。二 要 不 断 深 入 学 习 法 律 法 规 和 行 业 规

24、 范，查 阅 律 师 行 业 违 法 违 规 案 例、熬 夜 惩 戒 案例。深 入 剖 析 违 法 违 规 行 为 根 源，举 一 反 三，引 以 为 戒，及 时 校 对 偏 差。在 工 作 过 程 中发 现 自 身 的 问 题 和 不 足 时 要 给 自 己 限 定 改 正 期 限，严 格 要 求 自 己 按 期 改 正。三 要 进 一 步 严 格 要 求 自 己，内 心 谨 记 纪 律 和 规 矩，严 格 遵 守 党 内 各 项 法 规，政 策 和行 业 规 范，不 断 完 善 自 我，时 刻 剖 析 自 己 的 思 想，检 查 自 己 的 行 为，严 于 律 己，坚 定 政治 立 场 和

25、 理 想 信 念，不 断 增 强 工 作 的 主 动 性，提 升 律 师 职 业 能 力 为 律 所 的 发 展 倾 尽 全力。通 过 这 次 深 入 的 自 我 剖 析，我 加 深 了 政 治 理 论、职 业 道 德、职 业 规 范 和 廉 洁 自 律 的教 育。今 后 应 当 在 日 常 执 业 中 严 格 要 求 自 己，经 常 做 到 自 查 自 纠，在 遵 守 律 师 职 业 道 德与 职 业 纪 律 的 基 础 上，自 我 教 育、自 我 约 束、自 我 提 高，努 力 做 到 更 好 的 适 应 时 代 和 形势 发 展 的 要 求，依 法 执 业、诚 信 执 业。【篇 4】律

26、师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案3 月 1 6 日，株 洲 市 司 法 局 召 开 全 市 律 师 行 业 突 出 问 题 专 项 治 理 工 作 部 署 视 频 会 议。市 司法 局 党 组 书 记、局 长、市 局 队 伍 教 育 整 顿 领 导 小 组 组 长 朱 胜 辉，省 驻 点 第 三 指 导 组 司 法行 政 指 导 专 班 负 责 人 詹 永 华 出 席 会 议 并 讲 话。局 党 组 成 员、副 局 长、市 律 师 行 业 党 委 书记 刘 文 清 主 持 会 议。朱 胜 辉 指 出，认 知 提 升 认 识，全 市 律 师 行 业 要 正 确 看 待 本 次

27、专 项 治 理 活 动。一 是 大事 要 大 看。开 展 专 项 治 理 是 党 和 国 家 的 要 求，是 律 师 队 伍 现 状 的 需 要，是 人 民 群 众 的 期盼。二 是 难 事 不 难 办。此 次 专 项 治 理 活 动 有 党 的 坚 强 领 导，有 全 市 律 师 行 业 和 律 师 管 理人 员 的 大 力 支 持，有 各 部 门 联 动，一 定 能 把 治 理 这 个“难 事”办 好。三 是 老 事 不 老 拖。对 由 来 已 久 的 顽 瘴 痼 疾、迫 切 需 要 解 决 的 问 题 和 上 级 专 项 治 理 方 案 中 要 求 整 治 的 问 题，不 推 诿、不 拖

28、 拉、不 放 过。朱 胜 辉 强 调，程 序 保 障 程 度，只 有 规 范 的 程 序 才 能 确 保 专 项 治 理 有 深 度 和 力 度。一是 学 习 要 学 深。全 市 律 师 行 业 要 加 强 对 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想、法 治 思 想 和 相 关政 治 理 论 的 学 习，学 深 悟 透。二 是 核 查 要 核 透。要 通 过 大 数 据 比 对，对 个 人 填 报 的 事 项进 行 核 实，对 违 法 违 规 的 行 为 进 行 查 处。三 是 整 治 要 整 好。专 项 治 理 的 目 的 是 为 了 促 进队 伍 纯 洁，保 障 管 理 规 范

29、，推 动 行 业 发 展。四 是 提 升 要 提 高。通 过 前 面 三 个 环 节，促 使队 伍 方 向 更 加 明 确、立 场 更 加 坚 定、业 务 更 加 精 通、作 风 更 加 严 谨。朱 胜 辉 要 求，教 育 要 能 培 育，要 培 养 出 一 支 好 的 律 师 队 伍。一 是 律 要 依 法 律。全 市律 师 行 业 要 严 格 按 照 宪 法 律 师 法 等 法 律 依 法 执 业。二 是 律 要 守 纪 律。全 市 律 师行 业 要 严 守 政 治 纪 律、组 织 纪 律、行 业 纪 律。三 是 师 要 有 师 德。全 市 律 师 行 业 要 有 职 业道 德、行 业 公

30、 德、做 人 美 德。四 是 师 要 有 师 表。律 师 是 正 义 的 维 护 者，公 平 的 守 护 者，守 法 的 表 率 者。全 市 律 师 行 业 要 主 动 维 护 法 律 公 正、维 护 社 会 公 平，维 护 群 众 正 义，要让 人 民 群 众 在 每 一 个 案 件 中 感 受 到 公 平 正 义。朱 胜 辉 号 召 全 市 律 师 行 业 要 以 此 次 专 项 治 理 为 契 机，依 法 依 规 诚 信 执 业，认 真 履 行社 会 职 责，市 司 法 局 将 作 律 师 行 业 坚 强 的 后 盾，强 大 的 后 方，永 远 的 后 援，积 极 协 调 公检 法 等

31、职 能 部 门，为 律 师 依 法 执 业 营 造 良 好 的 执 业 环 境。詹 永 华 介 绍 了 省 级 驻 点 指 导 组 的 基 本 情 况、进 驻 情 况 和 指 导 教 育 整 顿 的 工 作 方 式，对 各 县 市 区 司 法 局 和 全 市 律 师 行 业 近 期 的 工 作 进 行 了 详 细 的 安 排。他 指 出，开 展 律 师 行业 突 出 问 题 专 项 治 理 是 政 法 队 伍 教 育 整 顿 的 重 要 组 成 部 分，是 司 法 部 聚 焦 律 师 行 业 突 出问 题 精 准 发 力 的 举 措，具 有 行 业 专 门 的 特 点。全 市 律 师 行 业

32、务 必 要 提 高 认 识，按 照 时 间节 点 的 要 求 认 真 做 好 学 习 教 育、自 查 核 查、集 中 整 治 和 总 结 提 升 四 个 阶 段 的 工 作。省 驻 点 第 三 指 导 组 司 法 行 政 指 导 专 班 成 员 邱 坤 炎、郑 蔚、彭 婵 媛，市 律 师 行 业 党 委委 员，市 律 协 正 副 会 长、监 事 长、正 副 秘 书 长，市 局 律 管 科、市 律 协 秘 书 处 工 作 人 员，市 直 各 律 所 主 任、书 记、内 勤 在 主 会 场 参 加 会 议。各 县 市 区 司 法 局 局 长、分 管 律 师 工 作副 局 长、股 长，县 市 区 各

33、 律 师 事 务 所 主 任、书 记、内 勤 在 各 分 会 场 参 加 会 议。【篇 5】律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案根 据 国 务 院 纠 风 办、省 政 府 纠 风 办 的 部 署 和 市 委、市 政 府 关 于 2 0 1 0 年 党 风 廉 政 建 设和 反 腐 倡 廉 工 作 的 意 见 的 要 求，市 政 府 决 定 由 市 工 商 局 牵 头，联 合 市 有 关 部 门 开 展 全市 市 场 中 介 组 织 专 项 治 理 工 作。现 根 据 青 岛 市 市 场 中 介 组 织 专 项 治 理 实 施 方 案 的 部署 精 神 及 市 司 法 局 统

34、一 安 排，结 合 实 际，就 崂 山 区 开 展 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 制 定 如 下实 施 方 案。一、指 导 思 想以 党 的 十 七 大 精 神 为 指 导，认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观，按 照 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 要求，根 据 国 务 院 纠 风 办 2 0 1 0 年 纠 风 工 作 的 实 施 意 见 和 省、市 委 有 关 精 神，坚 持“清理、整 顿、规 范、发 展”的 工 作 原 则，深 入 开 展 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作，全 面 规 范 律 师和 律 师 事 务 所 执 业 行 为，切 实 解 决 律 师

35、 和 律 师 事 务 所 损 害 服 务 客 户 及 当 事 人 利 益 的 问题，促 进 律 师 事 务 所 规 范 化、法 制 化、制 度 化 建 设，有 效 维 护 健 康、公 平、有 序 的 律 师法 律 服 务 市 场，努 力 实 现 我 区 律 师 业 又 好 又 快 的 发 展。二、工 作 重 点重 点 对 我 区 所 属 律 师 事 务 所 规 范 管 理、执 业 行 为 等 方 面 存 在 的 突 出 问 题 进 行 治 理。包 括律 师 事 务 所 变 更 事 项、收 案 收 费、收 费 票 据、审 批 登 记、委 托 代 理、案 件 讨 论、结 案 归档 等 是 否 符

36、合 法 律 法 规、制 度 规 范 的 要 求，清 理、整 改 管 理 不 规 范、制 度 不 落 实 的 问题，纠 正 违 规 执 业 行 为，查 处 违 法 执 业 案 件，制 定 整 改 措 施，完 善 律 师 管 理 工 作 长 效 机制。三、组 织 领 导成 立 我 区 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 领 导 小 组。区 司 法 局 副 局 长 李 丹 石 任 组 长，区 司 法 局 基层 科 工 作 人 员 为 成 员。办 公 室 设 在 区 司 法 局 基 层 科，负 责 组 织、协 调 和 监 督 我 区 律 师 事务 所 开 展 专 项 治 理 工 作。四、方 法 步

37、 骤（一）动 员 部 署 阶 段（2 0 1 1 年 1 月）根 据 全 市 市 场 中 介 组 织 专 项 治 理 工 作 领 导 小 组 的 部 署 要 求，成 立 我 区 律 师 行 业 专 项 治 理工 作 领 导 小 组，制 定 全 区 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 实 施 方 案，召 开 全 区 律 师 事 务 所 负 责 人工 作 会 议，对 开 展 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 进 行 动 员 部 署。（二）自 查 自 纠 阶 段（2 0 1 1 年 1 月 下 旬 至 2 0 1 1 年 2 月）自 查 自 纠 以 律 师 事 务 所 为 单 位 组 织

38、实 施，首 先 应 组 织 律 师 学 习 律 师 管 理 法 律 法 规 及 司 法行 政 机 关 有 关 文 件 规 定、本 所 管 理 制 度，然 后 组 织 律 师 开 展 个 人 自 查 自 纠。在 此 基 础上，召 开 律 师 事 务 所 管 理 会 议 或 合 伙 人 会 议 对 本 所 进 行 自 查 自 纠，认 真 分 析 查 找 本 所 执业 活 动、教 育 管 理 等 各 项 工 作 中 存 在 的 问 题。自 查 自 纠 阶 段 结 束 时，各 单 位 应 将 自 查 自纠 阶 段 的 基 本 情 况 及 自 查 出 来 的 问 题 报 区 司 法 局 专 项 治 理

39、工 作 办 公 室。律 师 自 查 自 纠 要 以 律 师 法 第 四 十 七、四 十 八、四 十 九 条 规 定 的 违 法 处 罚 行 为 为重 点 内 容 进 行 自 查 自 纠。律 师 事 务 所 的 自 查 自 纠 的 主 要 内 容：一 是 律 师 事 务 所 住 所、章程、协 议 是 否 符 合 法 律 法 规 的 规 定 要 求，律 师 事 务 所 资 产、设 立 人 数 是 否 符 合 法 定 数额，律 师 事 务 所 办 理 变 更 名 称、负 责 人、章 程、合 伙 协 议、住 所、合 伙 人 等 重 大 事 项 是否 符 合 法 定 程 序；二 是 律 师 事 务 所

40、建 立 的 执 业 管 理、利 益 冲 突 审 查、收 费 与 财 务 管 理、投 诉 查 处、年 度 考 核、档 案 管 理 等 2 3 项 制 度 是 否 落 实，案 件 审 批、文 书 登 记、公 章、出 庭 函 等 是 否 符 合 管 理 规 定，对 律 师 的 执 业 活 动 是 否 做 到 随 时 跟 踪 监 督、指 导；三 是 律师 事 务 所 是 否 有 除 从 事 法 律 服 务 以 外 的 其 他 经 营 活 动，本 所 律 师 有 否 挂 靠、兼 任 其 他 职业 问 题；四 是 律 师 事 务 所 是 否 有 违 反 规 定 接 受 委 托、收 取 费 用，以 诋 毁

41、其 他 律 师 事 务所、律 师 或 者 支 付 介 绍 费 等 不 正 当 手 段 承 揽 业 务，违 反 规 定 接 受 有 利 益 冲 突 案 件 等 违 法违 规 执 业 行 为；五 是 律 师 事 务 所 是 否 存 在 拒 绝 履 行 法 律 援 助 义 务 和 向 司 法 行 政 机 关 提 供虚 假 材 料 或 者 有 其 他 弄 虚 作 假 行 为；六 是 本 所 律 师 是 否 存 在 律 师 法 第 四 十 七、四 十八、四 十 九 条 规 定 的 应 受 到 行 政 处 罚 的 执 业 行 为。（三）集 中 整 治 阶 段（2 0 1 1 年 3 月 至 7 月）区 司

42、 法 局 将 对 各 律 师 事 务 所 教 育 管 理、执 业 活 动 等 律 师 工 作 进 行 深 入 分 析，全 面 疏 理，查 找 存 在 的 突 出 问 题，集 中 力 量 进 行 整 治；监 督 指 导 各 律 师 事 务 所 对 自 查 出 来 的 问 题 进行 整 改，协 调 解 决 律 师 事 务 所 在 办 案 过 程 中 遇 到 的 实 际 问 题；深 入 各 律 师 事 务 所 通 过 查阅 有 关 文 书 登 记、归 档 案 卷 和 实 地 考 察 了 解 律 师 和 律 师 事 务 所 执 业 状 况，检 查 各 项 管 理制 度 的 建 立 与 落 实 情 况。

43、坚 决 打 击 违 法 执 业、损 害 当 事 人 利 益 的 行 为，同 时 对 查 处 的 违规 执 业 问 题，按 管 理 权 限 予 以 处 置。（四）建 章 立 制 阶 段（2 0 1 1 年 8 月 至 9 月）各 律 师 事 务 所 针 对 存 在 的 问 题，依 据 律 师 管 理 法 律 法 规 和 规 章 规 范 的 要 求，制 定 整 改 措施，修 订 完 善 本 所 律 师 管 理 制 度 和 律 师 执 业 规 则。市 司 法 局 将 根 据 司 法 部、省 司 法 厅 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 律 师 工 作 的 意 见，制定 青 岛 市 司 法 局

44、关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 律 师 工 作 的 意 见，对 律 师 事 务 所 规 范 化 建设、律 师 队 伍 教 育 管 理 和 保 障 律 师 依 法、诚 信 执 业 等 作 出 规 定，修 订 完 善 全 市 律 师 队 伍建 设 长 效 机 制。区 司 法 局 根 据 青 岛 市 司 法 局 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 律 师 工 作 的 意见，制 定 完 善 我 区 律 师 管 理 制 度 和 措 施。（五）检 查 总 结 阶 段（2 0 1 1 年 1 0 月 至 1 1 月）各 律 师 事 务 所 对 开 展 专 项 治 理 工 作 进 行 总 结 讲

45、评，各 单 位 总 结 报 告 请 于 2 0 1 1 年 1 0 月 9日 前 报 区 司 法 局。区 司 法 局 领 导 小 组 组 织 人 员 对 各 律 师 事 务 所 开 展 专 项 治 理 工 作 情 况 进行 检 查，收 集 各 单 位 工 作 信 息，对 专 项 治 理 工 作 开 展 好、成 绩 突 出 的 单 位 和 个 人 报 市 司法 局 进 行 表 彰 奖 励。四、工 作 要 求青 岛 市 政 府 决 定 开 展 市 场 中 介 机 构 专 项 治 理 工 作，是 全 国、全 省 和 全 市 党 风 廉 政 建 设 和反 腐 败 工 作 的 一 项 重 要 任 务，贯

46、 彻 落 实 市 政 府 的 决 定，认 真 做 好 全 区 律 师 行 业 专 项 治 理工 作，是 司 法 行 政 机 关 的 一 项 重 要 任 务。各 律 师 事 务 所 要 加 强 领 导，统 筹 安 排，精 心 组织，确 保 活 动 取 得 实 效。（一）统 一 思 想,提 高 认 识。开 展 全 区 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作，有 利 于 增 强 广 大 律 师法 律 法 规 和 服 务 为 民 的 意 识，提 高 依 法 执 业、诚 信 执 业 的 自 觉 性；有 利 于 完 善 律 师 行 业监 管 机 制，促 进 律 师 事 务 所 规 范 化 建 设；有 利

47、于 整 改 不 规 范 执 业 问 题，打 击 违 法 执 业 行为，确 保 律 师 法 律 服 务 市 场 规 范、有 序。各 所 要 高 度 重 视，深 刻 认 识 开 展 全 区 律 师 行 业专 项 治 理 工 作 的 重 要 性、必 要 性 和 紧 迫 性，切 实 增 强 抓 好 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 的 责 任感 和 使 命 感。（二）求 真 务 实，探 索 创 新。要 以 求 真 务 实 的 作 风 抓 好 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作，切实 下 真 功 夫，注 重 实 效，杜 绝 形 式 主 义。近 几 年 来，我 区 律 师 行 业 已 经 多 次

48、 开 展 法 律 服务 市 场 专 项 治 理 和 律 师 执 业 专 项 检 查 活 动，各 单 位 要 消 除 厌 烦 情 绪，克 服 活 动 年 年 搞、都 是 老 一 套 的 错 误 认 识。要 根 据 自 身 实 际，结 合 行 业 特 点，采 取 灵 活 多 样 的 措 施，有 针对 性 地 抓 好 专 项 治 理 工 作 的 落 实。尤 其 是 既 要 坚 持 重 点、抓 主 要 矛 盾、解 决 突 出 问 题，又 要 统 筹 安 排、有 机 衔 接，使 各 项 工 作 整 体 推 进。（三）强 化 宣 传，推 广 典 型。充 分 运 用 报 刊、广 播 电 视 和 青 岛 律

49、师 网 等 媒 体，宣 传开 展 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 的 重 要 意 义，宣 传 律 师 管 理 工 作 中 的 典 型 做 法 和 律 师 服 务 经济 社 会 发 展 典 型 事 迹，要 认 真 总 结 推 广 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 中 的 好 做 法、好 经 验，及时 报 道 各 单 位 的 工 作 成 效。市 局、市 律 师 协 会 将 设 立 司 法 信 息、工 作 简 报 等 专刊，及 时 编 发 工 作 信 息、交 流 经 验、宣 扬 典 型。各 所 要 充 分 宣 传，营 造 浓 厚 氛 围，促 进专 项 治 理 工 作 不 断 深 入。【

50、篇 6】律 师 行 业 问 题 专 项 治 理 工 作 方 案根 据 国 务 院 纠 风 办、省 政 府 纠 风 办 的 部 署 和 市 委、市 政 府 关 于 年 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐倡 廉 工 作 的 意 见 的 要 求，市 政 府 决 定 由 市 工 商 局 牵 头，联 合 市 有 关 部 门 开 展 全 市 市 场中 介 组 织 专 项 治 理 工 作。现 根 据 市 市 场 中 介 组 织 专 项 治 理 实 施 方 案 的 部 署 精 神 及 市司 法 局 统 一 安 排，结 合 实 际，就 区 开 展 律 师 行 业 专 项 治 理 工 作 制 定 如 下 实 施