某市人民医院污水处理站改造项目招标方案文件【完整版】.doc

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1、某市人民医院污水处理站改造项目招标方案文件【完整版】(文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用,可编辑放心下载） 某市人民医院污水处理站改造运营工程竞争性磋商文件目 录第一章 竞争性磋商公告1第二章 供给商须知4一、总 那么4二、磋商文件7三、响应文件的编制8四、响应文件的递交13五、开标、评标与定标15六、政策性功能19七、合同的授予20八、其 他20第三章 工程说明、采购内容25第四章 合同条款29第一局部协议书29第二局部 合同条款32第五章 资料清单39第六章 附件响应文件格式40附件1 报价函40附件2 磋商报价一览表41附件3 供给商根本情况表45附件4 同类工程业绩一览表46

2、附件6 法定代表人身份证明书48附件7法定代表人授权委托书49附件8 技术条款偏离表50附件9 响应文件包装袋密封件正面和封口格式51附件10参加政府采购工程承诺书52附件11 小微企业声明函53第一章 竞争性磋商公告一、采购工程名称：某市人民医院污水处理站改造运营工程二、采购工程编号：WT-RZCG2021-2092三、采购工程分包情况：包号名称供给商资格要求本包预算金额一包某市人民医院污水处理站改造运营工程1. 供给商须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能独立承当民事责任和合同义务，能在国内合法提供采购内容及其相应的效劳；2. 供给商需具备国家主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以

3、上资质，且在有效期范围内。3. 投标人应从事环境保护相关业务，投标人营业执照经营范围应包括环保设施运营管理工程。4.供给商工程负责人需具备注册环保工程师证书；另外，供给商需具备至少1名环保部门颁发的环境监测上岗证或环境自动监测人员上岗合格证。5.本次采购不接受供给商以联合体形式参加报价。供给商应符合?中华人民共和国政府采购法?第二十二条的有关规定。 注：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得同时参加本工程投标。31.00万元四、获取谈判文件1.时间均为北京时间：在2021年08月16日至2021年08月22日每天上午8:30至11:30，下午14:30至

4、17:30北京时间，法定节假日除外。2.地点：某市公共资源交易中心烟台路与济南路交汇处某市国际金融中心B座二楼公共资源交易窗口。3.方式：自行领取，投标人授权代表在购置招标文件时，须向代理机构出具以下资格资质证明材料原件和复印件一套加盖公章，代理机构留存进行报名审核报名审核不代表资格审查的最终通过或合格；不能提供或提供不全的，代理机构将不予办理招标文件购置手续：3.1法定代表人身份证明书原件法定代表人参加报名时提供或法定代表人授权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件、授权代表的身份证原件及其社保证明原件社保证明系指：社保部门出具的授权代表在供给

5、商单位的近半年内投保证明、提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签，企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明，下同。被授权人对本工程的采购活动全过程负责，一经授权不得变更；3.2供给商营业执照原件；3.3供给商国家主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质证书原件或加盖公章的复印件；3.4供给商工程负责人需的注册环保工程师证书原件、身份证原件及其社保证明原件；供给商的至少1名环保部门颁发的环境监测上岗证或环境自动监测人员上岗合格证原件、身份证原件及其社保证明原件。4.售价：300元/套，售后不退，本工程不提供邮购招标文件效劳。五、递交响应文件的时间及地点1.时间：202

6、1年08月29日下午15:00至2021年08月29日15:30北京时间。2.地点:某市公共资源交易中心某市国际金融中心B座北楼，烟台路269号四楼第四开标室。六、谈判时间及地点1.时间：2021年08月29日下午15:30北京时间。2.地点：某市公共资源交易中心某市国际金融中心B座北楼，烟台路269号四楼第四开标室。 七、联系方式1、采购人单位名称：某市人民医院2、代理机构单位名称：第二章 供给商须知一、总 那么1.适用范围1.1本竞争性磋商文件以下简称磋商文件仅适用于磋商文件第一章?竞争性磋商公告?中所表达的某市人民医院污水处理站改造运营工程。2.定义2.1采购人系指某市人民医院2.2采购

7、代理机构系指山东海逸恒安工程管理2.3供给商系指响应本次采购、参加报价竞争的法人单位和其他组织。 2.4竞争性磋商小组以下简称磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供给商的临时组织。 2.5成交供给商系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供给商。 2.6磋商文件中的“甲方系指本工程的采购人，“乙方系指本工程的成交供给商。 2.7上一年度是指从上一年1月1日至工程竞争性磋商公揭发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至工程竞争性磋商公揭发布之日，以此类推。 2.8书面形式包括书面文字、电传、 、电报、政府

8、采购信息发布网站公告山东某政府采购网：2.9原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、 件、扫描件的原始文件或文件的原本或供给商所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1磋商文件、响应文件、采购代理机构与供给商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2供给商可以在响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否那么视同供给商未提供该数据或资料。3.3除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除磋商文件中另有规定

9、外，磋商文件所使用的时间单位“天、“日均指日历天。3.5磋商文件及响应文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.报价费用4.1供给商应自行承当所有与参加采购活动的有关费用。不管采购活动的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。5.合格的供给商5.1本次采购不接受供给商以联合体方式进行报价。5.2供给商必须满足磋商文件第一章?竞争性磋商公告?中的相关要求。5.3供给商必须向采购代理机构领取磋商文件并登记备案。5.4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5供给商必须遵守有关的法律、法规和政策。5.6磋商文件的其它规定和要求。6.报价有效期6.1响应

10、文件的有效期为自报价截止时间起90日。在此期间，凡符合磋商文件要求的响应文件均保持有效；供给商的响应文件将受磋商文件约束，如供给商被授予合同，供给商不得拒绝。6.2原定报价有效期终止之前，假设出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供给商提出延长报价有效期的要求。6.3供给商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。6.4供给商可以拒绝这种要求并撤回响应文件而不被没收磋商保证金。接受延长报价有效期的供给商不允许修改其响应文件，但需要相应延长磋商保证金有效期。6.5因延长报价有效期造成供给商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。6.6本须知第7条关于

11、磋商保证金的规定适用于延长后的报价有效期。7.磋商保证金7.1供给商的磋商保证金是响应文件的组成局部，采购代理机构有权拒绝未按磋商文件规定交纳磋商保证金供给商的报价。7.2磋商保证金的有效期为报价有效期满后一个月内。7.3供给商须在投标截止时间前或递交响应文件的同时，向采购代理机构交纳6000.00陆仟元整元的磋商保证金；保证金应采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，户名必须与供给商名称一致，不得以个人名义缴纳，并且在备注中注明“某市人民医院污水处理站改造运营工程磋商保证金可简写。采购代理机构的银行账户信息如下：7.4代理机构在成交通知书发出后五个工作日内无息退

12、还未成交供给商的磋商保证金；在采购合同签订后五个工作日内无息退还成交供给商的磋商保证金，成交供给商须向代理机构提交本工程的采购合同和磋商保证金收据均须原件。7.5供给商有以下情形之一的，没收磋商保证金，处以本工程成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加某市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关撤消营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.6成交供给商有以下情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的磋商保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加某市政府采购活动，并予以通报：8

13、.根底资料提供8.1供给商确认代理机构提供的根底资料存在缺项漏项或计算误差的，应于2021年 月 日下午16:00以前或代理机构和所有领取磋商文件的供给商认可的时间，以书面形式加盖供给商单位公章，否那么不予答复向代理机构提出同时提供word格式电子版发往：hyharz163 。供给商未在规定的时间内对代理机构提供的根底资料提出异议，视为供给商已认可代理机构提供的资料包含了本工程所需的根底资料全部内容。二、磋商文件9.磋商文件的组成9.1供给商应仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。磋商文件包括以下内容：第一章 竞争性磋商公告第二章 供给商须知第三章 工程说明、采购内容第

14、四章 合同条款第五章 资料清单第六章 附件响应文件格式9.3供给商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求。如果供给商没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供给商承当；根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。10.磋商文件的澄清、修改、补充等10.1供给商假设对磋商文件有任何疑问，应于2021年07月25日下午16:00前以书面形式加盖供给商单位公章，否那么不予答复向代理机构提出澄清要求同时提供WORD格式电子版发往：hyharz163 ；假设没有，视为供给商对磋商文件无任何异议。代理机构

15、对2021年07月25日下午17:00前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构均可主动地或在解答供给商提出的澄清问题时对磋商文件进行澄清、修改、补充等。10.3磋商文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有领取同一磋商文件的供给商，并对供给商具有约束力。供给商应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复代理机构，确认已收到该文件。10.4磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后

16、发出的书面形式的通知为准。10.5为使供给商编写响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，代理机构有权推迟报价截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有领取同一磋商文件的供给商。11.解释权11.1本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。11.2磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3假设供给商未按磋商文件的规定对磋商文件提出异议，那么视为供给商同意及接受磋商文件之全部内容及条款。三、响应文件的编制12.响应文件的组成12.1供给商所编响应文件必须符合

17、有关法律、法规的要求。12.2响应文件由商务标书和技术标书两局部组成，商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册。12.3商务标书格式参考附件1磋商报价一览表供给商须就的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项；包括投标总价、改造工程投资明细表、运营工程投资明细表等；格式参考附件2格式参考附件2工程人员简历表格式参考附件2格式参考附件3格式参考附件4格式参考附件5参加政府采购活动承诺书格式参考附件10；.1法定代表人身份证明书原件或法定代表人授权委托书原件授权委托书必须有法定代表人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件、授权代表的身份证原件及其社保证明原件社保证明系指：社保部门

18、出具的授权代表在供给商单位的近半年内投保证明、提供社保部门网上查询打印的证明资料并加盖社保部门印签，企业法定代表人直接参加报价可提供法定代表人身份证明，下同。被授权人对本工程的采购活动全过程负责，一经授权不得变更。.2供给商营业执照原件；.3供给商国家主管部门颁发的环保工程专业承包三级及以上资质证书原件或加盖公章的复印件；.4供给商工程负责人需的注册环保工程师证书原件、身份证原件及其社保证明原件；供给商的至少1名环保部门颁发的环境监测上岗证或环境自动监测人员上岗合格证原件、身份证原件及其社保证明原件。原件(格式自拟)；特别说明： 2上述材料的复印件也要在响应文件的商务标书中表达，并加盖供给商公

19、章。12.4技术标书技术标书即工程改造方案和运营方案，供给商按照磋商文件等其他技术资料为依据，经踏勘现场后，应针对本工程特点编制详细的工程改造方案和运营方案，包括但不限于以下内容供给商按照磋商文件、图纸等其他技术资料为依据，应针对本工程特点编制详细的施工组织设计。其主要内容应包括：12.5磋商报价一览表为方便开标、唱标，请供给商另外准备一式两份“磋商报价一览表，并单独密封于一个信封内，于响应文件同时提交，在信封密封处加盖供给商公章或法定代表人/授权代表签字/印鉴，并在封面上注明“磋商报价一览表、工程名称、工程编号、供给商名称。13.报价说明13.1供给商应根据采购代理机构提供的磋商文件、工程量

20、清单、各自情况，结合工程的特点进行磋商报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容。供给商应充分考虑本工程合同实施期间可能发生的一切费用，并承当由此而带来的风险。凡供给商在报价中未列明但又为本次采购所必备的工程或遗漏工程，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。 13.2本次工程为交钥匙工程，采用固定总价合同，供给商应根据采购文件要求、各自情况等进行报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容，施工设备、劳务、管理、材料、水电、安装、维护、保险、规费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供给商应充分考虑本工程合同实施期间可能发生的一切费用，并承当由

21、此而带来的风险。凡供给商在报价中未列明但又为工程所必备的工程或遗漏工程，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。该报价不随政策调整而变化。13.3所有材料进场时应履行正常的进场验收程序，不合格的材料不得使用。 13.4供给商的报价应包含为施工及人身平安而采取的一切措施费用；必须保证平安施工，一旦发生事故，责任及相关费用均由供给商全部承当。 13.5本次竞争性磋商采购各供给商只有二次报价的时机；但最低报价不是成交的唯一因素，供给商所报响应文件应当满足磋商文件全部实质性要求和磋商文件规定的其它要求。 13.6本次采购只允许各供给商报一种方案，假设报多种方案或备选方案，磋商小组只接

22、受报价最高的方案，其余方案不予接受。13.7开标时，如果响应文件中的?磋商报价表?内容与响应文件中明细表内容不一致的，以?磋商报价表?为准；唱标密封袋内?磋商报价表?与正本不一致的，以响应文件正本为准。 13.8大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正响应文件的报价，供给商同意后，调整后的报价对供给商起约束作用。如果供给商不接受修正后的报价，那么其报价将被拒绝。13.9在评审过程中，磋商

23、小组发现供给商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价的，应当要求该供给商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经磋商小组2/3以上含2/3的成员认定；否那么，磋商小组将据此对其做出无效响应的处理。14.响应文件的编制要求14.1供给商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求，按要求编制响应文件。未按要求提交全部资料或者响应文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应，磋商小组将据此对其做无效响应处理。14.2响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。假设响应文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，磋商小组将据此对其做无效响应处理。14.3响应文件包括本须知第12条中规定的内容，供给

24、商提交的响应文件应当使用磋商文件第六章?附件响应文件格式?所提供的响应文件全部格式可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖，以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除响应文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到而被视为无效响应等不利后果由供给商自行承当。14.4供给商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式如带有“专用

25、章、“合同章、“财务章、“业务章等字样的印章，非标准公章的须具有供给商对该非标准公章行使标准公章的授权；否那么磋商小组将据此对其做无效响应处理。14.5未提供参考格式的，供给商自行设计表格及编写相关内容；响应文件中的复印件材料应加盖供给商公章。14.6磋商文件如果涉及到品牌、型号等，并不说明该标的被指定，而是仅供供给商做技术性的参考，供给商所投报的产品只要性能到达或超过磋商文件要求或没有重大偏离，都将被视为对磋商文件作出了实质性响应。14.7供给商根据磋商文件载明的标的采购工程实际情况，拟在成交后将成交工程的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。14.8成交供给商应当按照合

26、同约定履行义务，完成成交工程。成交供给商不得向他人转让成交工程，也不得将成交工程肢解后分别向他人转让。成交供给商按照合同约定或者经采购人同意，可以将成交工程的局部非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。成交供给商应当就分包工程向供给商负责，接受分包的人就分包工程承当连带责任。14.9供给商应对本工程的商务条款响应情况进行说明，假设有偏差须在响应文件商务标书?商务条款偏离表?中予以说明；假设没有，应注明“无偏离字样。假设没有填写?商务条款偏离表?，即视为供给商声明其完全响应磋商文件的商务条款；但磋商小组将据此就商务标书中实际不响应局部作出无效响应的

27、决定。14.10供给商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，假设有偏差须在响应文件技术标书?技术条款偏离表?中予以说明；假设没有，应注明“无偏离字样。假设没有填写?技术条款偏离表?，即视为供给商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术标准的要求；但磋商小组将据此就技术标书中实际不响应局部作出无效响应的决定。15.响应文件份数和签署15.1供给商应按照本须知第12条的要求，准备一式四份响应文件一份正本、三份副本，每份响应文件须清楚地标明“正本或“副本字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由供给商法定代表人或其授权代表签字。15.3除供给

28、商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字/盖章。四、响应文件的递交16.响应文件的密封和标记16.1 正本和所有副本用密封袋密封并在封口处加贴封条，加盖供给商公章或法定代表人/授权代表签字或盖章。密封袋上写明供给商名称，工程名称、工程编号。16.2 未密封的响应文件或未按规定加盖印章或签字的响应文件，采购人有权拒绝。17.响应文件的提交17.1供给商应按磋商文件第一章?竞争性磋商公告?中规定的地点，于报价截止时间前提交响应文件。18.报价截止时间18.1 报价截止时间见磋商文件第一章?竞争性磋商公告?所述。18.2 提交首次响应文件截止之

29、日前，采购人、代理机构或者磋商小组可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成局部。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供给商，缺乏3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。18.3 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、效劳要求的，谈判结束后，磋商小组应当要求所有继续参加谈判的供给商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供给商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、效劳要求，需经谈判由供给商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后

30、，磋商小组应当按照少数服从多数的原那么投票推荐3家以上供给商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供给商响应文件的有效组成局部。19.迟交的响应文件19.1代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何响应文件。20.响应文件的补充、修改和撤回20.1 供给商在递交响应文件后，在规定的报价截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知代理机构，修改或撤回其响应文件。补充、修改的内容为其响应文件的组成局部。20.2 供给商对响应文件的补充、修改，应按本须知第16条的规定进行编制和签署，并按须知第16条的规定进行密封、标记，同时

31、还应在封套上加注“修改字样。修改文件同样必须在开标当日报价截止时间前提交给采购代理机构。20.3 在报价截止时间至磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段时间内，供给商不得撤回其响应文件，否那么其保证金将被没收。五、开标、评标与定标21.开标一般规定21.1代理机构将在磋商文件第一章?竞争性磋商公告?中规定的时间和地点组织公开开标。供给商应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。21.2按照本须知第20条规定，同意撤回的响应文件将不予开封。21.3开标时，代理机构工作人员将当众宣读每份响应文件中?磋商报价一览表?的主要内容，以及代理机构认为适宜的其他详细内容。21.4代理机构将做开

32、标记录，开标记录包括按本须知第21.3款规定在开标时宣读的全部内容。22.响应文件的有效性22.1开标时，响应文件出现以下情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入评审：22.2代理机构将有效响应文件送磋商小组评审、比拟。23.磋商小组23.1开标后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审。23.2代理机构将根据本工程的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23.3磋商小组独立开展工作，负责审议所有响应文件，并向采购人推荐成交候选人或直接确定成交供给商。23.4磋商小组将对供给商的商业、

33、技术秘密予以保密。24.评审过程的保密性24.1公开开标后，直至向成交供给商授予合同时止，但凡与审查、澄清、评价和比拟报价的有关资料以及授标建议等，均不得向供给商及与评标无关的其他人员透露。24.2在评审过程中，如果供给商试图向采购人和参与评审的人员施加任何影响,都将会导致其报价被拒绝。25.响应文件的初审25.1首先对供给商进行资格性检查，如发现以下情况之一的，其报价将被拒绝：25.2在详细评审之前，磋商小组将从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性检查。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部证据。在商务评议时，如发现供给商有以下情况之一的，其报

34、价将被拒绝：响应文件未按磋商文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法识别的。供给商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一采购工程有两个或多个报价，且未声明哪一个有效按磋商文件规定提交备选报价方案或磋商文件有其它说明的除外。供给商名称或组织结构与报名时不一致的供给商法定代表人或授权代表未按时参加开标会议或参加开标会未提供有效证明的；公开唱价后，供给商撤回报价、退出评标的。供给商相互串通报价的。阻碍采购人、代理机构或其他供给商的合法权益。供给商向采购人、代理机构、磋商小组提供不正当利益的。在技术评议时，如发现以下情况之一的，其报价将被拒绝：26.响应文件的澄清26.1评审期间，为有

35、助于对响应文件的审查、评价和比拟，磋商小组将要求供给商对其响应文件进行澄清。26.2接到磋商小组澄清要求的供给商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由供给商法定代表人或授权代表签署，并作为响应文件的补充局部。26.4磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规那么的地方，但这些修改不能影响任何供给商相应的名次排列。27.磋商 27.1磋商小组所有成员集中与单一供给商分别进行磋商。 27.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、效劳要求以及合同条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，

36、须经采购人代表确认。 27.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供给商。 27.4供给商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。 27.5本工程共二轮报价。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、效劳要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供给商在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价，提交最后报价的供给商不得少于 3 家；磋商文件不能详细列明采购标的的技术、效劳要求，需经磋商由供给商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的

37、原那么投票推荐 3 家以上供给商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交另一轮报价，该报价为最后报价。27.6 最后报价是供给商响应文件的有效组成局部，供给商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认。符合?政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法?第三条第四项情形的，提交最后报价的供给商可以为 2 家。 27.8已提交响应文件的供给商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供给商法定代表人或授权代理人书面签字确认。28.响应文件的评价和比拟28.1磋商小组采用综合评估法确定成交候选人或成交供给商，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供给商后，由磋商小组采用综合评

38、估法对提交最后报价的供给商的响应文件和最后报价进行综合评估，评审方法、标准细那么详见本须知附表?综合评估法细那么?。 28.2磋商小组根据综合评估情况，按照评审得分由高到低的顺序推荐3名成交候选供给商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合?政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法?第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供给商。本工程采购人授权磋商小组直接确定成交供给商。 28.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原那么推荐成交候选供给商，采购程

39、序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。29.供给商瑕疵滞后发现的处理规那么 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供给商进入初审、综合评审或其他后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦供给商被拒绝或该供给商的此前评议结果被取消，相关的一切损失均由该供给商承当。 30.采购工程终止 30.1出现以下情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布工程终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购

40、方式适用情形的； 2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3除?政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行方法?第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供给商或者报价未超过采购预算的供给商缺乏 3 家的。30.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布工程终止公告。六、政策性功能31.优采强采供给商所报产品列入财政部、国家开展改革委制定的最新一期?节能产品政府采购清单?和财政部、国家环境保护总局制定的最新一期?环境标志产品政府采购清单?的：在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分加分=价格评审总分值5%节能、环保产品价格在磋商报价中所占比例；在

41、技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分加分=技术评审总分值5%节能、环保产品价格在磋商报价中所占比例。 说明：本项计分以供给商提供的“节能、环境标志产品投标清单及最新发布的“节能产品政府采购清单、“环境标志产品政府采购清单复印件加盖供给商公章为准，否那么不给予价格、技术评审加分；供给商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。32.小微企业 32.1给予小型和微型企业包括相互之间组成的联合体产品价格6%的扣除；计算方法是： 最终价格磋商报价94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供给商假设为小微企业的，按照附件?小微企业声明函?格式填写，并提交原件代理商

42、投标的，还须提供代理商企业的?小微企业声明函?原件，下同，否那么不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 32.2大中型企业和法人、其他组织或者自然人与小型、微型企业组成联合体投标，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是： 计算方法：最终价格磋商报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供给商须同时提供?小微企业声明函?原件和联合体协议原件，否那么不给予价格扣除。33.监狱企业 33.1给予监狱企业包括相互之间组成的联合体产品价格6%的扣除；计算方法是： 最终价格磋商报价9

43、4%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，供给商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件，否那么不给予价格扣除。 33.2法人、其他组织或者自然人与监狱企业组成联合体投标，联合协议中约定，监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。计算方法是： 最终价格磋商报价98%，按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供给商须同时提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局含新疆生产建设兵团出具的属于监狱企业的证明文件原件和联合体协议原件，否那么不给予价格扣除。七、合同的授予34.合同授予标准 本工程的采购合同将授予按本须知

44、第28条规定确定的成交供给商。35.采购人拒绝报价的权利 采购人不承诺将合同授予报价最低的供给商。采购人在发出成交通知书前，有权依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。供给商已交纳保证金的无息退还，但购置磋商文件的费用不退还。 36.成交通知书 36.1在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交供给商，确认其报价已被接受；供给商可登录山东某政府采购网查询成交结果。 36.2成交通知书将是合同的一个组成局部。 37.签订合同 成交供给商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成交供给商的响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。八、其 他38.成交效劳费 38.1成

45、交供给商或采购人应在签订合同后五个工作日内，按原国家计委?招标代理效劳收费管理暂行方法?计价格【2002】1980号文件工程收费标准向采购代理机构交纳成交效劳费。成交金额50万元以下含的工程，按收费标准计取；50-100万元的工程，按收费标准的80计取；100-500万元的工程，按收费标准的70计取；500-2000万元的工程，按收费标准的60计取；2000万元以上的工程按收费标准的50%计取。 39.质疑 39.1 投标供给商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人和采购代理机构提出询问，采购人和采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 39.2 投标供给商认为磋商文件、招标

46、过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。39.3质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证的原那么，附上相关证明材料。质疑文件应按照以下格式制作并书面送达、签字确认，否那么，其他任何方式采购代理机构不予受理： 1质疑工程名称、工程编号、包号、公开招标或公开招标资格公揭发布时间、公开报价时间； 2具体的质疑事项及法律依据具体条款；3质疑相关证明文件或证明材料； 4质疑投标供给商名称、地址、联系方式包括 、 号码； 5法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加招标工程的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 39.4投标供给商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承当责任。投标供给商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人和采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处分。39.5采购人和采购代理机构在收到投标供给商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个