形势与政策共同富裕.docx

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1、形势与政策共同富裕今年是脱贫攻坚决胜之年，深入推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接，要素聚合、资源整合、产业融合成为当下乡村经济发展最大化集聚效应、产业效益、治理效能的应有之义，也应成为医疗救助、脱贫攻坚、社会治理各领域的有益探索，推动生产生活和城市治理稳步前行。走实现全面小康的“三效”合之道，在精准“融点”、链接“断点”、引爆“燃点”上下功夫，让人民群众的获得感、幸福感、安全感愈发充实。精准“融点”，社会服务最大化集聚“效应”。疫情防控期间，各领域、各行业、各要素探索落实、匹配衔接到乡村振兴战略的方方面面，是群众实际生活所需所求所盼的精准之策、民心之举。共同富裕、全面小康，大家一起走这条路。决

2、胜全面小康要凝聚共识、集聚合力，把人民群众的主观能动性充分调动出来，因户因人施策、因时因势调整，保证整体前进趋势，践行“一个都不能掉队”誓言，追寻全面脱贫致富的美好愿景。我们党在近5年的精准扶贫、精准脱贫实践中，找准找实社会服务与民生工程“结合点”，实现将政策兜底、移民搬迁、医疗救助、教育就业等和全面脱贫目标任务融合发展，想办法、出实招将巩固脱贫成果和靶向治疗融会贯通。要统筹构建“多矩阵、新方位、全景式”社会服务体系，与基层党建、资源配置、结构优化、产业基础等深度融合扶贫开发一体化推进，扩大辐射带动“聚焦点”攻坚动力，让群众参与到共建共享小康成果转化中去，无缝对接、同频共振，实实在在体会到实惠

3、便利。链接“断点”，空间平台最大化产业“效益”。各级政府为支持复工复产、复商复市，全面恢复社会生活秩序，落实落细减免商铺租金、提供税收优惠等，致力于在重点领域、薄弱环节找差距、补短板，实现长期短期效益“双突破”。正如火爆的电商直播“带货”、为鄂“下单”有力激活了产业活力，同时有序有力“带活”了市场经济，多渠道、强链接，最大化产业效益，解决了产销不对路、内需不循环等难题。要以问题为导向巩固拓展脱贫成果，多方面、多领域搭建共享适用于产业链、“云经济”稳定发展的新媒体平台，全面畅通内需动态循环，实时“捆绑”空间要素和各项指标，有效链接供与需、产与销、长与短、危与机等之间“断点”。要致力于“六稳”“六

4、保”，落实实业、产业、就业发展“风口”的目标任务，充分发挥“孵化”基地、农业合作社、扶贫车间等的互补动能与综合效益，在更广前景、更宽领域延伸产业链优势，让脱贫成果转化效益始终占领改造升级、平稳转型的“新高地”。引爆“燃点”，消费流动最大化治理“效能”。激发消费活力是产业融合发展至今的显著优势，基层治理就是要牢牢把握好群众利益，始终把“人民至上”作为工作的出发点和落脚点。消费扶贫、就业扶贫、产业扶贫、项目扶贫等在全面小康路上提供着基础性保障和实时性监测，能够突破“瓶颈”、引爆“燃点”，实现自治、法治、德治治理效能最大化。要在市场行为模式的带动下，多领域配置要素、整合优势资源，有效畅通进货渠道和提

5、供销售支持，为基层组织引领、网格管治赋能增效，发挥正向激励和反向倒逼作用，勇开先河、多向发力，将“三治”融合社会治理新模式引向深入。要精准识别“准入量”，严格把控“退出关”，将社会购买力“燃点”阵地前移，压实主责主业，在抓脱贫过渡期主要矛盾和用科学方法论发现问题、研判风险上动脑筋、下功夫，再动员、再部署，为实现“两手抓”能“两战赢”提供制度保障和治理服务。一枝独秀不是春，百花齐放春满园。“三效”合之道在全面小康路上烙印着人民群众的深厚情感和卓越智慧，还要在跨地域、跨层级、跨领域、跨部门、跨产业中有更多积极探索和大胆尝试，探索发现政策与人财物等融会贯通的效应、效益、效能，力求在脱贫成果固本培元的

6、基础上有力抓好统筹协调，有序运转再出发。形势与政策共同富裕1马克思对共同富裕的理解生产资料的私有制以及与其相适应的不平等的分配方式直接导致了资本主义社会贫富差距的产生，马克思在对资本主义社会进行仔细的剖析后发现：贫富差距产生的直接来源于資本主义狭隘的生产关系。资本主义的贫富差距反映出资产阶级和无产阶级之间激烈的阶级斗争，对资本主义的批判同时是对共产主义的期盼。在马克思看来，无产阶级要摆脱资产阶级的压迫首先要通过无产阶级革命取得国家政权，将剥削阶级变为劳动者阶级，将旧的生产关系进行彻底的变革，使生产力在新的生产关系下得到发展。一方面，这种新的生产关系使社会生产按照全体社会成员的需求进行，同时这种

7、社会生产力也能够满足社会成员的需要，另一方面，剥削和压迫在新的社会形态下也被彻底的消灭，工人阶级和资产阶级的对抗消失了，不平等的所有制关系和分配关系消失了，社会财富占有上的差距也就会随着社会的发展逐渐消失。共同富裕的提出体现了社会主义的生产关系的特征，“共同”规定了“富裕”的主体是全体社会成员，共同性是共同富裕的一个重要属性，这种共同性使共同富裕与资本主义贫富差距区别开来。共同性是建立在生产资料国家所有基础之上的，只有国家占有生产资料，只有全社会成员共同通过劳动参与生产，富裕才是共同的富裕。同时，共同性意味着阶级压迫的终结，意味着通过阶级统治占有他人劳动产品的时代的终结，在生产资料国家有制的基

8、础上，全体社会成员都是劳动者阶级，也就不存在阶级压迫。共同富裕的提出体现了社会发展在生产力层面的要求，体现出社会主义在生产力方面的特征。“富裕”规定了社会成员占有物质财富的程度，体现出社会成员生活水平的普遍提高。“富裕”是以社会生产力的发展和社会产品的丰富作为基础的，富裕是物质生活领域的富裕。物质生活资料的丰富是富裕的内涵，物质生活资料的丰富需要社会生产力的发展。在马克思看来，在生产资料社会国家所有的条件下，生产力的高度发展是物质财富的丰富和人的自由全面发展的前提，高度发展的社会生产力能够给社会提供巨大的物质财富，生产力的发展和机器的普遍采用能够使劳动者从生产过程中解脱出来，从而能够使劳动者获

9、得在其他领域发展的机会。另外，生产力的发展是解决社会矛盾的手段，生产力的高度发展能够解决社会成员在物质生活领域的一切矛盾，同样，生产力的高度发展能够解决社会成员在社会财富占有差距上的矛盾。共同富裕有不同的发展阶段，在有不同的发展阶段有不同的特征和分配方式。马克思将共产主义的第一阶段定义为社会主义，在社会主义阶段上生产资料的社会占有已经实现，但是在这个阶段上不平等的因素还是存在的，参与生产过程的劳动量是进行分配的唯一根据，在按劳分配中社会成员更容易表现为劳动者，从而社会成员参与生产的劳动强度和劳动量的差异会导致社会成员财富占有的差距，这种分配方式忽略了社会成员在身体素质和家庭状况上的差异，在一定

10、程度上忽视了人的主体性，但是在社会主义的阶段社会成员的这种差距仅仅表现为社会成员在生理层面的差距，对资本主义生产资料私有制以及巨大贫富差距来说是一大进步。马克思对这种分配方式的批判是从共产主义社会中人的自由全面发展和人的全面的需要出发的，在共产主义社会中劳动者各尽所能，按需分配，在按需分配下社会成员更容易表现为“真正的人”。同时，共产主义按需分配继承了社会主义按劳分配的原则，劳动依旧是社会成员参与分配的前提，但是与社会主义不同的是，在共产主义社会中劳动是自觉自主的劳动，是作为“第一需要”的劳动。2中国特色社会主义的共同富裕共同富裕是目标，同时也是过程。共同富裕实现的过程是收入贫富差距不断解决的

11、过程，收入贫富差距需要在生产力的不断发展中得到解决，共同富裕需要在推动生产力的发展和生产关系的变革中得到实现，这将是一个漫长的过程。同时，贫富差距的出现是中国社会主义初级阶段基本国情决定的，并将在社会主义初级阶段长期存在，会随着社会主义不断向前发展得到解决。但是，收入贫富差距的出现并不是对共同富裕的否定，首先改革开放以来中国的共同富裕在“共同性”上得到了充分体现，改革开放以来的发展成果由全体人民共享，人民群众生活水平显著普遍提高，其次，共同富裕不是社会成员在社会财富占有量上的完全相同，也不是各个地区在发展水平中的完全同步，中国的基本国情和地域优势决定了东南沿海的发展要先与西部，城区发展要先与乡

12、村。要求发展水平上的完全同步是不符合基本国情不符合实际情况的。共同富裕的实现需要政府与个人共同发挥作用。政府在促进地区协调发展、收入调节、消除绝对贫困、社会保障方面起到决定性的作用，同时个人的努力对解决收入差距、实现个人价值方面也起到决定性作用，因此共同富裕的实现需要政府与个人共同发挥作用。形势与政策共同富裕民营企业家在企业高质量发展过程中，要做共同富裕的促进者，要做对利益相关者负责、可持续发展的好企业，这是民营企业对共同富裕的最大贡献。民营企业的员工是企业的重要利益相关者，努力为员工创造更好的工作环境、让员工的身心更加健康，得到全面发展，员工的成才和发展就能体现出共同富裕的原则。有的民营企业

13、要想突破经营管理瓶颈，解决在实际经营中所遭遇的瓶颈以及诸多管理和市场难题，就必须在企业管理过程中引进留住高素质的经营管理人才。因此，笔者从人力资源管理角度出发，从识人、选人、用人、育人、留人五个方面进行分析，引进留住优秀的人才。一、明确具体人才需求很多民营企业家一开始并不知道自己的真正需求是什么，这要从企业面临的问题中找到出现问题的真正原因，寻求最佳解决方案，若是人才或技术方面的问题，要仔细深挖下去，提出人才需求或人才能解决的技术问题。若仅仅从表面反映的问题来看，可能只看到片面没有发现实质问题，如公司产品的销量和利润都下降了，是市场管理出现问题了吗？这看上去好像只要有一个好的营销总监就可以。但

14、其实不然，有可能是内部管理体系出现混乱引起的。因此，民营企业要做好人才需求分析，在企业的战略发展过程中，对公司现有人员和存在的问题进行分析，对需要配备培养的人员进行统计与预测。二、运用行为事例法选人选人方面是民营企业人力资源管理工作的首要环节，是一项专业、系统和复杂的工程，只有选对了人，才能用好人，育好人，最终达到留住人的目的。行为的最佳预测因素是行为，而询问行为信息的最佳方法是寻找行为事例STARs，运用“STARs”行为事例，去识别应聘者的能力。S，Situation或T，Task，代表应聘者当时面临的情况或任务;A，Action，代表应聘者采取的行动;R，Result，代表行动造成的结果

15、。搜集应聘者过去行为的事例越多、证据越多，越能做出有效的聘用决策。对于一个民营企业家来说，没有什么比选拔人才更重要的了。因为选错人的代价非常高，民营企业家的信誉和判断能力会遭到质疑，还要花费精力和时间在解雇和重新招聘上，如果是I销人员，直接与客户打交道，还会影响客户关系和企业品牌形象，另外，解雇员工还会面临法律风险等等。因此，在人才选拔上，面试是关键的决策工具，这其中很重要的一项是用“行为事例法”，也就是说，先确认在这个岗位上取得最佳业绩所需要的能力、知识和经验，然后围绕这些，去挖掘应聘者过去做过的一个个案例、事例，以此判断应聘者的符合情况。比如，想知道应聘者是不是有客户意识，可以问：“请举一

16、个你向客户过度许诺的例子，结果怎么样。”如果想了解应聘者推动工作的能力，可以问：“请你过去完成的一项最有难度的工作，遇到了什么困难，你怎么完成的。”在这个过程中，可以通过应聘者描述的“S-T-A-R-s”进行分析，可以从中辨别出应聘者所发挥的作用。如果是招聘专业技术人才，可以通过应聘者描述的“S-T-A-R-s”以及过往的专业能力和参与做过或自己承担做出的成果来综合判断。当然，有的应聘者描述的行为事例可能不完整，这就需要更深入地追问细节，从中评估想要的结果。三、运用战略执行三元素用好人民营企业家要管理好企业必须要打造一种执行文化，必须运用好战略执行的三大基本元素：聚焦、评估、问责，来影响团队的

17、思想和行为，激发他们的战斗力，充分发挥他们在工作成效的作用。聚焦就是找出最高优先级的任务，民营企业家可以在每个业务周期都和团队一起研讨，选出最多三项作为本阶段最高优先级的任务。聚焦之后就是评估，跟踪任务，评估结果。评估团队的工作是否顺利，与目标差距有多远，以便及时制定改善措施。当然，若制定可量化、可操作的过程评估指标和绩效评估指标来进行评估就更好。绩效评估指标是一种结果指标，用来评估最终是不是成功。过程评估指标则是为了完成绩效评估指标而采取的一些重要举措或者促进因素，用来评估做事的过程是否正确，有没有偏离目标方向。评估指标确定后，还要定期收集指标完成情况的资料和信息，及时反馈给团队成员，提醒他

18、们关注。提升执行力的最后一个元素是问责，就是分配工作和责任。优先任务和评估指标都制定好了，那要有人来具体落实。对于每一项工作，即使是整个团队一起努力，仍然必须落实一个主要责任人，担起按期完成任务和保证工作质量这个责任。把每一项任务、每一个评估指标都落实到一个具体的责任人，避免责任不清、共同问责的情况。同时，与每一个责任人讨论你的期望、他的责任、他完成目标后带来的积极影响以及完不成目标带来的消极后果。然后，再和他讨论跟进工作的方式，并且鼓励他遇到困难时要主动提出。最后告诉他，你会提供工作反馈和指导，保证他成功完成目标。通过问责这种方法，既展示了自己的责任，又明确了团队成员或其他组织成员的职责和重要性，增加了实现目标的可能性。