投标服务方案范本范文三篇.docx

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1、投标服务方案范本范文三篇投标服务方案范本篇1为切实提高兴国县城防洪卸洪能力，保障人民群众生命财产安全，根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划，为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进，特制定本实施方案：一、工程概况一江两岸拦河坝建设工程，建坝范围为桐江河口以上，两河以下交汇处，坝长约xx米，采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有兴国特色”。工程建设的主要工作内容包括：1、做好建坝周边地域土地、坟墓、树木的摸底核实，圈定征用范围。2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准，做好土地征用、坟

2、墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。6、完成工程初步设计和技术设计，并完成图纸评审工作。7、工程建设与工程监理招标。8、施工队伍进场施工。9、工程竣工验收及运行。二、工作机构为保证工程建设尽早、尽快开展，顺利实施，办、政府办已于年3月8日下发了关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的通知，明确由、副、农工部长任总指挥，负责指挥部全面工作；县政协副主席任副总指挥，负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括：1、办公室：主任：，主持办公室全盘工作。副主任：，

3、负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实，提出工作总结计划和安排，制订工作措施和方案。副主任：，负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。办公室工作人员：负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。协助、做好相关事务工作。2、征地、坟墓迁移组：组长：xx副组长：xx成员单位：国土局、房管局、林业局、镇、乡、工业园工作职责：负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作3、工作技术组：组长：xx成员：xx工作职责：负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变

4、更的核签等工作。三、工作安排和实施步骤1、县水利局牵头，城投公司配合，年xx月xx日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作；2、县发改委牵头，水利局、城投公司协同，年x月x日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作；3、县城投公司牵头、水利局配合，年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位，6月10日前拿出初设方案，6月底前完成初设评审工作；4、县环保局负责，年x月x日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作；5、县水保局负责，年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作；6、县国土局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作

5、；5月20日前办理完土地征用手续，5月底前发放完土地征用资金补偿；7、县房管局，镇、乡、工业园区管委会配合，年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作，6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿，7月10日前所有坟墓搬迁完毕；8、县林业局负责，年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作，5月25日前完成报批手续，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；9、县城投公司牵头组织相关部门，在年8月15日前完成工程项目的招投标工作，并确定施工建设单位，签订施工建设合同；10、年8月底施工队伍进场，工程项目正式开工建设（包括防护堤及其相配套的附属工程）；11、指挥部负责，水利局

6、、城头公司协同，责成施工建设单位年10月底前完成一期施工围堰导流工程，11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程，12底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期坝体施工，3月底前完成二期闸门及泵房设备安装，4月15日前整体工程完工；12、年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作；14、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作，加大工程建设的指导和管理力度。四、工程概算及资金使用工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设，城投公司商相关部门负责做好工程项目概算，并由城投公司负责审核划拨和

7、监管使用。五、工作措施和要求1、强化领导。抽调在指挥部的人员要求相对稳定，确保在岗在位，做到人到、心到、时间到、精力到，并按照各自职责，抓好各项工作落实。2、狠抓进度。指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求，绘制工作流程图，并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部，同时提交下月的工作安排和打算。3、加强调度。指挥部原则上每周召开一次工作调度会，由各工作组汇报上周工作开展情况，协调解决工程进展中出现的困难和问题，研究部署本周工作总结计划和安排。4、明确职责。每项工作均实行倒计时考核，责任细化到成员单位，任务落实到个人，做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结

8、，并由指挥部办公室负责督促和检查。5、协调配合。指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作，树立全局观念，互相支持、紧密配合，形成工作合力，做好各项工作。6、奖罚分明。指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作，及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷，保证工程建设的顺利进行，同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。投标服务方案范本篇2一、行业发展趋势通过近年来各行业主管部门的一系列政策动向来看，招标代理服务的发展趋势将是走向行业管理统一化、代理服务全面化、招投标信息网络化和招投标管理电子化等方向。行业管理统一化：由国家发改委进行统一协调，将原建设部、财政部和

9、商务部等各部门分别主管的方式，逐渐整合成一个地域内相对统一的集中采购监管平台，如以省和市级指定政府机构为管理平台、以区县一级为业务实施层面，将本地区行政范围内所有涉及政府公共支出建设和采购的项目整合到这个监管平台中进行信息公开、统一监管并建立信用评价体系；通过对招标代理机构进行资格审核确认、对专业人员“招标师”采取考试合格和职业资格注册等管理手段，对拟进入本行业的中介服务机构进行标准统一的行业准入审批、年审和监督管理。采购代理服务全面化：招标代理机构不再只是分别从事工程招标、政府采购、国际招标或其它监理、造价等专项咨询服务，而是必须能够做到对工程建设项目或企业采购业务所有相关服务提供全面化的整

10、体性咨询服务。大量目前只能从事政府采购业务或其它非技术主导型招标业务的小型代理机构在综合型招标咨询服务集团的市场份额挤压和委托人择优汰劣的选择下最终将被淘汰出市场。招投标信息网络化：目前大部分招投标项目信息已经通过行业内具有一定影响力的网站和各地、各级政府的监管部门网站进行公开，传统的报纸和杂志等信息传播渠道将很快被取代；出于监管的要求，信息公开化将成为招投标项目的必要条件；而除了各地政府统一指定的信息发布网站之外，所有的招投标信息也将逐步向行业内有影响的网站倾斜集中，最后演变为受国家主管部门认可、统一指定的信息发布平台。二、优势招标机构的标准全国共有5000多家招标机构，其中规模较大，实力较

11、强的仅100家左右。在行业对标中我们发现，业绩规模较大的招标机构无一例外都是事业单位或国有企业，这类机构完成了全国招标行业八成以上的招标总额，其余机构的经济性质复杂，总共完成的招标额不足行业总额的二成。从外部看，招标机构的业绩受到其所在地总体经济发展水平的影响，经济发达地区的招标机构其业绩规模也相对较大；从内部看，业绩好、规模大、实力强的招标机构都有以下六个方面的相同点：1、政府资源根据招标投标法的规定，必须招标的项目包括：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。因

12、此，招标主体多为政府部门、事业单位、国有企业，以及与之相关的单位或部门。与政府部门关系密切，或者隶属相关主管部门管理的招标机构，则更容易获得政策的支持，也更容易接到招标业务。这一因素对于招标机构承接招标项目，尤其是重大项目非常重要。2、资质级别招标资质是招标机构的从业门槛，目前行业内主要有四项资质：国际招标资质、工程招标资质、政府采购资质、中央投资项目招标资质，分别由国家商务部、建设部、财政部、发改委颁发。每项资质均对应有具体的管理办法，对招标机构的人员、业绩、工作质量等都有一定的要求，招标机构要承接招标项目，需要具备相应的资质条件。现在的5000多家招标机构中，绝大多数只具有乙级及以下的资质

13、，很多大型招标项目都不能参与。四项资质均齐全且都是甲级资格的招标机构不到60家，占招标机构总数的1%左右，因此，甲级招标资质也是相对稀缺的资源，是业务扩张的坚实基础，甲级资质数量是体现招标机构优势的一项重要指标。3、项目业绩有大的行业才有大的企业。招标行业作为一个特殊的专业性服务行业，其项目业绩的衡量，必须参考行业内的总体情况。招标机构的项目业绩反映出其规模、经验、业务范围等多个方面优势，是机构综合实力的有形体现，也是赢得客户认可的关键所在，这对于开发招标业务有着重要的推动作用。行业内招标机构虽多，但业绩规模大的机构却为数不多，年均招标额超过10亿元的只有接近100家，50亿元以上的更是不到5

14、0家。项目业绩规模大的招标机构完成的项目多，业务范围广，重大项目的经验丰富。与客户洽谈业务时，具有同类型招标项目经验成为客户选择招标机构的一项重要因素，尤其是对于重大投资项目，没有类似项目经验是很难介入承接招标工作的。在这方面，起步早，项目业绩规模大的招标机构就具有先发优势，而业务范围的开拓和项目经验的积累非一朝一夕可以完成，因此新成立的招标机构一般也很难接到大型招标项目，而这反过来又影响制约着其发展。4、质量管理招标工作不仅要求严格依照相关法律法规开展，还要尽可能为用户采购到物美价廉的产品，在科学严谨性方面要求高，招标机构要有可靠的工作质量作为保障，才能为客户提供满意的招标服务。自2000年

15、起，一些招标机构开始逐渐引入ISO质量管理体系，通过ISO认证加强内部质量建设，增强招标工作的规范化程度，使各种类型的招标代理服务均按照标准化要求和程序进行实施和资料存档，加强了对委托人的支持性服务。目前招标代理机构是否通过ISO质量认证也成为了客户选择委托招标项目的重要考虑因素。三、应对方案1、建立招标采购专业性顾问服务模式：顺应行业发展方向，利用专业经验和行业优势结合招投标信息系统的建设和推广，积极推行招标采购服务顾问制，同时兼顾采购人对招标采购工作的监督。2、加强针对从业人员和委托人的专业培训：由于目前招标代理专业服务水平不高、招标程序表面化、不能给招标人带来明显的实际效益，形成了招标代

16、理的服务费打折比例过高、必须满足业主不平等条件、外地和私营招标机构不择手段加入竞争等严峻的经营压力。究其根本，是招标代理服务的性价比不高，最终导致招标人或业主委托招标意愿的降低和对招标代理机构专业能力及职业道德的怀疑。所以，提高从业人员的业务水平和职业素养是整个招标代理行业需要迫切解决的问题，招标代理机构应该重视对业务人员的培养和储备，安排合适的资深专家或机构负责人专门负责人力资源培养计划和相关培训工作。同样，采购人对招标工作的管理水平和专业能力对采购效果也具有决定性的影响，可以通过行业协会统一、定期安排对采购单位相关主管人员的政策性宣讲和招标采购实务分析方面的专项培训。3、尽快建立招标代理行

17、业服务标准、推行ISO9000质量管理体系：招标代理工作需要以高效优质、标准化的服务取得委托人和主管部门的认可，是与现代化的质量管理体系分不开的。由于目前行业服务标准尚未形成，造成各个招标代理机构的服务水平参差不齐、最终影响行业整体服务水平和社会印象。通过建立由行业协会牵头拟订、招标代理机构共同遵循的行业服务标准，推动招标代理服务机构进行ISO9000质量管理体系认证，认真梳理、及时更新完善标准化服务和流程，要求所有从业人员在实际工作过程中认真贯彻执行相关标准并及时进行反馈修正实施，可以使招标代理机构的业务质量及管理效率大大提高，从而达到提高客户满意度、降低管理成本、加强业务发展和辐射能力等目

18、的，推动招标代理行业的良性发展。投标服务方案范本篇3为全面整合应用社会监控资源，进一步织密城市视频监控网络，提升城市治安防控能力和公共安全水平，经市政府同意，决定自20xx年至20xx年，在全市范围内实施“xx”工程，特制定本方案。一、指导思想以打造平安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的，按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准，突出重点、分步实施”的思路，全力推进“xx”工程建设，切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用，为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。二、建设目标通过建设全市视频综合应用系统、全市

19、视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点，将视频监控设施覆盖全市每个重点角落；进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系，实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设，有重点、分层次地整合社会监控资源，使视频监控点联成片、形成面、织成网，把“xx”联结成“xx”，进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用，有效提高政府应对突发事件和社会管理能力，进一步夯实城市社会治安防控基础体系。三、建设任务（一）全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管

20、理等为主要内容的视频综合应用系统建设，搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台，为开展视频智能管控提供多维度的分析工具，充分发挥视频监控资源效能，全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。（二）全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容，即对已建成的“xx”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备，使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。（三）公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县（市）在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频

21、监控覆盖问题，在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机；以党政机关、重点单位、要害部位为重点，逐步开展前端高清监控设施建设；在各区、县（市）公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底，至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设，20xx年底完成全部建设。（四）居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入，在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套，在各区、县（市）公安局和派出所建设接入平台，并联网运行，实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握，进一步强化全市居民区的治安防控能力，构建“平安社区”。20xx年底，至少完成20

22、0套居民区智能电子抓拍系统建设，20xx年末完成全部建设。（五）社会部位视频监控建设。主要在各区、县（市）社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设，安装xxx个监控摄像机，进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xxx年底，至少完成14117个社会部位监控设施补点建设，20xx年底完成全部建设。（六）视频监控系统联网建设。按照有关国家标准，全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设，逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络，实现实时调控和联网应用。20xx年底，至少完成

23、8万个社会视频图像联网建设，2xx年底完成全部建设。四、资金保障（二）公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统（含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路）建设由各区、县（市）财政出资建设。（三）社会部位视频监控建设，按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则，由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设，新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设；已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设；机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设；无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。（四）“xx”工程系统联网建设

24、资金及运行维护资金，涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县（市）财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责；各区、县（市）联网平台核心链路租金由各区、县（市）财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金，本着“谁出（筹）资、谁负责”的原则，由承担建设出（筹）资部门和单位自行负责落实。五、实施步骤（一）20xx年“xx”工程建设。1.准备阶段（xx前）。召开各级“xx”工程建设部署

25、会议，全面启动“xx”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务，完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作，协调有关部门明确任务、落实责任。2.实施阶段（xx）。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求，精心组织，确保施工质量；各有关单位要积极配合，全力支持，确保“xx”工程建设如期完成。同时，建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制，落实运维管理队伍。3.验收阶段（11月1日至12月31日）。对监控设施建设和联网工程进行验收。（二）20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况，参照20XX年建设步骤执行。

26、六、组织机构成立市“xx”工程建设领导小组，成员由市城乡建设委xx组成，负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局，办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任，副主任由各成员单位主管领导担任，成员由相关单位主管处室负责人组成，负责“xx”工程日常有关工作。各区、县（市）也要成立相应的组织领导机构，负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。七、职责分工（一）公安部门。市、区（县、市）两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中，市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设；负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他

27、应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台；负责制定全市“xx”工程建设技术规范；负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县（市）公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设，并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县（市）公安机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度，保证“xx”工程正常运行，提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设，将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。（二）财政部门。市、区（县、市）两级财政部门

28、负责按照现行财政体制，解决由本级政府承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金，确保及时到位、专款专用。（三）科技、工信部门。市、区（县、市）两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。（四）城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作，并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案，提供必要的支持保障。（五）电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准，指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应，并将“x”工程设施建设纳入公益性事业，优先做好供电保障工作。（六）建设部门。负责协助公安机关

29、做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。（七）住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。（八）教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设，并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。（九）xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持，并提供网络使用费用优惠。八、工作要求（一）提高认识，加强领导。各区县（市）政府、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性，切实把xx工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中，做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署，切实加强领导、精心组织

30、，科学谋划、扎实推进，全面完成各项工作。（二）明确任务，落实责任。各区县（市）政府、各有关部门要结合所承担的工作任务，制定切实可行的工作方案，确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施，做好协作配合，形成整体联动，齐抓共管的工作态势，确保达到预期工作目标；各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用，切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作；承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上，落实责任，细化任务，扎实推进“xx”工程建设。（三）保证投入，整体推进。各区县（市）政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分，要在政府统一

31、规划的前提下，充分发动社会力量，鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则，积极参与建设工作，形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围，整体推进“xx”工程建设。（四）强化管理，促进应用。各区县（市）政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制，建立使用管理和运维专业队伍，指定专人负责监控设施，确保设备出现故障技术及时得到修复，确保监控设施发挥应有效能。同时，各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制，不断推动视频监控的深度应用。（五）加强考核，务求实效。各区县（市）政府和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查，建立检查、督办、通报制度，重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节，并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制，将责任落实到单位、个人，对不能如期完成建设任务的要实行倒查，依法追究相关单位和人员的责任。