建言献策（全文）.docx

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1、建言献策（全文）“建言献策”提案班级工业设计1班姓名张洁敏学号201111010120基本要求人民代表大会制度是中国的根本政治制度，中国领导的多党合作和政治协商制度是中国的基本政治制度，它们是中国人民当家作主的基本制度平台。人大代表或政协委员很重要的一个工作就是提交提案，积极关注社会现象，直面各种现实问题，为社会和谐发展积极建言献策。假设你是人大代表，或者是政协委员，你将肩负人民的重托来参政议政。请你给出你的思考。案题：关于加强高校食品安全的提案案由：当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，

2、它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。近些年来时常有一些不法分子在食品问题上犯下不可饶恕的错误实在让人们感到心寒和痛恨。雀巢“砷含量”超标、染色馒头事件、毒生姜、毒豆芽事件、牛肉膏事件、毒血旺事件、三鹿氰胺一系列有悖于人类道德的恶性事件发生在我们身边，不得不使我们加强对食品安全的注高校食品安全隐患有以下四点：1、学校食堂方面：一是学校管理不到位、组织制度不健全。学校领导及分管领导对学校食堂安全工作不够重视，没有建立食品安全领导机构，没有配备专门的食品卫生管理人员，未尽到管理职责；二是部分食堂私营化、商业化现象严重。

3、私人或企业业主对食堂的短期承包或长期经营后，一些业主以赢利为目的追求利益最大化，在运行中尽量减少投入、降低成本，使各方面条件难以达标。2、学校周边饮食店卫生状况差，监管乏力。很多学校校内外及校园周边有不少餐饮糕点店和摊点。校内饮食店大多为学校职工亲属经营，与学校有复杂的关系，往往不符合卫生安全条件但又难以管理，卫生教育部门要求学校配合管理，学校由于各种原因又不了了之。而校外的饮食摊点的管理又牵涉到卫生、教育、工商、质监、市容等多部门，各部门职责不够明确，存在“都管无人管”的局面。3、学校食品安全预警机制不健全。学校一旦发生食品安全问题，则往往具有发病率高、涉及面广、社会影响大等特点。大多数学校

4、无论是常规安全风险预警还是应对突发事件的应急机制都不健全，很难发现食品安全事故隐患，一旦发生食品安全事故，不能及时有效应对。4、是食堂人员素质不高。很多食堂从业人员未经过岗前培训，特别是雇用员工流动性大，多数未参加健康检查，欠缺食品安全知识，无良好个人卫生习惯，加工操作不符合卫生安全要求，且大多数人员均未持有健康证及通过上岗前培训；在储存加工环节，存在食品原料未能分类、隔墙、离地存放和生熟不分等现象。对策和建议：1、详细调查摸底，规范经营主体。对校园及周边的各类食杂店、饮食店进行全面清理，严格审查校园周边地区各类食品经营主体的经营资格，坚决取缔无照经营业户。2、加大巡查力度，加强日常监管。对校

5、园周边经营户每周至少进行一次巡查，确保校园周边的长效监管与安全。认真检查学校食堂及校园周边食品零售店、小摊点出售的饮料、奶制品、油炸小食品及方便食品，对制售“三无”食品和过期、变质、假冒食品的行为按有关规定严肃处理。3、加强行政指导，维护校园食品安全。一是大力宣传国务院办公厅颁发的关于加强食品商品安全管理特别规定，倡导诚信经营，规范经营户的票证台帐管理，全面建立执行台帐检查制度，执法人员随时检查，严把食品进货关；二是与校委员会取得联系，提高学生的自我保护意识，加强对学生的食品安全教育，共同关注校园周边的食品安全；三是注重社会监督，充分借用社会力量，营造良好的社会氛围，让问题食品无处藏身。同时在

6、学校内设立了12315站点，请教职人员对校园周边的食品安全情况定期或不定期地进行巡视和督查，一旦发现问题食品或无照经营，立即向工商部门投诉举报，共同维护辖区校园周边食品安全，使问题食品不留死角。4、落实执行台帐检查制度，食品追根溯源。由学校所在片区负责人员主要监管责任，严格要求副食品店执行台帐检查制度，切实落实索证索票和进（销）货台帐制度，要求经营户认真收集每一批次食品进货单据，并建立完善的食品进货台帐，保证食品有合法来源，出现问题能够及时追踪检查。对校园周边经营户每周至少进行一次的巡查，确保校园周边的长效监管与安全。5、提高学生的自我保护意识，加强对学生的食品安全教育，共同关注校园周边的食品

7、安全；同时充分借用社会力量，营造良好的社会氛围，让问题食品无处藏身。6、加强社会动员，注重社会监督。在学校内设立12315站点，请教职人员对校园周边的食品安全情况定期或不定期地进行巡视和督查，同时动员全社会发现可疑或违法线索及时向12315投诉服务台举报。一旦发现问题食品或无照经营，立即向工商部门投诉举报，共同维护全市校园周边食品安全，使问题食品不留死角。7、加强宣传报道，引导正确消费。利用发放宣传单、电视台、报纸、广播等媒体对食品安全正确消费以及打击假冒伪劣法行动进行广泛宣传，提高开展校园周边食品市场专项执法检查的重要性认识，并通过各种方式开展宣传，普及食品安全知识，提高公众食品安全意识，增强辨别能力。学校食品安全涉及到多个环节，需要各部门的统一认识、密切配合，联合加强对学校周边食品安全的管理，强制推行量化分级管理，对发生食品安全事故的学校严格按照规定追究责任。同时应加强对校园周边饮食环境的监管，针对当前存在的监管空白的盲点，可充分发挥食品安全协调委员会办公室的抓手作用，由地方政府制定管理办法，各部门连手整治规范学校食堂及学校周边餐饮食品店，从而把好学校食品的源头、生产、加工、销售关，并逐步探索学校食品安全的长效机制，真正保证师生饮食安全。