农业局原种繁殖场工作总结及工作计划(完整版).doc

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1、农业局原种繁殖场工作总结及工作计划(完整版）文档资料可直接使用，可编辑，欢迎下载2021年农业局原种繁殖场工作总结及工作计划一年来，全场干部职工在xx市农业局党政领导班子的正确领导和关心支持下，在场领导的带领下，齐心协力，严格按照市农业局2021年的工作重点和交给本场的目标任务，紧紧围绕“确保稳定，力求发展”的思路，贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议的精神，积极申报本单位事业单位分类改革方案；积极争取科技项目和资金，改善场里的基础条件；认真组织党员干部有序开展党的群众路线教育实践活动，努力为全场职工做好事、实事，圆满的完成了各项工作任务，实现了保一方平安，促全局发展的目标。现将本年度的工作情

2、况总结如下：一、积极申报事业单位分类改革方案，确保全场职工稳定事业单位分类改革，事关全场的前途和命运，与全场每位职工的利益息息相关；我场严格按照市农业局领导的要求，首先多次召开场务会，研究形成了原种场与名特优茶开发公司的事企剥离方案，经局领导同意，解决了事企剥离问题；积极与市委编办等相关部门沟通联系，及时掌握信息，全年先后共申报方案7次。确保本场在特殊情况下保留了公益一类事业单位，初步解决了全场189个职工的后顾之忧，确保全场职工思想稳定。二、认真组织开展党的群众路线教育实践活动在xx市农业局开展党的群众路线教育实践活动第三督导组的督导和帮助下，我场严格按照市农业局党的群众路线教育实践活动领导

3、小组办公室的安排部署和本场开展党的群众路线教育实践活动实施方案及日程安排，认真组织党员干部有序开展教育实践活动，于2021年2月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，场党支部书记、教育活动领导小组组长李成华作了动员讲话，传达了局党组书记、局长、市农业局开展党的群众路线教育实践活动领导小组组长岩甾在市农业局开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，对本场开展活动作了要求和安排。局第三督导组王凌云组长宣布市原种场党的群众路线教育实践活动正式启动，并作了具体的指导和要求。通过动员宣传，使全场党员干部认识到开展活动的必要性和紧迫性，明确了活动的内容、目标、要求和必须坚持的原则。场党支部

4、认真组织学习，完成了四本必读书目和市农业局关于开展党的群众路线教育实践活动实施方案及系列相关文件材料。每位党员都认真进行自学，认真撰写学习笔记，注重领会精神、总结学习心得。全支部党员干部根据专题组织生活会的主题，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉等方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“四风”方面的突出问题，积极开展批评与自我批评，提出了整改措施，按照相关要求实事求是地撰写了班子和个人对照检查材料。我场支委班子在充分准备的基础上，经请示农业局党的群众路线教育实践活动第三督导组同意，我支部于2021年8月8日上午召开了支部专题组织生活会，会议由支部书记李成华同

5、志主持，农业局党的群众路线教育实践活动领导小组第三督导组组长王凌云，副组长李才勇和成员周云伟同志、农业局党组成员分管副局长罗连生同志到会督导点评。会上，支委班子成员本着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。查摆了存在的不足，分析了产生问题的原因，明确了整改措施。督导组组长王凌云同志代表督导组进行了点评：原种场党支部专题组织生活会准备充分，会议质量比较高，突出了“为民务实清廉”的主题，按照教育实践活动的规定，在开展相互批评时，态度端正，发言诚恳，开诚布公，一针见血，不顾忌、不回避。总体来说，“四风”问题找得较准，原因剖析

6、挖得较深，整改措施定得较实，批评意见提得较真。达到了坦诚相见、沟通思想、加深了解、互相帮助、增进团结、加油鼓劲的目的，将为原种场今后的工作、纪律和发展起到促进作用。通过开展党的群众路线教育实践活动，干部职工接受了一次党风政风的洗礼，提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性；切实推动了“四风”突出问题的改进，形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局；有效提高了党员干部的凝聚力和战斗力。党支部全体党员认为：我场在教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评环节和整改落实、建章立制工作中，由于领导重视，计划周密，工作务实，圆满地完成了三个环节的工作。我们将按省委、市委和市农业局教育实践活动领导

7、小组的整体部署，巩固教育实践活动的成果，认真抓好各项工作的落实，善始善终地把教育实践活动各个环节的工作贯穿到我场今后的各项工作中。三、为职工解决实际困难问题，努力办好事、办实事以维护稳定为基础，努力解决全场搬迁时的遗留问题。1.为茶工协调解决宅基地，新建茶工住房12户由于北部中心城区建设时间紧、任务重，2021年全场搬迁安置时，将我场茶工的安置地点放到了茶山队。茶工的居住点地势低凹，未来得及整平就迁入，一到雨季就容易被水淹，几年来，茶工一直反映，场领导班子高度重视。今年初，我场将解决这个问题提到了工作日程上来。召开场务会研究决定，将原修高速公路时建盖的临时指挥部用房，协调给12户茶工作临时居住

8、的周转房，将原住房全部拆除，原宅基地平整后平均分配给12户茶工，虽然今年雨水较多，进10月份了才开工，但茶工的积极性非常高，预计春节前他们就能入住新房了。2.为72户职工办理置换房免征契税5万余元由于我场是按市委政府要求搬迁的，也是由政府进行安置，职工所有的住房有一部分（公改房45，自建房90）是置换的，不能算是全额购房，经场里与城投公司和地方税务局多次协调，今年上半年终于为佳禾小区72户职工争取到了职工住房置换部分的契税减免，共退税5万余元，除少数几户还在办理相关手续，其余的职工都拿到了属于自己的6751350元的退税金额。3.为佳禾小区（职工）住户反映修建围墙和大门得到落实我场职工大部分都

9、是安置在佳禾小区，但佳禾小区现在的住户比较复杂，既有原果树良种场的农工，又有菜园新村的安置户，还有一部分是政府的周转房，由于附近的征地工作尚未结束，所以几年来一直没有围墙和大门，物业管理公司不愿进入，职工的摩托和自行车经常丢失，为解决职工财产安全，场里多次向政府反映，在建盖了240临时停车房的基础上，今年7月城投公司已经正式开工，为佳禾小区建盖大门及围墙，计划在12月底以前完工。小区（职工）住户反映多年的问题终于得到落实。4.形成看望慰问职工制度春节期间，全场共慰问老职工、困难职工6人次。全场职工（包括退休职工），一旦生病住院，场里都及时安排探望，今年共看望生病住院职工29人次。5.努力为困难

10、职工排忧解难在xx市总工会的关心和支持下，场工会今年为困难职工杨顺朝争取到了“金秋助学”慰问金2000元，帮助他家解决了部分困难，圆了孩子的大学梦；为因孩子生病而致困的退休困难职工刘世华争取到了困难职工抚慰金2000元，帮助解决了部分实际困难。四、抓好基层党建示范点工作我场党支部是2007年全市10家基层党建示范点之一，支部书记对这项工作非常重视，将我场的党建示范工作列为今年支部工作的头等大事来抓，以创建“五好三优一满意”基层为载体，勇于创新，从基层管理体制、干部队伍、党员管理、硬件建设和基层服务等方面，对基层党建工作进行了大胆的探索实践，进一步加强基层党的建设和基层民主政治建设，有力推动了各

11、项事业的发展。由于准备充分，顺利的通过了市直机关工委的验收。五、积极做好项目验收、项目申报工作1.精心准备，确保省级财政资金中低产田地（茶园）改造项目顺利通过市级验收我场实施的2000亩中低产田地（茶园）改造项目，已于2021年底全部完成，并通过了场里的初验。为迎接项目的市级验收，今年场项目实施组高度重视，整理完善了项目总、图片等相关痕迹材料；申请审计部门进行了专项审计；对项目涉及的所有文件、资料进行归档、规范管理；向主管部门提交市级验收申请等。经项目实施组的共同努力，精心准备，于今年7月21日顺利通过了市级验收，为省级验收奠定了基础。2.积极做好项目的申报实施工作以科技为支撑，努力争取、引进

12、科技项目，做好试验示范，是原种场生存和发展的方向，全场干部职工都形成了这样的共识。全场干部职工都积极想办法出主意，我场申报的澳洲坚果优良品种引种试验示范项目得到了xx市科技局5万元的资金支持，目前项目正在实施中。并继续准备申报其它科技项目。六、完成市农业局安排的临时性工作10月7日，我市景谷县发生了6.6级地震，根据农业局安排，我场积极参与市农业局组织的“10.7”6.6级地震震后百名科技人员恢复农业生产、秋收和冬农开发工作，先后共抽调了5人参加工作队，住半坡、凤山、威远，小景谷各乡镇，听从指挥，服从安排，深入到田间地头，帮助农民朋友排忧解难，圆满完成了农业局安排的各项工作任务。七、存在的困难

13、和问题1.随着时间的推移，搬迁安置时遗留问题的矛盾凸显，职工反映的问题越来越尖锐，解决起来越来越棘手，维护稳定存在一定的隐患。2.事业单位改革不断深化，全场的生存和发展难度不断增加，单位职能职责和发展方向难以确定。3.全场职工多（189人），退休职工多（148人），居住比较分散。搬迁后，办公室离城较远，职工上班交通困难，成本较高；没有全场职工集中开会、学习活动场所，导致集中学习、宣传党的路线、方针、政策难度较大。4.佳禾小区（职工住宅区）条件差，配套设施不完善，脏、乱、差现象突出，被盗案件时有发生，导致至今没有物业管理公司进驻，处于无人管理状态，职工的人身和财产安全没有保障，希望能在有关部门的

14、帮助下尽快得到解决。八、明年的工作计划及重点1.加强学习。认真学习和践行十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及省、市领导的讲话精神，使全场职工思想上始终同党中央保持一致。2.抓好全场110户职工和115户茶工的维稳工作，争取做到保一方平安，促一方发展的目标，为市农业局顺利开展各项工作、完成各项目标任务提供一个稳定的环境。3.争取尽快明确本场的职能职责，确定全场的发展方向，认真履行好本单位的职能职责。4.认真组织实施澳洲坚果优良品种引种试验示范和农业产业化基地建设工作，完成澳洲坚果嫁接育苗2万株，通过市科技局验收。5.积极争取新的项目和资金，努力改善全场的基础设施和生活条件。

15、6.积极完成农业局安排的各项工作任务。2021年农业局工作总结及2021年工作计划今年以来，我局紧紧围绕自治县提出的“抓点、成线、促面”的工作思路，坚持以农民增收为目标，以科技兴农为支撑，以项目带动为动力，以机关效能建设为抓手，全力推进农业农村六项重点工作，持续促进农业增效、农民增收、农村发展。一、2021年工作完成情况种植业结构进一步优化。今年，我县农作物总播面积47.4万亩。其中粮食作物19.41万亩，经济作物28万亩。订单农业稳步推进。甜菜、番茄全部实现订单，辣椒、小茴香、打瓜、白葵四种经济作物订单率均达到40%以上。规模化高效种植取得新突破。全县实现规模化种植24.6万亩，高效作物种植

16、面积16.33万亩，分别占耕地总面积的65%、43.2%。科技兴农力度进一步加大。积极推广了钵盘育苗移栽、高效节水滴灌、测土配方施肥等新技术。农产品质量安全工作取得明显成效。截止目前，已配合农业厅开展各类农产品例行监测4次，采样400余个，合格率达100%。开展快速联检10次，共抽取蔬菜样品1060个，合格率达100%。农业执法工作扎实推进。截至目前，开展农资市场执法检查46次，受理种子投诉案件2起，查处种子案件2起，均办结完毕。农业项目工作积极有效。今年申报了2021年自治区现代农业发展补助项目、焉耆县农产品产地初加工补助项目等农业项目15个，项目到位资金1437.13万元。二、主要做法（一

17、）进一步优化种植业结构。今年年初，我们将种植业结构调整作为重点工作全力推进，根据不断变化了的新形势，通过特色作物效益对比、农情发布会政策宣传等一系列措施，在稳定粮食生产的基础上，突出发展特色经济作物，种植业结构进一步优化。今年全县农作物总播面积47.4万亩。种植粮食作物19.4万亩，其中小麦13.36万亩，玉米5.7万亩，水稻0.02万亩，高粱0.324万亩；经济作物28万亩，其中工业番茄5.75万亩，辣椒4.36万亩，小茴香1.77万亩，甜菜3.24万亩，棉花6.27万亩，打瓜0.86万亩，油料1.78万亩，蔬菜0.84亩，其他3.13万亩。（二）狠抓订单农业。我们坚持以效益为中心，以市场为

18、导向，以调整优化种植业结构为主要措施，狠抓订单农业。今年年初，我局积极深入县域内及周边县市、团场的番茄和甜菜加工企业及各乡镇（场）进行调查摸底，通过农情发布会公布企业原料需求量和农户种植意向，引导企业按量订单和农民按需种植。全县签订各类订单14.11万亩，其中甜菜3.24万亩，番茄5.75万亩，辣椒2.88万亩，小茴香1.26万亩，打瓜0.45万亩，白葵0.53万亩，订单率分别达到100%、100%、66%、71%、52%、46%。订单带动农户12153户。（三）大力推广规模化高效种植。今年，为实现规模化种植，我县将完成情况纳入农业农村六项重点工作考核内容，按照规模化种植、高效种植占各乡镇（场

19、）耕地总面积的65%、40%的比例进行任务分解，今年全县规模化种植任务24.6万亩，高效作物种植15.1万亩。我县以创建现代农业示范村（乡）为抓手，按照种植过程“五统一”的要求，积极采用农作物优良品种，集成应用节水滴灌、测土配方施肥、病虫害统防统治等农业新技术，推行大型农业机械作业，积极推进了农作物千亩连片规模化种植，促进了农作物高产高效。今年，积极落实规模化种植面积24.6万亩，占耕地总面积的65%，较2021年增加14.8万亩，增长151%。高效作物种植面积16.33万亩，占耕地总面积的43.2%，较2021年增加2.7万亩，增长19.8%。（四）加快农产品品牌建设。今年，我县把种植业结构

20、调整与培育特色产业相结合，加大扶持力度，加强农产品品牌建设，进一步扩大工业番茄、甜菜、辣椒等为主的高效特色经济作物的种植基地，加大农产品商标注册和“三品一标”申报及证后监管使用工作。今年以来，我县注册并使用11个农副产品商标。其中“焉昌发红辣椒”、“焉骅牌红辣椒”、“回乡味火锅香料”等9个农副产品商标注册申报工作均已完成并投入使用；永宁镇“红海辣椒”、丰达实验农场“上河沿牌农产品”2个商标投入使用。（五）进一步加大科技兴农力度。今年以来，我县积极采用选育良种、钵盘育苗移栽、节水滴灌、测土配方施肥、统防统治等良种良法提高农产品竞争力。一是大力推行测土配方施肥普及，确保测土配方施肥技术进村入户到田

21、。推广测土配方施肥技术面积40.13万亩，配方施肥面积16.15万亩。发放施肥建议卡4000份，化验土样1133个，共化验6646项次。二是以农民专业合作社、种植大户为重点，积极推广病虫害统防统治技术。目前已成立专业化统防统治小组8个，推广统防统治面积8.3万亩。三是积极开展农业新品种新技术试验推广工作。在全县落实新春31号小麦新品种示范500亩，连胜188玉米新品种示范30亩，工业番茄“吉祥雨”瓜丁对比试验示范面积400亩，目前各项试验进入总结分析阶段。四是结合现代农业发展补助项目，抓好粮棉油糖高产创建示范工作。今年，落实小麦万亩高产创建示范片1个，涉及永宁镇九号渠村、黑疙瘩村、下岔河村和西

22、大渠村4个村，创建面积1.1万亩，示范片单产达520.7kg，较创建目标单产500kg增加20.7kg，增幅4.1%，比全县非示范片预计平均单产436.7kg每亩增产84kg，增幅19.2%。甜菜高产创建示范片1个，涉及2个乡镇7个村委会，示范面积1.1万亩，示范片平均亩产达6300公斤，较上年示范片增产74公斤，增长1.2%，含糖量14.7%。完成了年初确定的目标产量，示范效果明显。（六）加强科技培训。我们结合“科技之冬”活动，在全县范围内就强农惠农政策、防灾减灾知识、钵盘育苗移栽、测土配方施肥、节水滴灌等实用技术、农产品质量安全、农产品“三品一标”认证与使用、农民专业合作社的管理等内容，因

23、地制宜地对基层农技人员、科技示范户、种植大户和普通农民开展培训。截至目前，举办培训班63期，培训人数达1.52万人次，发放技术资料4.8万份。积极开展以餐饮、果蔬、设施农业、动物疫病防治、手工制作等为内容的专题培训，共培训310人次。组织农业系统干部、农业专业技术人员、科技示范户和农民专业合作社理事长开展了现代农业远程教育培训6期，自治区农业专家就防灾减灾稳产增产、病虫害防治、农机农艺融合、测土配方施肥、农产品初加工、市场营销等为重点进行了讲解，参加培训500余人次。（七）强化农业执法工作。为进一步规范农资市场管理，防止假伪劣农资进入市场，维护广大农民群众利益，确保全县农业生产发展和农产品质量

24、安全。今年以来，开展农资市场执法检查46次（其中与工商局、公安局、技术监督局联合执法3次），出动执法人员211人次，出动车辆50台次，检查农资经营门店262次。截至目前，共查获没收蔬菜种子产地检疫证过期15公斤，对种子、农药经营不规范门点发放限期整改通知书9份，处罚金800元。受理种子投诉案件2起，查处种子案件2起，均办结完毕。抽取小麦、玉米、棉花、辣椒等种子芽检样次63个，代表种子样量6000吨，芽检合格率达98%。充分利用科技下乡、奴鲁孜节、“3.15”等活动，大力开展宣传、咨询活动，发放宣传资料3000余份，设置真假种子识别台6场次，接待咨询300余人次。（八）狠抓农业项目工作。今年，我

25、们紧紧抓住国家、自治区加大对农业的投入机遇，围绕自治县农业农村六项重点工作，积极主动做好农业项目申报、争取和建设工作。先后申报了2021年自治区现代农业发展补助项目、焉耆县农产品产地初加工补助项目等农业项目15个，项目到位资金1437.13万元。目前，自治区现代农业发展补助项目、焉耆县农产品产地初加工补助项目正在紧张实施。（九）推进农产品质量安全工作。今年，我局高度重视农产品质量安全工作，始终把提升农产品质量安全水平作为一项重点工作全力推进。按照农业厅农产品质量安全监管处的工作部署，我局配合农业厅开展各类农产品例行监测4次，采样400余个，合格率达100%。开展快速联检10次，共抽取蔬菜样品1

26、060个，合格率达100%。（十）加强农村经济管理工作。一是加强减轻农民负担工作。健全完善涉农收费“公开”制、报刊征订费用“限额制”、农村义务教育收费“一费制”、涉农负担案件（事件）追究制4项制度，今年未发生乱收费、乱罚款现象。二是做好农村土地承包管理工作。指导群众依法承包，依法维权，积极做好农村土地确权、登记和办证工作。土地纠纷调处不断加强，截至目前共调解土地纠纷案件5起，已妥善解决3起，其他2起正在调解中。大力宣传农村土地流转法律法规，促进农村土地有序流转。目前共审核办理农村土地承包经营权证162户，其中分户62户、补办土地经营权证书12户、土地流转88户、共转让土地1281.7亩。三是加

27、强村级财务管理规范化建设。进一步规范村级财务，完善农村集体财务管理。全县7个乡镇农经站对所属44个村财务会计进行了委托代管，代管资产总额1428.84万元，代管资金总额210万元。着重抓好民主理财和财务公开、财务审批制度、会计人员管理和“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设，实施有效的内部控制。对全县44个行政村财务公开的内容、方式和财务公开的程序进行了规范。认真抓好“三公开”工作，充分征求群众意见，规范公开程序，全面公开农村经济总收入和群众最关心的热点和疑点问题，涉及村民利益的重大问题要随时公开，让群众满意，接受群众的监督。今年我县申报农村村级公益事业“一事一议”财政奖补项目48个。建立健全

28、农村“三资”管理监督机制，加强监管，做到有章理事，按制度办事，促使此项工作得到有效落实。村“三资”管理工作在县纪委、财政局等部门的高度重视下，我县农村财务管理“三资”管理网络监控平台建设工作已初步完成，目前初始化录入工作正在进行中，预计2021年可全面完成。这项工作的完成，标志着我县农村财务监管体系进一步健全。通过建立健全制度、强化监督、加强服务，逐步形成产权明晰、权责明确、管理民主、监管到位的管理体制，进一步推动了集体“三资”管理工作的制度化和规范化建设，实现集体“三资”的保值增值，防止农村集体“三资”流失，切实保障农村集体经济组织及成员的合法权益。四是规范引导农民专业合作社组织合理运作。截

29、止9月，全县共有各类农民专业合作社228家，覆盖全县各个乡镇（场）和各类特色种植养殖行业。（十一）加强强农惠农政策宣传。充分利用科技之冬培训、阳光工程培训、放心农资下乡、科技下乡等活动，同时结合自治县深入开展领导干部直接联系群众及转变作风服务群众活动，下乡进村入户、深入田间地头广泛开展国家、自治区各项支农惠农富农政策宣传活动。以举办农情发布会为平台，大力宣传强农惠农政策。2月11日，我县成功举办第二届农情发布会，我们向广大群众宣传和发放了强农惠农政策宣传明白纸及农资价格预测分析，发放宣传资料3000余份，接待咨询人数达500余人次。为让惠农政策家喻户晓，我县通过广播、电视、印发宣传单、张贴标语

30、、组织工作人员进村入户等形式进行宣传，确保国家、自治区强农惠农政策落实到位。通过多种宣传形式，进一步提高农民的种粮积极性和发展特色产业的信心，让政策深入人心、惠及人心。截止目前，共开展宣传活动8期，发放宣传资料5000余份。认真开展棉花目标价格改革试点工作。我局高度重视，采取加强宣传、面积核查、深入企业调研、农户调查等方式全面落实好此项工作。目前，我县棉花种植证明发放工作已基本完成。共发放种植证明3000余份，惠及农户3008户，发放致广大棉农的一封信宣传资料3000余份。（十二）残膜治理工作初见成效（十三）积极开展扶持贫困村工作。认真贯彻落实自治县扶持重点贫困村综合开发实施意见，加大贫困村扶

31、持力度，截止目前，已投入67.3万元用于支持贫困村农业发展。举办科技培训班16期，培训农民760人次；开展测土配方施肥技术宣传、指导，发放配方施肥建议卡160余份，入户率达100%；在七个星镇霍拉山村建设温室3座、1.5亩，种植辣椒、茄子、樱桃西红柿等作物；在四十里城子镇麻扎村建立科技示范点1个，示范面积690亩；在北大渠乡北渠村建立规模化种植整村推进示范点1个，示范面积6540亩。（十四）人大议案、政协提案办理。为切实做好人大议案、政协提案办理工作，我局高度重视，把议案、提案办理工作作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段，切实抓好议案、提案办理工作的落实。今年，根据人员变动情况，我们

32、调整了领导小组，及时安排部署，分解落实责任，完善办理机制，深入调查研究，多方征求意见，提出有效措施，按照办理程序全面完成了1件人大议案和5件政协提案的办理工作，办结率、满意率均为100%。三、工作中存在的问题（一）个别乡镇农户对规模化种植认识程度不够。近年来，自治县将规模化统一种植作为调整种植业结构的重要措施抓紧抓实，虽取得一定成效，但仍不能做到整乡整村推进，部分乡镇农户对加强规模化种植的重要性认识程度不够，规模化种植巩固程度不高，每年都要重复做工作，存在前落实后恢复的现象。有些乡镇只是统一了种植作物，却没有破除田埂，标准化生产、集约化经营程度没有从根本上得到提高，并没有实现真正的规模化种植。

33、（二）企业和农村合作经济组织对品牌建设的认识程度不够。品牌宣传推介的深度广度仍不够，全社会的品牌认识仍有待提高。企业和农村合作经济组织缺乏战略眼光和长远谋划，只注重眼前利益，品牌创建、保护意识还不强，更缺少粗加工、精细加工理念，对提高品牌形象和打造知名品牌，缺乏主动性，没有成为自觉行动。一些经营企业没有自己的基地，存在品牌与基地脱节现象。（三）农田残膜污染需加大治理力度。随着农田地膜使用量的增大，加之缺乏有力的治理措施，致使废旧地膜在农田土壤中逐年增多，污染持续加剧，已逐步成为农业可持续发展和农民持续增收的重要制约因素。农田残留地膜若得不到及时回收，土壤中的残膜量不断增加，不但破坏土壤结构，降

34、低肥力水平，不仅影响作物出苗、生长及田间作业，还影响到农村环境卫生。目前，农膜污染已经成为农业污染的重要内容之一，治理残膜污染迫在眉睫。四、2021年工作思路2021年，我局将认真贯彻落实党的十八届三中全会及自治区党委八届六次、七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕自治县农业农村“两个转变、两个改善、两个提高”的工作要求，按照“强化一个意识、实施三大战略、推进十项工作”的工作思路，切实抓好农业各项工作。强化一个意识：患在不豫定谋。雪线的上升、开都河水量的减少、博斯腾湖水位的下降、人口的增加、耕地的减少，警示我们必须十分珍惜和合理利用水土资源。因此我们必须从我做起，从现在做起，牢固树立节约意识，促进

35、农业节本增效。实施三大战略：一是科技兴农战略。以节水灌溉、测土配方施肥、钵盘育苗移栽、良种良法等先进实用技术为抓手，着力提高科技成果转化对农业的贡献率，促进农业转型升级。二是项目带动战略。积极争取国家、自治区、自治州农业项目支持，使项目发挥四两拨千斤的带动作用，提高农民的生产积极性，提升为民服务的能力，保障农产品质量安全。三是合作发展战略。以农民专业合作社为依托，大力整合农村土地资源，提高组织化程度，解决插花种植问题，实现规模化种植，标准化生产，解放更多劳动力转移增收，拓宽增收渠道，促进两个改善。推进十项工作1、进一步优化种植业结构。一是以实施粮食生产补助项目为契机，以高产创建为抓手，在七个星

36、镇、永宁镇、北大渠乡3个乡镇建立高产创建示范片，示范面积4万亩，示范片目标单产500公斤以上。通过政策扶持，优化品种布局，推广应用测土配方施肥、节水滴灌、病虫害统防统治等技术，搞好技术培训和技术指导，辐射带动全县粮食生产均衡增产。二是坚持稳粮调经优结构的原则，以市场为导向，以效益为中心，以龙头企业为依托，大力发展特色经济作物，鼓励和发展特色优势产业，确保农民持续增收。2021年粮食作物种植面积控制在16万亩以下，经济作物种植面积达到27万亩以上。2、积极推进规模化高效种植。以巩固和创建种植业示范村（乡）为抓手，鼓励和带动农户、合作社积极发展规模化种植。通过示范引导，逐步扩大覆盖面，加快整乡、整

37、村推进步伐，实现传统农业向现代农业的转变。2021年规模化种植面积保持在26.5万亩，高效作物种植面积保持在17万亩，分别占总耕地面积的70%、45%。3、狠抓订单农业。巩固完善企农利益联结机制，逐步形成“公司+基地+农户+合作社”的农产品订单销售模式，引导订单农业向深层次、规范化方向发展，进一步推动自治县种植业结构的调整和农业产业化的发展。2021年甜菜、工业番茄、辣椒、小茴香、打瓜、白葵订单率达到两个100%和四个40%。4、大力实施品牌战略。农业品牌就是农产品的“身份证”，名牌就是知名度，是市场影响力，更是市场竞争力。要依托现有蔬菜、工业番茄、辣椒等特色农产品品牌的优势，做强市场主体，做

38、大生产规模，做优产品质量，做活市场流通，形成一批在自治州、自治区有影响、科技含量高、经济效益好的优势特色产业。力争2021年申报认证或使用“三品一标”农产品4个。5、大力推广应用节水滴灌。鉴于当前我们面临水资源严重匮乏的问题，必须着力从扩大节水滴灌面积和提高利用率上下功夫。否则将因为水的短缺土地要“弃耕”。2021年，全县节水滴灌技术使用率达80%以上。6、做大做强设施农业。坚持把发展设施农业作为促农增收的重要产业着力做大做强，不断增强政策扶持力度，整合规模发展资源，强化技术指导服务，把设施农业作为“万元田”的主要抓手，用设施农业的实效推动设施农业健康发展。7、推进农产品质量安全监管工作。以创

39、建自治区农产品质量安全监管示xx县为抓手，建立健全农产品质量安全监管体系，有效监管农业投入品的销售和使用，加强源头治理，增强农产品质量监测能力，整体提升我县农产品质量安全监管水平，确保我县农产品质量安全。2021年，每月积极开展农产品快速联检工作，农产品抽检合格率达到98%以上。每季度配合农业厅开展农产品质量监测，监测合格率达到97%以上。8、加强新型农业经营体系建设。大力培育农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体。2021年，要培育自治州级以上农业龙头企业2家，自治区级农民专业合作示范社5家。9、加强农业面源污染综合治理。积极推行测土配方施肥技术，减少化肥施用量及施用强度。大力推广使

40、用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害统防统治、生物防治和精准施药等技术，减少农药施用量。大力推广0.01mm以上地膜，加大农膜回收再利用，当年使用地膜回收率达80%以上，减少土地污染，治理农村环境。提高秸秆综合利用率，加强田间露天焚烧管理。充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传栏（窗）等载体，加强农业面源污染综合治理宣传。10、加强绩效考评管理。“守职而不废，处义而不回”，进一步健全完善和严格执行绩效考核制、首问负责制、限时办结制、工作月报制等一系列规章制度，形成单位以制度管人管事、工作人员按章办事的工作原则，以扎实的作风、高效的团队协作，推动农业各项工作任务落实到位。2021年市农

41、业局农业工作计划2021年是“十二、五”规划收关之年，搞好农业生产，夺取增产、增效，对全面完成“十二、五”农业发展规划目标具有重要的指导意义。2021年农业生产就是稳面积，提单产，增总产。促进xx市农业农村经济持续、健康、稳定、协调发展。一、指导思想以党的十八届四中全会和中央一号文件为指导，贯彻落实中央、自治区、xx市农村工作会议精神，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“十二、五”计划”发展“三农”任务，以农民增收核心，以粮食安全，提高产品质量，提升产业化生产为基础，以现代农业科技为支撑，以市场为导向，充分发挥我市特色产业优势，整合资源，创新机制，挖掘种植增收潜力，实现农业“钱粮双增”目

42、标。二、主要目标2021年计划农作物总播种面积265万亩。粮食种植面积165万亩，粮食总产60万吨；其中水稻125万亩，玉米16万亩，豆类4.6万亩，薯类18万亩。经济作物49万亩。其中油料16.5万亩，甘蔗6.6万亩，淮山5.0万亩，木薯21万亩，蔬菜50万亩，实现农业种植总产值49.6亿元，比上年增长8.0%。三、实现发展目标有利条件1、基础丰厚。一是连续三年粮食增产4.6%，农林牧渔总产值增长7.4%，二连冠获全粮食生产先进县，农民人均收连续超过二位数增长，激励发展粮食生产信心。为2021年提供了丰厚的经济、物质支撑。二是农业特色产业规模化、产业化不断形成，“接二连三”业务不断增多，为2

43、021年农业发展提供了条件。2、保护政策不断加强。一是支农惠农政策。2021年我市种粮、良种、农机、粮食四大补贴资金达1.5亿元已兑现到农户，随着国家加大对农业的投入力度，2021年四大补贴将会更大，增加了对农业的投入。二是粮食最低价保护政策不断加强。国家每年下达最低粮食保护价都提高10%左右，将激发农民新一轮种粮积极性。三是市委、市政府出台了实施农业产业化的扶持措施（浔发20218号和奖励力法（浔发20219号），激发社会力量投资农业综合开发的力度增大。3、基础设施不断完善。近年来，突出抓好农田排灌工程、蓄水工程、节水灌溉工程等农田水利建设，在加大现有水库和大中型电灌站除险、加固、增灌的同时

44、，不断加大小水池、小塘坝、小泵站、小水渠的建设，不断提高农业旱涝保收支撑能力4、创新科技措施不断成熟。多年农业科技关键领域、前沿领域有所突破，加强对科技成果转化与推广应用，积极发展节水灌溉、扩大农业机械作业等节水农业技术。健全农技服务体系，组织专家组攻关，提练一批适合本市的粮食增产关键技术，强化关键措施落实，促进粮食产能快速提升。四、科技支撑措施。（一）实施现代特色农业（核心）示范区建设。在全面推进抓基地扩规模的同时，重点抓现代特色农业示范区建设。一是在厚禄乡延寿村、石龙镇新村建设xx市粮食产业全程社会化服务（核心）示范区3000亩，辐射区7000亩，建设标准化农田，开展“以小并大”，引导土地

45、流转等。形成装备现代化、技术集成化、经营规模化、环境生态化、农民职业化的现代特色优质水稻生产示范基地。二是在麻垌镇建设荔枝产业（核心）示范区。核心示范区3000亩，其中荔枝新品种展示园100亩，荔枝高接换种1500亩，对老果园进行间伐和回缩修剪1400亩，促进荔枝产业重振雄风。三是在金田镇金田村、彩村、龙塘村、茶林村、新燕村、禾益村等建立淮山产业（核心）示范区。核心区连片面积3000亩，谋划金田农产品加工贸易园，解决淮山产业化生产与市场对接问题。（二）实施农村承包耕地确权登记工作。2021年已完成厚禄乡农村承包土地确权登记发证工作，取得了一定的经验。按上级的部署，将成果向面上普开，按上级要求，

46、2021年计划实施农村承包土地确权登记10个乡，从现在起就要好相关准备，争取2-3年内完成我市农村承包土地确权登记发证工作，为农业推向规模化、产业化、社会全程服务化，提供有利条件。（三）实施“水田以小并大”工程。2021年开展“水田以小并大”2万多亩，对全程机械化和全程社会服务起到很好推动作用。2021年继续抓好“水田以小并大”工作。一是计划在石龙、白沙、南等到乡镇实施“水田以小并大”示范3万亩，以带动面上“以小并大”工作的开展。二是引导农民转变观念，将承包土地向农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种植大户专业户、社会全程化服务组织等转移，实施“以小并大”，开展规模化、产业化、社全程服务化生产

47、，2021年农业种植业承包土地流转面积达15万亩以。（四）加大力度建设特色农业特色基地。坚持以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为中心、农民增收为目的，扎实推进“一乡一业”、“一村一品”项目建设，大力培育特色专业镇、村，扩大特色农产品基地规模，打造全区重要的农产品生产基地。一是建设优质粮食生产基地。充分发挥粮食生产大县的带动作用，至2021年，全市粮食播种面积稳定在165万亩以上，总产60万吨以上，保障粮食生产安全。同时，优化品种结构，扩大优质稻生产规模，力争年优质稻100万亩以上。二是优质名茶基地。抓住我市实施西山茶良种繁育基地建设的机遇，依托龙盘茶场、碧水茶园、云台茶业等骨干龙头企业

48、，加快茶叶产业带建设，力争至2021年，优质茶基地面积达1.5万亩，茶叶加工年产值2850万元。三是建设优质安全果蔬生产基地。以蔬菜和优质水果种植为重点，突出优势特色，扩大基地规模，至2021年开展荔枝高接换种、回缩矮化等低效果园改造3万亩以上，淮山5万亩以上、设施栽培石斛400亩以上。四是抓好生物能源料基地建设，发展良种木薯种植20万亩，大力发展木薯间套种，提高木薯种植效益。四是以农产品“三品一标”为质量标准，推动农产品质量等级化、重量标准化、包装规格化。1、建立农产品质量安全追溯体系。加快制定从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等环节的系列标准，形成一套较为完善的全程标准指标体系，实现

49、农产品可追溯。2、创建标准化生产示范基地。加快建设农作物标准化种植基地，大力推动龙头企业、农民专业合作社、专业大户等实行标准化生产。2021年计划新建xx市金田淮山产业示范区、xx市粮食产业全程社会化服务示范区、xx市麻垌荔枝产业示范区共3个现代特色农业示范区，辐射面积达到3万亩以上。3、培育标准化生产认证产品。积极培育无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志，大力推进“三品一标”认证，至2021年计划新认证无公害农产品2个、绿色食品1个。4、实施标准化生产监督检测。至2021年，全市农产品质量检测能力全面提升，全市主要大宗农产品质量安全农药残留合格率稳定在95%以上。5、抓好农业投入品监控。农业行政执法大队深入乡村加强对农业投入品的监管，确保投入品的质量，促进农业稳产增产，品质提高。（五）抓龙头促经营增效益。坚持创新经营模式，提高产业聚集和农业效益