乡镇2022年群众和信访工作总结.docx

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1、乡镇2022年群众和信访工作总结工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出乡镇2022年群众和信访工作信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程信访工作是一个单位维护稳定的基础，我局严格按照信访条例和相关文件精神，统一思想，明确目标，把信访纳入全局重要工作议程。(一)、成立领导小组。局领导班子坚持“以人为本”的理念，成立了以局党组书

2、记、局长为组长的信访工作领导小组，副局任副组长，局各股室负责人为成员，形成了高效、协调的工作运行机制。(二)、完善领导信访接待日。领导班子成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。(三)、信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造良好的工作环境。(四)、严格信访投诉责任制。信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。设立“外来企业信访投诉(咨询)接待室”，开通“外来企业投诉(咨询)热线电话”，切实架起与外来客商沟通的桥梁。二、强化措施，把信访工作提高到一个新

3、水平“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。(一)、做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。(二)、围绕“抓早、抓小、抓苗头”原则，结合招商引资数据统计报送，广泛搜集外来企业信息，排查摸底，超前预测，防患于未然。认真办理信访、投诉案件。一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一

4、般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。(三)、严格落实信访首办责任制，及时处理外来企业投诉。对外来企业反映的问题，第一时间调查、第一时间处理，力争做到案了事了。全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题，局领导高度重视，经与多方协调园满解决了该问题，信访职工反馈相当满意，避免了重复上访、越级上访的发生。(四)、强化信访投诉跟踪回访。先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况，千方百计减少信访投诉重复回访次数，进一步搞好外来企业管理和服务。(五)、切实加强信访基础工作

5、。主动深入20多户外来企业调查走访，听取外来企业的意见和呼声，为外来企业排忧解难，协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。一年来，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。20_年我局的计划和目标是:采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。乡镇2022年群众和信访工作总结20xx年以来，开发区信访局认真贯彻落实信访条例和中央、省、市关于用群众工作统揽信访工作的意见等一系列文件精神，以深入学习实践科学发展观，打造“国家级开发区”、构建“和谐开发区”为目标，建立“畅通、有序、务实、高效”的工作机制为主要任务，奋发图强，锐意进取，扎实工作，

6、全区全年没有发生恶性、群体性越级上访事件，上访形势明显好转，为全区开发建设、改革、发展和稳定作出了较大的贡献。一、20xx年信访情况统计(一)到区上访情况。今年1-10月份，我区共接待群众221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初访57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重复访163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集体访21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。(二)市级领导交办案件情况。1-10月份我区共收到市级领导交办案件13起，其中1件是XX年全市百件信访老案之一，其余12起全部办结

7、，办结率100%。二、全年工作回顾(一)加大领导力度，强化组织保障。一是强化领导机构。为加强对信访维稳工作的领导，我区相应调整了由专职副书记曾启明同志任信访工作领导小组组长和联席会议第一召集人的领导机构。为整合力量，提高效率，区党委明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是强化领导责任。全区信访维稳工作始终坚持“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，同时进一步明确了信访维稳工作实行“部门一把手”和“书记”负责制，对本部门本辖区的信访维稳工作负总责。在年初的经济工作会上，由各部门“一把手”、各办事处党委书记向区党委签订并递交责任状

8、，各村(社区)党支部书记向办事处党委签订并递交责任状。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是强化领导包案。为明确责任，并坚持把领导包案作为化解信访问题的重要手段来抓。今年，我们下发了娄底经济开发区领导干部接访工作规则。按照市委的要求，明确了市级领导交办的案件由管委会领导包案负责，委领导接访交办的案件由部门、单位“一把手”包案负责。(二)强化各项措施，确保社会稳定。一是加大排查力度，确保节会稳定。我区党委书记谢志雄多次主持召开党委办公会议，针对今年的重大节会，要求全区各级各单位进一步统一思想，分析形势，加大排查，调度情况，专题部署，并对重点、难点、热点突出信访问题及不稳定因素提出了明确意见

9、和要求，严格落实信访工作“一把手负责制”，狠抓各项措施的落实。分管信访的副调研员曾令栋多次召开信访维稳工作专题会议，安排全区各级各部门精心组织、强化措施、扎实工作、狠抓落实，全力确保实现重大节会期间进京、赴省、到市零上访的工作目标。今年我区在“两会”、“七一”、“八一”、市党代会等重大活动期间，全部实现进京、赴省、到市零登记的工作目标，得到了市委主要领导及相关单位的充分肯定。(三)夯实基层基础，构筑“第一防线”。一是加强领导。为强化“信访基层基础工作年”的领导，我区成立了由专职副书记、联席会议第一召集人曾启明同志任“信访基层基础工作建设年”领导小组组长,明确了两个办事处分管维稳、综治的领导兼管

10、信访工作。全区上下形成了信访、维稳、综治“三位一体”的领导格局。二是建设网络。为提高工作效率，我们明确了办事处分管政法的领导兼管信访工作。各办事处都设立了信访办，配备了2名信访专干，村(社区)明确了以调解主任任信访专干、组长任信息员的信访工作力量。做到了有领导分管、有接待场所、有工作人员，形成了区、处、村(社区)、组四级信访网络。村级信息员坚持每周报送一次信访情况，办事处每月报送一次信访情况。全年，村、办事处报送信访信息600多条，为有效化解各类矛盾发挥了重要作用。三是强化责任。为规范信访秩序，推进事要解决，我们始终强化对基层信访维稳工作责任和压力。除区党委、管委会每年组织对各局部室和办事处进

11、行目标管理考核外，各办事处每年都要组织对各村(社区)的综治工作进行考核，按照考核结果对相关村(社区)严格实行“黄牌警告”和“一票否决”。凡是被“一票否决”的支部书记给予就地免职，同时，管委会及各局部室对“一票否决”的村(社区)自“一票否决”之日起将不再增加政策以外的任何项目建设和资金投入，从而进一步强化基层压力，将信访维稳工作责任真正落实在最基层。四是保障经费。在实际工作中，我们对全区信访维稳工作经费实行“零障碍”审批制，凡是正常工作需要的，都能做到足额保障。今年，管委会为区信访局又增加了3万元的预算经费，同时，按照市委的要求，与其他县、市一样足额预算了100万元的信访救助资金，用于解决“法度

12、之外、情理之中”的信访疑难问题。全年共救助信访案件5件，金额92100元。(四)完善长效机制，促进工作规范。1.建立健全了领导包案机制。按照有关文件的要求，我区完善了领导包案机制，坚持由主要领导带头包案，采取“五级包案”的方式，集中转办或交办给相关责任人，限期解决。第一级，对一般问题要求各有关单位自行明确包案责任人，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解和适当救济等办法予以限期结案;第二级，对于重点问题难以解决的由区信访局交由单位“一把手”包案解决;第三级，对于特殊问题下级无法解决且需协调相应区级主管部门才能解决的案件，由信访局采取上提一级的办法，由对口部门“一把手”包案解决;第四级，区级部门无

13、法解决的由党委、管委会分管领导包案解决;第五级，对事关全局和群体较大的案件，由区党委书记、管委会主任亲自包案。将信访案件层层落实责任，认真做到“有案必接、接案必办、办案必结”。对于市级领导批示交办的案件，实行“委领导包案制”，按“五个一”要求狠抓落实，确保“掌握情况、解决问题、教育转化、稳控管理、依法处置”的“五包”措施到位。我们还要求包案领导和包案单位负责人一个星期之内必须与上访人见面。通过信访专题会议、领导包案、部门齐抓共管，许多问题及时解决在萌芽状态。2.建立健全了领导干部定期接访机制。按照中央、省、市有关文件精神，区党委、管委会出台了娄底经济开发区20xx年区级领导干部定期接访工作方案

14、(娄经开委办20xx1号)，管委会主任坚持每3个月至少接访一次，其他委领导每周一轮流接访，两个街道办事处继续坚持周一主要领导轮流接访和班子成员随时接访制度。整个活动按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，坚持做到领导干部定期接访“七有”。对群众反映的信访问题做到“不等、不拖、不靠”，当场能解决的，当场解决;当场不能解决的问题，责成有关部门限期解决。信访局及时将领导接访批办案件交办给相关单位，明确责任，跟踪督查督办，确保案件如期办结。领导接待日接访的信访案件，由接访领导对该信访案件办理全程负责，即受理、办理、督查全程介入，直到案结事了，息诉罢访。确保接访工作程序严密、责任明确，真正做到接访案

15、件件件有着落，事事有回音。今年来，我区领导干部共接访人民群众35批156人，批示交办35件，现场化解矛盾25件。3.建立健全了绩效考核机制。我们将信访工作考核实行四个纳入，考核结果严格作为评价领导政绩，领导干部选拔和奖惩的重要依据。一是纳入全区社会治安综合治理考核，二是纳入了两个办事处和区直各单位三个文明目标管理考核，三是纳入了开发区部门绩效目标管理考核，四是将信访工作纳入了干部年末考核内容。考核结果严格作为评价领导政绩、领导干部选拔和奖惩的重要依据，真正做到信访工作与经济社会发展同部署，同落实，同考核，同问责，有效地促进了信访维稳工作。4.建立健全一事一奖，重奖重罚的激励机制。为凸显信访工作

16、的重要性，认真压实全体干部对信访工作的责任，激发广大信访维稳干部的动力，今年4月份，开发区管委会专门安排10.5万元对“全国两会特护期”工作突出的单位和责任人专门进行了表彰奖励，七一和八一再次实现市委要求的“六个确保”后，管委会又对机关责任单位和责任人安排了18.76万元的奖励经费。(五)狠抓积案化解，推进案结事了。关于打一场清理信访积案攻坚战的实施方案的总体要求，对于市级交办的的2件信访老案，我们打破原来办理的思维框框，重新接访，重新调查，包案领导多次组织相关单位和上访人重新对话，且多次带案到上访人家中促膝谈心，千方百计化解信访矛盾，做好息访息诉工作。目前，这2起老案正在走信访三级终结程序中

17、，工作开展情况已报市联席办。另外我局针对各类信访案件认真梳理，逐案分析，对群众反响强烈，社会影响力广，容易引发越级上访和群体性事件的案件，编写成重大信访要情直接给管委会主要领导批示，按照领导批示直接落实到相关职能部门予以及时处置，一起起可能越级上访或群体性上访事件都被及时化解在萌芽状态。目前为止，我区信访局共编写了2期重大信访要情，共办结2起突出信访案件，为全区社会稳定发挥了重要作用。一年来，我局全体干部虽然付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效，但离市委、市政府、区党委、管委会的要求还有一定的差距，还面临着许多的困难。随着我区经济的快速发展，大量新上项目的相继启动，城市化进程的快速推进，不同社

18、会阶层的利益诉求会更加复杂，将更多地以信访的形式表现出来，全区信访量将仍会高位运行，信访工作任务将仍然繁重。特别是我区境内征地项目较多，征地补偿安置矛盾非常突出，每到重要防护期，基层信访维稳工作压力大，等等。在今后的工作中，我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机，进一步加强领导，强化责任，夯实基础，完善措施，努力把我局信访工作推上一个新的台阶。乡镇2022年群众和信访工作总结一、加强信访工作基层基础建设“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定、做好信访工作重要性和必要性。一是建立了覆盖全乡的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为

19、信访信息员，建立了一支覆盖全乡、面向各行各业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。今年，全乡信息员累计上报信访信息20余条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全乡的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到主要领导，第一时间得到调解处置。二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，坚决给予调整，使全乡村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精

20、干力量，选派了3名年纪轻、素质高、能力强、对农村工作情况熟悉的机关干部到3个行政村(社区)，帮助各村完善制度，强化管理开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到乡里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村指导的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。二、加强信访工作制度建设创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。今年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村

21、干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由乡财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，乡干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。乡建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砂石厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目都要按照招投标办法程序，在乡招投标委员会的指导和监督下，到乡抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、

22、公正和规范化操作，有效约制了村干部腐败现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，5000元以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未然的效果。在乡机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由专人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不坐办公室，由分管领导带班，每周

23、1次到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“早”抓“实”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓;由上访向下访转变，由群众找领导向领导找群众转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，由于信访工作走在前面，没有发生一起重大上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年末奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯

24、是信访办的职责，而是全机关的职责。三、积极探索信访调处新办法新途径随着新农村建设的展开，征地拆迁、山林产权等各类矛盾问题比较突出。尤其是*年5月，对于曾任民办教师上访案件，我乡非常重视，集中力量将矛盾化解在萌芽状态，成功调处了一些不稳定因素。全年累计化解终结信访案件30余件，涉访群众200余人。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、村民代表联调会，区、乡、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使36件信访案件都得到终结。为切实做好信访工作，乡党委政府要求：将征地补偿费、粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村

25、困难户、低保户、五保户、留守儿童的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为;加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理;加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度，切实维护群众利益;同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对乡村工作的误解，增加群众对乡村工作的信任。另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事的能力，从而缓和干群关系，从源头上杜绝信访隐患。信访工作任务艰巨，任重道远。虽然我乡的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了“早发现、早预防、早控制、早化解”的工作格局，但离市委市政府的要求，与兄弟乡镇相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，把信访维稳工作做得更好。