安全文明施工措施费实用文档.doc

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1、安全文明施工措施费实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证现场安全文明施工措施费落实到位和专款专用,切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，根据中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例等法律法规及标准，制定本办法。第二条 本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。第三条 本办法所指现场安全文明施工措施费是指工程施工期间为满足安全生产、文明施工、职工健康生活所发生

2、的费用。内容附后。 我省现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分。基本费为施工单位在施工过程中必须发生的安全文明措施的基本保障费用。现场考评费是指施工单位执行有关安全文明施工规定，经考评组织现场核查打分和动态评价获取的安全文明措施增加费。奖励费是指施工单位根据与建设单位的约定,加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费。第四条 现场安全文明施工措施费以分部分项工程费为计费基础，结算时按审定的分部分项工程工程费进行调整。具体费率标准见下表。现场安全文明施工措施费费率表序号工程名称基本费率（）现场考评费率（%）奖励费（获市级文明工地/获省级文明工地）(%）一建筑工程（土建工

3、程）2。01。10.4/0。7二构件吊装0。80。5三桩基工程1。00。60。2/0.4四机械施工大型土石方工程1。00.6五单独装饰工程0.80。50。2/0。4六安装工程0.70。40.2/0.4七古建工程1。40.80.3/0。5八园林绿化工程0.70.4九市政工程1。00.60.2/0.4注：表中所列工程均为单独发包工程第五条 建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费.在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分;现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分。直接发包工程，应按本办法的规定及费率标准在报价中计取建设工程现场

4、安全文明施工措施费。第六条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程,需增加现场安全文明施工措施及方案论证、审查等费用的,由施工单位在措施费中单独计取。第七条 现场考评一般在单项工程完成工程量约70后，依据施工单位的申请,由造价管理机构、建筑安全监督机构、监理等单位组成考评组织，现场核查打分。各市建设行政主管部门也可根据本地区工程建设实际情况确定具体考评方案和考评组织。建筑工程考评标准可参照附件二，其他工程项目考评标准由各市相关部门制订，其考评标准应尽可能量化。未经考评不得计取现场考评费。 第八条 现场考评费实行动态管理.对已进行现场考评的项目,施工单位在工程竣工前，发生放松管理，明显

5、降低现场安全文明施工措施标准的,建筑安全监督部门、监理单位应及时提出,并可提请考核组重新组织现场考评。同时，工程完工后，建筑安全监督部门对整个施工过程现场管理情况进行综合评价,修正现场考评得分.综合评价分四级:好、较好、一般、差，评价意见抄送造价管理机构.如发生被市级（含市级)以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全及设备事故的工程,则取消考评费和奖励费的计取。第九条 为建立激励机制，保证现场安全文明施工措施费落实到位，专款专用，现场安全文明施工措施费实行单项工程测定制度。工程竣工后，施工单位持现场安全文明施工措施费测定表（附件三）、施工合同、文明工地获奖证明、现场安全文明施

6、工措施项目费用清单等考核文件到当地造价管理机构办理测定手续.造价管理机构依据工程的类别、现场考评打分及动态管理情况、文明工地评选结果，确定考评费率。测定工作在收到测定表后3个工作日内完成.其中现场考评费率现场考评平均分综合评价修正比率考评费率 / 100。综合评价好、较好、一般、差的修正率分别为100%、95%、90%、80。第十条 建设单位与施工单位应当在施工合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。实行项目总承包工程，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确现场安全文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、

7、调整方式等条款。第十一条 建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付现场安全文明施工措施费，开工前,应预付现场安全文明施工措施费不少于基本费的60，其余基本费按进度在工程竣工前付清.第十二条 施工单位应当确保现场安全文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出现场安全文明施工措施项目费用清单备查.工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付现场安全文明施工措施费.总承包单位不按本规定和合同约定支付费用,造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。第十三条 工程咨询单位在审核工程竣工结算时，

8、应当依据工程造价管理机构出具的现场安全文明施工措施费测定表确定费率，计算现场安全文明施工措施费。第十四条 招标人或招标代理机构不按规定在招标文件中单独计取现场安全文明施工措施费或费用取费标准不符合规定的，由招投标管理机构责令限期改正;逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。 第十五条 施工单位在投标报价时，未按规定单列现场安全文明施工费用，或计取费用低于现行规定标准的,不得推荐为中标候选人。 第十六条 建设单位不按本办法支付现场安全文明施工措施费的,由县级以上建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第五十四条规定，责令限期改正；逾期未改正的，责令该工程停止施工；造成事故的，应承担

9、相应的法律责任。第十七条施工单位挪用现场安全文明施工措施费或安全生产、文明施工措施不落实的,由县级以上建设行政主管部门依据建设工程安全生产管理条例第六十三条规定，责令限期改正;逾期未改正的，责令停止施工，并按有关规定处以罚款;造成事故的,按有关规定追究其法律责任,并将其行为列入不良档案记录。第十八条工程造价、建筑安全监督等职能机构要认真履行职责,坚持公平、公开、公正原则,对不严格履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的监管人员将依照有关规定处理。第十九条 本办法由省建设厅负责解释。第二十条 本办法自2006年1月1日起执行，凡 2006年1月1日以后发出招标文件的招标工程或签定合同的工程（非招

10、标）按本通知执行。附件三浦口区现场安全文明施工措施费测定表工程项目名称施工单位名称工程合同价分部分项工程费现场安全文明施工措施费费率工程基本费率(%）现场考评情况及考评费率（）考评时间重新考评时间考评单位考评得分重新考评得分平均得分考评前后安监站对安全文明管理评价 （盖章) 年 月 日现场考评费率（%）奖励费率(）文明工地获奖等级总费率（)造价办测定意见（盖章) 年 月 日 注:本页由考评组织填写。附件四浦口区现场安全文明施工措施费现场考评申请表：我单位施工的工程项目,现已完成合同工作量的%，特申请对该项目组织现场安全文明状况进行考评。 申请单位（章)： 年 月 日项目基本情况表：施工企业名称

11、资质等级工程项目名称工程地址工程类型结构类型工程合同价分部分项工程费建筑面积项目经理资质等级联系 建设单位施工许可证号监理单位总监联系 开工日期计划竣工日期注：本页由申请施工单位填写。安全文明施工措施费提取及支付计划思南和谐?腾龙国际工程 安 全 消 防 文 明 施 工 措 施 费 提 取 及 支 付 计 划 书 施工单位(章）:贵州省冶金建设公司 项目负责人： 监理单位（章）：浙江天正管理咨询 项目负责人: 建设单位（章):贵州和谐地产开发 项目负责人: 安全、消防、文明施工措施费提取及支付计划书 一、目的：为加强工程安全生产、文明施工管理与计量支付，保证现场安全文明 施工措施费落实到位，实

12、现专款专用。 二、适用范围： 安全生产，文明施工。 三、编制依据： 思南和谐?腾龙国际工程施设计图纸 ； 思南和谐?腾龙国际工程施合同文件及相关管理文件； 思南和谐?腾龙国际工程施工现场实际情况； 黔建施发2005163号文件； 建筑工程安全防护文明施工费用及使用管理规定； 建筑施工安全检查标准；中华人民共和国安全生产法; 中华人民共和国建筑法; 建设工程安全生产管理条例； 安全生产许可证条例等法律法规 四、费用组成 1、安全防护措施费主要包括下列方面的防护费用支出: a、三宝,即:安全网、安全带、安全帽； b、四口,即:楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口； c、临边，即：阳台周边、楼板周边、屋

13、面周边、基坑周边、接料平台的两侧等； d、内外脚手架，即:落地架、悬挑架； e、施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施； f、施工机械与用具,即：设备检验检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器等; g、劳动保护、安全教育培训; h、其它安全防护措施费. 2、文明施工措施费主要包括下列方面的费用支出: a、工地围挡：围挡简单装饰、大门、七牌二图等； b、临时设施：办公室、宿舍、食堂、卫生间、淋浴间、娱乐室、仓库、加工场； c、地面硬化:施工道路及场地的硬化; d、现场污染源的控制:粉尘控制、噪音控制、排水措施、垃圾排放、除四害消杀措施、车辆保洁措施; e、消防、保健

14、急救、宣传栏及不扰民措施. 五、安全、消防、文明施工措施费支付计划 为保证工程施工安全，履行建设单位安全责任,我公司承诺在工程建设过程中保证建设工程安全文明施工措施费(以下简称措施费）的拨付到位。具体承诺下: 工程名称：思南和谐?腾龙国际工程 ； 工程总造价：5000 万元； 措施费金额：125 万元 第一次拨给施工单位：工程开工前拨付的安全文明施工措施费为措施费总额的30，即 37。5 万元;其余费用当按照施工进度支付. 六、安全文明措施费提取计划 工程项目的安全、消防、文明施工措施费用以该工程项目总造价提取 2.5 ，本工程总造价 5000 万元,应提取 125 万元人民币。按安全文明施工

15、清单内容该工程三项措施施工费用计划安排如下: 安全、消防、文明施工资金计划明细表 计划投入金额 类别 项目名称 具体设置要求 (万元） 4 安全警示标志牌 在各危险处设置明显符合标准的安全警方示牌 20 现场围墙 选用工具式环保型材料，高度不小于1.8m 0.8 七牌二图 进门处设七牌二图 0.5 企业标志 进场入口大门设企业标志牌 33.4 场容场貌 道路、排水畅通、场地硬化、绿化 文明施工与环境保护 1.5 材料堆放 堆料整齐设标志牌，做好扬尘措施 10 现场防火 消防器材配置合理，符合消防要求 3 土头堆放清运 垃圾分类存放,密闭式运输和清运 1 安全教育和培训 对上岗人员进行安全教育和

16、培训 0。8 宣传栏和不扰民措施 施工现场设置宣传栏和不扰民措施 1.办公、生活设施与作业区分开设置，保持安全离 3。2 现场办公、生活设施 2办公、宿舍，食堂及厕所等场地符合卫生安全要求 购置3C认证配电器具，按三相五线制设置，电杆横担等11。63 配电线路 临时 器具或埋地沟，外电防护符合要求 设施 施工 按三级配电两级保护，设总分开关箱做到一机、一闸、一3.32 用电 配电箱、开关箱 漏，电箱器具必须是合格 0.6 接地保护设置 现场保护零线重复接地再分路不少于三点 楼板、屋面、阳台等临13。45 临边设置1。2m和1。8m防护栏，并采用密网封闭 边防护 施工通道、生活人行通3 设防护棚

17、,盖材不少于5?或两道相距 道防护 临边洞口用木板全封闭，短边大于1。5m长的洞口除封闭外, 四周安全 0.8 预留洞口防护 交叉高处应设警示牌 施工 作业防护 1.8 电梯井口防护 设置定型、工具式防护的,井内每10m设一道平网 7 楼梯边防护 设1。2m高定型工具或金属件防护栏 4 垂直交叉作业防护 设置防护隔离棚或其它设施 1。2 高空作业防护 配备安全带，设用操作平台和上下梯子或其它形式的设施 合计金额 125 万元 (小写） 合计金额壹佰贰拾伍万元整 (大写） 安全文明施工措施费管理制度为加强公司施工安全管理，维护人身和财产安全，保障安全生产投入，根据建筑法、安全生产法、建设工程质量

18、管理条例、建筑施工安全检查标准等法律法规、文件的规定，结合我司实际，制定本办法。一、 本办法所指的安全生产投入，是指按上级文件规定的安全生产保证金和安全生产文明措施费.二、 公司安全生产投入管理的主控部门为安全管理部，协办部门为工程部、经营部、预算部、财务部,分管领导为生产副总经理、总工程师。三、 安全文明施工措施费用的开支范围：1、 完善、改造和维护防护设备、设施支出。（1) 基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测及危房鉴定加固费用；(2) 楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口、阳台周边、楼层周边以及上下通道的临边安全防护费用；（3） 起重机、塔吊等起重吊装设备(含井字架、龙门架）与外用电

19、梯的安全检测、安全设施防护装备(含警戒标志）费用;卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;(4） 施工机具和临时防雨工棚和外围护栏的安全保护设施费用;（5） 地下作业中的通风、低压电配送等有关设施、监测费用和上下层间安全防护费用;（6) 救生设备、器材购置和设置临边防护、警示设施费用;2、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(1) 消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用;(2) 抢救应急措施设备费用，包括供水、燃气工程抢险工作中所需的特殊防护费用;(3) 符合规范要求的临时用电系统、标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等（变配电装置的

20、三级配电箱、外电防护、二级防护的防触电系统购置费用）;3、 安全生产检查与评价支出。(1) 安全管理实施方案(制度）的编印费用；（2) 安全标志的购置以及宣传栏的设置(包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用;（3) 交通疏导、警示设施费用；（4) 安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费用;4、 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5、 安全技能培训及进行应急救援演练支出；6、 其他与安全生产直接相关的支出。7、 除上述外， 按照国家、省、市有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等直接所需的费用.四、

21、 安全生产保证金的管理项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取5作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的,最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为:土建工程竣工后十五天内返还,市政绿化工程完工后初验合格十五天内返还.安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行.因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改的,可由公司组织整改，费用从保证金中扣减,金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减；一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10万元，安全生产保证金金额不够10万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;

22、发生重伤事故的，扣除安全保证金的20%,且最低金额为3万元，安全生产保证金金额不够3万元抵扣的,在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的,公司按国务院439号令生产安全事故报告和调查处理条例第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。五、 安全生产措施费的管理1、 安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款,由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前,项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。2、 项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时,对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项

23、目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正,停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。3、 项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的拨付，直至其提供为止。4、 项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工,停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的,公司有权自行组织整改措施,公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。