扫黑除恶各项工作制度 扫黑除恶专项斗争工作制度.docx

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1、扫黑除恶各项工作制度 扫黑除恶专项斗争工作制度扫黑除恶各项工作制度扫黑除恶专项斗争工作制度为深入贯彻落实党的十九大部署和重要指示精神，切实扫除黑恶势力，按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知精神及上级党委、党委xx委和最高院、省高院、市中院关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，结合我市法院工作实际，制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和上级党委、党委xx委和最高院、省高院、市中院关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，加强组织领导，强化责任担当，充分发挥刑事审判职能作用，依法严厉打击各类黑恶

2、势力违法犯罪活动，加大对为黑恶势力提供庇护的国家工作人员职务犯罪等的打击力度，依法从严从重惩处涉黑涉恶犯罪分子和“保护伞”，有力维护社会大局稳定，有效保护人民群众合法权益，巩固党的执政基础，为建设“四个长垣”保驾护航。二、工作目标通过为期三年的扫黑除恶专项斗争，依法严厉惩处一批黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力团伙、“保护伞”等犯罪案件，形成打击黑恶势力违法犯罪行为的高压态势。打击涉黑涉恶类犯罪长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。三、基本原则一要提高政治站位，坚持党的领导。在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国

3、家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，要切实提高政治站位，增强“四个意识”，始终将法院工作置于党的绝对领导之下。要在以为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到扫黑除恶专项斗争各方面和全过程。二要坚持严字当头，注重标本兼治。要坚持依法严惩方针不动摇，迅速形成扫黑除恶高压态势，坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰打下去。在审判、执行各阶段均要体现依法严惩精神，严格掌握取保候审，严格掌握缓刑，对涉黑组织的首要分子、骨干成员等，要坚决依法严惩，该顶格判处的坚决顶格判处，该重判的坚决重判，对黑恶势力背后的“保护伞”，也要坚持依法严惩，做到除恶务尽。同时注重标本兼治

4、，要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及等多种手段，铲除黑恶势力经济基础，要加强以案释法和普法宣传教育，注重源头治理。三要严格依法办案。严格按照刑法、刑事诉讼法、“两高两部”关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见等规定，把依法打击黑恶犯罪方针贯穿审判、执行全过程。要严格落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，要准确把握罪与非罪的界限，准确把握黑社会性质组织与恶势力犯罪集团、恶势力团伙犯罪的区别，既不能降格处理，也不能人为拔高，将每一起案件都办成铁案。要贯彻宽严相济刑事政策，对初犯、偶犯、未成年人以及具有自首、立功

5、等法定或酌定从轻、减轻处罚情节的被告人，要依法从轻、减轻处罚，以减少社会对抗，促进社会和谐，达到案件审判政治效果、法律效果和社会效果的统一。四要坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。坚持对充当黑恶势力“保护伞”的党政干部“零容忍”，在依法严厉打击涉黑涉恶犯罪的同时，依法严惩参与涉黑涉恶犯罪以及为黑恶势力提供庇护的国家工作人员。同时，本院党组和班子成员要始终坚持全面从严治党，切实履行主体责任，进一步加大法院内部党风廉政建设，筑牢廉洁公正司法底线。四、领导机构成立长垣县人民法院扫黑除恶专项斗争领导小组，院党组书记、院长陈超同志任组长，院党组副书记、副院长胡永杰同志任副组长，刑庭、审监庭、执行

6、局、研究室、纪检监察、办公室负责同志为成员。领导小组下设办公室，刑庭庭长左民廷兼任领导小组办公室主任。要细化目标任务，落实责任分工，抓好组织实施，形成运行有序、上下互动的工作局面。五、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争从2023年1月至2023年底，为期3年。总体分为三个阶段:第一阶段(2023年):动员部署，重拳出击。要按照本方案制订具体工作方法，成立组织机构和办事机构，全面动员部署专项行动。在组织机构及办事机构成立后，要确定一名同志作为联络员。要对进入审判环节的涉黑涉恶案件进行排查登记，建立台账，加大督办指导力度，在确保案件质量的前提下加快案件进程，确保扫黑除恶专项斗争取得实效。第二阶段(

7、2023年):深入推进，持续打击。对于2023年受理未结及2023年新收案件，继续坚持依法严惩方针，加大对黑恶势力违法犯罪以及“保护伞”惩处力度，坚持台账登记、通报、督办、新闻宣传等制度，持续推进扫黑除恶专项斗争深入开或联合其他xx部门出台扫黑除恶专项斗争长效工作机制或办案指南等，实现专项斗争规范化、专业化，取得专项斗争全面胜要在2023年第四季度对我院专项斗争开展情况进行总结，并于2023年12月10日前将总结报告呈报市中院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。六、工作要求(一)加强组织领导，严格落实责任。要把扫黑除恶专项斗争作为当前一项重要的政治任务，要牢固树立“四个意识”，充定符合本院实际的实

8、施方案，对扫黑除恶工作任务目标进一步细化，并抓好贯彻落实。(二)结合本地实际，突出打击重点。要结合我县实际，在县委、县委xx委的统一领导下，从人民群众最迫切的需求出发，对下列十三类人群重点予以打击：1、组织、领导黑社会性质组织的首要分子;2、积极参加黑社会性质组织的骨干分子;3、威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;4、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;5、利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;6、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;7、在建筑工程、交通运输、矿产资源、

9、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;8、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;9、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;10、插手民间纠纷，充当地下“执法队”、“出警队”、“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力;11、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;12、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;13、包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。(三)建立案件台账，加强进度跟踪。要对2月初以来进入本院审判环节的以下案件进行排查摸底并逐案登记建立台账:1、检察机关以刑法第294条起诉的案件。2、检察机关以

10、恶势力犯罪集团起诉的案件。3、检察机关在以恶势力团伙起诉的案件。对于台账中的所有涉黑涉恶案件，要逐案跟踪进度，每周四前将本周案件进展情况和新收案件情况以台账形式报至市中院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。同时，要对台账内案件定期检查，督促案件在审限内结案，防止久拖不决。作出生效裁判的，要随时上报。对于以刑法第294条起诉的案件，要及时报送案件起诉书;对于审结的所有涉黑涉恶案件，要及时报送一二审结案文书电子版。(四)加强监督指导，狠抓工作落实。要切实落实专项斗争的各项任务，加大打击力度，增强审判效果。对于扫黑除恶工作中遇到的重大疑难问题要实行重大事项上报制度，及时向市中院报告。院扫黑除恶领导小组也

11、要切实负起责任，负责全院扫黑除恶专项斗争的信息统计、进展通报、监督检查、文书备案等工作，确保扫黑除恶专项斗争顺利有效开展。(五)加强工作配合，形成打击合力。要在县委、县委xx委的领导下，切实加强与县“扫黑办”、纪检、组织、检察、公安等部门的协调配合和沟通联系，会同有关部门建立信息通报、线索移送、案件协查、重大案件沟通协调等机制，分工负责，密切配合，相互支持，相互制约，齐抓共管，形成打击合力，确保专项斗争取得实效。要特别注意加强与县“扫黑办”的沟通联系，核对涉黑涉恶案件台账，确保打击战果无遗漏。(六)加强宣传报道，扩大审判效果。要注重把依法审理黑恶犯罪案件工作与向全社会进行宣传报道有机结合起来。

12、要在县委宣传部门的指导下，通过各种形式加大宣传力度，要特别注意选择一些典型案件，通过公开开庭、公开宣判、新闻媒体报道等各种行之有效的形式，广泛进行宣传，扩大审判活动的法制宣传教育功能，震慑犯罪分子的嚣张气焰，营造严厉打击黑恶势力犯罪的浓厚社会氛围。扫黑除恶各项工作制度扫黑除恶专项斗争工作制度为进一步加强对扫黑除恶专项斗争宣传工作的领导，规范开展扫黑除恶宣传活动，特制定本制度。一、加强组织领导，精心策划安排。提高政治站位，高度重视扫黑除恶专项斗争宣传工作，摆上议事日程，精心组织、统筹安排，明确责任、狠抓落实。二、坚持正确导向，不虚不空不偏。加强党对宣传工作的领导，坚持正确的舆论导向，准确体现中央

13、和省市县委的坚强决心，努力营造积极健康向上的舆论氛围。三、坚持统筹协调，扩大宣传造势。结合各单位实际，做到有专人负责、有计划、有步骤的开展。及时上报宣传活动影像资料，切实提升扫黑除恶工作成效。四、突出宣传重点，强化政策引导。重点宣传党中央和省市县委开展扫黑除恶工作的信心和决心，关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告和关于在全省开展扫黑除恶专项斗争的通告。五、创新宣传形式，突出宣传实效。采取制作宣传专栏，书写、悬挂和张贴，印发宣传资料，召开各种推进会、院坝会，利用网络、微信、微博等新媒介进行深入的宣传。做到家喻户晓，妇孺皆知，广泛动员群众积极参与。扫黑除恶各项工作制度扫黑除恶专项斗争工作制度为深

14、入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于扫黑除恶工作机制规定，努力构建齐抓共管、积极作为的工作格局，结合实际，进一步明确扫黑除恶工作职责分工、信息上报、案件认定工作机制：1、法制大队负责涉黑、涉恶案件十二类罪名的打击数、公诉数、判决数及破案数的上报。2、纪监室负责全区公安机关打击处理的党员情况上报。3、治安大队负责非法采砂采矿、强揽工程、强迫交易、操纵群众阻工闹事、涉赌涉黄违法犯罪人员、枪支和管制刀具的数据上报。4、禁毒大队负责涉毒犯罪嫌疑人、强制戒毒及涉毒行政处罚人员打击的数据上报。5、信访部门负责操纵群众非法上访的数据上报。6、联合作战指挥中心负责网上滋事的数据上报。7、加强数据报送，各

15、部门相关数据和各派出所经办的涉黑涉恶案件(十二类罪名)、村匪村霸处罚人员、涉黑涉恶线索摸排等数据以表格形式，每月1日前报至分局扫黑办，由分局扫黑办统一整理上报。8、切实做好涉黑涉恶案件认定工作，自2023年11月26日起，分局办案单位所侦办的涉嫌涉黑涉恶十二类罪名的案件，在提请批准逮捕之前，必须由分局扫黑办进行性质认定后，再进行案件编号。总结是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析，为今后的工作提供帮实践报告是进行实践后的报告;是指有目的、有组织、有计划的深入实际、深入社会,对完成的社会实践活动的一个总结报告。下面是我爱文学网实习报告是指各种人员实习期间需要撰写的对实习期间的工作学习经历进行描述的文本。它是应用写作的重要文体之一。下面是我爱文学网为大实习报告是指各种人员实习期间需要撰写的对实习期间的工作学习经历进行描述的文本。它是应用写作的重要文体之一。下面是我爱文学网为大实习报告是指各种人员实习期间需要撰写的对实习期间的工作学习经历进行描述的文本。它是应用写作的重要文体之一。